《浅析造价工程师在建设工程造价控制中的作用》10000字

浅析造价工程师在建设工程造价控制中的作用目录TOC\o"1-3"\h\u67321引言 1289022相关理论概述 254592.1工程造价管理的概念 2307352.2工程造价管理的意义 2178642.3工程造价管理的内容 223073造价工程师在工程造价管理中存在问题及原因分析 4203673.1造价工程师在施工企业工程造价管理存在的问题 4191743.1.1项目投资决策阶段造价管理存在的问题 4114873.1.2项目设计阶段造价管理存在的问题 420923.1.3项目招标阶段造价管理存在的问题 5151193.1.4项目施工阶段造价管理存在的问题 5150323.1.5项目竣工结算阶段造价管理存在的问题 6324383.2施工企业工程造价管理问题的原因分析 615353.2.1造价管理意识淡薄 6250323.2.2造价管理制度不健全 7305143.2.3造价管理方式不够科学 79183.2.4造价管理人员素质偏低 7255274优化造价工程师在工程造价管理的对策 9127644.1强化造价管理的意识 9165124.2完善造价管理的制度 969864.3丰富造价管理的方式 10248304.3.1项目投资决策阶段的造价管理 1038684.3.2项目设计阶段的造价管理 10170884.3.3项目招标阶段的造价管理 11314324.3.4项目施工阶段的造价管理 11294434.3.5项目竣工结算阶段的造价管理 1276274.4加强造价管理人员的素质建设 1217847结束语 1427924参考文献 151引言造价工程师是工程造价管理工作的重要实施者，他们分布于建设单位(含房地产企业)、设计院、施工单位、造价咨询企业、招标代理或监理等其他咨询机构、工程造价软件或信息服务商、高校及研究机构、政府行业主管部门、相关事业单位、工程造价管理协会等不同类型的单位，并根据不同的岗位要求从事着不同角度和类型的工程造价管理工。造价工程师在项目投资控制中具有重要的作用，从项目可行性阶段、设计阶段和招投标阶段、施工阶段到竣工结算阶段，造价工程师负担着确定项目控制目标和措施，采取事前控制、事中控制、事后控制的手段，实现对工程项目全过程、全方位控制。这是造价工程师在项目投资管理活动中所承担的责任。因此，对于企业来说，对现有的造价管理进行完善显得尤为迫切，通过制定合理的管理方案来来控制造价，是很多企业亟待解决的问题。正因为工程项目的造价直接影响到工程的利润，企业需要充分认识到造价管理的重要性，并采取切实可行的措施来加以完善。2相关理论概述2.1工程造价管理的概念工程造价管理是在采用相关科学方法和管理技能的条件下，对建设项目的投资金额或者项目成本进行计算分析，并对项目实施过程资金或成本进行管控，这里的造价是项目建设从头到尾的全部合理开销支出。建设项目造价全程管控是从项目的投资计划开始的，贯穿到项目设计、预算评审、招标采购、实施、竣工试运行的全程全寿命周期的造价监管，目的在于能成功控制项目建设投资，节约资金使用成本。2.2工程造价管理的意义施工工程造价管理包括施工过程中贯穿的许多方面。随着改革开放和市场经济的发展，资本投入越来越大，建设项目的经济效益不断上升，为了最大限度地发挥各方的利益，抓住更好的投资机会，我们不断改进因此，施工项目的成本管理和管理非常重要。施工工程造价管理有以下三个方面意义：第一，建设项目的成本管理可以节省建设单位资金，增加项目总体收入。为了获得投资方的预期回报，要特别注意整个项目的成本，对问题的各个方面都有约束力，有效控制每个阶段的建设工程造价，最大限度地发挥各方的利益，达到项目投资的预期回报。第二，国家还主张管理工程造价，使固定资产投资得到更好的管理。政府部门和机构可以通过考虑项目投资，在管理文件成本的各个阶段向有关部门提交项目编制。由于固定资产是项目的主要投资形式，固定资产监管是控制建设工程造价的主要手段。另外，各种不同行业、不同种类的施工项目，导致这些措施灵活的控制，也是国家对建设项目工程造价控制管理给予大力支持的集中体现。