谈谈船舶安全管理的几个关系

谈谈船舶安全管理的几个关系

对于航运企业而言，平安是生命线，是效益的前提，是各项工作的重中之重，一切生产活动都不能以忽视平安为代价。而如何把船舶平安管理工作细化、实化，理顺平安管理工作中的几大关系，坚持从整体性、全局性和变动性的角度动身，避开片面地、零碎地解决问题，对于我们做好平安工作、完善平安管理、确保船舶平安具有非常重要的意义。

一、开展“平安月”活动与确保全年平安的关系

全国范围内重大、特大事故时有发生，使人民生命财产患病严峻损失。为了未雨绸缪、警钟长鸣，国家将每年6月定为“全国平安生产月”，以不同主题进行全国性平安大检查。由于平安生产在航运企业的重要性更为突出，集团总公司还依据需要，在其它月份开展全系统的平安生产大检查活动。

实践证明，平安月活动是消退事故隐患、持续改进的一种有效手段。一方面通过广泛宣扬教育，包括用血的事实来警醒人，使得人人从思想上重视平安，形成良好氛围，另一方面通过对平安机制的完善、对隐患的严查、对缺陷的整改，可以持续改进并完善平安管理。因此，平安月活动必需引起全体员工的高度重视，有关部门要细心组织，严防走过场，搞形式。近几年来，我公司在集团总公司和香港集团的领导下，通过大力开展平安月活动，有效地增加了广阔船岸员工的平安意识，形成了上上下下同心协力抓平安的良好局面，进一步夯实了平安管理的基础，公司在港深重组任务繁重的状况下，平安形势持续保持稳定，经济效益节节攀升。

但是，是不是只要抓好了平安月活动，一年的平安管理工作就会自然而然地搞好了呢？当然不是。轻日常平安工作重平安月是有违平安月活动的初衷。平安工作是一个动态过程，状况是不断变化进展的，平安存于一点一滴中，隐于一时一刻里，不是在平安月内发觉、解决了问题，就可以万无一失了，平常粗枝大叶，麻痹大意，平安工作就有可能出问题，因此，船员只有随时保持警惕、发觉问题，才能准时消退事故隐患。平安意识的教育也是一个长期的过程，要使平安观念深化人心，成为船员的一种自觉意识，需要不断强调，不断深化，才能培育出平安文化的良好氛围。可见，平安工作是一项长期工作，需要常抓不懈。

船舶应当明确，“平安月”检查与“全年平安”之间是相互影响、相互促进的辩证关系。平安月检查只是一种手段，之所以开展平安月活动，目的在于消退事故隐患，完善平安管理，确保船舶全年平安，最终为公司效益最大化保驾护航。因此船舶一方面要坚持“以月促年”，通过平安月的强化教育、自查自纠，增加船员的平安意识和责任意识，明确平安工作的长期性，绷紧平安工作这根弦，并针对问题与缺陷进行整改，消退平安隐患，把平安月活动中好的阅历、做法坚持下去，做到“月月都是平安月”；另一方面，应当通过全年的平安形势来检验平安月活动的效果。只有全年平安形势保证稳定，才能说明平安月活动中发觉的问题和事故苗头真正得以解决了，平安月活动的目的达到了。

二、港口国检查与公司评级检查的关系

船舶靠岸时，必需接受港口国的检查，在便利的港口，公司则要进行现场检查，并按规定的周期进行评级。这两种检查都是船舶必需面对的，也是特别重要的，那么二者有什么不同呢？

港口国检查是强制性的外部检查，平安管理的方方面面是最主要内容，检查的标准可以说是船舶进行营运必需达到的基本要求，也就是“及格”了，优秀与否不是检查官所关注的，以前有没有发生过事故也与检查无关。同时，假如现场查出存在重大平安缺陷，会导致船舶被滞留，其损失巨大。

而公司检查评级的实施很大程度上就是受到港口国检查的启发，其中一个重要目的就是提高船舶管理水平，保证顺当通过港口国检查，是一种化被动为主动的方式。作为一种内部管理手段，检查的内容除了平安以外，效益、管理也是很重要的方面，所以公司检查评级的内容涵盖并超出港口国检查的范围；在检查标准方面，公司评级检查也高于港口国检查，综合了航运管理、船员管理、机务管理、海务管理、体系管理等方面，要达到“良好”、“优秀”的标准，才能评上二级、一级，获得嘉奖，假如仅是“及格”就是三级，没有奖金。同时，公司评级检查把平安摆在首要位置，实行一票拒绝，假如船舶发生上报等级事故、存在平安管理方面的大缺陷，不能评为一、二等级，但不影响船期，船舶也不会被滞留。

船舶要正确处理这二者之间的关系，把港口国检查与船舶评级检查结合起来，更好地做好平安管理工作。一方面，由于评级检查的范围更广，标准更高，假如没有特别状况，能达到二级及以上标准的船舶均能顺当通过港口国检查。因此船舶应当严格根据评级检查的标准做好平安管理工作，以高标准来严格要求自己，这样在靠泊时才能从容应对港口国检查，化被动为主动，做到胸有成竹。另一方面，由于不同港口国的检查内容、标