激活成长壮大银行八周年发展纪实

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8年前，光大银行丹东支行由原投资银行整体划并而来，人员多，负担重，规模小，历史遗留问题多""这个新生的银行一开始就营养不良，实际上先天不足的它在2002年初曾经在生死存亡边缘徘徊。

8年后，它已经一跃成为XX市金融界的一匹黑马，不仅打造了家喻户晓的“阳光理财”品牌，而且在当地金融同业创出了众多第一：发展速度第一；人均效益第一；点均存款第一；理财产品当地市场占有率第一""凡此总总，透视出的是蓬勃向上的综合竞争能力，是逐年提升的经济效益，逐年提升的员工收入，逐年提升的社会认知度。

其实，从那从4万个发展到接近三十万个的客户群体，从那从不足3亿元雪球一样滚动到21亿元的存款，从那多达20几亿元阳光理财产品带给千家万户的上千万元收入""无一不是它成为丹东品牌银行的有力注解。正是如此，它在收获物质文明丰硕成果的同时，也收获了精神文明和政治文明的累累硕果：在2002年新一届领导班子上任以来，连续被评为“XX市精神文明先进单位”，市委、市政府“十佳文明行业”，市消协“保护消费者权益先进单位”，XX省委、省政府“文明单位”，省银行业协会、省精神文明办“文明服务先进单位”，2003年起分别连续四年被中国光大集团党委和中国光大银行总行党委评为“先进基层党组织”、“职工职业道德建设先进单位”，2004年起连续三年被中国光大银行总行、沈阳分行评为“先进集体”。

如此快速成长的动力源是什么。回望八年来艰涩的发展历程和从乱到治的跋涉足迹，“落实科学发展观，坚持以人为本，转换经营思路，构建和谐环境，打造精品银行。”丹东支行行长李健如是说。

力转乾坤。解放思想准确定位目标化解生存危机丹东支行成立后，虽然体制转成了股份制银行，但由于历史的原因，员工的观念、经营思想等仍跟不上体制转换的节拍，兼有历史遗留问题多，致使上百名员工的单位，经营亏损严重，业务规模低徊不前，一般性存款最低时只有2.6亿元。2002年初，上级行不得不研究这家支行的解体与保留问题了。

2002年3月18日，对光大银行丹东支行来说是具有特殊意义的日子，也是具有划时代意义的日子。这一天，是丹东支行成立3周年的纪念日，也是新一届领导班子临危受命的第一天；这一天，支行党委大胆地向上级行立下军令状：两年之内，扭亏为赢。

“逆水行舟，不进则退”。“置之死地而后生”。

行领导的话语铿锵有力、掷地有声，光大人对生存和发展的渴望被有效的激发了。“要发展就要有思路，丹东支行的发展思路不能凭空臆想，员工低糜的情绪靠空洞的说教不能调动起来”。刚从外单位调到光大银行不久的李健行长深知这一点。

通过近20天的脚踏实地的调研、摸底工作，一个深思熟虑的工作思路形成了。几天以后，在全行职工大会上，李健行长对制约全行发展的问题做了切中要害的全面剖析，对下一步的工作提出了具体的指导意见。三个小时的职工大会，除了一阵又一阵的掌声，光大银行的员工第一次被震撼，也是第一次明了：原来是这些因素在困扰着我们，原来我们还可以通过这些工作来扭转局面，原来我们还有这样的美好前景""会后，行领导又组织全行大讨论，全行员工敞开心扉、集思广益，提出了一项又一项的建设性意见，职工热情空前高涨。

“员工的思想解放了，员工的热情迸发了”。行领导知道丹东支行的春天来了。

当时，光大银行总行的策略是抓对公存款为主，丹东的地域特点和总行的信贷政策已经有利证明这方面丹东支行没有竞争力。要想脱颖而出，必须要独辟蹊径，破釜沉舟，改变经营思路。通过冷静的观察和思考，通过对丹东金融市场的准确分析，丹东光大人以超前的思维，把突破口定位在对私业务发展上。

