废塑料处理、再生造粒项目环评报告表

PAGEPAGE2建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：废塑料处理、再生造粒项目建设单位（盖章）：江苏中淮塑料有限公司编制日期：2023年10月中华人民共和国生态环境部制PAGE1一、建设项目基本情况建设项目名称废塑料处理、再生造粒项目项目代码2308-320803-89-01-569048建设单位联系人姜宗花联系方式180xxxxxxxx建设地点江苏省淮安市淮安区车桥镇工业集中区兴文路898号地理坐标经度：119度26分0.640秒，纬度：33度27分39.150秒国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42中的85“金属废料和碎屑加工处理421；非金属废料和碎屑加工处理422（421和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的）—废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理（农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外）”建设性质√新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）淮安市淮安区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）淮安区行审备〔2023〕384号总投资（万元）300环保投资（万元）15环保投资占比（%）5施工工期1个月是否开工建设√否£是：10800专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析⑴与生态保护红线及生态空间管控区域规划的相符性①根据《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发[2020]1号）及《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发[2018]74号)，项目周边生态保护红线及生态空间管控区域范围如下：表1-1项目周边生态红线及生态空间管控区域红线区域名称主导生态功能范围与项目相对位置国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围九龙口（淮安区）重要湿地湿地生态系统保护/位于淮安区东部，东邻建湖县，南起流均镇溪南村，北止流均镇的沿荡村，包括流均镇溪南村、涧口村、永兴村、渔业村、沿荡等部分地区，以及沿入湖河流上溯一定距离范围内的区域，即头溪河上溯7000m、姚河上溯4000m、新涧河上溯3000m、塘河上溯6000m、小泗河上溯7000m、渔滨河上溯3000m范围内为河流及两侧各1000m范围内方位E，距离11.2km项目距离最近的生态空间管控区域为东侧的九龙口（淮安区）重要湿地，距离为11.2km，不在其管控范围内（详见附图4）。②与苏政发[2020]49号相符性分析本项目位于淮安市淮安区车桥镇工业集中区兴文路898号，地处淮河流域，属于江苏省“三线一单”生态环境重点管控单元。与《江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号）相符性分析见表1-2。表1-2本项目与生态环境分区管控相符性分析管控类别重点管控要求相符性分析判定结果空间布局约束符合污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行调条例》实施排污总量控制制度供给周围农户用作农肥符合资源利用效率要求染的建设项目本项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目符合③与淮政发[2020]16号相符性分析本项目与《市政府关于印发淮安市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（淮政发[2020]16号）相符性分析见表1-3。表1-3本项目与淮政发[2020]16号相符性分析管控类别重点管控要求符合性空间布局约束1.严格执行《中共淮安市委淮安市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（淮发〔2018〕33号）、《淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》（淮政发〔2018〕113号）、《淮安市“两减六治三提升”专项行动方案》（淮发〔2017〕26号）、《淮安市土壤污染防治工作方案》（淮政发〔2017〕86号）、《淮安市水污染防治工作方案》（淮政发〔2016〕95号）等文件要求。2.严格执行《中共淮安市委淮安市人民政府关于优化全市空间功能定位和产业布局的意见》（淮发〔2016〕37号）、《淮安市产业结构调整指导目录（2018-2020年版）》（淮政办发〔2018〕6号）等文件要求，重点鼓励休闲农业、电子信息、高端装备制造、新能源汽车及零部件、金融、旅游、健康养生等资源节约型、环境友好型产业。对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业，以及酒精、造纸、皮革、农药、橡胶、水泥、金属冶炼等高耗能、高污染、技术落后的产业进行限制和禁止。同时，对属于限制类的现有生产能力，允许企业开展技术改造，推动产业转型升级。符合，本项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理。不属于严重过剩行业、不属于高耗能、高污染、技术落后的产业污染物排放管控1.允许排放量要求：根据《淮安市“十三五”节能减排综合实施方案》（淮政发〔2017〕119号），到2020年，淮安市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量不得超过5.91万吨/年、0.77万吨/年、1.50万吨/年、0.155万吨/年、3.57万吨/年、4.72万吨/年、7.92万吨/年。2.新增源排放标准限制：根据《淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》（淮政发〔2018〕113号），全市范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。符合，本项目废气执行大气污染物特别排放限值环境风险防控根据《中共淮安市委淮安市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（淮发〔2018〕33号），严格控制环境风险项目，整合和提升现有工业集聚区，加快城市建成区内石化、化工、水泥、钢铁等重污染企业和危险化学品企业搬迁改造。深化跨部门、跨县区环境应急协调联动，建立环境应急预案电子备案系统。分区域建立环境应急物资储备库，市、县（区）两级政府建立应急物资储备库，各级工业园区和企业环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。完善市、县、乡三级突发环境事件应急响应体系，定期组织演练，提高应急处置能力。符合，本次评价要求企业编制突发环境事件应急预案，制定事故应急减缓措施资源利用效率要求能源利用总量及效率要求：据《淮安市“两减六治三提升”专项行动方案》（淮发[2017]26号），到2020年，淮安市煤炭消费总量比2016年减少55万吨，电子行业煤炭消费占煤炭消费总量的比重提高到65%以上，非化石能源占一次能源比重达到10%。禁燃区要求：根据《江苏省大气污染防治条例》，禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。能耗要求：根据《淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》（淮政发[2018]113号），新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国际先进水平。符合，为工业用地；项目使用清洁能源电；不属于严重过剩行业、不属于高耗能产业⑵与环境质量底线的相符性根据《淮安市淮安区生态环境质量报告书》（2022年度），2022年度，淮安区环境空气质量不达标（不达标因子为PM2.5）。对策及建议本项目附近的水体为厂界北侧的涧河，涧河位于本项目北侧502m处，主要接纳沿线的居民生活污水及大量农田回归水。