安全生产的含义

安全生产的含义在生产过程中，克服担心全因素，保障人身及财产平安所进行的活动。平安生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人身平安、设备和产品平安，以及交通运输平安等。也就是说，为了使劳动过程在符合平安要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾难的发生，保障劳动者的平安健康和生产、劳动过程的正常进行而实行的各种措施和从事的一切活动。它既包括对劳动者的爱护，也包括对生产、财物、环境的爱护，使生产活动正常进行。平安生产是平安与生产的统一，其宗旨是平安促进生产，生产必需平安。搞好平安工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产乐观性；削减职工伤亡，可以削减劳动力的损失；削减财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的进展；而生产必需平安，则是由于平安是生产的前提条件，没有平安就无法生产。什么叫平安生产责任制?平安生产责任制是依据我国的平安生产方针平安第一，预防为主，综合治理和平安生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对平安生产层层负责的制度。平安生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项平安制度，也是企业平安生产、劳动爱护管理制度的核心。实践证明，凡是建立、健全了平安生产责任制的企业，各级领导重视平安生产、劳动爱护工作，切实贯彻执行党的平安生产、劳动爱护方针、政策和国家的平安生产、劳动爱护法规，在仔细负责地组织生产的同时，乐观实行措施，改善劳动条件，工伤事故和职业性疾病就会削减。反之，就会职责不清，相互推诿，而使平安生产、劳动爱护工作无人负责，无法进行，工伤事故与职业病就会不断发生。平安生产这个概念，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和损害因素始终处于有效掌握状态，切实爱护劳动者的生命平安和身体健康。《中国大百科全书》把平安生产定义为是旨在保障劳动者在生产过程中的平安的一项方针，企业管理必需遵循的一项原则。平安生产工作事关最广阔人民群众的根本利益，事关改革进展和稳定大局，历来受到党和国家的高度重视。平安第一、预防为主、综合治理，是党的平安生产工作的基本方针。党的十六届五中全会确立了平安进展的指导原则。中央经济工作会议提出了坚决遏制煤矿等重特大事故多发、加强平安生产的各项措施。国务院116次常务会议强调要坚持标本兼治、重在治本，明确了12项治本之策。在国务院一月底召开的全国平安生产工作会议上，温家宝总理发表重要讲话，提出了近期要重点抓好的10项工作。十届全国人大四次会议《政府工作报告》以较大篇幅阐述平安生产问题，再次向国内外昭示了中国政府搞好平安生产的顽强决心。《国民经济和社会进展十一五规划纲要》把平安生产列为专节，提出了两项重要工作目标。平安生产五要素：平安文化企业平安文化建设，要紧紧围绕一个中心（突出以人为本这个中心）两个基本点（平安理念渗透和平安行为养成），内化思想，外化行为，不断提高广阔员工的平安意识和平安责任，把平安第一变为每个员工的自觉行为。由于平安理念打算平安意识，平安意识打算平安行为。因此必需在抓好员工平安理念渗透和平安行为养成上下功夫。要使广阔员工不仅对平安理念熟读、熟记，入脑入心，全员认知，而且要内化到心灵深处，转化为平安行为，升华为员工的自觉行动。企业可以通过搞好站场班组平安文化建设来实施，如依据各时期平安工作特点，悬挂平安横幅、张贴标语、宣扬画、制作宣扬墙报、出版通讯、发放宣扬资料、播放宣扬片、广播平安学问，在班组园地和各科室张贴平安职责、操作规程，还可在班组平安学习会上，不断向员工灌输平安学问，将平安文化变成员工的自觉行动。平安法制要建立企业平安生产长效机制，必需坚持以法治安，用法律法规来规范企业领导和员工的平安行为，使平安生产工作有法可依、有章可循，建立平安生产法制秩序。坚持以法治安，必需立法、懂法、守法、执法。立法，一方面要组织员工学习国家有关平安生产的法律、法规、条例；另一方面，要建立、修订、完善企业平安管理相关的规定、方法、细则等，为强化平安管理供应法律依据。懂法，要实现平安生产法制化，立法是前提，懂法是基础。只有使全体干部、员工学法、懂法、知法，才能为以法治安打好基础。守法，要把以法治安落实到平安管理全过程，必需把各项平安规章制度落实到生产管理全过程。全体干部、员工都必需自觉守法，以消退人的担心全行为为目标，才能避开和削减事故发生。执法，要坚持以法治安，离不开监督检查和严格执法。为此，要依法进行平安检查、平安监督，维护平安法规的权威性。平安责任必需层级落实平安责任。企业应逐级签定平安生产责任书。责任书要有详细的责任、措施、奖罚方法。对完成责任书各项考核指标、考核内容的单位和个人应赐予精神嘉奖和物质嘉奖；对没有完成考核指标或考核内容的单位和个人赐予惩罚；对于平安工作做得好的单位，应对该单位领导和平安工作人员赐予肯定的嘉奖。平安投入平安投入是平安生产的基本保障。它包括两个方面：一是人才投入，二是资金投入。对于平安生产所需的设备、设施、宣扬等资金投入必需充分。同时，企业应制造机会让平安工作人员参与专业培训，组织平安工作人员到平安工作搞得好的单位参观、学习、取经；另一方面，可以通过聘请平安管理专业人才，提高公司平安管理队伍的素养，为实现公司平安和谐进展打下坚实的基础。平