机遇总是青睐有准备的人。当时适逢光大银行的“阳光卡”刚刚面世，作为新生的结算工具，它具备优于其它银行卡的诸多优势。“通过它来拓展收费客户，深度发掘理财功能。”一旦确定目标，光大人立刻瞄准市场，展开营销，独家取得了用“阳光卡”代收全市有线电视收费业务，当年开办“阳光卡”12万张，占全市有线电视用户的85.7%，卡沉淀存款增加近2亿元。以“阳光卡”为载体，丹东支行再接再厉，相继开办了代收居民固定电话费、移动、联通手机费、居民电费业务，开办了汽车消费贷款、助业贷款等新业务，目前，“阳光卡”发卡量已达24万张，卡内存款沉淀近4亿元。

第一仗打赢了，丹东光大人开始扬眉吐气了。下一步的业务拓展行领导马上定位在总行新推出的理财产品上。

其实全行100多名光大员工谁也没有想到行领导定位的打造“理财银行”品牌形象会成为现实。而实际上在不足一年的时间里这个现实已经摆到面前：“阳光理财”走进了丹东千家万户，“理财银行”形象牢固确立。

理财，居家过日子谁不需要。当时丹东地区的年储蓄存款有300多亿元，这应该是一个很大的市场空间。然而，作为新兴的业务产品，尽管各家商业银行都已经开发了这项业务，但是由于手续费低又影响存款，因此都没有有效重视这项业务。而丹东支行的领导经过审时度势、深思熟虑的思考和市场调研，敏锐的察觉到这个几乎空白的理财产品市场正是光大银行丹东支行发展的契机，“宁可少要利润，宁可舍弃一部分存款，我们要打造丹东支行的‘阳光理财’品牌。”行党委的这一决定无疑是为丹东支行定位了做理财市场龙头老大的目标。显然，他们又一次选对了目标。事实证明，这一决定达到了几百万广告费都换不来的宣传效果：目前全行累计发售阳光理财产品超过20亿元，占丹东理财市场的90%以上。在XX市2006年消费者首选品牌评选中，阳光理财产品被评为丹东金融界唯一首选理财品牌。牢固地确立了丹东地区理财产品的领头雁地位。光大银行丹东支行的“阳光理财”、“理财银行”的品牌形象成功的被树立起来。

通过阳光理财品牌的有效带动，全行储蓄存款不仅没有减少，反而比以前翻了4番，达到了16个亿。这一仗打得太精彩了。

而实际上，到行领导兑现军令状的2003年末，丹东支行不仅完全摆脱了被动的亏损局面，盈利水平在地区股份制商业银行中排名第一，从两年前面临被总行撤并变成总行先进集体，这种有死到生的演变，丹东光大人完全有理由自豪。

齐头并进。业务多元拓展彰显精品银行特色一旦摆脱了困扰光大银行丹东支行业务发展的生存问题，丹东支行的战略定位立刻转向了多元化的银行业务发展空间，向打造现代化的精品银行迈进。

在充分利用光大银行“阳光理财”、“理财银行”的形象品牌的基础上，丹东光大人重新定位业务发展思路：以各经营单位为主体，走特色经营和个性发展之路，做好对公业务，做强对私业务，做大中间业务，做熟国际业务，实现均衡发展。

八年来丹东支行的业务深度有效的拓展，除了使其成为丹东地区异军突起的一个具有超强竞争实力的股份制商业银行外，还有一个使丹东光大人引以自豪的受益结果就是辖区的三个分理处同时被总行批准升格为支行，这种破例的升格工作不仅凸显丹东支行在中国光大银行总分行的地位，更主要的是提升了丹东支行在同业的地位和市场拓展的能动性。尤其对所属的东港支行受益尤为明显：该行通过几年的业务整合和有效拓展，业务量从初期的2000多万激增至4个多亿，在当地同业之间排名靠前，但一直因为其分理处的编制，而不能与当地同业并举拓展业务和参与各项社会活动。有了总分行支持的丹东光大人，已经一扫往日低靡的悲观情绪了，他们已经实现了当年李健行长上任之初展绘的美好前景，他们的个人收入一举跃为丹东地区同业最高，他们意气风发、神采飞扬""