2023年9月13日江苏中淮塑料有限公司委托南京万全检测技术有限公司对项目厂界四周的声环境质量现状进行了监测，结果表明：项目所处地环境噪声质量较好，建设项目建成后，主要噪声设备都采取了减振、隔声等措施，其噪声不会对周围环境造成明显影响。项目营运期产生的固废经有效利用或处置，对外环境影响较小。综上，项目所在地为空气质量不达标区，水和声环境质量基本满足相应功能区要求，项目产生的废气、废水、固废、噪声经采取规范有效的处理措施后，均能做到达标排放，不会改变区域环境功能区质量要求，不会突破各环境要素的环境质量底线，能维持环境功能区质量现状。⑶与资源利用上线的相符性本项目原辅料均在国内购买，企业用水由乡镇现有的给水管道供给，用电来自乡镇变电站，用水、电量较少，不会超出当地资源利用上线。⑷与生态环境准入负面清单的相符性目前所在区域尚未制定环境准入负面清单，本次环评对照国家产业政策和《市场准入负面清单（2022年版）》进行说明，见表1-4。表1-4区域环境准入负面清单序号文件相符性分析判定结果1《产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修订）》不属于限制类、淘汰类项目符合2苏办发〔2018〕32号附件3《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》不属于限制类、淘汰类项目符合3《限制用地项目目录（2012年本）》《禁止用地项目目录（2012年本）》不属于限制、禁止用地项目符合4《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》不属于限制、禁止用地项目符合5《市场准入负面清单（2022年版）》不属于禁止准入类项目符合⑸与《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》（苏环办[2014]128号）的相符性本项目与《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》（苏环办[2014]128号）相符性分析见表1-5。表1-5项目与苏环办[2014]128号相符性分析序号要求本项目情况判定1所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放。项目设备密闭，从源头控制了非甲烷总烃的产生量。符合2鼓励对排放的VOCs进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品(有溶剂浸胶工艺)、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%，其他行业原则上不低于75%。项目排放的非甲烷总烃、颗粒物废气产生量较小，不具备回收利用条件。项目造粒废气经1套“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理后经15m高2#排气筒高空排放，收集效率为90%，净化处理效率90%。符合3含高浓度挥发性有机物的母液和废水宜采用密闭管道收集，存在VOCs和恶臭污染的污水处理单元应予以封闭，废气经有效处理后达标排放。项目无高浓度挥发性有机物的母液和废水，项目不存在VOCs和恶臭污染的污水处理单元。符合4企业应提出针对VOCs的废气治理方案，明确处理装置长期有效运行的管理方案和监控方案，经审核备案后作为环境监察的依据。项目造粒废气经1套“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理后经15m高2#排气筒高空排放；项目安排环保专员负责非甲烷总烃污染控制的相关工作，并已根据相关规定制定了污染源监测计划。符合5企业在VOCs污染防治设施验收时应监测VOCs净化效率，并记录在线连续检测装置或其他检测方法获取的VOCs排放浓度，以作为设施日常稳定运行情况的考核依据。企业将根据相关规定制定了污染源监测计划自行监测非甲烷总烃的产排情况，并据此得出废气净化效率，作为设施日常稳定运行情况的考核依据。符合6企业应安排有关机构和专门人员负责VOCs污染控制的相关工作。需定期更换吸附剂、催化剂或吸收液的，应有详细的购买及更换台账。项目安排环保专员负责非甲烷总烃污染控制的相关工作，根据需要更换活性炭等并建立台账。符合7塑料制品行业：参照化工行业要求，对所有有机溶剂及低沸点物料采取密闭式存储，以减少无组织排放。项目不存在有机溶剂及低沸点物料。符合⑹与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》（省政府令第119号）的相符性本项目与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》（省政府令第119号）相符性分析见表1-6。表1-6项目与省政府令第119号相符性分析序号要求本项目情况判定1挥发性有机物污染防治坚持源头控制、综合治理、损害担责、公众参与的原则，重点防治工业源排放的挥发性有机物，强化生活源、农业源等挥发性有机物污染防治。本新建项目设备密闭，从源头控制了非甲烷总烃的产生量，造粒废气经1套“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理后经15m高2#排气筒高空排放。符合2新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。本项目执行环境影响评价制度，新增的非甲烷总烃将向地方生态环境局申请总量平衡，按照等量或倍量削减替代。符合3产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸、禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。本项目设备密闭，造粒废气经1套“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理后经15m高2#排气筒高空排放；生活垃圾委托环卫部门收集清运，废过滤棉、废活性炭、废机油密闭存储、运输、装卸并委托有资质单位安全处置；布袋除尘器收尘经收集后出售；水处理设备污泥经收集后出售给砖瓦厂；清洗废水经水处理设备净化后，；生活污水经化粪池预处理后，供给周围农户用作农肥。符合4医院、学校和幼托机构等公共场所的环境敏感区域内，禁止使用高挥发性有机物含量的产品。项目周边不含有医院、学校和幼托机构等公共场所的环境敏感区域。符合⑺与《生态环境部关于印发〈\o"环大气〔2019〕53号《生态环境部关于印发〈重点行业挥发性有机物综合治理方案〉的通知》"\o"环大气〔2019〕53号《生态环境部关于印发〈重点行业挥发性有机物综合治理方案〉的通知》"重点行业挥发性有机物综合治理方案〉的通知》（环大气[2019]53号）相符性分析本项目与《生态环境部关于印发〈\o"环大气〔2019〕53号《生态环境部关于印发〈重点行业挥发性有机物综合治理方案〉的通知》"\o"环大气〔2019〕53号《生态环境部关于印发〈重点行业挥发性有机物综合治理方案〉的通知》"重点行业挥发性有机物综合治理方案〉的通知》（环大气[2019]53号）相符性分析见表1-7。表1-7项目与环大气[2019]53号相符性分析序号相关条文要求相符性分析判定1重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。项目原料为废塑料，不使用有机溶剂；项目生产车间密闭，生产车间具有强制排气系统，通过集气装置实现废气的集中处理，各产污设备上方设有集气罩，从源头控制了有机废气的产生量。造粒废气经1套“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理废气收集、净化处理效率均不低于90%。符合2实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。项目区域为大气重点控制区，项目热造粒废气经1套“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理废气收集、净化处理效率均不低于90%，项目造粒工序非甲烷总烃执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5中大气污染物特别排放限值；项目厂区外无组织非甲烷总烃执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表9中企业边界大气污染物浓度限值，厂区内无组织非甲烷总烃执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）中的表2排放限值。