管理学 第五章 组织

第五章组织第一节组织概述第二节组织设计第三节组织部门化第四节组织结构层级化第一节组织概述一、组织的概念二、组织结构三、组织的类型一、组织概念“组织”一词从不同侧面包含两种不同的含义。有名词和动词的含义。其一，组织作为实体，组织是为了达到自身的目标而结合在一起的具有正式关系的一群人。其二，组织是一个过程，主要指人们为了达到目标而创造组织结构，为适应环境的变化而维持和变革组织结构，并使组织结构发挥作用的过程。二、组织结构组织结构的含义：所谓组织结构就是一个组织内构成要素之间确定的关系形式。或者说，是一个组织内各要素的排列组合方式。是组织的基本架构，是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所做的制度性安排。组织结构包括三个核心内容：

复杂性、规范性和集权与分权性。1.组织结构的复杂性组织机构内各要素之间的差异性，它包括组织内的专业分工程度，垂直领导的层级数以及组织内人员及各部门地区分布情况等。差异性包括：横向差异性、纵向差异性和空间分布差异性。2.组织结构的规范性

是指一个组织的纪律、规章制度、工作程序、生产过程及产品的标准化程度等。3.组织结构中的集权与分权是指组织内的决策权的集中与分散程度。这三性揭示了组织结构的真正内涵，它们是组织结构外在表现形式的决定因素，它们直接决定组织协调机制筐架的设计、调整和变革。第二节组织结构设计1.组织设计的原则2.组织设计的影响因素一、组织设计的原则1.目标任务原则2.分工协作原则3.统一指挥原则4.管理跨度原则5.责权对等原则6.精简与效率原则二、组织设计的影响因素1.环境2.战略3.技术4.规模第三节组织结构部门化1.职能部门化总经理财务部营销部研发部采购部生产部人事部职能部门化特点主要是根据活动的性质去划分部门。特点：各部门的职能目标明确，部门主管易于规划和控制；同专业的员工一起共事，有利于不断提高专业技能；同类人员集中安排，有利于避免重复浪费；容易出现各自为政的情况，部门间协调常常有困难，使得组织对外部环境的反应较慢，员工的专业化部门所有会使他们打破常规的创新精神。适合于外部环境比较稳定、采用常规技术、规模不大的组织。2.按产品划分部门总经理财务采购公关人事A产品经理B产品经理C产品经理生产销售会计生产销售会计按产品划分部门的特点按产品划分部门具有的优点：①使企业将多元化经营和专业化经营结合起来，减少市场风险，提高生产效率，降低劳动成本，②加强对外部环境的适应性，有利于考察和比较不同产品对企业的贡献，使企业的产品结构更加合理，③有利于促进企业的内部竞争，④有利于各职能之间的协调，⑤有利于高层管理者的培养。缺点：需要较多的有全面管理能力的人员；管理费用增加；影响统一指挥。3.按地区划分部门总经理人事公关采购财务A地区经理B地区经理C地区经理D地区经理生产人事会计销售按地区划分部门特点对于空间分布很广的企业，由于交通和信息沟通的困难，各地有不同的文化环境、风俗习惯，造成文化管理困难，对于跨国经营的企业显得尤为重要。优点：①调动其参与决策的积极性，并加强各地区各种活动的协调，②减少运费和时间，降低成本，③增加当地的就业机会，④培养全面的管理人员。缺点：需要较多的具有全面管理能力的人员，管理费用增加，控制工作造成困难。4.顾客部门化市场部经理零售商部法人团体部批发商部5.按工艺过程划分部门总经理财务营销生产人事装配机加工锻工铸工

按工艺过程划分部门的特点是很多制造厂商及连续生产型企业常用的方法。把完成任务的过程分成若干阶段来划分部门。优点：符合专业化的原则，简化培训。缺点：一旦衔接出现问题，将直接影响总体目标，各部门之间沟通协作困难，要求高层领导严格控制，同时不利于全面管理人才的培养。6.按人数划分部门

曾是组织种族、部落和军队的一种重要方法，其原则为部门内的人员要在同一个领导人领导下做同样的工作。这种划分部门的方法用的越来越少，仅限于某些组织结构的最低基层。7.按时间划分部门

在某些需要不间断工作的组织，如发电、炼钢、化工、医疗等组织中，常采用按时间划分部门，采用轮班作业的方式。第三节组织结构的基本类型1.直线制2.职能制3.直线——职能制4.事业部制5.矩阵制(一)直线制

1．含义直线制是指组织没有职能机构，从最高管理层到最基层，实行直线垂直领导。2．优点沟通迅速；指挥统一；责任明确。

3．缺点对管理者要求高；管理者负担过重；难以胜任复杂职能。4．适用适用于小型组织。

直线制组织结构形式部主任经理部主任部主任班组长班组长班组长(二)职能制1．含义在组织内设置若干职能部门，并都有权在各自业务范围内向下级下达命令。也就是各基层组织都接受各职能部门的领导。2．优点有利专业管理职能的充分发挥。3．缺点破坏统一指挥原则。4．适用现代企业一般都不采用职能制。图4.2职能制组织结构形式