“我们天时、地利、人和全占齐了。是实现飞跃的时候了。”行领导总是高屋建瓴，总是保持清醒，总是高瞻远瞩。“士气可鼓不可泄”，不过现在也确是发展良机。

“大力发展资产业务，这是地方经济与银行互补，实现双赢的关键。”李健行长在全行对公业务发展研讨会上明确了发展的基调。由于历史的原因，资产业务一直是影响丹东支行对公业务发展的瓶颈，多年来丹东支行的存量资产多是原投资银行形成的，95%以上为不良资产，这些年来丹东光大人多数时间都用来忙活消化和清收这些不良资产。因为这些沉重的负担，总省行对丹东支行的信贷政策也是除了限制还是限制。到2005年末，丹东光大人用了6年的时间消化了大部分的不良资产，总分行也对丹东支行资产业务全面解冻并大力扶持。陆续为黄海汽车、辽宁曙光、丹东化纤、辽宁电视台、辽宁五一

八、辽东学院等企事业单位申请并投放信贷资金近6亿元，在为光大银行创造巨额利息收入的前提下有利的支持了地方经济的发展。

“这种银、企、地三方共赢的甜头我们总算体会到了。”李健行长深味这些年来丹东光大人坎坷发展路程中的苦辣酸甜，其实这又何尝不是每一位参与其中的丹东光大员工的共同心声啊。

“对私业务不能只重视存款、理财、阳光卡，要拓展信用卡市场，推进个人消费贷款业务，铺开代理业务。”“国际业务要有超常规的突破。”“中间业务不能丢弃市场份额。”一个企业的领导者能够时刻关注自身发展的落脚点，能随时发现市场的变化，能不时回顾和总结自己优缺点，能对业务发展的前景有预见性和前瞻性，能有机敏睿智的变通处理问题的能力，能时时保有学习的热情，那么这个企业无疑是幸运的。光大银行丹东支行偏得了。它的领导者就是这样的。正象支行一名普通光大员工所说的：“我们有这样的领导班子，想不做好都不可能。”

我们深以为然。因为事实是丹东光大人正在按照行领导确定的工作目标稳步有序发展着，今年沈阳分行将总行分解的信用卡拓展计划的五分之一落给了丹东行，担子应该说太重了。“丹东光大人感受到的不是压力，而是动力。这其实是一个成熟企业发展的标志，精品银行应该这样。”李健行长这样回答我们。我们知道，经历过带领一个银行由几将撤并到强势发展的历程，李行长有资格这样说。厚积薄发：以人为本思想政治工作先行企业文化建设保证“你大概不会相信，在我们丹东支行，员工没有任何类似存款等指标的压力。”

“在丹东行，人是第一生产力，离开人的因素，我们什么都做不了。我们最重视的就是人本位管理。在丹东行发展壮大的过程中，我们有过阵痛。”

李行长对那段日子的记忆是刻骨铭心的。那时他刚上任不久，丹东支行百废待兴，全行100多名员工更是人心涣散，兼有人员素质高低不同，对前景悲观、对待遇不满、责任心不强等诸多问题。“丹东行要发展，必须解决人员众多、人浮于事的现状”这是他经过多少个不眠之夜作出的抉择，实际上他深知这是冒天下之大不韪，是犯众怒，因为这是光大银行历史上没有过的变革。但他没有退路。那次的裁员工作是成功的，但他仍然心有余悸，“我那时是顶着方方面面的巨大压力在开展工作的。”李行长笑着说，但我们笑不出来，我们知道那是怎样的工作状态。

“在我们行，有能力的人永远不会被湮没，没有能力的人也不会居于高位，有效的竞争机制是我们的制胜法宝。”

的确，上至行长，下至中层干部，已经都能接受这种公平的竞争方式。实际上，目前丹东支行的很多普通员工都做过中层干部，有的甚至是行领导。“中层干部由职工选定，由政绩确定，而不是由领导指定。员工满意，你可以继续做，不满意，你主动下去，很合理。”提起党建和思想政治工作，眼下有很多人不以为然。的确，现在在企业经营中已经很少有人真正理解它的重要性。但光大银行丹东支行的领导不这样看：“党建和思想政治工作是一种优势，与银行工作实际密切结合才会有效，我们始终坚持把党建和思想政治工作放在全行发展的战略上去思考。这方面我们绝对是受益者。”

