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文档简介
第上半年工会计生工作总结
上半年,我局工会工作在上级工会精心指导和局党组正确领导下,深入贯彻十七大精神和科学发展观,围绕财政中心工作,充分发挥工会职能,坚持以人为本、努力建设“和谐财政”,取得一定成效。我们的主要做法是:
一、心手相牵,财政干部心连心
对内,工会是系统全体干部职工的“亲情之家”、“和谐之家”。年初,我局干部==同志不幸遇险,从党组成员到干部职工,人人悲痛震惊。我们迅速行动,与局共青团一起,向全系统发出捐献倡议,收到系统干部职工踊跃捐款,及时给处于巨大创痛中的==同志家属带去财政大家庭的爱心温暖。为进一步发扬团结互助的良好风尚,局党组决定设立“系统爱心基金”,通过财政信息网等方式充分征求干部职工意见后,印发了文件《县财政系统爱心基金管理办法),为建“和谐财政”奠定了坚实的制度化基石。
此外,在三八期间,我们一如既往向机关全体女职工进行了节日慰问,送上组织的关怀。各基层单位工会也纷纷开展形式多样的庆祝活动。对干部职工生病住院以及离退休干部过生日坚持上门看望,送上组织的温暖。
对外,工会还是系统全体干部职工心声的“代言人”。4月14日青海玉树地震发生后,财政系统职工纷纷表示极大关切和同情,我们及时号召全体共产党员、共青团员和工会会员向青海灾区献爱心,仅一上午就收到干部职工爱心捐款29350元,我们当即将全部捐款送到了县民政局。捐款仪式简短而隆重,职工们踊跃捐款,迅速向灾区传递了黄梅财政人“一方有难、八方支援”的同胞真情,树立了财政干部无私奉献的良好形象。
二、园地往来,搭建交流好平台
《职工园地》是工会发布信息,会员交流心声的传统优良平台。今年,我们继续加大宣传力度,上半年已编发了5期,有力促进了工会工作的全面开展。一是服务中心,编发了刘佐所农用卡车上门落实惠农政策工作经验;二是宣传先进,编发了《以过为镜警钟长鸣》,报道下新所狠抓计生工作转后进为先进的做法;三是关心职工健康,编发《春季养生全方位提醒》、《电脑族的健康饮品》等稿件,深受职工欢迎;四是报道活动动态,如黄梅镇所组织退休和双退职工体检等事迹。通过《园地》,工会会员可以更好地增进了解,系统上下正气得以在更大范围内弘扬。
三、开展活动,丰富载体添光彩
4月20日至26日,我们组队参加了庆“五一”黄梅县第三届“黄梅挑花杯”乒乓球比赛,获“最佳组织奖”和“女子团体第八名”。5月下旬至6月上旬,组队参加了全省“农村财政杯”羽毛球比赛。“七一”前夕,我们从全系统抽调职工演员23人,历时一个多月排练后,于6月28日,在黄梅戏大剧院“为党旗增辉”建党89周年纪念表彰文艺晚会上向全县献演三个节目:红歌联唱《红旗飘飘》、《为祖国干杯》、《我爱你中国》,展示了财政人的良好形象。
四、狠抓落实,圆满完成计生工作各项目标任务
上半年,县计生工作领导小组对各部门计生工作提出了更高要求,我们进一步加大系统计生工作力度,采取更加有力举措,在确保工作面全覆盖,横向到边,纵向到底的同时,狠抓双退人员计生管理工作,取得较好效果。
一是明确责任,加大奖惩力度。在年初全县财政工作会上,由局长与各单位一把手签订全年计生工作目标管理责任状。强调对严重违纪的单位负责人一律免职,对排位滞后的单位重点管理,并要求写整改报告,迅速整改到位。
二是攻坚克难,做好双退职工计生工作。根据政策安排,我局各基层所有163名双退人员离岗创业,他们散布在全国各省区,管理难度大。为此,我们有针对性地抓住春季返乡人员多的机会,召开基层所双退职工及家属座谈会,重点做好这部分人员的计生任务落实工作。精诚所至,金石为开。截至目前,全系统应检对象239人,实现已检239人,参检率达100%,计生基层工作手册、计生月报、育龄妇女登记卡(含主管、协管)、二孩包保、社区共签协议等多项计生工作各项计生目标也全部落实到位,取得开门红。
三是组织专班,以过硬措施完成驻点村计生工作任务
根据上级安排,我局计生工作驻点村是小池镇中列村,该村是计生工作落后村,难点村,计生目标对象118户。为此,我局专门成立近20人的驻点专班,今年开春以来,我局专班多次进驻中列村,与村两委一班人召开工作会,针对重难点钉子户实行包组包人到位,明确方法、步骤,各负其责。实行三制:奖惩挂钩制、属地管理制、县级名单销号制。召开村组干部、老干、党员、妇女组长及群众代表等不同层次的专题会,认真学习县委计生会精神,发动群众。在各处路口、各组拉计生横幅、标语,掀起该村计生工作热潮,截至目前,中列村应查对象118户,妇检四术已全部落实到位,完成面达100%,顺利完成了我局对该村上半年的全部计生包保任务要求。
2010年下半年工会工作计划
1、进一步发挥工会桥梁纽带作用,配合做好局各项中心工作。
2、进一步加强工会组织建设。
3、继续加大计生工作力度,落实好全年计划生育各项考核要求。
4、管理好系统爱心基金。继续关注抗震救灾、扶贫献爱心等社会公益事业,树立财政形象。
5、“十一”期间,在全系统开展一次棋类或球类比赛。
6、继续认真编辑《职工园地》,搭建好系统职工交流平台。
7、年终做好系统内困难职工情况调查工作,及时送去组织的温暖。
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2015上半年计生工作小结
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2015年上半年,计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下,全面完成了各项责任目标,综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头,为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下:
一、2015年1-6月计划生育工作情况
1、顺利召开了2015年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则,对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩,基本实现了奖勤罚懒的目的。
2、组织开展了2015年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果,逐居、逐单位、逐人拉出清单,全面核实节育措施,建立未妇检人员档案,未落实节育措施人员台账,第一次查体服务活动未妇检人员46人,居级未放环300多例、未结扎96例,属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位,对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任,对属地单位以短信形式,把名单通知到计生办主任,落实效果不明显的,通知到分管领导,逐人核查,追踪落实结果。
3、督导双月查工作,加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例,其中闹离婚等特殊原因16例,因事未查42例,基本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体62例,其中往年孕情中断14例,闹离婚原因外出6例,其他原因42例。目前一胎孕期基本正常,共中断9例,其中病理性原因7例,意外流产2例。2015年二胎大月份孕情中断14例,其中市局鉴定医学需要12例,已调查上报6例,其中已批复6例,无一例吊销,还有4例报市局待审批,3例正在调查。
4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例,已完成142例,完成比例39%。
