浅谈城市燃气安全的与运行管理

浅谈城市燃气安全的与运行管理摘要：针对我公司几年来的平安管理与运行状况，提出几点看法主题词：燃气、平安、运行、管理随着我国居民生活水平的提高，燃气作为一种新型气体燃料，越来越得到广阔居民的认可，日益壮大的城市燃气行业，由于其本身点多面广，监管难度加大，其平安问题也随之加剧，如何驯服、驾驭它，是城市管理者面临的重要课题。改革开放以来，在国家加快进展城市燃气和节能政策的指导下，城市燃气行业进展迅猛。据有关资料介绍，截至2000年底全国城市人工煤气供应总量达到152亿立方米，自然 气供应总量为82亿立方米，液化石油气供应总量为1054万吨。城市燃气管网长度达到89458公里，这一距离相当于地球赤道的两倍多，全国城市用气人口为17632.05万人，燃气普及率达到了84.15%，比八五期间提高了近15个百分点。由于燃气具有易燃易爆和有毒等特点，一旦设施发生泄漏，极易发生火灾、爆炸及中毒事故。另外，还存在燃气平安隐患的威逼。据报载，在山东省建设厅近期组织的对全省125家燃气企业平安生产状况的暗访中，我省燃气平安隐患主要表现在：一是违章占压燃气管道的问题仍旧存在。二是燃气管道施工缺乏监管。三是瓶装液化气经营市场混乱、违章操作现象严峻。四是无资质小型液化气站、瓶装气化站管理不规范，工程建设无报建、许可手续。五是法律不健全，管理力气薄弱。2002年，全国因城市燃气泄漏引起的爆炸、火灾中毒事故频繁，导致了严峻的人员伤亡和财产损失。因此，城镇燃气行业的首要工作就是平安生产，确保燃气平安运行。作为一名燃气企业的平安管理人员，依据曲阜燃气平安运行五年来的管理阅历，谈几点粗浅的熟悉。一、领导重视，组织健全是平安管理的基本保证企业的行政正职为企业的平安第一责任人，他打算着企业平安生产的方针和目标的制定和实施、企业平安管理体系的建立及运行、人员及资金的配置等，他以其在企业的权威性，直接影响到企业全体员工特殊是企业各级领导对平安管理工作的重视程度，他对平安工作的重视态度，可以给企业的平安管理制造一个良好的工作氛围，使企业的平安管理工作得以顺当开展和实施。实践证明，要把平安生产建立在一个扎实的基础上，关键在于是否落实了平安生产责任制，抓平安生产责任制，就是要落实平安生产领导者责任制、部门责任制和岗位责任制，落实关键人员、关键设备，重点要害装置的平安工作责任；坚持谁主管，谁负责的制度，做到思想到位、责任到位，准时解决平安生产中各种问题。因此，企业主要领导要始终把平安工作放在首位，坚决贯彻江总书记的隐患显于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山的指示精神，把平安工作落到实处。第一，全面落实企业一把手为平安生产第一责任人的责任制度，制定年度平安生产工作目标，并进行具体的分解，责任到人，奖罚分明。成立由总经理任主任，分管平安的经理和工会主席为副主任，各基层单位和职能部门负责人为委员的平安生产委员会，设立特地管理平安消防工作的机构，建立健全公司、科室、车间、班组三级平安管理网络，层层负责，使平安管理横向到边，纵向究竟不留死角。其次，坚持每月召开一次平安生产例会，争论平安生产中遇到的重大问题，评比平安生产先进单位，平安流淌红旗到哪里，奖金到哪里。第三，成立圣火服务热线和抢险队，实行24小时值班制，并配备抢险车辆、抢险工具和防护用品，担负着市区燃气泄漏的抢修、抢险任务。在管网运行管理上，设立供管站，特地负责城区管网的维护保养、检查和户内燃气设施修理工作.上述平安管理网络，是平安生产的基本保证。二、以人为本，教育着手，全面提高职工的平安和业务技能素养，提高广阔市民的平安意识，是做好平安生产的关键。将事故的发生归结于人的担心全状态，并认为这两个因素都是由于人的缺点而引起的。因此，提高企业生产活动中的主体--操作人员的平安意识和平安技能对于企业的平安工作是至关重要的，对于燃气行业来说，广阔市民用户也是企业生产活动中的重要部分，提高用户的平安意识同样是平安工作中的重点。平安技能就是能够解决实际生产活动中遇到的各类问题并维护和保障生产的平安正常运行的力量。平安意识就是真正树立平安第一的思想，能够主动地猜测各项操作和作业中存在的危急因素，并在自觉实行相应的行为来有效的预防事故的发生。这种平安培训是不能仅仅依靠平安管理人员来完成的，它需要全方位的系统培训和潜移默化地灌输，需要公司上下齐抓共管，实行形式多样的教育方式来完成。因此，企业应特殊重视平安生产教育工作。在实际工作中，把平安教育宣扬工作分为内外两部分，对内形成平安教育系统化、规范化，除开展正常新工人上岗三级平安教育、职工调换岗位、转岗、复岗平安教育、全员平安教育、典型事故教育外，特殊突出抓好特别工种作业人员的培训，使特别工种作业人员持证上岗率达100%.