第三，有限的资金决定了所能获取的建设资源也是有限的，通过采取适当管理措施有限的建筑资源(劳动力，建筑材料等)，实现管理建设工程造价的目的。建设工程造价合理有效的管理可以平衡超额需求与缺乏国家建设资金的矛盾。2.3工程造价管理的内容工程造价主要由工程费用和工程其他费用组成。工程费用包括建筑工程费用、安装工程费用和设备及工器具购置费用。工程造价管理包括两方面的内容：一是建设工程投资费用管理;二是工程价格管理。建设工程投资费用管理是为了买现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。工程价格管理属于价格管理范畴，在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动；在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。3造价工程师在工程造价管理中存在问题及原因分析3.1造价工程师在施工企业工程造价管理存在的问题3.1.1项目投资决策阶段造价管理存在的问题投资决策是工程造价的来源，该阶段直接影响工程造价，尤其是设备选型、技术选择、选址和施工标准，直接影响工程造价。长期以来，我国的建设项目投资膨胀的严重问题，在可行性研究阶段，施工企业委托设计单位和勘察设计单位编制可行性研究报告，编制投资概算书。但由于在经济分析和方案这一阶段，工程量不明确，所以投资估算准确的相对较差，由于建设单位通常不是投资和造价控制专家，以及规划和研究的过程；有时为建设单位提供项目的审批投资估算，设计单位低估了投资估算，搞“钓鱼工程”，增加估算不准确。工程造价缺乏有效的早期识别，导致工程的造价居高不下，这与普遍存在的“三超”现象不无关系。出现这种现象的原因如下：其一，在项目设计的初期，有些不符合国家有关规定，在设备和材料的设计中，根据预算价格存在许多缺陷。其二，人为因素使预算减少，作为项目实施阶段的一些项目，以便相关部门尽快批准项目，以保持资金缺口，压缩项目投资。其三，在工程实施过程中，施工单位提出的设计标准过高，办公设施规模不断扩大，装修比预期的要高。3.1.2项目设计阶段造价管理存在的问题设计阶段是建设项目成本控制的领导者，它是技术与经济的有机结合。只有科学合理的设计和施工方案才能有效地控制工程造价。虽然我国已经实行了招投标制度，但在设计阶段，依然存在造价管理问题，主要体现在如下几方面中：首先，设计师知识结构不完整，缺乏经济知识。在设计阶段，部分设计师缺乏足够的专业知识，对项目的具体要求不够，“重技术轻经济”的理念没有改变，工程建设过程中出现了严重的超支现象。因为专业壁垒客观存在目前的预算，大部分只会根据定额预算图纸，对相关专业技术知识很少或没有工程设计，在设计过程中考虑了几种方案进行比较，设计造价应该是合理的，工程造价管理不再是要从事设计阶段。设计人员认为，只要设计要求涉及到设计图纸的要求，而对于工程造价的控制，则是经济技术人员。这样的经济技术人员和设计人员不紧密，每做一件事，缺乏必要的协调，即使没有超过标准的设计造价采取相应的控制措施，这是经常看到的。第二，设计招标评标不规范。施工单位在招投标过程中进行非法作业，搞“暗箱操作”，避免招投标或搞虚假招标，随意降低设计费用，压缩设计周期，使设计招投标流于形式。但只注重设计方案招标，不注重技术设计阶段和施工图设计阶段的招投标。一旦方案成功，技术设计和施工图将是中标方的一揽子项目。由于后者设计缺乏竞争机制，设计单位造价控制积极性不高。在设计评价过程中，只注重外观造型，追求多功能、高标准，忽视设计方案的造价因素。同时，要注意设计单位的设计造价较低之后才可以被选为中标人，其评标因素不合理，影响项目投资的20%甚至30%。3.1.3项目招标阶段造价管理存在的问题当前招投标阶段产生的问题，主要是由于以下因素导致流于形式：一是招投标过程混乱。目前工程招投标往往存在形式主义问题，在签订合同的过程中，存在着诸多不确定性。合同项目数量不明确，违约责任不清，且存在层层转包。一旦有分包层，项目的造价将得到改善。