疫情防护调研报告(三篇)

第页共页疫情防护调研报告(三篇)在当下社会，接触并使用报告的人越来越多，不同的报告内容同样也是不同的。那么，报告到底怎么写才适宜呢？下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写，我们一起来理解一下吧。疫情防护调研报告篇一〔一〕国库会计核算系统设计自身存在的风险。目前国库部门运行的国库会计核算系统〔2．0版〕，无论是在功能上还是在平安设计的考虑上，相对于1．0版都有质的飞跃，但在运行中也暴露出了诸多系统上的破绽。1、设计风险。一是打印的组合报表没有报表序号，不利于控制报表的漏缺、偷换，影响事后监视和实地业务检查。二是在人民银行内部的网络上，人民银行系统内任何一台内联网机器，只要安装了2．0版软件后，就很容易成为另一台国库终端机，这对风险防范提出了新的挑战。2、操作风险。在新的核算形式下，国库部门由原来的单一资金渠道改变为多渠道的资金通道，包括行库往来、大额支付、同城票据交换、内部往来四种清算方式。假设业务不熟悉或工作不认真及易产生过失。3、道德风险。在系统设计存在缺陷、资金汇划渠道增多、操作风险加大的情况下，无疑增加了道德风险防范的难度。因为国库资金的支付清算最终由人来实现，假如个别国库人员的人生观、价值观及思想道德发生偏向，国库资金的平安将得不到有效保障。道德风险是国库风险隐蔽性最强的风险，看似看不见摸不着，但却是应首先防范的。〔二〕法律法规滞后带来的风险。一九九四年财税体制改革，实行了分税制，财税体制发生了深化的变化；金融改革的不断深化，也使人民银行职能发生了改变，但相应的法律法规却没有跟上，使国库工作出现了制度风险。1、相关法规滞后。国库职能、职责的根据主要是《国家金库条例》，这一条例施行于1985年3月，然而财政、税务、金融的改革却一刻也没有停顿，《国家金库条例》却没有因改革而修订过，这其中的许多条款已经明显不适应于实际工作。2、业务制度滞后。国库业务中最常用的规章就是《中国人民银行国库资金清算业务处理手续〔试行〕》，而这一规章中有的规定并不符合实际。比方：国库部门办理大额支付往来业务时，承受来账可打印支付系统专用凭证，而发起往账未明确规定需打印支付系统专用凭证，同时国库会计核算系统不能产生详细的大额支付往账清单，这无疑会给资金划转带来风险。同时，《中国人民银行国库资金清算业务处理手续〔试行〕》和中国人民银行《大额支付业务处理方法》的有些条款不一致，也给国库资金清算造成了风险。3、内控制度滞后。新系统的应用，使核算和管理的重要空白凭证增多，并增加了支付系统操作员卡，密押机的保管、使用，这些对国库部门来说都是一个新业务，如何加强印、押、证的管理成为国库部门不容无视的问题。而在实际工作中，由于管理人员对新业务、新知识还欠熟悉，容易造成管理手段不到位，管理制度不健全的现象，产生管理破绽，给国库资金平安带来隐患。〔三〕监管职责模糊带来的风险。《中国人民银行法》虽然赋予了各级人民银行经理国库的职能，但没有赋予国库监管职能。这使得人民银行在国库监视中缺乏根据和乏力。《国家金库条例》及其《施行细那么》，仅笼统规定国库对预算收入入库、库款支拨、退库等有监视权，而对于入库过程中发生的虚增收入、延压库款、资金流失、混库、退库及库款支拨中存在的违规情况，未有明确的处分规定及制裁措施。随着财政国库管理制度改革不断深化，国库在监管中遇到的情况越来越多。特别是对库款的支拨、预算收入的退库，没有详细、统一的操作规那么，造成监管职能模糊，无明确的权利去进展有效的监视。