同时，还应充分利用平安生产周、平安生产月等教育活动，利用集中培训、自学、考试、学问竞赛、岗位练兵、技术比武等多种形式，促进职工学习和把握平安法律法规和岗位技术技能，将平安教育推向高潮，使广阔职工时刻绷紧平安这根弦。为使管网、用户及站区发生的各种险情能够得到快速、正确的处理，企业应制定抢险预案，并常常组织干部、职工特殊是抢险队员进行平安技术和突发事故处理培训，抢险队担负着燃气事故处理任务，因此，企业应把提高干部职工的爱岗敬业精神，业务技术素养以及不怕苦，不怕累，甚至不怕牺牲的工作作风当作一项重要工作常抓不懈。对外，企业应加强对用户平安用气的宣扬，使广阔居民既能正确使用燃气，又能提高他们的平安意识，能准时发觉险情并能快速报警，从而避开恶性事故的发生。潍坊燃气爆炸事故就是因用户缺乏平安用气常识，在室内布满液化气的状况下，盲目打开电灯开关，产生明火引起爆炸。假如该用户懂得一些平安用气基本常识，就不至于酿成这样的后果。因此，加强对用户的平安用气常识的宣扬，势在必行。我们的详细做法是：在开户点火的同时，向用户发一本《城市管道燃气平安使用常识》，并让点火人员对用户进行具体讲解，每年利用110联动宣扬日向市民发放《平安使用燃气》宣扬单，元旦向每个燃气用户送平安用气挂历或宣扬画。抄表收费员、修理员入户不仅要做本职工作，还有义务向用户宣扬、讲解、示范平安用气的要领。在抓好燃气用户平安用气宣扬的同时，也要面对社会宣扬，每年开展2-3次面对社会、面对全体市民的宣扬活动，利用牌板、录像、宣扬单等形式，介绍燃气设施的使用、维护及保养等学问和爱惜燃气管道的意义，从而促使大家熟悉、爱护并学会正确使用燃气。2002年3月份，燃料公司家属楼西单元三楼东用户，因家庭冲突采纳煤气自杀时被邻居发觉报警，我公司抢险人员接到报警后，经妥当处理才避开了一起燃气自杀事故。2003年11月份，小林河工程施工中，施工人员把Dg200的燃气管挖出，管道消失下沉现象，是当地居民准时发觉险情并准时给我们公司打了报警电话。我公司抢险人员接警后，马上赶到现场，实行了切实可行的措施避开了一起燃气事故的发生。这些事实证明提高职工平安技术素养和广阔市民的平安意识是燃气行业做好平安工作的关键。三、落实制度、加强监督检查是做好平安生产的有效途径据《平安》杂志记载，有一位中国平安官员到日本去考察企业的平安管理工作，他发觉日本有关的平安管理方面制度、方法、措施等资料带回国内，翻译过来一看，日本的平安管理模式至少比中国落后20年。专家总结说，在平安管理方面中国已经把人思维所能想到的制度、口号等全都想遍了，日本确定是比不过中国的。但是为什么中国的平安管理水平上不去，就是中国大部分的平安管理制度是写出来应付检查的，摆出来看的，仔细实施落实的少。制度关键在落实，否则制度就是废纸一张。加强监督检查是确保各项规章制度得到落实，各类事故隐患得到准时发觉和排解的重要手段。在平安检查监督方面，为了避开平安检查流于形式，真正起到检查的作用，应把岗位平安检查与生产、设备平安检查相结合，依据季节变换以及重大节、假日的不怜悯况，各有侧重的进行不同类型的检查，对厂区内的重点要害部位由平安人员每天坚持巡察、检查，城区管网由供管站巡线人员每天坚持巡察、检查，做到检查有记录，查出的问题要落实责任人，并限期进行整改。2002年共查出平安隐患20余处，全部进行了落实整改，有效地防止了事故的发生。四、加强燃气用户的平安管理作为燃气公司一项长期而艰难的任务来抓。近几年来，因用户平安使用燃气不当常常因其中的燃气平安事故，这是由于一方面，燃气用户涉及的面广、人员简单、文化程度参差不齐，使用燃气平安意识淡薄，为燃气平安带来很大的困难；另一方面，用户违章装修、违章改管、偷盗气等行为在各燃气公司都不同程度的存在等，给燃气平安带来了很大的平安隐患。为加强户内燃气平安管理，公司每年抽调骨干力气并由市综合执法大队协作对全市燃气用户进行一次全面的户内平安专项整治，对又燃起管道通过的用户不管其是否安装使用了管道燃气都要进户检查，发放燃气平安使用常识、增加用户平安用气的平安意识、对私自改管、违章装修、适用于燃气不匹配的灶具、偷盗气等行为进行整改，对燃气泄漏、软管老化、灶具打火不灵等隐患进行现场处理。在2004年3到5月份组织的户内燃气平安专项整治中，共发觉处理户内燃气泄漏4起、私自改管2起、偷盗气4起、更换软管3000余米、发放平安用气手册一万余册、修理灶具千余台次并对室内外燃气管道进行一次全面的防腐，取得了很好的效果。五、严格工程质量管理，确保管网运行平安管道燃气供应是否平安，是广阔市民关怀的重要问题，假如工程质量不过关，就简单造成供气管道事故，直接威逼到广阔用户