在非承包项目管理过程中，存在的问题十分重要。在工作中，对于那些非承包项目经常存在签证情况，这种情况一旦发生，对整个工程造价管理有着严重的影响。这是工程造价问题的主要原因。二是存在不当竞争。不正当竞争的存在会使建筑造价的控制更加困难。为了达到中标的目的，施工单位经常把价格降下来。为了真正保住自己的利润，连家庭偷工减料。问题是人们应该高度重视他们的工作。应该采取特别措施来解决这个问题。只有这样，我们才能真正满足实际需要。3.1.4项目施工阶段造价管理存在的问题项目施工阶段造价管理存在的问题如下：第一，准备工作不到位。忽视前期工作的造价管理。施工前，为了保证施工的顺利进行，常常需要做一些准备工作。这些前期工作还应严格造价控制，以满足实际需要。然而，从实际情况来看，往往存在着施工造价管理重视，忽视了前期工作造价管理的现象。在工作中，往往是建筑阶段的能量。对于施工图、预算等工作不够重视。在实际施工过程中，工程建设单位存在主观臆断和施工规模随意确定的问题。目前工程咨询单位往往无法独立客观公正地估算项目。在工作中，往往是为了迎合施工单位的意图。审批部门在审批过程中要严格把关，一旦出现这个问题，那些没有委托评估咨询机构进行项目评估的人可能会通过专家评审。如果出现这种现象，严重的投资损失或浪费将造成。第二，监管体制不健全。不能真正实现对工程造价的监控。施工造价控制是监理的重要形式，施工监理的效果将直接影响工程的整体效果。从目前的情况来看，建设监理还存在许多问题。目前，在合同管理和信息管理方面还存在一些问题。在实际的管理过程中，往往只对工程变更、中间支付和决算审核进行分散管理。在当前施工阶段造价管理往往是一种隐蔽的情况下，在实际工作中实际上没有真正的监控。这是人们在工作中必须注意的一点。我们必须继续加强研究。从目前的情况来彻底改变合同、事后算账，最后审价斩一刀的情况。第三，合同容易被忽视。合同的重要性是不够的，这是目前的一个典型问题。这个问题在今后的工作中应该引起更多的重视。目前只有在同一施工单位业主同意的工程进度和质量等方面的范围将签订合同和施工情况，所以在工程竣工结算过程中会找到合同原来是没有结算的要求，没有与项目造价。对设计更改的特定情况没有限制。这实际上会使项目的解决没有约束力。一旦发生这种情况，施工单位往往夸大建设的难度，从而项目的造价将上升，施工单位将在结算过程中进行更多的计算。这种现象的出现势必影响项目的造价。3.1.5项目竣工结算阶段造价管理存在的问题建设项目决算是整个工程造价控制的重要组成部分。如何完成忠实地反映整个项目的实际造价，也反映了雇主和承包商的造价管理项目的能力，进行项目的收集和整理，及时完成竣工结算资料，包括图纸的设计变更通知、所有的签证材料等。这些数据的收集和证据也必须注意到其有效性，如原始设计单位发出的签名和印章，如设计变更通知。现场监理签证必须有现场负责人签名，并经设计人员批准。在项目竣工决算项目居多，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，这就是影响建设项目工程造价的确定与使用。3.2施工企业工程造价管理问题的原因分析3.2.1造价管理意识淡薄在施工的过程中，部分承包商企业没有将工程建设的全部内容划分给施工企业来管理。对于一些特殊工程的建设需要专业性分包商合作时，也没有将其划入到施工企业来管理。特别是对于总包商与分包商在工程的划分和工作的衔接不是十分明确时，又没有文字性的文件进行制约和管理的情况下，导致双方都为了自己的利益最大化而避重就轻，影响工程质量的不合格、经济损失严重、工作效率也降低。在项目建设的进展过程中对于分包商的增加，形成错综复杂的组织结构关系，致使工程的合同管理更加复杂化，也给施工项目的费用控制带来更多的困难。3.2.2造价管理制度不健全国内建筑业的造价管理已经建立起基本制度，但是管理体制方面还处于滞后的阶段，施工企业在相关管理中存在多部们以及多层次的特点，这就导致相关工作并未有效开展。