〔四〕财政预算管理体制带来的风险。目前进展的财政国库管理制度改革使财政资金可以合规使用，堵住了不合理的开支，造福于社会各项事业的开展。但是，从近几年的.情况看，还存在一些财政开支绕过国家的规定，没有按规定的用处使用，甚至流失的情况。主要表现为：1、模糊理由支拨。财政部门对一些需要提供根据的拨款，往往提供一个内容笼统的书面文件、纪要等作为根据，甚至多笔拨款都用一个文件，这些文件所列明的理由往往模棱两可，而又让人无法回绝。再加之国库缺少对财政资金使用的监测跟踪制度，造成了国库难以对大额财政资金走向的监测、监视。2、库款的集中支拨。这种情况主要存在于县级财政。县级财政实行由会计核算中心集中核算的预算管理体制，这给预算支出逃避国库监管带来一定便利。比方：对一些无法提供合规根据的拨款，财政部门往往将资金统一拨往会计核算中心等财政部门在商业银行账户，通过商业银行账户分散资金支出，从而到达了避开国库监管的目的。上述种种隐患，给人民银行履行国库职能带来了诸多困难，只有不断强化国库风险意识，也才能有效进步国库效劳程度，为贯彻好货币政策、财政政策提供支持。〔一〕健全国库法律法规。首先应尽快修订《国家金库条例》。要按照金融、财税体制改革遇到的实际问题，明确国库部门的监管地位、监管范围，制订具有约束力的国库监管章程。特别是要对中央、地方预算收入的退付库款，要做出明确的规定，对于违规者国库并有权回绝受理。其次是要尽快对相关制度规定进展修订、补充、完善。包括对《国库会计管理规定》、《国库会计核算业务操作规程》、《人民银行国库资金清算业务处理手续》、《国库同城清算管理方法》、《大额支付系统业务处理方法》、《大额支付系统业务处理手续》等作进一步修改完善，从制度上来严密会计核算手续，标准业务操作，明确岗位职责，做到有章可循，依法行政，突出对风险防范的约束力。〔二〕完善国库会计核算系统软件。一是要增设风险防范手段，增加事后监视核查程序，使当日账务通过程序自动转入事后监视岗，并且设置各种监视工程，到达对整个业务流程及手续进展核查的目的。二是要加强对软件的细节改良。如改良新系统中计算机自动化管理功能，对编辑、打印转账凭证等行为进展防控制，堵塞住不法分子补制、伪造、偷换凭证之门；增设打印的组合报表的序号，防止报表的漏缺、偷换等。〔三〕加强国库监视检查。一是要确立国库监管者的地位。国库单一账户的施行以及国库核算方式的改变，对国库监视管理提出了更高的要求，国库监视管理的层面更深更宽，因此要用法律的形式确定国库监管者的地位和职责，确保国库资金的平安和正确使用。二是要加大对国库业务流程全方位的监视检查力度，逐步构建事前、事中、事后三位一体的全方位资金监控网络，消除风险隐患。三是要从国库核算准确性和资金清算平安性出发，健全国库监视机制，实现国库监视“零风险”，为资金清算系统平安、准确、高效运行和国库资金的平安提供强有力的保障。〔四〕加强队伍建立。一是要按照岗位设置和人员配置要求，配足人员，防止内部一人多岗行为，杜绝因人员缺乏造成的风险。二是要开展多层次、多渠道的培训工作，并以各种形式促进工作人员不断学习新知识，掌握各项政策、法规和监管制度，努力进步国库人员业务素质和管理程度。三是要做好政治思想工作，加强职业道德教育，从思想上彻底去除享乐、拜金等腐朽观念，使国库人员树立正确的人生观、世界观和价值观。疫情防护调研报告篇二根据我局《关于认真组织开展煤矿平安消费专题调研的紧急通知》精神，我们对如何进一步加强煤矿平安消费工作，有效防范遏制重特大事故，推进企业平安消费主体责任的情况进展了调研，调研报告如下。