为有效加强思想政治工作的领导，支行党委在全行范围内成立五个支部，强化了组织领导和班子建设，落实了制度保证。提出了重点抓领导层、骨干层、员工层、群团组织层的工作思路，使党建和思想政治工作融入全行经营的各个层面。通过定期召开民主生活会的方式，通过行内部的职工论坛实现行长和员工互动对话，通过行内每月至少三期的内部简报传导各种动态信息和员工生活状态，通过个别谈心的方式，适时调整党员和员工的思想动态，明确了每个党员的权利和义务。同时组织员工进行“保生存、促发展，解放思想”大讨论，开展“我为光大银行发展进一言”征文活动，不定期的以不同的方式召开全行非正式员工座谈会，实践证明，统一的员工思想和行之有效的思想政治工作是这几年来保证业务快速发展、构建和谐丹东支行的重要前提。2006年，中国光大集团和中国光大银行总行领导先后到丹东对支行党建思想政治工作进行调研，充分肯定了丹东支行扎实有效的思想政治工作。在中国光大银行总行召开的分行级的思想政治工作座谈会上，丹东支行作为唯一特邀单位参加会议并做了题为“紧密联系银行经营实际，扎实有效地开展党建和思想政治工作”的经验介绍。的确，丹东光大人处处体现出蓬勃向上的风貌，处处体现出人本位的和谐状态，处处体现出超强的凝聚力。我们没想到这竟然是党建和思想政治工作所起的作用。

丹东光大人把企业文化建设的核心定位在构建和谐丹东支行上。“要让员工有归属感，有家的认知”，他们把2006年确定为“企业文化建设年”，旨在积极倡导光大特色企业文化，通过“五一”、“七一”、“八一”、春节等节日开展各种文化娱乐活动，不断丰富职工的业余生活，重点在“群众性、新颖性、多样性”上下功夫，尤其连续几年春节举办的以“营造我们共同的家”为主题的员工及家属联欢晚会，更是充分体现了光大银行丹东支行独有的的企业文化特色。为形成长远有效的企业文化体系，他们委托企业形象策划公司对丹东支行企业文化建设进行全面梳理，以形成标准统一的企业文化展示系统。

“打造员工普遍认同的核心价值观，树立典型，弘扬正气，激发员工的工作热情，陶冶员工的思想情操，增强员工‘家’的意识，提升员工的向心力和凝聚力。我们的企业文化建设可以说达到了好的效果，但我们不会满足，我们还有更高的要求。”

看来，中国光大银行丹东支行的发展还刚刚起步，我们期待在支行十周年行庆那一天看到站在更高起点的这一群令人难忘的丹东光大人。

（光大银行丹东支行办公室唐均）

第二篇：XX市商业银行发展纪实见证成长，展翅飞翔

河南XX市商业银行营业部史金鑫

三门峡，一个有着深厚的历史文化底蕴，又独具现代城市的诱人魅力和发展潜力的城市。在这座城市的孕育下，三门峡商业银行蒸蒸日上、茁壮成长。2009年4月29日，XX市商业银行完成了挂牌改制，实现了从城信社向现代股份制商业银行的完美嬗变。而今天，三门峡商业银行又将翻开历史新的一页——由三门峡商业银行向三门峡银行的完美锐变。这意味着，咱们三门峡老百姓自己的银行实现了走出三门峡，跨区域发展的目标。这使三门峡商业银行在扩大经营规模、增加盈利、加快城商行产品、业务创新、带动城市经济发展等方面有了更大的优势。

开拓进取千方百计求发展

2009年4月29日，XX市商业银行挂牌改制，完成了由城市信用社向三门峡商业银行的华丽转身。面对当时经营管理粗放，经营理念滞后，资产质量差，抗风险能力低，市场份额小，资本充足率低的状况，三门峡商行新一届领导班子审时度势、高瞻远瞩，以卧薪藏胆的精神深化改革、规范管理、健全制度、合理规划，提出了“走出去、引进来”的发展战略。“走出去”即组织人员交流学习管理创新，服务创新和先进的营销管理等理念。“引进来”即以增资扩股为契机引进优秀战略投资者及优秀的高素质人才的计划。2010年三门峡商业银行率先与河南农业综合开发公司、三门峡明珠（集团）公司、三门峡唐润资源综合利用公司等优势企业签订合作协议，实现“强强联合”；通过纳举贤才引进了一大批理论扎实、素质较高的优秀大学毕业生和经验丰富、综合能力强的管理人才充实到员工队伍，员工队伍呈现出素质化、年轻化、凝聚化、合理化等特点；使市商业银行的体制更加健全，发展动力更加强劲，优质文明规范服务水平更加突出。思路决定出路，创新赢得发展。清晰、准确的市场定位是银行赖以生存和发展的基石。因此XX市商业银行把“调整结构、规范经营、健康发展”作为指导思想，提出“设定一个好目标、建立一套好机制、带出一支好队伍、创办一家