虽然很多施工企业为了将项目的费用控制在预算的范围内，但在具体的造价管理的过程中，还受到多种因素的影响，比如工期进度被延迟导致造价管理存在问题，或者市场因素导致施工材料的价格上升，各种环境因素导致造价居高不下等，这些都是因为造价管理制度不健全所致。很多施工企业没有针对项目的不同阶段制定合理的造价管理制度，导致各个阶段在造价管理的过程中确定指导依据。3.2.3造价管理方式不够科学施工项目的报价决策依赖于精确的预算，精确的预算也是保证建筑工程在各个阶段有效操作的前提。一旦出现造价管理问题，施工企业的利益受到影响。目前，我国很多施工企业都存在管理不够科学的问题甚至是存在漏洞，比如，报价员没有深入了解施工现场，不知道能否按照事先设计的方案顺利施工；再者就是有的报价员自身存在不能准确的把握建筑所需材料的价格、不分析数据等问题，因此在预算编制过程中制定的预算价目表就不准确，与实际出现严重偏离，直接阻碍了施工阶段工程造价的管理与控制工作的顺利进行。施工阶段建筑工程造价管理不够科学一部分项目在费用控制进程中，出现很多不合理的情况。在合同定价和最终结算时项目费用控制很严，但在建设过程中项目费用控制却马马虎虎，比如说在项目前期，施工单位为了能够中标，故意降低投标报价，却在中标以后将工程预算、收费范围大幅度扩大和虚设独立项目升高造价，使施工成本的控制难度加大。一些项目在前期没有合理的设计和费用计划便匆忙开工，在建设过程中往往发生很大的变化，给费用控制带来很多麻烦。3.2.4造价管理人员素质偏低在工程施工过程中，由许多相关专业的人员参与，各尽其责，一起团结协助才能完成整个施工过程，达到最终的工程竣工。这就需要各个部门相关人员的积极配合和经常沟通，做好上下级之间的传达工作，施工过程中常常会依赖于相关人员的个人管理经验，很多时候，建筑工程项目在施工过程中会有很多次对设计图纸、方案的修改，但是个人经验大多都会存在对具体造价的模糊的问题，这样很容易就出现总造价失控的情况，此外，目前我们国家大部分工程项目都是匆忙的成立项目部，大多没有经过严谨的现实的科学计算，这时，工程就进入了施工阶段。在项目的建设俄中，施工企业为了适应工程项目的实际情况，而改变原有的设计方案。对于造价师而言，2015年造价工程师报考22万人次，通过人数仅13000多人，通过率仅为6.3%；2016年造价工程师报考25万人次，通过人数仅19000多人，通过率仅为7.6%；2017年造价工程师报考28万人次，通过人数仅17000多人，通过率仅为6.2%。这就说明了我国相关人员的素质还有待提高和加强。4优化造价工程师在工程造价管理的对策4.1强化造价管理的意识在做好建设项目各部门管理者的建设费用控制的考核学习的基础上还需要通过建全相关的建设费用管理控制的规定来对建设项目管理者的控制思想进行加强，以学习考察和制定规章、规范来做好建设项目费用管理，以达到操作部门在建设项目操作中的费用控制。我们要有安全第一的意识，消除安全隐患、杜绝安全事件发生，在容易发生安全事故的地方树立标牌，警示众人，尽量降低安全事故的发生概率。对现场人员进行安全教育培训、制定奖惩办法，提高项目全体人员的安全意识，从主观上提起重视。安全教育做得好，人们的安全防范意识强，安全事故就会减少，处理安全事故的处理费用也就少，建设项目费用管理就会好。人们的安全防范意识弱，安全隐患就多，发生事故的机率就大，保证对现场实际操作阶段进行控制，保证施工的质量。4.2完善造价管理的制度施工企业工程造价管理是一项复杂的过程，其中涉及工程的多个阶段，为了保障造价管理工作的顺利实施，需要一定的制度作为保障。对此，需要完善造价管理的制度，在这方面，可以采取如下的策略：首先，在项目投资决策阶段制定项目投资决策制度，在制度中规定项目意见书、可行性报告等的撰写要求，并请专家来对这些项目进行评估，将评估结果传达给专门的造价管理委员会，使其在讨论的基础上进行科学的决策制定，防止项目经理一个人随意制定投资决策，不利于项目投资阶段成本的控制。其次，建立工程项目的工程限额设计制度，在制度中明确项目费用限额，不同的项目应有不同的限额标准，对于超出的部分，需要在总经理、主任以及财务经办签字同意的情况下进行；第三，制定工程项目全过程造价管理制度，在该制度中明确工程报表制度、工地会议制度、工程工期管理制度、投资控制制度、工程变更及洽商管理制度等，使得多项内容都可以在规定下完成，防止项目出现超出预算的问题。