1、煤矿平安形势总体平稳，但不容乐观。20xx年截止10月底，全省煤矿累计发生死亡14起，死亡35人，与去年同期相比，事故起数上升7.69%，死亡人数上升29.63%，百万吨死亡率0.95，与去年同期相比上升17.28%，但百万吨死亡率控制在国家下达的1.125指标以内，死亡人数也控制在国家下达的45人以内。2、煤矿数量总体减少，矿井消费规模逐步进步，平安装备程度逐步改善。截止20xx年10月底，我省共有各类煤矿350处〔其中新建矿井16处，改扩建矿井24处，处于资整合的矿井164处，有效证件持有矿井180处〕平均单井消费才能13.4万吨。与“十一五”初的1996年相比，矿井个数减少107处，单井消费规模进步85%，百万吨死亡率减少60.7%，平安装备程度进一步进步，全部消费煤矿都安装了瓦斯监控系统，消灭了自然通风和井下扩散式通风，70%的煤矿实现了壁式采煤工作面。3、煤矿平安监察的效果进一步显著，监察执法的力度进一步加强。每年都召开平安监察工作会和执法监察分析^p会，既把全年的执法方案落实到各处室各分局，又在年中进展分析^p研究，查找工作的缺乏。20xx年，全年应监察矿井350处，元至10月，实际监察矿井316处，监察覆盖率到达90.29%；全年方案监察矿井771次，通过定期监察、重点监察、专项监察，实际监察矿井719矿次，监察方案完成率93.26%。1、煤矿较大和重大事故还没有得到有效遏制。20xx年发生较大事故3起，死亡17人。20xx年，发生了窑街煤电公司金河煤矿死亡9人的较大瓦斯事故和xx县新矿业公司芨芨台子死亡１３人的重大透水事故。分析^p这些这些事故发生的原因，这些事故都是可控的，也是完全可以防止的。２、非法违法消费严重。主要表如今一些基建技改矿井一边消费，一边建立；另一些资整合煤矿借整合之名进展消费；还有一些平安消费答应证到期煤矿以整顿名义进展消费。这些煤矿平安条件差，很容易发惹事故，一旦发惹事故，就进展隐瞒，今年查处的违法消费和隐瞒事故的事件大局部都是这些煤矿。3、隐患排查治理工作缓慢，重大隐患整改率底。据统计，重大隐患整改率只有70%，其他隐患的整改率也就是60%左右，这些隐患的存在，增加了发惹事故的频率。4、瓦斯治理工作滞后，存在着较多的平安隐患。一是瓦斯抽采系统建立少，不能从根本上消除瓦斯隐患；二是大局部矿井瓦斯监控系统运行不正常，系统不可靠；三是小煤矿通风系统紊乱，通风才能达不到矿井消费的要求。5、防治水措施不完善，不落实，是影响煤矿平安消费的潜在威胁。近几年发生的透水事故，都是我省的重大事故，都是探放水制度不落实不完善造成的，对周边报废煤矿积水不清，又不认真落实“预测预报，有疑必探，先探后掘，先探后采”的探放水制度，教训极为深化。6、煤矿平安监管的主体责任落实不够。在一些地方，存在着地方保护，只要是对煤矿施行罚款，地方监管部门就竭力阻拦，致使罚款收缴受到影响，罚款收缴率比拟低，我们的监察员成了地方政府的煤矿平安员，监察完毕后给地方政府通报存在的隐患就行了。7、煤矿企业的平安管理主体责任也没有很好的落实。一些煤矿投资人或法人代表长期不在煤矿，而在煤矿抓平安工作的负责人又不是投资人，遇到整改隐患需增加投入时又没有决定权，致使隐患长期存在。8、煤矿监察覆盖率高，但隐患整改率低。从近一段时间我们监察人员所做的现场检查笔录看，查处的问题多数都一样，存在的问题多数没有整改，如实测图不及时填绘的问题，瓦斯监控系统运行不正常、失灵的问题，井下通风设施缺失或不完好的问题等等，重监察执法轻整改落实是监察执法效能低的主要原因。