符合3加强企业运行管理。企业应系统梳理VOCs排放主要环节和工序，包括启停机、检维修作业等，制定具体操作规程，落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交流。建立管理台账，记录企业生产和治污设施运行的关键参数，在线监控参数要确保能够实时调取，相关台账记录至少保存三年。本项目造粒工序产生废气非甲烷总烃，项目安排环保专员负责相关具体工作，并根据相关规定实行台账制度。符合⑻与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相符性分析本项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相符性分析见表1-8。表1-8项目与GB37822-2019相符性分析序号相关条文要求相符性分析判定1企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因数，对VOCs废气进行分类收集，废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合/T68规定，废气收集系统的输送管道应密闭项目生产车间密闭，生产车间具有强制排气系统，通过集气装置实现废气的集中处理，各产污设备上方设有集气罩，输送管道密闭相符2收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定项目粉碎工序产生的废气颗粒物经布袋除尘器装置处理后，由15m高1#排气筒有组织排放；造粒工序产生的废气颗粒物、非甲烷总烃经“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理后，由15m高2#排气筒有组织排放。相符3重点地区收集的废气NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外项目位于重点地区，有机废气初始排放速率<2kg/h，造粒工序1套“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理，收集及去除效率均不低于90%。4排气筒高度不低于15m（因安全考虑或有特殊工艺要求的除外），具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应根据环境影响评价文件确定。项目所有排气筒高度为15m，高出周边周围200m范围内建筑高度5m以上。相符5当执行不同排放控制要求的废气合并排气筒排放时，应在废气混合前进行监测，并执行相应的排放控制要求；若可选择的监控位置智能对混合后的废气进行监测，则应按各排放监控要求中最严格的规定执行。项目执行不同排放控制要求的废气相符⑼与《废塑料加工利用污染防治管理规定》、《废塑料综合利用行业规范条件》相符性分析本项目与《废塑料加工利用污染防治管理规定》（公告2012年，第55号）、《废塑料综合利用行业规范条件》（中华人民共和国工业和信息部公告，2015年第81号）相符性分析见表1-9~10。表1-9项目与《废塑料加工利用污染防治管理规定》相符性分析序号相关条文要求相符性分析判定1禁止在居民区加工利用废塑料。禁止利用废塑料生产厚度小于0.025mm的超薄塑料购物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋。禁止利用废塑料生产食品用塑料袋。禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活动，包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品（如输液器、血袋）等。无符合环保要求污水治理设施的，禁止从事废编织袋造粒、缸脚料淘洗、废塑料退镀（涂）、盐卤分拣等加工活动。本项目位于淮安市淮安区车桥镇工业集中区兴文路898号。本项目不生产所禁止的塑料袋。本项目不回收和再生利用废塑料类危险废物。本项目不从事废编织袋造粒、缸脚料淘洗、废塑料退镀（涂）、盐卤分拣等加工活动。符合2废塑料加工利用单位应当以环境无害化方式处理废塑料加工利用过程产生的残余垃圾、滤网；禁止交不符合环保要求的单位或个人处置。禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程产生的残余垃圾、滤网。本项目生活垃圾委托环卫部门收集清运，废过滤棉、废活性炭、废机油密闭存储、运输、装卸并委托有资质单位安全处置；布袋除尘器收尘经收集后出售；水处理设备污泥经收集后出售给砖瓦厂；清洗废水经水处理设备净化后，循环使用不排放；生活污水经化粪池预处理后，供给周围农户用作农肥。符合3进口废塑料加工利用企业应当符合《固体废物进口管理办法》以及环境保护部关于进口可用作原料的固体废物和废塑料环境保护管理相关规定。进口废塑料加工利用企业发现属于国家禁止进口类或者不符合环境保护控制标准的进口废塑料，应当立即向口岸海关、检验检疫部门和所在地环保部门报告并配合做好相关处理工作。本项目废塑料来自江苏共创人造草坪股份有限公司及国内电子、电器企业的洁净废塑料，原料不涉及受危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物和一级氟塑料等特种工程塑料，本项目不使用进口废塑料。表1-10项目与《废塑料综合利用行业规范条件》相符性分析序号相关条文要求相符性分析判定1企业的设立和布局1、废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业，企业类型主要包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业本项目企业为废塑料处理、塑料再生造粒类企业符合2、废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料本项目废塑料来自江苏共创人造草坪股份有限公司及国内电子、电器企业的洁净废塑料,不涉及受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料。符合3、新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划城乡建设规划环境保护污染防治规划企业建设应规范化设计要求，采用节能环保技术及生产装备本项目符合国家及地方产业政策要求；项目用地为工业用地，项目正常运营期间产生的废气、废水、噪声经采取合理有效的治理措施后，均可稳定达标，固体废物可实现零排放，符合相关规划。企业选用国内外先进、节能设备，无国家名录明令淘汰的设备。符合4、在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区风景名胜区饮用水源保护区基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内不得新建废塑料综合利用企业已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业要根据该区域规划要求依法通过搬迁转产等方式逐步退出项目不在自然保护区风景名胜区饮用水源保护区基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内符合2生产经营规模塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000t；已建企业年废塑料处理能力不低于3000t。本项目塑料再生造粒5000t符合3资源综合利用及能耗企业应对收集的废塑料进行充分利用，提高资源回收利用效率，不得倾倒、焚烧与填埋。本项目废塑料充分利用，不对废塑料进行倾倒、焚烧与填埋处置符合塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500千瓦时/吨废塑料。项目年处理3万t废塑料，耗电15万千瓦时/年，综合电耗11.67千瓦时/吨废塑料，低于500千瓦时/吨废塑料符合塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于0.2吨/吨废塑料。项目年处理3万t废塑料，年耗水322.6t，综合水耗为0.1112吨/吨废塑料，低于0.2吨/吨废塑料符合4工艺与装备塑料再生造粒类企业应具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设过滤装置的废弃过滤网应按照环境保护有关规定处理，禁止露天焚烧本项目造粒造粒废气1套“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理。