为了保障项目的进度和造价都在管理的范围内，还需要明确项目进度管理内容，使得项目每天、每周、每月的进度都控制在合理的范围内。在各项制度的建立下，需要明确相关的责任主体和内容。比如工会会议制度就应该明确在甲方、监理、总包等责任主体的职责范围，使得各主体在规定的范围内进行相关的工作。比如在《建设工程施工合同》中需要明确总承包商、施工方等的责任，明确合同的制定和签订等程序，并指出合同违约的责任承担问题等。为了保障合同签订环节的造价控制，相关的制度需要进一步细化，让各个专业承包商按照《工期表》来完成相关的工作，总承包商则将其完成的情况进行汇总，并上报给监理人员，让所有的人员严格按照程序来办事。此外，投资控制制度的建立也需要对相关的制度加以明确，不管是甲方，还是乙方，对自身的工作职责需要格外明确，清楚不经过领导审批签字的决定不能做，不经过审批的工程变更将是无效的。最后的《工程结算确认书》也需要明确工程结算管理、竣工验收管理的相关内容，使得各个环节都在规定的文件要求下进行，并严格按照项目造价管理委员会的要求进行。4.3丰富造价管理的方式基于大多数施工企业已有自身的造价管理方法，但这些方法不尽科学与完善，为了保障造价管理的有效性，本文认为应采取全过程的造价管理方式。4.3.1项目投资决策阶段的造价管理深入研究和示范项目投资决策阶段的项目成本，对项目成本进行准确评估和合理选择。投资估算是基建工程初步工作的重要组成部分。它不仅是决策文件，而且是研究和分析施工项目经济效益的重要依据。通过可靠性研究报告后，初步估计项目的预算，确定项目的投资额，从而指导施工企业向银行贷款，为项目的顺利施工服务。因此，项目造价管理工作的进行需要从项目预算估计出发，为了真实反映项目的价格情况，项目投资决策阶段的设计师需要明确项目的规模和项目内容，根据这些来制定合理的方案。为了选择最优的方案，可以先制定几个备选方案，并对几个方案进行评价，从而选择技术上和经济上都非常可行的方案。在这方面，经纪人需要优化施工方案，秉持着是成本控制的理念，根据项目成本管理的原则，在投资估算中预测各种动态因素的变化，尽可能无差距，编制成本投资估算的关键一步也是下一阶段的重要依据。4.3.2项目设计阶段的造价管理第一，优化设计方案，有效控制工程造价。设计质量和规格是否符合国家的要求和功能，是否符合要求，这不仅是建设项目的一次性投资，而且和交付施工完成后项目的经济效益。在一般情况下，生产效率高、产品质量好的先进技术项目，但需要更多的投资。因此，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进、适用、经济和实用技术。第二，实施监督制度的早期阶段。通过对设计监理的监督，确保设计趋于合理，造价管理在限额之内。第三，要积极实施限额设计。限额设计的管理措施，建立完整的、基于设计单位预算的编制，应与概算相比，限制施工图预算价格设计预算和造价的合理估计范围内，坚决杜绝项目造价，随意加大安全系数的低质量设计。有效的方法分解和投资项目的实施，限制投资和各部门的设计验证阶段工程量分解的主要方法的设计，再到工程部门、单位部门、工程部门之后，通过层层分解，对投资额度的控制和管理，也达到了设计要求，该项目控制设计标准、工程量与预算指标等。4.3.3项目招标阶段的造价管理第一，是做好科学招标工作。为了满足实际需要，在今后的工作中应准备第一次。一方面，招标机构应当对招标公司进行科学招标，对招标公司进行全面调查，以便在选择过程中选择报价最低的单位；另一方面，在招投标过程中，必须全面分析影响施工造价的因素。第二，事前控制造价，编制招标文件。经过准备，下一步工作是准备文件，重点是准备招标文件。在编制招标文件的过程中，必须事先控制招标前的市场价格。在工作中，我们必须能够严格防止投标报价，偏离造价管理目标。在工作中，应估算造价。估计造价不应作为投标报价。