会计学-财税公司代理记账问题研究及对策-以创业邦（广州）商务秘书有限公司为例

ResearchonAgencyBookkeepingofFinanceandTaxationCompaniesandCountermeasuresAbstract:Atpresent,theagencybookkeepingindustryasanewtypeofaccountingserviceprojectisbeingacceptedandadoptedbymoreandmoresmallandmedium-sizedenterprises.However,duetotherelativelylatedevelopmentoftheagencybookkeepingindustryinChina,thesocietydoesnotknowmuchabouttheagencybookkeepingindustry.Becausethedevelopmenttimeisstillshort,weshouldactivelyandseriouslylookfortheproblemsexistinginthedevelopmentoftheagencybookkeepingindustryandactivelyfindcorrespondingsolutionstopromotethehealthyandlong-termdevelopmentoftheagencybookkeepingindustry.Thispaperfirstanalyzesthedevelopmentstatusoftheagencybookkeepingindustry,analyzessomeproblemsexistingintheagencybookkeepingindustryaccordingtothemarketenvironmentoftheagencybookkeepingindustryandtheinternalcontrolenvironmentoftheenterprise,andputsforwardsomecountermeasures.Keywords:agency、accountLegalliability、Agencybookkeepingorganization目录第1章绪论 第1章绪论1.1研究背景和意义1.1.1财税公司代理记账的背景分析作为一种新型的企业会计服务行业并经国家批准成立的代理中介机构，代理记账行业的工作是专门为中小型企业代理办理会计记账、报税等一系列会计工作。随着我国经济的迅猛发展和国家激励创业政策的出台，越来越多的中小型企业涌现进来，成为支撑我国社会经济高速发展的中坚力量。改革开放后，随着小企业、个体工商户等群体的不断涌现发展，企业自身的会计核算能力并不足以跟上社会发展需求，而作为一种新型的会计服务行业，有着专业的会计核算能力和方便快捷的会计核算方式的代理记账服务行业便应运而生，成为了众多中小型企业主们的首要选择。我国《会计法》第三十六条更是明确规定：各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构或者在有关机构中设置会计人员并制定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。《中华人民共和国会计法》第三十六条规定1.1.2本课题的研究意义对于中小型企业来说，由于自身企业的会计核算能力不够没有具备设置会计机构条件，但社会发展日新月异，面对越来越多的的税务风险隐患，此时代理记账服务行业的出现无异于为该类企业解决了燃眉之急。企业把专业的会计税务问题交由专业的会计代理记账公司来处理，不仅能减少企业的财务风险损失，而且能够大大的节约企业成本。而拥有专业的会计核算能力的财税代理记账公司还能为企业带来最新的精准的财务会计信息，财税代理记账公司在精熟税法能够更加快捷精确地处理企业税务上的问题，为企业保守商业经营秘密的同时充分利用国家政策出谋划策，给企业提供合理规避财务风险的筹划方案，帮助企业实现经济效益最大化。