符合5环境保护废塑料综合利用企业应严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》，按照环境保护主管部门的相关规定报批环境影响评价文件。按照环境保护“三同时”的要求建设配套的环境保护设施，编制环境风险应急预案，并依法申请项目竣工环境保护验收。本项目执行环境影响评价制度，按照“三同时”要求建设配套的环境保护设施，编制环境风险应急预案，并依法申请项目竣工环境保护验收。符合企业加工存储场地应建有围墙，在园区内的企业可为单独厂房，地面全部硬化且无明显破损现象。本项目生产及仓储均位于明显破损符合企业必须配备废塑料分类存放场所。原料、产品、本企业不能利用废塑料及不可利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内，无露天堆放现象。企业厂区管网建设应达到“雨污分流”要求。本项目不同类别原料、产品及固废均分类存储于防雨、防风、防渗仓库内。本项目厂区已实现“雨污分流”。符合企业应具有与加工利用能力相适应的废水处理设施，中水回用率必须符合环评文件的有关要求。废水处理后需要外排的废水，必须经处理后达标排放。企业应采用高效节能环保的污泥处理工艺,或交由具有处理资格的废物处理机构,实现污泥无害化处理。除具有获批建设、验收合格的专业盐卤废水处理设施，禁止使用盐卤分选工艺。本项目产生的清洗废水经水处理设备净化后，循环使用不排放，产生的生活污水，经化粪池预处理后，供给周围农户用作农肥。符合再生加工过程中产生废气、粉尘的加工车间应设置废气、粉尘收集处理设施通过净化处理，达标后排放项目造粒废气1套“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理后达标排放。符合对于加工过程中噪音污染大的设备，必须采取降噪和隔音措施，企业噪声应达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》。通过合理布局、厂房隔声、粉碎机及风机等大噪音设备减振等措施后，项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。符合⑽与《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》、《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则》的相符性分析本项目与《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》、《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则》相符性分析见表1-11~12。表1-11与《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》相符性分析序号相关要求相符性分析1严格控制高耗水行业发展。以供给侧结构性改革为契机，倒逼钢铁、造纸、纺织、火电等高耗水行业化解过剩产能，严禁新增产能。加强高耗水行业用水定额管理，严格控制高耗水项目建设。鼓励沿海地区电力、化工、石化等行业直接利用海水作为循环冷却水符合本项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理，不属于高耗水行业2贯彻“山水林田湖草是一个生命共同体”理念，坚持保护优先、自然恢复为主的原则，统筹水陆，实施生态空间用途管制，划定并严守生态保护红线，系统开展重点区域生态保护和修复，加强水生生物及特有鱼类的保护，防范外来有害生物入侵，增强水源涵养、水土保持等生态系统服务功能符合距离最近的生态空间管控区域为东侧的九龙口（淮安区）重要湿地，距离为11.2km3实行负面清单管理。长江沿线一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提，配合国家制定产业准入负面清单，明确空间准入和环境准入的清单式管理要求。提出长江沿线限制开发和禁止开发的岸线、河段、区域、产业以及相关管理措施。不符合要求占用岸线、河段、土地和布局的产业，必须无条件退出。严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内布局新建重化工园区和危化品码头，严格限制在长江沿线新建石油化工、煤化工等中重度化工项目符合本项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理，符合“三线一单”的要求；不属于限制开发和禁止开发区域表1-12与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则》相符性分析序号相关要求相符性分析1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目符合本项目不属于码头项目和过长江通道项目2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任符合本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，也不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任符合本项目不在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的岸线和河段范围内4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任符合本项目不在水产种质资源保护区、国家湿地公园的岸线和河段范围内5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目符合本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》、《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的岸线/河段及湖泊保护区、保留区内6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口符合本项目未在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞符合本项目为不涉及捕捞8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行符合本项目不属于化工项目9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外符合本项目不建设尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库10禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动符合本项目不在太湖流域11禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目符合本项目不属于燃煤发电项目12禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则合规园区名录》执行符合本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目13禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目符合本项目不属于化工项目14禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目符合本项目不属于不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目15禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目符合本项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业16禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目符合本项目不属于高