职能机构职能机构职能机构职能机构经理工段或班组工人(二)职能制职能科室厂长职能科室车间主任车间主任车间主任职能班组职能班组班组长班组长班组长（三）直线——职能制1．含义直线职能制是指在组织内部，既设置纵向的直线指挥系统，又设置横向的职能管理系统，以直线指挥系统为主体建立的两维的管理组织。2．优点既保证组织的统一指挥，又加强了专业化管理。3．缺点直线人员与参谋人员关系难协调。4．适用目前绝大多数组织均采用这种组织模式。

直线——职能制组织结构形式

职能科室班组长职能组车间主任职能科室职能科室职能科室车间主任车间主任职能组班组长班组长厂长（四）事业部制

1．事业部制在直线职能制框架基础上，设置独立核算，自主经营的事业部，在总公司领导下，统一政策，分散经营。是一种分权化体制。

划分事业部的标志：主要按产品、项目，或地域划分事业部。优点：有利于发挥事业部积极性、主动性，更好地适应市场；公司高层集中思考战略问题；有利于培养综合管理人员，各事业部之间有比较，有竞争。

缺点：存在分权带来的不足：指挥不灵，机构重叠；事业部之间协调难；对管理者要求高。

适用：面对多个不同市场的大规模组织。2．事业部制结构形式公司经理职能部门职能部门事业部A事业部B事业部C职能部门经理职能部门经理职能部门经理职能部门经理职能部门经理职能部门经理工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂图4.4事业部制组织结构形式事业部制与直线职能制的本质差别事业部是利润中心，实行独立核算，自主经营，自计盈亏。而直线职能制的车间只是成本中心，不自计盈亏。（五）矩阵制1．含义。在组织结构上，把既有按职能划分的垂直领导系统，又有按产品（项目）划分的横向领导关系的结构，称为矩阵组织结构。

2．优点。纵横结合，有利于配合；人员组合富有弹性。3．缺点。破坏命令统一原则。4．适用。主要适用于突击性、临时性任务。总经理职能部门I职能部门IIA项目小组B项目小组C项目小组第四节组织层级化一、层次与幅度

层次是指即纵向的组织环节，指的是各级行政指挥机构。幅度（管理跨度）是指一个管理人员能有效地直接管理的下属人员数。层次与幅度的关系厂长车间主任车间主任18个生产工人18个生产工人厂长车间主任车间主任6个工人6个工人小组长小组长小组长小组长小组长小组长6个工人6个工人6个工人6个工人4096512648140961024256641641管理幅度为4时：组织层次7层管理层次6层管理人员1365人（1-6层）作业人员4096人管理幅度为8时：组织层次5层管理层次4层管理人员585人（1-4层）作业人员4096人管理层次与管理幅度的关系主管领导需协调的关系与管理幅度的关系I=N(2n－1+N－1）I为可能存在的各种关系的总数N为管理幅度N12345678910I161844100222490108023765210二、管理幅度的影响因素1.减小管理幅度对组织的影响⑴管理层次增多，管理人员增加，协调难度加大，时间、精力、费用增加。⑵上下级之间的信息传递容易发生遗漏和失真。⑶办事效率低，容易助长官僚主义。扩大管理幅度对组织的影响⑴减少层次，精简机构，协调时间和费用少。⑵信息传递渠道短，提高工作效率。⑶管理幅度过大，容易管理失控，各自为政。⑷主管对下属的指导和监督时间少。管理幅度设计的因素1.管理工作的内容和性质2.管理人员工作能力情况3.下属人员的空间分布状况4.组织变革的速度5.信息沟通情况InsertFigure15.7here扁平式组织结构

高长式组织结构

高耸结构优点1.结构严谨、周密，便于经理人员对下属实施控制。2.组织成员职责分明，分工明确。3.上下级之间等级森严，领导的权威性程度高，垂直的纵向关系十分清晰，有利于统一指挥。4.组织的稳定性程度高，纪律很严明。高耸结构的弊端1.层次间和部门间的协调任务重，计划和控制工作较为复杂。2.管理费用高，降低了管理工作的经济性。3.信息交流不畅且失真。4.整个组织的决策民主化程度不够。5.管理工作的效率也会降低。扁平型组织的优点1.节省管理费用。2.高层管理者可以较容易了解基层情况。3.有利于促进基层管理人员的成长。4.有利于提高决策的民主化程度。5.纵向沟通渠道短，可以加快信息传递速度和减少信息失真。扁平型组织的不足1.各级管理人员工作负荷重，精力分散。2.各级管理人员的素质要求相对较高。3.下属人员需要自动、自发、自律，否则容易出现失控的危险。4.扁平结构虽然有利于上下级之间的沟通与联络，但管理幅度的加大会使同级间的沟通联络产生困难。三、集权与分权1.权力2.决定集权与分权程度的因素3.分权与授权4.有效授权的原则决定集权与分权程度的因素包括企业的规模、历史、文化、政策等因素，包括环境对企业的影响，管理者的素质等因素。

（1）组织规模；（2）政策一致性；（3）员工的数量和素质；（4）组织的可控性；（5）组织所处的成长阶段。分权与授权（1）授权的意义（分权的优点）：调动积极性，减轻领导负担，摆脱日常事务，发挥专长，做重大决策，改善关系，提高