更是有利于贯彻实施国家统一的会计准则和规章制度，提高了中小型企业的会计质量，在市场经济方面发挥了积极对的带动作用。1.2文献综述1.2.1国内研究吴翊（2019）研究指出，随着国家颁布一系列对小微企业发展的税收优惠扶持政策，一大批小微企业喷涌而来，导致对代理记账行业的需求不断增长，代理记账行业的前景是十分广阔的。在越来越完善的法律法规体系中，代理记账行业的法律地位是有一定基础依据的。在《代理记账管理办法》中更是有明确的规定要求从事代理记账行业的人员要持有会计从业资格证书才可以从事代理记账行业，从而使代理记账行业执业水平和服务质量更加规范化。辛礼昌（2019）研究指出，经济的迅猛发展和大批中小企业的涌现，使代理记账行业得到了更进一步的发展。代理记账行业在发挥其优势的同时，其中也存在了许多问题。代理记账行业的兴起，使就业市场涌入了大量的新就业岗位。由于代理记账行业的就业门槛偏低，从而导致代理记账行业的从业人员个人综合素质参差不齐，就业人员的文化水平和资历亦存在着较大的差异，在一定程度上会影响会计财务工作质量，甚至导致会计核算工作出现不规范、不准确等现象。1.3课题研究方法和内容1.3.1研究方法1、文献研究法。根据搜索跟选题相联系的文献，并对其进行阅读和研究，筛选和整理，结合文献中的观点对代理记账存在的问题和对策进行分析，并通过理论与实际相结合，可观地研究问题。所获资料来自于各期刊报纸、院校图书馆、网上知识库等。2、信息研究法。通过对信息的获取、传递、加工和整理获得知识，更为深入地了解财税公司代理记账存在的问题。3、理论研究法。通过在创业邦（广州）商务秘书有限公司的实习，对代理记账行业地实地调查研究，并进行相关资料的搜集和整理，加以分析形成自己的观点。1.3.2研究内容本论文共分为五个部分，将以创业邦（广州）商务秘书有限公司为例，从该公司的财务数据入手，探讨其代理记账经营中存在的相关问题，并且提出解决对策具体内容如下：第1章：绪论。主要介绍本论文的研究背景和研究意义，分析代理记账行业的有关概念以及其发展过程，对代理记账行业的发展背景进行综述。并且从社会环境和市场环境的分析中阐述本论文的研究意义。第2章：财税代理记账行业发展的现状。主要简单概述代理记账的概念、代理记账行业的现状、存在的问题以及解决的对策。第3章：创业邦商务秘书有限公司代理记账存在的问题。本章将以创业邦（广州）商务秘书有限公司为例，阐述代理记账行业在发展过程中出现的一些问题。第4章：创业邦商务秘书有限公司公司代理记账的发展对策。本章主要是针对第3章创业邦商务秘书有限公司代理记账行业存在的问题，针对性地提出一些解决对策。第5章：总结。本章是以上几章内容作出的总结。第2章财税公司代理记账行业发展的现状2.1代理记账的基本概念代理记账是指经国家批准成立的从事会计代理记账业务的中介机构，主要接受有关企业的委托，代理企业的会计记账、报税等一系列的会计工作。代理记账机构的服务对象主要是不具备设立会计机构条件的单位，如个体工商户、中小型企业等。代理记账是会计工作的社会化和专门化，通过签订委托合同来规范合作双方的权利义务关系，是有一定的法律基础的。2.2代理记账行业的发展现状吴翊.我国代理记账行业发展现状[J].中国农业会计,2019(05):16-17.吴翊.我国代理记账行业发展现状[J].中国农业会计,2019(05):16-17.2.2.1代理记账行业的发展前景非常广阔随着经济的发展，特别是国家积极鼓励号召创业的社会浪潮下，一批又一批的小微实体企业喷涌而出。在这种群体的不断发展壮大下，其自身的企业会计核算能力又不足以跟上社会需求，而且小微企业委托代理记账中介机构办理会计业务，不仅可以降低企业的生产经营成本，而且还能获得更加规范化的会计服务。不仅如此，除了小微企业外，由于会计业务的不断增长和会计核算质量要求的不断提高，部分单位也将委托代理记账机构来处理会计业务，把单位部门会计业务外包出去。由此可见，代理记账行业是有着非常广阔的发展前景的。