9、煤矿从业人员素质低，平安培训工作滞后。由于煤矿从业人员多数都是农民，而且文化程度低，流动性大，给煤矿平安管理也带来很大难度。三、加强煤矿平安消费工作，有效遏制重大事故，推进企业平安管理主体责任落实的建议和措施1、认真开展“三项监察”，既要抓监察覆盖率，更要抓隐患的整改落实。要突出重点，有的放矢，对监察覆盖率、监察方案完成率、隐患整改率、罚款收缴率等指标要定期考核，要作为目的责任制考核的主要内容。2、要抓重点、抓关键、抓薄弱环节，进步监察效率。要始终把三大煤业公司、15对重点监控矿井、中央投资的大中型矿井、资整合矿井四类矿井，事故多发的天祝、肃南、金塔、肃北、平川、红古、华亭、崇信8个县区，一通三防、防治水、矿压显现等3个专业、“春节”、“____”、“国庆”、“五一”、“十一”5个时段、作为平安监察的重点，加大平安监察频率。3、进一步创新监察方式，进步监察效能。积极坚持和推行方案监察、分类监察、解剖监察、示范监察、集中监察、穿插监察等行之有效的监察方式，在煤矿平安消费的特殊期、敏感期，在煤矿平安消费存在普遍性问题的市县，由局领导带队进展集中重点监察，监察完毕后及时向地方人民政府发出监察建议书，促进两个主体责任的落实。4、加强对地方政府煤矿平安监管工作的监视检查。通过对地方政府的监视检查，推动地方政府煤矿平安监管主体责任的落实。在监察中发现的重大问题，要向上一级政府进展通报。要进一步完善工作通报机制，联席会议机制，结合执法机制，形成工作合力，推开工作的整体深化开展。5、积极配合省政府做好整顿关闭和淘汰落后产能的工作。催促各地各部门加快资整合的进度，对我局而言，要简化资整合审批手续，取消平安预评价，将平安预评价与平安专篇合并进展，平安设施验收与平安消费答应证现场验收合并进展。对资整合方案不合理，不可靠的要及时向省政府提出建议，不搞“拉郎配”。6、加大打击非法违法消费和建立的力度。对煤矿消费建立中的违法承包、层层转包、以包代管的行为要进展查处。对非法违法消费建立发惹事故隐瞒不报的行为要加大处分力度，情节严重的要提请司法机关追究刑事责任。对省政府公告关闭的煤矿要及时撤消平安消费答应证，并监视地方政府关死关实。支持和鼓励大型煤矿整合小煤矿，把更多的小煤矿纳入大型煤矿的平安管理控制体系。7、进一步深化煤矿瓦斯治理工作。要继续开展瓦斯治理攻坚战，监视企业严格落实瓦斯治理“十二字”方针和“十六字”工作体系及《防治煤与瓦斯突出规定》，要加大瓦斯抽采力度，但凡可以进展抽采的煤矿，必须做到先抽后采，达不到抽采指标的不能消费。要继续牵头做好15对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的监控责任制，严格落实处级干局部片包干责任制，把瓦斯治理作为防大事故的重要措施来抓，促进瓦斯治理工作再上新台阶。8、继续深化开展隐患排查治理工作。要加大对煤矿隐患排查工作的监管监察力度，严格落实隐患排查的各项制度，强化隐患排查的责任、措施、资金、时间和预案的落实，对重大隐患，要定期公告，挂牌督办。9、加大建立和完善煤矿井下平安避险“六大系统”建立。要把建立井下“六大系统”作为重点进展监察，催促煤矿按规定时间完成井下“六大系统”建立，凡没有按规定时间完成建立井下“六大系统”建立的煤矿，要暂扣平安消费答应证，并作为申请和延期煤矿平安消费答应证的必备条件，基建技改矿井也要作为矿井验收投产的必备条件。10、要对煤矿企业建立健全煤矿领导下井带班制度的情况进展监察。