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，也不属于农药、医药和染料中间体化工项目17禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目符合本项目不属于不符合国家石化、现代煤化工等产业的项目，也不属于独立焦化项目18禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目符合本项目不属于《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，也不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目19禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目符合本项目不属于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目，也不属于不符合要求的高耗能高排放项目20法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定符合法律法规及相关政策文件有更加严格规定的，本项目从其规定⑾与《固体废物再生利用污染防治技术导则》（HJ1091-2020）相符性分析本项目与《固体废物再生利用污染防治技术导则》（HJ1091-2020）相符性分析见表1-13。表1-13本项目与HJ1091-2020的相符性分析文件内容本项目情况相符性判定5.一般规定5.1.3

应根据固体废物的特性设置必要的防扬撒、防渗漏、防腐蚀设施，配备废气处理、废水处理、噪声控制等污染防治设施，按要求对主要环境影响指标进行在线监测。本项目固废储存于一般固废暂存仓库内，暂存库按照GB18599-2020的要求建设。符合5.1.4产生粉尘和有毒有害气体的作业区应采取除尘和有毒有害气体收集措施。扬尘点应设置吸尘罩和收尘设备，有毒有害气体逸散区应设置吸附（吸收）转化装置，保证作业区粉尘、有害气体浓度满足GBZ2.1的要求。本项目粉碎工序产生废气颗粒物，经布袋除尘器收集处理。符合5.1.5

应采取大气污染控制措施，大气污染物排放应满足特定行业排放（控制）标准的要求。没有特定行业污染排放（控制）标准的，应满足GB16297的要求，特征污染物排放（控制）应满足环境影响评价要求。本项目粉碎工序产生的有组织废气颗粒物，满足江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1中“颗粒物（其他）”项的排放限值；造粒工序产生的有组织废气颗粒物，满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表5大气污染物特别排放限值符合二、建设项目工程分析建设内容为了满足市场需要，江苏中淮塑料有限公司拟投资300万元，在淮安市淮安区车桥镇工业集中区兴文路898号，租赁江苏今府食品有限公司的闲置厂房（总建筑面积为7420m2），新建废塑料处理、再生造粒生产线，总占地面积为10800m2。本项目用地性质为工业用地（详见附件不动产权证）。本项目为废塑料处理、再生造粒，属于《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）中的C4220非金属废料和碎屑加工处理，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目涉及造粒工序，属于三十九、废弃资源综合利用业42中的85“金属废料和碎屑加工处理421；非金属废料和碎屑加工处理422（421和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的）—废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理（农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外）”，需要编制环境影响报告表。产品方案及工程情况：见表2-1～2。表2-1建设项目产品方案序号产品名称设计产能年运行时数1再生塑料颗粒0.5万t/a300×8=2400h/a2塑料团2.5万t/a用于生产直接接触食品的包装、制品或材料。表2-2项目组成一览表类别建设内容设计规模备注主体工程分选区、造粒区及打包区建筑面积2350m2再生塑料颗粒0.5万t/a、塑料团2.5万t/a位于1#生产车间内1F粉碎区（干粉/带水粉）建筑面积400m2位于2#车间内贮运工程仓储原料库建筑面积300m2位于2#车间内建筑面积2000m2位于3#仓库内成品库建筑面积2350m2位于1#生产车间内2F运输厂内运输由铲车承担满足生产需求2辆厂外主要委托社会运输满足生产需求汽车运输为主公用工程办公办公室建筑面积20m2位于厂区内东侧给水自来水：厂区给水由区域供水管网引入322.6m3/a/供电由区域电网接入35万kw.h/a/环保工程废气处理粉碎工序产生的废气颗粒物经布袋除尘器装置处理后，由15m高1#排气筒有组织排放风机风量4000m3/h达标排放造粒工序产生的废气颗粒物、非甲烷总烃经“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理后，由15m高2#排气筒有组织排放风机风量6000m3/h达标排放无组织颗粒物、非甲烷总烃废气车间强制排风系统排空满足环境管理要求废水处理清洗水池容积为12m3、清洗废水每周经水处理设备净化一次经水处理设备净化后，化粪池容积4m3供给周围农户用作农肥固废处理垃圾桶，一般固废暂存间10m2/新建，位于1#生产车间内危废暂存间10m2/新建，位于1#生产车间内噪声处理减震垫、隔声门窗等消声、降噪措施/厂界达标表2-3主要原辅材料及消耗情况序号生产线原材料名称年耗用量包装规格最大储存量备注1废塑料处理、再生造粒生产线塑料边角料0.25万t50t/车10t生产的再生塑料粒用作制造日用包装材料，无需水洗来源于塑料草坪厂，塑料边角料由草丝（主要成分为聚乙烯）及基布（主要成分为聚乙烯）组成30.25万t50t/车10t生产的再生塑料粒用作制造电子厂缠绕膜，需进行水洗4废塑料2.5万t50t/车20t国内电子、电器企业的洁净废塑料，主要成分为聚乙烯注：原料不涉及受危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物和一级氟塑料等特种工程塑料；清洗工序主要清洗塑料边角料表面附着的灰尘，全程不使用任何清洗剂。图2-1需要清洗的塑料边角料实拍图表2-4项目设备一览表序号生产线设备名称数量（台）型号/规格备注1生产车间（分选区、打包区、粉碎区、带水粉碎区及造粒区）造粒机4/外购2水洗粉碎线2/3粉碎机2/4水处理设备1水处理设备，每周处理一次，单次最大处理能力为15m3/天5辅助设备打包机1/6风机1/劳动定员及生产制度：本项目需劳动员工20人，均为当地居民，不提供食宿。全年生产约300天，白班8h，年工作时间2400h。厂区平面布置：项目占地面积约10800m2，共3栋总建筑面积为7420m2的生产车间，厂区内西侧是建筑面积为2000m2的3#仓库，厂区内中部由北往南依次是建筑面积为700m2的2#生产车间及建筑面积为4700m2的1#生产车间，厂区内东部是建筑面积为20m2的办公室，厂区平面布置详见附图2。项目所在地东侧为苏曹线及空地，南侧为江苏祺顺油脂有限公司，西侧为淮安胜途精密制造有限公司，北侧为乡道及淮安跃新金属制品有限公司，距离本项目最近的大气环境敏感保护目标为南庄，其位于本项目厂界外西南侧110m处，具体位置详见附图1。工艺流程和产排污环节本项目生产工艺流程如下：本项目主要产品为再生塑料颗粒（产能0.5万t/a）及塑料团（产能2.5万t/a），加工工艺流程和产污工序见图2-2~3：1、再生塑料颗粒造粒造粒成品入库塑料边角料粉碎颗粒物废气噪声打包非甲烷总烃、颗粒物废气噪声水洗清洗废水噪声图2-2再生塑料颗粒生产工艺流程和产污环节图工艺流程说明：⑴直接粉碎/水洗粉碎将外购的塑料边角料（均来源于塑料草坪厂，塑料边角料由草丝及基布组成）其中约50%（生产的再生塑料粒用作制造日用包装材料，无需水洗）直接经人工送入粉碎机进行粉碎（粉碎成长度不超过1cm的小碎片）；余下的50%塑料边角料（生产的再生塑料粒用作制造电子厂缠绕膜，因要求较高，塑料边角料表面附着的灰尘需进行水洗）先放入清洗水池中，主要清洗塑料边角料表面附着的灰尘（清洗过程中不使用任何清洗剂），经自来水清洗后再送入粉碎机进行粉碎（粉碎成长度不超过1cm的小碎片），此工序产生废气颗粒物、清洗废水及噪声。