2.2.2代理记账行业的法律法规体系正在逐步完善我国《会计法》第三十六条明确规定，各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构或者在有关机构中设置会计人员并制定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。该条例明确奠定了代理记账的法律地位。《中华人民共和国会计法》第三十六条规定我国财政部更是颁布了《代理记账管理暂行办法》以及《代理记账管理办法》，此后各地对代理记账业务进行了进一步的规范化，陆续出台了更多实施的细则和办法，使得代理记账行业的法律法规体系逐步的得到了完善。2.2.3代理记账行业从业人员的服务质量不断提高，业务范围不断扩大2005年财政部颁布的《代理记账管理办法》中明确规定，对于代理记账行业的从业人员必须要求持有会计从业资格证书方可任职会计业务工作，这不仅能使代理记账行业的职业水平得到大幅度的提高，而且对代理记账行业的服务质量有了一定的标准要求。此外，代理记账行业不仅仅满足于企业内部会计核算，工商税务代理业务，而是有了进一步的拓展，不断拓宽业务范围，以满足不同企业的不同业务需求。2.3代理记账行业存在的问题2.3.1机构普遍规模较小我国代理记账行业发展相对较晚，尽管我国相关部门早已出台了关于代理记账行业的管理办法，但是由于经济发展以及宣传推广力度等各种因素，大部分企业对于代理记账行业没有得到充分的了解，代理记账机构没有很好的发展，导致我国代理记账机构普遍规模较小，因此其抗风险抗压能力不足以抵抗一定的市场风险。因此当市场出现了一定的风险时，这些抗风险抗压能力较弱的代理记账机构就有可能会出现倒闭的现象，对代理记账行业的长远发展产生了一定对的阻碍。2.3.2大多数企业对代理记账行业的认识不足由于各地区的经济发展差异较大，发展不平衡，加上代理记账行业起步较晚，对代理记账行业的推广宣传力度不够大，导致一些企业对代理记账的了解不全面不充分，认为代理记账机构仅仅只能帮助企业处理记账、报税业务，对于代理记账其他业务了解甚少，这使得代理记账行业的业务受到了很大的阻碍，使代理记账行业的业务范围不好开展，难以拓宽业务范围。更有甚者，一些企业主对税务的了解更是一窍不通，一些企业主以为只要他们不向代理记账机构提供某些做账报税资料或者提供不是实际发生的虚假会计资料就可为其企业减少税赋，此无知之举更是大大妨碍了代理记账行业的发展。张蓓.我国会计代理记账行业发展的现状和对策分析[J].纳税,2019,13(07):81+83.张蓓.我国会计代理记账行业发展的现状和对策分析[J].纳税,2019,13(07):81+83.2.3.3代理记账机构从业人员水平有限、参差不齐于代理记账机构而言，由于其成立的时间较短，机构行业内所聘用对的会计工作人员水平有限。而且代理记账行业就业岗位门槛偏低，有会计从业资格证书的人员均可从事会计岗位工作，导致其从业人员的资历和文化水平存在了较大的差异，参差不齐。代理记账专职人员大部分使从中职，专科以及本科等学校毕业取得会计从业资格证书或者毕业证书后直接从事会计工作，这些直接从学校出来进入会计岗位的人大部分缺乏实际的工作操作经验，由于接受专业知识培训的机会较少，加上代理记账行业普遍工资薪金偏低，一些会计人员认为工作岗位清苦，收入于付出不平衡，不安于现有的工作岗位，造成代理记账行业从业人员流动较大；刚毕业就任职的代理记账从业人员专业能力较差，并不能准确反映所代理企业的实际生产经营状况；随着社会的快速发展，尽管代理记账机构有一些有着丰富工作经验的老会计，但是随着年龄的增长，老会计们大部分都不能跟上时代发展的步伐，对于日新月异的政策变化以及做账工作的变化，更不上社会发展的老会计们，尽管有着丰富的工作经验，亦不能够躲避适者生存的法则，这些因素都在一定程度上影响了代理记账行业的发展。郭鹏云.目前我国代理记账行业存在的问题及对策思考[J].中国总会计师,2009(03):102-103.郭鹏云.目前我国代理记账行业存在的问题及对策思考[J].中国总会计师,2009(03):102-103.2.3.4代理记账机构缺乏有效健全的管理制度代理记账机构担任着为小微企业或其他有需要委托代理记账机构处理单位会计业务的单位的重任，如果代理记账机构没有健全的管理制度，是很难能够保障会计业务顺利开展的。