4.3.4项目施工阶段的造价管理项目施工阶段的造价管理工作可以从如下几方面来进行：第一，加强项目监督和组织设计管理。在项目的施工中，施工企业需要结合项目的实际来制定合理的管理组织保证体系，从而使得各个岗位的人员各司其职，分工协作。在每个人员明确自身责任和义务的基础上，做好资金筹划和使用计划，严格按照这些计划来使用项目的资金。在这一计划的引导下，施工人员会针对工程变更、工程测量、审核、索赔处理、加工等环节进行资金使用的调整，使得资金尽量不超出原先的预算。正因为在相互监督的氛围下，人员的责任都很明确，方便追责的同时也优化了各种生产要素的配置，从而使得造价得到了基本的控制。第二，正确处理造价与质量、工期的关系。在工程项目的施工中，造价与质量、工期三者的关系较为微妙，三者很难达到平衡状态，但三者的平衡是造价控制很好的表现。为了实现三者的辩证统一，在施工阶段，施工企业需要采取一定的方法来研究三者的关系，不应片面追求某一方面的目标，而是应注重三者共同目标的实现，在满足合理质量标准和保证工期的前提下降低工程造价，这样的造价控制才是最合理的。第三，加强施工组织审查。施工项目的施工需要在监理人员的监理下进行，监理单位会在分析总工程项目的情况下将项目的基本情况上交给施工单位，这些情况包括工程特点、建设规模、地质条件、施工工期、现场条件、施工组织设计等，从而方便施工单位及时发现存在的问题，尤其是影响施工造价的因素，采取相应的措施来进行纠正，从而合理配置人员、设备、材料、资金等资源，防止造价超出预算的情况发生。在进行造价管理的过程中，各种先进的技术也会被利用进来，会让工程项目的质量也可以达到预期。因此，施工单位在施工的过程中还应格外重视施工组织设计，当项目出现变化时，就对施工组织设计进行合理调整，防止因为施工组织设计不合理导致项目造价超标的情况发生。4.3.5项目竣工结算阶段的造价管理第一，收集资料，完整保存。在施工中，经常发生各种变化，如地质条件、材料更换、工程量增减，使最后的工作，这就要求相关人员在日常工作中，设计、工程及时的变化，用词考虑工程验收等签证，可以有效防止虚假报道材料质量、数量、高指标重复计算方法以项目。第二，以图纸为主，审查工程量。无论工程量的准确计算，对施工造价直接相关，因此工程量审核是审计工程决算的重要能力，要注意以下几点相应的操作：该报报道，该项目要求和设计图纸，工程变更的数量相同，超过要求的工程图纸没有签证不得批准。检查工程量是否重复计算，以防止施工单位多次将同一项目分为其他项目。检查按定额计算规则计算的工作量。第三，按定额检查单价和造价。根据实际情况，对项目内容进行审核，准确地应用定额。间接费率的确定是以项目类别或施工单位资质为依据。根据不同的认定，间接费是以固定的直接费用或人工造价为基础的。4.4加强造价管理人员的素质建设工程造价管理人才需要掌握的知识较多，除了经济管理方面的知识，还需要较强的时间管理能力，对施工项目中产生成本的元素需要非常清楚，并知道采取何种措施加以控制。但因为施工项目造价管理的内容较为广泛，很难有人才可以全面掌控，因此，需要根据不同的内容来培养不同层次的人才。（1）基层人才。该类人才主要从事建设工程造价确定工作，需要会熟练准确地编制和审核工程的概算、预算、结算和决算，利用自己掌握的建设工程技术和工程经济基本知识来对工程项目进行分析，会发现这些过程存在的问题，并知道如何采取措施来加以改善。总之，这类人才大多是施工企业有上岗资质的工程预算员。在培养这类人才的过程中，需要具备针对性。（2）中层人员。该层次的人才大多是注册造价工程师，其不仅需要分析项目管理、合同管理、中小项目的可行性研究等方面的造价问题，还需要利用自己的专业素质来采取相应的措施来控制造价。除了基本的造价管理技巧外，这些人员好还需要有足够的资质来参与国际工程项目的造价管理工作。因此，这类人才的专业素质较高，大多在公路管理部门、投资机构、工程单位(建设、设计、施工等)及咨询等政府部门从事技术工作，并且多以骨干为主。对于这类人才的培养，施工企业需要花费足够的资金，为其提供更有技术含量的培训，或者为这些人才提供继续深造和学习的机会，促进其专业素