⑵造粒粉碎后的物料送入造粒机进料口，塑料碎片经电加热至熔融状态（加热温度为150~170℃），通过造粒机挤压成细棒状，细棒状塑料经过水槽进行冷却。冷却水部分损耗进入空气，需定期补充损耗水量。冷却后的塑料棒经造粒机的切粒装置切成粒状，即为再生塑料颗粒，此工序产生废气非甲烷总烃、颗粒物及噪声。⑶打包、成品入库制好后的再生塑料颗粒经打包机打包后，送入成品库待售。2、塑料团废塑料废塑料打包成品入库分选噪声图2-3塑料团工艺流程及产污环节图工艺流程说明：⑴分选将购入的废塑料（国内电子、电器企业的洁净废塑料，主要成分为聚乙烯）经人工进行分选归类。⑵打包、成品入库分选后的物料，经打包机打包成团后，送入成品库待售，此工序仅产生噪声。表2-5主要产污环节和排污特征类别产生点污染物产生特征采取的措施及去向废水职工生活水量、pH、COD、SS、氨氮、总氮、总磷间歇供给周围农户用作农肥清洗废水SS间歇每周经水处理设备净化一次，废气粉碎工序有组织废气颗粒物间歇经布袋除尘器装置处理后，由15m高1#排气筒有组织排放造粒工序有组织废气非甲烷总烃间歇经“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理后，由15m高2#排气筒有组织排放颗粒物生产车间无组织废气颗粒物间歇车间强制排风系统排空噪声生产设备设备运转噪声间歇减震垫、安装隔声门窗、距离衰减等固废废气治理布袋除尘器收尘间歇经收集后出售废水处理水处理设备污泥间歇经收集后出售给砖瓦厂设备维保废机油间歇委托资质单位处理废气处理废过滤棉间歇废活性炭间歇生活办公生活垃圾间歇环卫部门清运与项目有关的原有环境污染问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目，根据现场踏勘，本项目位于淮安市淮安区车桥镇工业集中区兴文路898号，江苏中淮塑料有限公司租赁江苏今府食品有限公司的闲置厂房，新建废塑料处理、再生造粒生产线进行生产。江苏今府食品有限公司目前已经关停，原有项目无废气产生，经现场勘察，本项目生产车间及厂区内已经做了硬化地面。本项目为废塑料处理、再生造粒项目，且主要污染物为有机废气，与江苏今府食品有限公司的生产工艺及污染物不同。综上所述，不存在与本项目有关的原有污染问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状一、大气环境质量现状根据《淮安市淮安区生态环境质量报告书》（2022年度），淮安区环境空气监测点布设在淮安区环境监测站，为国控空气自动监测点，监测项目有二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）共6项。淮安区2022年度基本污染物环境质量现状见表3-1。表3-1淮安区基本污染物环境质量现状点位名称监测点坐标污染物年评价指标现状浓度（μg/m3）标准值（μg/m3）达标情况经度（）纬度（°）淮安区监测站33.499SO2年均值960达标24小时平均第98百分位数15150达标NO2年均值2340达标24小时平均第98百分位数5180达标PM10年均值5970达标24小时平均第95百分位数116150达标PM2.5年均值3535达标24小时平均第95百分位数8975不达标CO年均值600//24小时平均第95百分位数10004000达标O3年均值104//日最大8小时滑动平均值的第90百分位数157160达标由上表可知，2022年，二氧化硫年均值和24小时平均第98百分位数均未超标；二氧化氮年均值和24小时平均第98百分位数均未出现超标现象；可吸入颗粒物年均值和24小时平均第95百分位数均未超标；一氧化碳年均值和24小时平均第95百分位数均未超标；臭氧年均值和日最大8小时滑动平均值的第90百分位数未超标；细颗粒物日均值超标率为8.3%（出现在一、二、四季度），24小时平均第95百分位数超标，年均值未超标。根据《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013）的要求，拟建项目所在区域环境空气质量为不达标区域，不达标因子为PM2.5。针对环境空气方面存在的问题，《淮安市淮安区生态环境质量报告书》（2022年度）提出以下对策及建议，强化大气污染防治，提升环境空气质量。一是严格落实工地扬尘管控措施。住建部门严格实行施工项目开工审核报备制度，要求在建工地全面推行建设工地“绿色施工”，落实“六个百分百”制度，对扬尘问题突出的依法进行处罚或停工整改；属地街道网格员对辖区工地和道路进行巡查，发现扬尘污染问题及时向主管部门反馈。住建、水利、交通、征收中心、文旅、宏信等主管单位对施工工程建立日常巡查制度，对管理工地定期巡查，重点督查动土、拆迁等易产生扬尘施工工程，对扬尘管控硬件设备未配置完善的停工并限期整改。二是加强生活源污染管控。河下、淮城、山阳街道落实属地职责，排查并取缔辖区范围内使用高污染燃料小煤炉、热水炉，取缔散乱污企业，河下街道重点解决肉皮村和紫藤树村豆制品作坊使用高污染燃料问题。城管部门加强流动摊贩和露天焚烧管控，对散煤污染进行排查整治。生态环境局对禁燃区范围内使用高污染燃料企业进行查处，牵头推动生物质锅炉提标改造尽快完成。属地街道落实网格员职责，巡查露天焚烧、烧纸等，城管局配合属地街道及时处置焚烧问题。市监局、生态环境局加强日常巡查，查处餐饮店油烟净化设施运行不正常或未安装净化设施问题。按照属地管理、分级负责的原则，细化责任目标，层层明确责任，确保全区散煤治理和露天焚烧整治落到实处。宗教局与生态环境局协商减少焚香污染，引导减少使用斗香，使用环保型燃香。三是严控道路污染源。建议城管局配高压水枪对积尘路面和人行道路牙进行冲洗，对路中间隔离栏定期保洁。项目主管部门督促工地增加工地出入口道路清扫频次，升级冲洗设施，工地安排专人值守，确保驶出货运车辆车身车轮清洁，压降工地扬尘污染扩散范围。属地街道对背街小巷每天清扫洒水。渣土办严查带泥上路和闯禁区行为，建筑垃圾运输车辆采取封闭清运，严格落实渣土运输管理“十个一律”等要求，杜绝渣上车带泥上路现象，联合公安部门查处渣土、散货运输车辆拋撒滴漏行为，引导工地内部转运渣土车推行新能源车辆；公安部门对城区内冒黑烟及闯禁区违法车辆查处，清理上路行驶农用车辆、四不像、非道路移动机械，减少尾气排放。通过采取以上措施，淮安区大气环境将得到改善。二、地表水环境质量现状本项目经水处理设备净化后，生活污水经化粪池预处理后，供给周围农户用作农肥，与区域地表水体无水力联系。本项目附近的水体为涧河，位于本项目北侧502m处，引用南京学府环境安全科技有限公司于2023年4月25日对车桥镇污水处理厂排口涧河下游500m处进行的水环境监测数据表明：目前，涧河的水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准的要求。表3-2涧河水质监测结果表单位：mg/L，pH除外监测点位监测日期监测结果pHCOD氨氮TPTN涧河车桥镇污水处理厂排口下游500m2023.4.257.2140.6780.130.82标准值6~9201.00.21.0达标情况达标达标达标达标达标监测频次：监测1天，每天1次。由现状监测数据可知，涧河各监测指标均满足《地表水环境质量标准》Ⅲ类水要求。三、声环境质量现状项目地位于淮安市淮安区车桥镇工业集中区兴文路898号，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》要求，建设单位委托南京万全检测技术有限公司对项目厂界四周的声环境质量现状进行监测，结果见表3-3。表3-3声环境现状监测结果表测点编号采样位置采样时间（2023.9.13）监测结果，dB(A)昼间昼间LeqN1厂界东侧1m处16:00~16:0355.4N2厂界南侧1m处16:15~16:1857.2N3厂界西侧1m处16:21~16:2456.3N4厂界北侧1m处16:30~16:3356.1检测时间：2023年9月13日。监测频次：各点位监测1次（昼间1次）。根据噪声监测结果，项目四周厂界满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准，即昼间≤65dB(A)。四、生态环境质量现状本项目新增占地，不涉及生态敏感区的污染影响类建设项目，可不确定评价等级，直接进行生态影响简单分析。建设项目周围无原始植被生长和珍贵野生动物活动。区域生态系统敏感程度较低，项目的建设实施不会对生物栖息环境造成影响。五、电磁辐射本项目不涉及电磁辐射影响，无需对电磁辐射现状开展监测与评价。六、地下水、土壤环境质量现状本项目不涉及有毒有害、重金属、危险化学品，运营期大气污染物主要为少量颗粒物废气，不排放《有毒有害大气污染物名录》中的有毒有害污染物和易在土壤中沉积的重金属等大气污染物。