县域经济发展的现状与对策

县域经济发展的现状与对策

一、地方财政收入量从平县过去的情况来看，该地区经济总体规划小，发展缓慢，起步晚。2002年，社会总产值只有35亿元，包括农业税，相当于1000.06亿元。县域经济如何定位、如何发展,是摆在我们面前的一个重大而紧迫的课题。1.大力发展深加工以打造东方铝城为重点,带动整个工业经济发展。立足电、汽优势,大力膨胀发展电解铝产业,再延伸发展氧化铝、碳素、铝的深加工。同时,大力膨胀发展密度板产业,再延伸发展中、高密度板的深加工。注重工业产业的结构优化,积极引导企业向“专、精、特、新”方向发展,实现产品升级换代。2.“圆铃”农业发展政策立足丰富的农产品资源,发展味精、纺织产业,延伸发展淀粉、液氨、复合肥等。以开发鲁西枣乡为重点,加快农业产业结构调整步伐,突出建设10万亩圆铃大枣生产基地及加工基地。跳出农业抓农业,用发展工业的理念谋划农业,用现代科技改造农业,用现代装备提升农业,促使农业由传统农业向现代农业转变。大力发展“订单农业”。把销售企业与生产农户衔接起来,销售企业根据市场行情,与生产农户签订收购合同,农户根据合同进行生产,生产出的产品由销售企业依据合同进行收购,并进行加工销售。从而形成了产——购——销一条龙,形成了农业生产的产业链。二、配置生产要素解放思想、干事创业是加快县域经济发展的关键。解放思想的实质是以新思路配置生产要素,促进生产力的大发展。解放思想是相对于传统观念脱胎换骨的过程,是思维创新、思路更新、方法翻新、与时俱进的过程,只有不断地解放思想,才能出思路、出办法。1.思想先行,注重思想落实荏平县始终把解放思想贯穿于落实科学发展观、加快跨越发展的全过程,教育和激励广大干部群众冲破固步自封的束缚,树立敢定大目标、敢争高速度、敢创新业绩的思想;冲破畏难发愁的束缚,树立想大事、干大事、成大事、敢于负责、善于落实的思想;冲破惯性思维的束缚,树立办法总比困难多、积极应对挑战、抢抓发展机遇的思想,努力把解放思想落实到各项实际工作中去。在招商引资工作中,荏平县坚持“外商发财我发展”的“双赢”理念,打破自我封闭意识,以存量引增量,以产权换资金,拿出优势资产、优势项目进行招商引资,让权、让利与外地客商进行合作经营,甚至可以让外商控股经营,由此催生壮大了一批优势产业和优势企业。2.从“党建引领”上看,积极探索项目建设的着力点2008年以来,经济危机对茌平县域经济发展带来不小影响,但国家扩大内需保增长一系列政策的实施、不同行业重新洗牌的客观实际,也为加快茌平县域经济发展提供了许多机遇。荏平县把握时局、抢抓机遇,把项目建设作为“危”中求“机”、实现“弯道超越”的重要措施,大力实施“项目突破年”战略,紧紧围绕优化结构上项目,围绕延伸产业链条、提高科技含量、增强产业综合竞争力上项目,围绕持续发展、培植新的增长点上项目,狠抓项目的策划、立项、评审、落地、投产、达效各个环节。形成了干事创业的良好氛围,为促进各项目标任务顺利完成,实现经济社会又好又快发展奠定了基础。三、鲁西加工制造业基地建设,全力建设“安全产业链条”茌平县工业经济发展目前已进入培植产业群体阶段。按照“三个一批”发展战略,我们坚持“全党抓经济、重点抓工业、关键抓投入”,着力突破循环经济,打造安全产业链条,全力建设鲁西加工制造业基地。荏平县突出围绕打造铝电千亿产业,全力建设“一区、一带、六园”,组织实施了具有延伸、配套、平衡发展特点的一大批重点项目,初步形成了铝及铝的深加工、密度板及其系列加工、味精、纺织、制药等五大主导产业,企业群体不断发展壮大。四、抓管理—加强干部队伍和企业家队伍建设,努力提高领导科学发展的能力荏平县坚持把提高领导科学发展的能力作为突出重点来抓,以把握规律性、富有创造性为目标,努力培养专家型、经济型、实干型的干部队伍。在工作指导上,力求站得高、看得远,胸怀全局,放眼未来,突出帮助企业搞好发展方向的研究,注重生产基地建设,更注重加工基地建设,注重精细化再加工增值,努力把资源优势综合转化为商品优势、经济优势;在工作引导上,坚持以吃透上级的路线方针政策和县情实际为基础,致力于正确判断县域经济发展的特定阶段、存在问题和发展方向,围绕产业链条、规模群体的培育和发展,明确措施、有的放矢,扩大开放、招商引资,启动能人、搭建舞台,优化环境、强化服务,积极充当资源配置的“点焊工”;在工作领导上,坚持总揽全局、提纲挈领,抓领导、领导抓,统一意志、凝聚力量,突出重点、真抓实干,取得了良好的工作成效。深入学习实践科学发展观活动和连年开展的作风建设工作,大大增强了干部队伍的责任意识和实干精神;“1000万元以上的项目一律进园区建设”、“哪个乡镇引进的项目、地方税收归就哪个乡镇”以及大张旗鼓地表彰奖励招商引资引荐人等措施,充分调动了招商引资的积极性;重点项目联席策划、责任帮包、每周调度例会、每旬现场办公会等制度的落实,项目建设收到了发展决策准、工程建设快、节省资金多、市场回报早的良好效果;坚持“节约资源和环境保护是县域经济发展的生命线,是企业生存发展的生命线,是人民群众生活保障的生命线”的理念,通过抓控制、抓循环、抓投入、抓制度的一系列具体扎实的措施,促进了全县经济效益与社会效益的共同提高,促进了人与自然的友好和谐。在加快工业企业群体发展的同时,荏平县大力加强企业家队伍建设。在企业家管理才能培养上,除加强正常的培训外,还分批次组织100名企业主到清华大学等高等学府进行脱产培训