好银行”具体要求，制定了“做最好的中小企业和个人金融服务商”战略目标，坚持“服务地方经济、服务中小企业、服务城市居民”的市场定位，致力于走差异化、特色化发展道路。

为了满足地方金融服务业发展的现实需要。XX市商业银行按照“立足市区、辐射周边”的网点布局战略，先后在灵宝、义马、渑池、XX县区、卢氏等县建立了县域支行，具备了网点多、分布广、功能全、服务优等优势。

精益求精尽心尽力创品牌

三门峡商业银行在逐渐做强做大的基础上，精益求精，以将客户需求放在首位，先后开通银联互联网网上支付，增加天鹅卡网上购物、缴费等功能；开展天鹅卡pos刷卡积分有奖活动、天鹅卡循环贷款业务。并依据客户分层管理的需要，增加天鹅卡种类。2011年又中国银联合作，发行了“豫如意”高端白金借记卡，满足了贵宾客户的业务需求。

服务客户方面，把抓服务、增效益、树形象作为柜台服务的一项重要工作，制定了《XX市商业银行文明规范服务管理办法》，聘请优秀讲师和专业人士对一线员工进行系统的强化训练，服务质量得到大幅提升；加大监督检查力度，组建96558客服中心，对客户业务咨询实现24小时响应；开通了网上银行业务，让客户体验到足不出户办理业务的方便与快捷。同时，加大中间业务发展步伐，与股份制银行合作销售基金、理财业务，开展代理保险业务，增加代收付业务，不断扩大收入渠道。“银银通”理财、网上支付和各种代收费及代理保险等业务。

随着管理的创新和业务的发展，三门峡商行结合自身实际寻找特色，突出支持小企业和个人贷款特色，叫响品牌。开办了的商户联保贷款、个人循环额度贷款、企业主授信、流动资金循环贷款等业务颇受客户欢迎。与此同时，公开向社会承诺贷款办理时间，使小额贷款业务阳光操作。通过深入社区、商户及商品贸易市场调研，推出一系列为不同金融消费者量身打造的整体金融服务营销活动，切实践行“市民银行为市民”的经营理念。

三门峡商业银行先后被授予省级"文明单位"、XX省"五一劳动奖状"、XX市"五一劳动奖状"、"文明单位标兵"、"道德建设双十佳单位"等荣誉称号，连续多年被市委、市政府通令嘉奖。在2011年上半年XX市银行业协会组织的客户满意度问卷调查中，该行被评为“客户心中最满意银行”。

回报社会助力地方经济建设

近年来，三门峡商业银行重点支持本地符合产业政策、具有市场竞争优势的企业。积极参与市属重点项目和政府“十件实事”的建设，支持市文体中心、市外国语高中、速达汽车等项目顺利推进。市商业银行领导始终关注工程进度，为民生工程提供帮助。随着管理的创新和业务的发展，市商业银行找准小企业和个人贷款着力点，以特色求发展，以亮点求客户，开发了应收账款质押、存货抵押等14款小企业授信业务产品，企业可以随借随还，贷款像取款一样容易，满足了小企业“短、急、频”的融资需求。为更多的弱势群体提供创业资金支持，为全民创业作出了积极贡献。引进了“微小贷款”技术，开展了合作贷款和银团贷款，加大了小企业贷款扶持力度，对三门峡实体经济产生了极其重要的作用。仅2011年全年各项贷款就新增13.81亿元，占全市新增贷款的33.72%，增量居全市第一；贷款增幅46.92%，高出全市平均增幅10.74个百分点；完成市政府全年下达目标的230.17%。