目前，由于代理记账机构普遍规模较小，且代理记账行业起步较晚，许多代理记账机构基本规章制度是不够完善的。甚至有的代理记账机构根本就没有设置相对应的规章制度，在企业内部管理上非常混乱，甚至某些代理记账机构并没有签订书面合同而仅仅只有口头协议，或者有的有书面合同但是为了自身更大的利益，签订的合同不全面不规范。而且因为某些代理记账机构没有指定的完善的管理机制，导致在一些日常工作中，对会计工作人员没有相应的管制约束，导致某些工作人员工作行为不规范，存在专业素质问题，最终导致代理记账行业业务的工作质量得不到有效的保障。郭鹏云.目前我国代理记账行业存在的问题及对策思考[J].中国总会计师,2009(03):102-103.郭鹏云.目前我国代理记账行业存在的问题及对策思考[J].中国总会计师,2009(03):102-103.2.3.5代理记账行业机构工作质量和收费标准不一致近年来，代理记账行业开始发展迅速并且数量不断扩大，导致当前代理记账行业的服务工作水平存在较大差异，参差不齐，导致各个代理记账机构的工作质量和收费标准相差较大。这一问题的出现，很大程度上破坏了代理记账行业的市场管理秩序，对代理记账机构之间的竞争产生了严重的影响。同时对于代理记账机构本身的收入利益影响也较为重大。除此之外，某些代理记账机构由于对相关法律法规了解较少，导致在会计核算工作方面存在许多不规范的行为。在这种恶意竞争的环境下，严重影响了代理记账机构行业的工作质量。2.3.6政府立法监督和政策扶持不够由于政府部门对代理记账行业的忽略，缺乏强力有效的监督体制和政策扶持，针对代理记账行业出台的法律法规文件非常之少。尽管后来在二零零五年出台了《代理记账管理办法》，对代理记账行业有了更多的法律依据，但是还是有许多不完善不足的地方。譬如有些地方税务机关对代理记账缺乏深刻的认识，导致其对代理记账行业难以形成合理有利的监督，代理记账行业的发展受到了一定程度的阻碍。2.3.7市场上可能还存在着“地下代理记账”现象随着经济的发展，市场对代理记账业务的需求有了大幅度的增加。但是有部分企业为了节约成本，不选择正规的代理记账机构处理企业会计业务，而是委托没有得到合法批准成立的地下代理记账机构承接，导致经合法批准的代理记账机构的业务量占份额非常少。这些没有经过合法批准的“地下代理记账机构”抢占了大份额的代理记账市场，并且游走在工商部门和财政部门监督之外，采用不正当不合法的手段招揽代理记账业务.扰乱了代理记账市场，严重阻碍了代理记账行业的健康长远发展。吴翊.我国代理记账行业发展现状[J].中国农业会计,2019(05):16-17.吴翊.我国代理记账行业发展现状[J].中国农业会计,2019(05):16-17.2.4代理记账行业存在问题的解决对策2.4.1加大对代理记账行业的宣传力度和相关记账概念特征，提高社会认知度由于当前很多企业和个体工商户对代理记账行业的了解并不多，甚至某些企业对代理记账一无所知，使得代理记账行业不能有效地投入市场去发挥其实际积极作用。因此，就需要对代理记账行业进行全面的宣传，帮助更多的企业了解和认识代理记账行业，认识代理记账行业的积极作用，选择代理记账行业为其处理会计业务。一方面，工商行政管理部门和税务部门可以积极合作起来，向个体工商户及其他不具备设置会计机构的单位大力宣传代理记账行业的积极作用和必要性，宣传代理记账的法律地位，提高社会对代理记账的认知度。另一方面，政府要定期或者不定期组织会计从业人员学习相关的财务知识和相关会计法律法规，条件允许的条件下，还可以多组织面向社会的有关代理记账方面知识的开放性讲座，积极宣传代理记账的积极意义，鼓励企业多了解相关的代理记账知识和相关法律法规。吴翊.我国代理记账行业发展现状[J].中国农业会计,2019(05):16-17.吴翊.我国代理记账行业发展现状[J].中国农业会计,2019(05):16-17.2.4.2提高会计从业人员的专业素养以及工作能力代理记账行业属于服务行业，必须要通过提高服务质量和工作能力来谋取发展。一名优秀的会计从业人员不仅要有丰富的专业知识，而且更要有专业的职业素养。