危废暂存场所采用防风、防雨、防晒、防渗的措施，危险废物采用防渗容器盛装，使贮存过程中不会浸出废液，综合采取以上防治措施，项目对土壤环境影响较小。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》要求，本项目无需开展地下水及土壤评价。本项目厂区内道路场地已水泥硬化，厂房内部地面均为硬化地面，不具备采样监测条件，车间现场情况见下图3-1~2。图3-1项目厂区内现状图图3-2项目生产车间内现状图环境保护目标本项目厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。项目周围500m范围内的大气环境敏感保护目标见表3-4，地表水及生态环境敏感保护目标见表3-5。表3-4环境空气敏感保护目标表环境要素名称坐标/m（UTM坐标）保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离，mXY大气环境南庄7259463704993村庄55人《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类功能区SW110陈庄7261993705200村庄120人N、NE142中桥村7264423705198村庄240人NE208南圩7264663704731村庄70人SE335大圩7258703705564村庄230人NW368潘圩7256513705006村庄60人W、NW395汪东村7258733704552村庄130人S469江成庄7263503705541村庄890人NE475表3-5地表水及生态环境敏感保护目标环境要素环境保护对象名称保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离，m备注水环境涧河//Ⅲ类水体N502执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类生态环境九龙口（淮安区）//Ⅲ类水体E11200《江苏省生态空间管控区域规划》中的重要湿地本项目环境敏感目标分布见附图3。污染物排放控制标准1、大气污染物排放标准⑴粉碎工序产生的有组织废气颗粒物，执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1中“颗粒物（其他）”项的排放限值；造粒工序产生的有组织废气颗粒物、非甲烷总烃，执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表5大气污染物特别排放限值。表3-6大气污染物特别排放限值污染物最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率标准来源排气筒m速率kg/h1#排气筒粉碎工序颗粒物20151执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1中“颗粒物（其他）”项的排放限值2#排气筒造粒工序颗粒物2015/执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表5大气污染物特别排放限值非甲烷总烃6015/单位产品非甲烷总烃排放量0.3（kg/t产品）//⑵厂界无组织废气颗粒物执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3中“颗粒物（其他）”项的排放限值；无组织废气非甲烷总烃执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表9中企业边界大气污染物浓度限值。表3-7无组织废气污染物排放限值污染物无组织排放监控浓度限值(mg/m3)标准来源颗粒物0.5执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3中“颗粒物（其他）”项的排放限值非甲烷总烃4.0执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表9中企业边界大气污染物浓度限值⑶厂区内（厂房门窗或通风口等排放口）无组织废气非甲烷总烃执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表2排放限值。表3-8厂区内VOCs无组织排放限值单位：mg/m3污染物项目排放限值限值含义无组织排放监控位置标准来源NMHC6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表220监控点处任意一次浓度值2、水污染物排放标准本项目职工生活污水供给周围农户用作农肥，其水质执行《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）旱作标准，主要指标标，表3-9污水排放标准主要指标值表单位：mg/L，pH除外污染物pHCODSS粪大肠菌群(MPN/L)蛔虫卵数(个/10L)旱作标准限值5.5~8.5≤200≤100≤40000≤20表3-10《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）单位：mg/L，pH除外项目pHCODBOD5SS溶解性总固体限值标准6～9-303、厂界噪声排放标准厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准，即昼间≤65dB(A)，本项目夜间不生产。4、固废危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）及《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276-2022），一般工业固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）。总量控制指标1、废气本项目生产过程中有组织废气颗粒物排放量为0.055t/a，有组织废气非甲烷总烃排放量为0.1575t/a，无组织废气颗粒物排放量为0.1993t/a，无组织废气非甲烷总烃排放量为0.175t/a，其总量指标在淮安区境内平衡。2、废水本项目产生的生活污水经厂区内的化粪池处理后，供给周围农户用作农肥，无需申请总量指标。3、固废本项目产生的所有固废均按环保要求进行处理或处置，故固废零排放。四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施本项目租赁江苏今府食品有限公司的闲置厂房进行生产，建设期无土建工程，主要为各机械设备的安装，产生的污染物主要为设备安装过程会产生少量噪声。由于设备安装时间较短，且为间歇性，对环境影响很小。运营期环境影响和保护措施一、废气本项目生产过程中产生的废气主要为：粉碎、造粒工序产生的废气。⑴粉碎工序产生的废气颗粒物：根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》要求，参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》“4220非金属废料和碎屑加工处理行业”排污系数表，塑料边角料粉碎工序颗粒物排放系数以375g/t-原料计，项目塑料边角料用量5000t/a，则粉碎工序废气颗粒物产生量为1.875t/a。粉碎机上方设有集气罩，配套风机风量为4000m3/h，收集效率以90%计，产生的废气经密闭管道收集合并经布袋除尘器装置处理后，由15m高1#排气筒高空排放。则有组织废气颗粒物产生量为1.6875t/a，布袋除尘器装置对废气颗粒物的处理效率≥98%，则有组织废气颗粒物排放量为0.0338t/a，无组织废气颗粒物排放量为0.1875t/a。⑵造粒工序产生的废气颗粒物、非甲烷总烃本项目废塑料加热温度均控制在150-170℃左右，正常情况下一般不会发生塑料的分解而产生大量的有机废气，仅会有少量单体或低聚气化形成有机废气，以非甲烷总烃计。参照《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》“4220非金属废料和碎屑加工处理行业”排污系数表，塑料边角料造粒工序产生的废气非甲烷总烃排放系数以350g/t-原料计，项目塑料边角料用量5000t/a，则非甲烷总烃产生量约1.75t/a。造粒废气中的低聚物以颗粒物形式存在，在温度降低时，会形成焦油状物质。