扬帆远航-着手跨区域经营

随着二次更名改制、实现跨区域经营的申报成功。三门峡商业银行的跨区域发展在即，跨区域经营在促进自身发展的同时，更重要的也为促进地区经济发展交流拓宽了金融之路，使得城市间商业流通更为方便有效，两地的资金流动和税收都大大收益，可以说，城商行跨区域经营在为自身发展插上翅膀外，也对各城市发展和优化起到了推动作用。但是，跨区域经营也同时面临着较大的成本增加，风险加大，竞争与生存压力等问题，这还需要我们未雨绸缪，共同为之努力，为三门峡商业银行跨区域经营的稳健发展效力。

把爱放在火热的胸膛，见证彼此的成长，让每双翅膀拥有无限能量。让我们

把对三门峡商业银行的爱变成一滴滴汗水、一份份辛劳，与商行一起成长，为三门峡商业银行成为覆盖黄河金三角地区的区域性商业银行而不懈努力。

第三篇：荆门发展壮大村级集体经济纪实（0217）崛起之基

——XX市发展壮大村级集体经济纪实

荆楚大地，千帆竞发、百舸争流。

崛起，正在成为这片发展热土的最强音。在声声呼唤崛起的号角中，XX市发展壮大村级集体经济的大潮澎湃而起，处处焕发勃勃生机，为跨越崛起的新画卷，抹上了浓墨重彩的一笔。

出片名：崛起之基

XX市辖5个县（市、区）、1个管理区和1个荆门经济开发区，57个乡镇（街道）、1399个村。

一个时期以来，由于对村级集体经济工作抓得不够，部分村级党组织出现了“无钱办事”的问题，制约了村级党组织功能的有效发挥。

XX市委认识到，村级党组织是党在农村的执政基础，村级集体经济实力在很大程度上决定了村级党组织的凝聚力、发展力和服务力。

为此，XX市坚持以科学发展观为指导，以改革创新为动力，着力在凝聚共识、完善模式、创新方式、增强合力上下功夫，积极破解村级集体经济发展难题，推动村级集体经济快速健康发展。

凝聚发展共识

XX市委高度重视村级集体经济工作，把村级集体经济工作纳入重要议事日程。多次召开会议对村级集体经济进行专题研究，成立了村级集体经济领导小组和办公机构，为推动村级集体发展提供了有力保障。

市委领导多次深入联系村调研指导，并协调有关部门解决了一些阻碍村级集体经济发展的问题。

在广泛调研和征求意见的基础上，市委出台了《关于发展壮大村级集体经济的若干意见》、《关于推进村级集体经济发展的意见》等规范性文件，为村级集体经济发展指明了方向。

为贯彻落实市委的决策部署，XX市委组织部认真履行牵头抓总的职责，采取召开动员会、举办研讨会、开辟宣传专栏等方式，努力消除部分基层党组织和党员干部存在的“无用论”、“无路论”等模糊认识。

及时将村级集体经济纳入县、乡、村领导班子考核的重要内容，强化考核激励，对发展壮大村级集体经济50强村，按照每村1万元标准给予奖励。切实把全市各级党组织和党员干部的思想凝聚到村级集体经济发展上来，形成了组织部门牵头抓、相关部门配合抓、基层党组织书记亲自抓的一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2010年4月15日，全省发展壮大村级集体经济现场在荆门召开，XX市发展壮大集体经济的经验得到了全省及社会各界的肯定。

探索发展模式

在发展村级集体经济的过程中，各村经济基础、地理位置、资源条件千差万别。XX市坚持因村制宜，分类指导，探索各具特色的发展之路，从而推动千村竞发。

1在总结实践经验的基础上，XX市重点探索和完善了资源开发、土地营运、实体带动、服务创收和资本运作等五种发展模式。

资源开发模式，依托山林、水面、矿产和“四荒”等本地资源，由村集体单独或吸收其他资金参股开发。全市共兴办资源型企业1200多家，为村集体增加收入达1.8亿元。XX县区虎山村依托丰富的磷矿资源，以股份合作形式，组建8家工业企业，形成了磷矿石开采、运输、销售、磷化工相衔接的产业链条，2010年村集体收入达602万元。