因此，一方面会计教育不仅要重视会计人员的专业知识输入，更应该要开展多元化教育。在专业素养方面对会计人员加强灌溉，确保会计从业人员的专业水平和知识素养得到全面的发展。另一方面，代理记账机构要加大对从业人员的专业知识培训和职业道德培训，不断提高从业人员的专业知识和职业素养，只有一支业务水平高，职业素养过硬的会计队伍，才能为企业代理记账业务的发展提供强有力的支持。张红霞.我国代理记账行业发展存在的问题及建议[J].商讯,2019(15):185.张红霞.我国代理记账行业发展存在的问题及建议[J].商讯,2019(15):185.2.4.3建立健全完善的财务管理制度，严格日常业务处理以及规范标准操作健全的管理制度和规范的操作是代理记账行业得以长远发展的核心所在。同时，健全的管理和规范，还可以保证企业和代理记账机构之间的合作交流能够得到强有力的保障。代理记账机构要想再自身的经营规模和业务方面得到更好的发展，必须要从经营的源头管理制度上加以筹备、落实、完善，使得机构内部从业人员形成自觉遵守的良好认识。除此之外，制定了相应的规章制度后必须要严格按照规章制度来执行，实现企业的运作协调、高效。2.4.4规范代理记账行业的工作质量和收费不标准随着社会的快速发展，代理记账市场的竞争持续白热化。更加加速了对整顿代理记账行业的工作质量和收费标准统一化。其中，加强行政监督是一大保障，首先，政府机关部门要大力支持开展调研，对代理记账行业的工作执业质量和收费标准等进行一个全面有力的排查，在此基础上，还要加快研究制定加强代理记账行业工作过质量和收费标准的方案和具体措施，对代理记账行业的工作质量和收费标准的管理和监督进一步加强；其次，条件允许的话还可以定期定额开展对代理记账机构的监督检查，对代理记账行业的执业质量的掌握更加全面，详细及时，加大对代理记账行业的监督力度，建立健全奖罚机制，使代理记账行业的发展更加长远且稳定。2.4.5加大对“地下代理记账”的排查力度，扫除“地下代理记账”市场要清除“地下代理记账”市场，首先政府有关部门要加大对于那些没有营业执照的地下代理记账机构的排查力度，并且制定相关的法律法规，一经发现“地下代理记账”必须加大对其的惩罚力度，加大对代理记账市场的监管力度，坚决杜绝那些游走于政府监督的地下代理记账机构的出现，扰乱了代理记账市场，破坏代理记账行业的健康长远发展。2.4.6加大对代理记账行业的监督力度，充分发挥政府职能首先，政府部门要加大对代理记账行业的支持力度，多出台鼓励代理记账行业发展的政策文书，为代理记账行业的发展环境提供强有力的保障；其次，政府部门要加强完善关于代理记账对的法律法规，积极有效的实施相关的条文法例；最后，有关部门还要加大对代理记账行业的监督力度，对于行业内的不规范行为加大其惩罚力度，杜绝有影响阻碍代理记账行业发展的情况发生。对于从事代理记账行业的人员和机构加大其盘查力度，对未通过检查标准的从业人员和代理机构加以整顿，坚决杜绝不规范的人员和机构从事代理记账行业。只有规范有序的发展环境，代理记账行业才能更加健康长远的发展。常志坚.我国代理记账业现状及发展策略研究[J].时代经贸,2015(13):68-70.常志坚.我国代理记账业现状及发展策略研究[J].时代经贸,2015(13):68-70.第3章创业邦商务秘书有限公司代理记账存在的问题3.1机构规模较小创业邦商务秘书有限公司的公司规模非常小，全公司在职员工总人数不到20人，公司部门主要有运营部、业务部和财务部三个部门，运营部主要负责公司的日常运营情况；业务部负责公司的业务和客户的开拓；财务部主要负责代理记账客户的按期报税、做账以及对客户提供最新的政策法规。由于公司规模较小，其承包的代理记账业务相对较少，公司规模较小对于创业邦商务秘书有限公司的长远发展是非常不利的。3.2某些客户企业对代理记账行业的认识不足创业邦商务秘书有限公司的企业经营范围主要是负责为有需要的企业客户处理其日常的记账报税等专业的会计业务工作，作为一家专业的财税代理记账公司，在代理记账工作上并不是只要代理记账公司有专业的会计业务能力以及高效的工作效率就可以完成的，更重要的是要小微企业主们的积极配合，由于某些企业主们对政策法规的不了解，在财务部处理会计业务的时候没有配合好财务人员，对会计资料提并没有的及时并且准确，导致财务部的工作延迟甚至停滞，此举对于创业邦商务秘书有限公司的发展是有一定的阻碍作用的。