本项目产污系数类比江苏禄鑫再生资源有限公司塑料颗粒加工项目环评及验收文件，本项目与江苏禄鑫再生资源有限公司原料基本一致，江苏禄鑫再生资源有限公司项目原辅材料为PE塑料、PP塑料，本项目原料主要为PE塑料，造粒工序的热融挤出生产工艺相同，具有可类比性。本项目造粒工序中废气颗粒物产生量参照江苏禄鑫再生资源有限公司塑料颗粒加工项目验收监测数据，根据江苏蓝天环境检测技术有限公司提供的检测报告（LT20119），废气颗粒物产生速率为0.0744kg/h，原料用量为7577.2755吨。本项目与江苏禄鑫再生资源有限公司具备类比条件，最终确定本项目造粒工序中废气颗粒物产生速率为0.049kg/h，本项目年工作时间为2400小时，则造粒工序中废气颗粒物产生量为0.118t/a。本项目造粒机的排气口上方设有集气罩，废气收集率以90%计，废气经密闭管道收集合并经一套“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理后，由15m高2#排气筒高空排放。项目造粒工序所产生废气中的低聚物以颗粒物形式存在，在温度降低时，会形成焦油状物质，故采用水冷凝工艺（直接接触冷却）降低其浓度，减少后续吸附处理系统的负荷，需定期补充损耗水量。造粒工序有组织废气非甲烷总烃产生量为1.575t/a，有组织废气颗粒物产生量为0.1062t/a，年工作时间为2400h，配套风机风量为6000m3/h，“冷凝+过滤棉”装置对废气颗粒物的处理效率≥80%，二级活性炭装置对废气非甲烷总烃的处理效率≥90%，则造粒工序有组织废气非甲烷总烃排放量为0.1575t/a，有组织废气颗粒物排放量为0.0212t/a。无组织废气非甲烷总烃排放量为0.175t/a，无组织废气颗粒物排放量为0.0118t/a。污染防治措施的可行性分析：本项目粉碎工序产生的废气颗粒物，治理措施采用“布袋除尘器”装置，造粒工序产生的废气颗粒物、非甲烷总烃，治理措施采用“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置，符合《排污许可证申请与核发技术规范废弃资源加工工业》（HJ1034-2019）的要求，为可行技术。根据《省生态环境厅关于深入开展涉VOCs治理重点工作核查的通知》（苏环办〔2022〕218号）的要求，一次性活性炭吸附工艺宜采用颗粒活性炭作为吸附剂，颗粒活性炭碘吸附值≥800mg/g，比表面积≥850m2/g。尾气4000m3尾气4000m3/h布袋除尘器粉碎工序颗粒物废气15m高1#排气筒高空排放密闭管道收集密闭管道收集造粒工序颗粒物、非甲烷总烃废气密闭管道收集尾气造粒工序颗粒物、非甲烷总烃废气密闭管道收集尾气6000m3/h15m高2#排气筒高空排放冷凝+过滤棉+二级活性炭冷凝+过滤棉+二级活性炭图4-1新建项目有组织废气收集处理流程表4-1有组织废气源强汇总情况表有组织废气源强产污环节排气筒主要污染物处理能力m3/h排放时间h/a产生情况排放情况处理工艺去除效率是否为可行技术执行标准编号内径m高度m温度℃类型排气筒底部中心坐标/m产生浓度mg/m3产生速率kg/h产生量t/a排放浓度mg/m3排放速率kg/h排放量t/aXY粉碎工序1#0.31530一般排放口7261623705055颗粒物40002400175.780.7031.68753.520.0140.0338布袋除尘99%是执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1中“颗粒物（其他）”项的排放限值造粒工序2#0.41535一般排放口7261553705023颗粒物600024007.380.0440.10621.470.0090.0212冷凝+过滤棉80%是执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表5大气污染物特别排放限值非甲烷总烃109.380.6561.57510.940.0660.1575二级活性炭90%是无组织废气源强汇总情况表车间工序污染物产排时间h/a产生量t/a排放速率kg/h排放量t/a江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3中“颗粒物（其他）”项的排放限值生产车间粉碎工序颗粒物24000.18750.0780.1875造粒工序颗粒物24000.01180.0050.0118《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表9中企业边界大气污染物浓度限值非甲烷总烃24000.1750.0730.175运营期环境影响和保护措施①正常工况造粒废气达标排放分析根据《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)附录B单位产品非甲烷总烃排放量计算如下:式中:A--单位合成树脂产品非甲烷总烃排放量，kg/t产品；C实一一排气筒中非甲烷总烃实测浓度(本评价以最大工况浓度计)，mg/m3产品；Q一一排气筒单位时间内排气量，m3/h；T产一一单位时间内合成树脂的产量，t/h。本项目造粒工序非甲烷排放浓度为10.94mg/m3，排气筒单位排气量为6000m3/h，本项目产品2.08t/h，则单位产品非甲烷总烃排放量(kg/t产品)：（10.94×6000/2.08）×10-6=0.03kg/t，满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表5中限值要求(0.3kg/t产品)。综上所述，从污染物排放浓度来看，本项目造粒工序产生的非甲烷总烃废气，经“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理后，通过15m高2#排气筒高空排放，非甲烷总烃废气的排放浓度满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表5大气污染物特别排放限值。综上，本项目造粒废气有组织排放达标。②非正常工况调查本项目废气治理设施在治理设施达到正常运行条件后才启动生产设备,在生产设备停止、残留颗粒物废气收集处理完毕后，才停运治理设施，所以本项目非正常排放指废气处理设施达不到应有效率的情况。本项目粉碎工序产生的废气颗粒物，治理措施采用“布袋除尘器”装置，造粒工序产生的废气颗粒物、非甲烷总烃，治理措施采用“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置。当废气处理设施发生故障，废气处理效率达不到应有的处理效率时，处理效率取0。表4-2建设项目非正常排放源调查表非正常排放源非正常排放原因污染物名称非正常排放速率kg/h单次持续时间年发生频次应对措施名称生产车间一“布袋除尘器”（1#排气筒）“布袋除尘”发生故障颗粒物0.7030.5h1次/a该工段停产维修生产车间一“冷凝+过滤棉+二级活性炭”（2#排气筒）“冷凝+过滤棉”发生故障颗粒物0.0440.5h1次/a该工段停产维修“二级活性炭”发生故障非甲烷总烃0.6560.5h1次/a该工段停产维修非正常工况时，废气治理效率降低至0时，因此要求建设单位应加强生产运营管理和设备维护，确保污染物长期稳定达标排放，设备故障未修复之前不得生产，杜绝以上非正常工况对周围环境带来的影响。⑵废气污染源监测计划依据《排污许可证申请与核发技术规范废弃资源加工工业》（HJ1034-2019）的要求，进行废气污染源的自行监测，监测计划见表4-3。表4-3废气监测计划表序号类别污染源或处理设施监测内容常规监测频率备注1废气1#排气筒废气排口颗粒物1次/年委托环境监测单位实施监测2#排气筒废气排口颗粒物1次/年非甲烷总烃1次/年厂界（4个点位，上风向1个点，下风向3个点）非甲烷总烃、颗粒物1次/年厂区内非甲烷总烃1次/年注：当环保设施运转异常或发生污染事故时，应及时进行有关监测。二、废水⑴清洗用水本项目塑料边角料年用量为0.5万t，其中50%直接粉碎（生产的再生塑料粒用作制造日用包装材料，无需水洗），余下的50%塑料边角料（生产的再生塑料粒用作制造电子厂缠绕膜，因要求较高，塑料边角料表面附着的灰尘需进行水洗）先放入清洗水池中，经自来水清洗后再送入粉碎机进行粉碎。全厂共一个清洗水池，水池容积为12m3，清洗废水每周经水处理设备净化一次，净化后的澄清液损耗率为10%，每周1.2m3m3水处理设备污泥经收集后出售给砖瓦厂。调节调节池沉淀池清洗废水清水回用清洗工序100%污泥出售给砖瓦厂气浮池图4-2厂区内水处理设备工艺流程示意图根据水处理设备设计单位提供资料，本项目生产废水初始浓度及水处理设备处理效率见表4-4。表4-4项目生产废水处理设施处理效率一览表单位：m