土地作为村集体最重要的资源，土地营运模式也成为众多村的首选。XX县区彭墩村、XX县区牌楼镇泗水桥村通过成立土地存贷合作社，吸纳村集体机动地和农民承包地，开展存贷经营，促进土地依法、规范、有序流转，集体和农户双向受益，群众形象地称之为“土地银行”。

实体带动模式，是指各村充分利用条件兴办企业等经济实体，构建村企互动、产业带动格局。XX县区掇刀石街道响岭村依托荆门火车站南站货场，兴办装卸储运公司、铁路专用货场和停车场等，从事装卸、运输、储存等业务，年实现利税220多万元，村级累计积累资金达1600多万元。

全市有160多个村实行服务创收模式，由村集体牵头兴办农民专业合作社、协会等合作经济组织，为群众提供产前、产中、产后服务。XX县区高阳镇垢冢村组建食用菌合作社和肉牛养殖合作社，网络农户250多户，实行有偿服务，村集体年增收近30万元。

部分资金比较雄厚的村大胆进行资本运作，通过资本入股、异地购买资产等形式增加集体收入。XX县区钱场镇桥河村将部分村积累投资江西XX县区清河油脂厂，村集体年获利85万元。

创新发展之策

改革创新是破解村级集体经济发展难题的“金钥匙”。XX市坚持在实践中不断创新工作方式，推动了全市村级集体经济的提档升级。

实行项目招商，推动开放发展。把工业招商理念运用到村级集体经济发展中，通过招商引资推进村级资源有效开发，实现增产增效。

2010年2月26日，XX市委组织部举办了首届发展村级经济招商引资项目发布会暨签约仪式，现场签约项目50个，会后达成意向协议226个，签约总金额达5.8亿元。

活动吸引了《湖北电视台》、《湖北日报》、《荆门电视台》、《荆门日报》及互联网等12家新闻媒体参加，在全市上下营造了抓村级经济、促农村发展的良好氛围，掀起了实施项目招商，发展集体经济的高潮，为推动村级集体经济发展注入了新的活力。

实行资源下放，推动跨越发展。将原由县、乡管理经营的资源、资产等经营权下放到村，交给相关村经营管理，收入留归村集体所有，帮助增加村级集体经济收入。

据统计，全市先后将原由县、乡经营管理的2.5万亩林地、2.1万亩水面经营权下放到村。XX县区子陵铺镇先后将1800多亩的镇办果园场、10多座小一型、二型水库、8处泵站经营权下放到10多个村，每年可为相关村增加集体经济收入80多万元。

实行整镇推进，推动集群发展。全市确定16个重点乡镇作为整镇推进示范镇，采取村村联建、基金扶持等方式，着力提升整体发展水平，打造一批全市乃至全省的村级集体经济发展强镇。

建立以强村带弱村的发展机制，推动镇域集体经济互促互进、协调发展。XX县区响铃村与杨店村结对，帮助发展肉鹅、龙虾养殖业和花卉苗木产业，使杨店村集体经济增收3万元。

采取“财政拿一点、上级拨一点、社会募一点”等方法，全市16个整镇推进示范镇共筹集资金1200多万元，建立了村级集体经济发展专项基金，主要用于发展村级集体经济重2点项目的铺底资金、贷款贴息，使一大批“空壳村”获得了资金来源，很快实现了集体经济收入零的突破。

增强发展活力

XX市坚持合力推进，充分整合各种资源，调动各种积极因素，形成了全市上下齐心协力共创发展大业的良好局面。

整合部门资源。财政、发改、国土、农业、税收、工商、农行等单位积极发挥职能作用，为村级集体经济发展创造了宽松环境，提供了有力支撑。

市、县（市、区）财政安排专项资金，支持村级集体经济发展，对两年内村集体经济由“空壳村”达到5万元以上的村，县（市、区）财政给予2万元奖励。2010年全市各级财政共安排专项资金1800多万元。

