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文档简介
行政处分的普通程序一、立案:工商行政管理机关自收到投诉、申诉、举报、其它机关移交、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查,并决定与否备案;特殊状况下,能够延长至十五个工作日内决定与否备案。对于不予备案的投诉、举报、申诉,经工商行政管理机关负责人同意后,由办案机构将成果告知具名的投诉人、申诉人、举报人。二、调查取证:备案后,办案人员应当及时进行调查,收集、调取证据,并能够依法进行检查。初次向案件当事人收集、调取证据的,应当告知其有申请办案人员回避的权利。向有关单位和个人收集、调取证据时,应当告知其有如实提供证据的义务。办案人员调查案件,不得少于两人。调查取证时,普通应当着工商行政管理制服,并出示《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》。当事人认为办案人员与当事人有直接利害关系的,有权申请办案人员回避;办案人员认为自己与当事人有直接利害关系的,应当申请回避。三、核审:案件核审由工商行政管理机关的法制机构负责实施。核审完毕,办案机构应将案卷、拟作出的行政处分建议及核审意见报工商行政管理机关负责人审查决定。四、告知:工商行政管理机关负责人对行政处分建议同意后,由办案机构告知当事人拟作出行政处分的事实、理由、根据、处分内容,并告知当事人依法享有陈说、申辩权。工商行政管理机关作出下列行政处分决定之前,应当告知当事人有规定举办听证的权利:(一)责令停业整顿、责令停止营业、责令停止广告业务等;(二)吊销、收缴或者扣缴营业执照、吊销广告经营许可证、撤销商标注册、撤销特殊标志登记等;(三)对公民处以三千元、对法人或者其它组织处以三万元以上罚款;(四)对公民、法人或者其它组织作出没收违法所得和非法财物达成上述第(三)项所列数额的行政处分。工商行政管理机关告知当事人拟作出的行政处分建议后,应当充足听取当事人的意见。对当事人提出的事实、理由和证据,认真进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,工商行政管理机关应当予以采纳。不得因当事人陈说、申辩、申请听证而加重行政处分。五、解决决定:工商行政管理机关负责人通过审查,根据不同状况分别作出予以行政处分、销案、不予行政处分、移交其它机关等解决决定。工商行政管理机关作出行政处分决定,应当制作行政处分决定书。合用普通程序解决的案件应当自备案之日起九十日内作出解决决定;案情复杂,不能在规定时限内作出解决决定的,经工商行政管理机关负责人同意,能够延长三十日;案情特别复杂,经延期仍不能作出解决决定的,由工商行政管理机关有关会议集体讨论决定与否继续延期。案件解决过程中听证、公示和鉴定等时间不计入案件办理期限。六、行政处分的执行:处分决定作出并送达后,当事人应当在行政处分决定的期限内予以推行。当事人逾期不推行行政处分决定的,作出行政处分决定的工商行政管理机关能够采用下列方法:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处分款;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(三)申请人民法院强制执行。
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