5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序,对华棉公司1138名在管已婚育龄妇女进行初步移交。
6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷84例,共征收社会抚养费170万元,处罚具结35例。
7、抓好“五奖同发”年度审核工作。认真组织了2015年2500多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作,确保下一步足额发放到户。
二、存在问题
一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少51例,新婚减少56例,除去统计数据统筹平衡原因,这两项指标实际降幅均在20%以上,这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。2015年医院反馈开具出生医学证明未上报178例(其中一胎漏报104例),其中在档在管(或一方在管)出生漏报59例,漏档漏管、空挂户119例,。公安落户信息是个未知数,预计在1000例以上,虽与派出所多次对接,始终没有拿到相关信息,问题严重。
二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施,随着公安落户政策放开,合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案,开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长,费用高。现在每一个结扎,到市服务站要一整天时间,上午查血、下午扎,80%以上一天扎不成。市服务站顾虑多,不承担风险,手术前查体环节多,集中活动时排队要两天,有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(1500多元),户不掏、居不拿,只能在服务站硬靠,一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法维权意识逐渐增强,女扎、流引产本无法律依据,计生办顾虑大,没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居,如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。
三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识,交罚款就是入户。公安户籍政策的放开,对社抚征收冲击较大,造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够,社区不愿介入,计生办能够做到的就是多入几遍户,多去动员几趟,不能够引起户家的重视,能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备,存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。
四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动,还是常规性工作,像引产、结扎、怀孕后办证等情况,市里没有比较明确地意见,只能是自行掌握,容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔,但是完成二胎办证任务难,市计生局负责审核办理二胎生育证,但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理,造成外逃增多,孕情监测更复杂。
五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息,街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为89.7%,依次推算未查体人数为1429人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大,但涉及进度排名,引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司1138人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司113人、滕文学校)、虚报单位(华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约1500人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少,(目前6人)。
六是免费孕检问题。(1)任务重,半数人员都有特殊原因,每年上报新婚约600多例,其中到街道上报新婚、查体办证时约200例以上怀孕办证,占总数的35%以上,不能参加孕检,整体测算,年底前很难达到预期目标。(2)市里对四个街道限定日期,且每天只查20人以内,周五、周六、周日不查,北辛为每周二,对街道来说,免费孕检每一个都要做工作,都要作动员,且办证人员多数都有工作,来办证就要请假,再到局里查体查血,还要请假,部分居民不配合。虽多次给局里提建议,但不能解决时间安排问题。
三、下一步工作计划
1、强化服务效率,稳定计生队伍。通过建立健全管理制度,整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题,特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序,公平公正对待群众提出的问题,提高办事效率,强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识,切实提高行政效能。
2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题,通过各种渠道收集信息,积极核查入户信息,落实上报,征收社会抚养费。
3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴,常年抓、抓常年,采取集中突击、重点督导的方式,逐人逐户扫尾,把查体服务纳入经常性工作范围,对集中活动的“六项任务”,坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率,针对存在的问题,下次活动早计划、早对接,确保指纹应用率得到有效提升。
4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》,对欠交社会抚养费人员,采取逐门入户和申请法院强制执行等手段,保证足额征收。
5、加大信访稽查力度,彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度,及时查处、公开群众信访问题,澄清底数,化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居,要进行逐户清理,全面解剖。
6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击“两非”等内容,通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等,采取
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