3.3从业人员水平有限、参差不齐创业邦商务秘书有限公司的财务从业人员的学历水平参差不齐，有专科学校毕业的人员；有本科学校毕业的人员；有工作年限较长的老员工；也有刚刚离开学校的0经验人员。导致其从业人员的资历和文化水平存在较大的差异，刚刚离开学校后就直接从事会计工作的人大部分缺乏实际的工作经验的，而且其接受正规的专业操作的机会较少，这直接创业邦商务秘书有限公司的从业人员参差不齐，水平有限。3.4缺乏有效健全的管理制度创业邦商务秘书有限公司由于其公司规模较小，其内部的管理机制也是不完善不健全的，其内部部门之间的分工是非常明确的，每个部门各司其职负责部门相应的工作，但是其对于部门内部的分工相对混乱一些，负责的工作没有一个合理的分配，有些员工手上负责的客户较多导致其工作相对忙碌，而某些员工手上的客户人数较少其工作就相对清闲，而且每个客户需要处理的事项都不尽相同，有些客户日常处理的事项较多，此时，上级对于客户的分配应当合理公平，避免较多事项处理的客户都堆积在同一个员工的手上，这对于企业内部的良好发展是有很大的阻滞作用的，其缺乏一个相对健全有效的管理制度，这大大影响了创业邦商务秘书有限公司的长远健康发展。第4章创业邦商务秘书有限公司公司代理记账的发展对策4.1积极扩大公司规模创业邦商务秘书有限公司当前的经营规模较小，其公司业务相对也是较少的，为了公司能够长远的发展，创业邦商务秘书有限公司可以招聘更多水平较高的员工，增加企业内部高资历人才，增加投资资金，扩大其公司规模。只有当公司规模足够大的时候，才能更好的应对代理记账市场上的波动，向着更加长远壮大的方向发展。4.2提高会计从业人员的专业素养以及工作能力要提高企业内部会计从业人员的专业素养以及工作能力，首先，企业可以定期组织开展相关的专业培训，要求所有会计从业人员必须参加，培训完后进行考核，成绩不及格者进行二次培训；其次，公司可以制定相应的奖惩体制，对于工作能力出色的员工给予奖励，而对于工作拖沓的员工可以适当作出惩罚，对于工作能力不打标准的员工进行培训；最后还可以鼓励员工多学习了解税务机关出台的最新政策，有条件的公司还可以组织员工去参加税务机关举办的相关讲座，一次来提升企业会计从业人员的专业素养和工作能力。只有当会计从业人员的专业素养以及工作能力有了提升，才能更好的处理企业的专业会计工作，才能更加有效且高效的完成公司下达的工作任务。4.3建立健全完善的管理制度，严格日常业务处理从公司内部来说，创业邦商务秘书有限公司需要健全完善的管理制度才能使公司能够更加健康有序的发展。一个健全完善的管理机制，不仅使企业日常经营可以更加标准规范化，而且一个健全完善的管理机制对于企业员工来说更是一个安心的保障，其不用在意工作上是不是会有不公平不合理的工作分配，更加不用担心在这个规范的公司工作自身的发展会看不到自身的发展，这对于安定安抚企业员工有着非常积极的效果。只有有了健全规范的企业管理机制，才能使企业内部工作更加有序的开展和发展，更加可以减少企业内部的人员流动，避免出现人员流动性大而给企业带来不必要的损失。除此之外，制定了健全完善的企业管理机制更加可以实现企业的运作协调、高效。第5章总结总而言之，代理记账行业的存在对于企业的财务管理和会计工作发挥了积极的作用，在很大程度上能够帮助企业提高工作效率和工作质量，从而企业能够得到更加客观的经济利益。但是由于受到各个方面的影响，使得代理记账行业自身发展过程中受到不少阻碍，未能发挥到它本该有的积极作用。因此，代理记账行业的工作者们应当结合实际，对代理记账行业在发展过程中遇到的问题加以分析，指定可行的方案，指定出有针对性的具体措施和解决对策，从而促进代理记账行业的不断发展，发挥出其应有的积极作用，对市场经济的进一步发展做出贡献。参考文献[1]王其,刘嘉豪,杜梓航.浅谈代理记账行业存在的问题与对策[J].纳税,2019,13(34):274.