要明确带班领导职责、权利和任务，矿领导要与工人同时下井、同时升井，保证煤矿井下24小时有矿领导带班。煤矿企业未制定和执行矿级领导轮流带班下井制度的，要责令改正，并按《特别规定》对煤矿企业主要负责人进展行政处分。以上是调研的情况，不妥之处，请指正。疫情防护调研报告篇三按照省、市《关于开展创立“平安县〔区〕”活动的施行意见》要求和县政法委的工作安排，由县综治办、县工商局、宁州派出所三名干部组成调研组，于xxx年4月1日至5日分别对县城宁荣市场、宁阳商城、宁阳综合农贸市场、木材、燃料市场、大家畜交易市场、废旧物品回收市场等7个市场的治安状况进展了调研及创立“平安集市”征询意见。调研组围绕各个农贸市场在维护市场秩序和平安方面，成功的经历和做法是什么？下步在开展创立“平安集市”工作和“平安华宁”工作中，实在改变县城治安状况，集贸市场应该怎么办等方面展开调研。现将调研情况报告如下：宁荣市场：是由5个村民小组和宁州镇政府6家入股的股份有限责任公司，占地面积70亩，有190个摊位，管理人员10人〔综合管理人员4人、门卫2人、收费员4人〕，主要经营土杂、肉类、蔬菜、粮食、饮食等。宁阳市场、宁阳商城：是宁州镇祭祀堂村民小组投资建立的集体企业，有198个摊位，现有管理人员6人〔综合管理人员3人、协管员3人〕，主要经营水果、饮食、木具、百货等。宁州综合农贸市场：属于国有企业，有140个摊位，现有管理人员7人〔综合管理人员3人、门卫2人、协管员2人〕，主要经营土杂、肉类、蔬菜、饮食等。木材和大家畜交易市场：是由城关社区第五村民小组投资建立的集体企业，已承包给私人管理，主要经营小猪、木材、大家畜等。废旧物品回收市场：是由两户个体户投资建立和租赁场地经营的个体企业，主要经营废旧金属。调研组采取找市场创办方负责人个别交谈，召开座谈会、走访个体户等方式，共找市场负责人交谈6人，市场管理人员20人，召集市场管理人员和市场效劳中心负责人座谈5次23人，走访个体户〔含食品、水果、肉类、蔬菜、杂粮等〕48户55人，个体商贩〔含家畜、燃料〕20人，菜农11人涉及市场的村民小组干部8人、协助市场管理的工商干部3人。一是市场管理人员装备到位。每个市场都有专人管理和维护市场秩序，宁荣市场、宁阳市场、宁州综合农贸市场的管理人员〔含门卫〕不少于6人。二是市场管理制度健全标准。建立了市场管理与治安联防措施相配套的管理制度。宁州综合农贸市场、宁阳市场、宁荣市场建有各项制度12个，每个制度装框挂在办公室墙上，做到职责明确、责任到人。三是市场管理人员采取多种形式维护市场秩序。首先与个体工商户签订摊位租赁合同时，规定市场经营户必须尊章守纪、依法经营。如宁州综合农贸市场对违背市场管理规定的经营者，经屡次教育不改的采取出板报通报，戴红袖套执勤一个小时等措施，使违规经营者懂得管理市场的难度，警示其别人引以为戒，促进了市场秩序的好转。违规人员经调研组走访，都能承受这样的处分。其次加强巡查及时排除隐患。每个市场除聘请门卫〔保安〕人员维护市场秩序外，市场管理人员经常在市场巡查，发现不平安隐患和不稳定因素及时进展处置。因此，多年来县城市场内未发生影响较大的治安案件和刑事案件。四是防范意识普遍增强。由于xx年开展了联摊联防活动，摊位经营者之间的互相协作较好，重大节日共同出钱聘请人员看守市场货物，发现有违法、犯罪行为的人和事，都能主动制止和拨打110报警。一是市场个体户反映：目前在岗的市场管理人员，多数是村民小组干部，有的文化较低，短期思想行为严重，工作方法简单粗暴，未能对管理好市场进展合理安排，随意变动个