农、林、水等部门坚持将项目资金向村级集体经济发展项目倾斜，允许确定一定项目资金作为村级集体经济资本金，参股分红。

全市各金融机构推行水面经营权抵押贷款、农村集体建设用地使用权抵押贷款等信贷产品，加大村级集体经济金融的支持力度。

深入开展“城乡互联、结对共建”活动，组织市、县（市、区）直单位与村党组织结成帮扶对子，从技术、信息、资金、人才等方面提供支持，重点是帮助发展村级集体经济。

2010年，全市共选派200名优秀机关党员干部到“空壳村”或后进村任“第一书记”，帮助制定村级集体经济发展规划，落实发展措施，确保结对村两年内有稳定的集体经济收入来源，三年内集体经济收入达到5万元。

整合企业资源。组织引导企业与村结成联建对子，在建立原料基地、盘活存量资产等方面加强合作，促进村企互动双赢。宝源木业、山缘香菇等企业先后与XX县区三垱村等160多个村联合建立人工林和香菇种植基地，有力促进了各村集体经济收入的增加。仅三垱村就发展意杨4200亩，村集体每年可从基地获取收入近20万元。

整合人才资源。大力实施“能人回归”工程，吸引在外成功人士回归创业，引导城市先进生产力进农村，带动村集体经济发展。XX县区官当镇王坪村吸引成功人士回乡创业，引进资金12亿，建设现代农业企业和生态农业示范园区。该项目建成后，该村集体经济收入将达到500万元以上。

结束语

一份耕耘，一份收获。XX市发展壮大村级集体经济的各项举措结出了累累硕果。2010年，全市村级集体经济总收入达到6.1亿元，同比增长60.5%；有集体经济收入的村1232个，占全市建制村总数1399个的88.1%；集体经济收入5万元以上的村974个，占全市村总数的69.6%。

乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。在省委组织部和XX市委的坚强领导下，在全市各级党组织、党员干部和社会各界人士的共同努力下，XX市的村级集体经济发展一定会拥有一个更加美好的明天。

第四篇：大力发展信用担保行业助推中小企业成长壮大工作通报

第7期

2006年04月17日

大力发展信用担保行业助推中小企业成长壮大

4月13日下午，市政府在新世界宾馆召开了“全市中小企业信用担保工作座谈会”。市政府刘东副市长、市政协王瑜副主席、市人大财经委肖先强副主任、市中小企业局何茂华局长、绵阳银监分局符涛副局长、市人民银行中心支行有关负责人等市级相关部门负责人出席。会议由市政府严俊副秘书长主持。我市各区市县、园区中小企业主管部门、银行、信用担保机构五十余人参加会议。今年2月8日，XX省中小企业局和中国人民银行成都分行，共同出台了《XX省中小企业信用担保机构备案管理暂行办法》，为进一步规范我省信用担保行业的健康稳定发展提供了政策保障。我市积极行动，认真贯彻落实。由市中小企业局和中国人民银行XX市中心支行共同发文《关于认真贯彻执行的意见》（绵中小企[2006]24号）文件，提出了的贯

1彻执行意见。

座谈会上刘东副市长强调。第一，要时刻保持清醒的认识。紧紧抓住工业强市的两个拳头，既要扶持参天大树，也要培植一片繁茂森林，才能把绵阳工业做大做强；第二，要抓紧抓好中小企业信用担保体系建设。为企业搞好融资担保服务的同时还要大力发展、扶持一批中介服务机构，努力营造一个有利于中小企业发展的软环境。为了化解相关风险，可以联合保险公司，社会资本等建立一个风险机制，把服务我市中小企业的措施真正落到实处；第三，要认真贯彻《XX省中小企业信用担保机构备案管理暂行办法》。切实做好对我市中小企业担保机构的管理，使它们做大、做强、做好，并依据《XX省中小企业信用担保机构备案管理暂行办法》不断培植新的中小企业担保机构，以不断满足我市中小企业信用担保要求；第四，要加强各方面的合作。银行与担保机构要真诚合作，共同努力打造XX市中小企业融资平台，把我市中小企业大发展与金融机构需求有机结合起来。目前，我市中小企业存在融资成本高、风险控制难等问题，希望金融单位之间有效沟通，精诚合作，努力推进我市中小企业信用担保机构壮大、发展，从而为推动我市中小企业大发展创造条件。

座谈会上总结回顾了2005年我市信用担保服务体系的发展情况。一是，我市共有担保机构6家，分别是2001年成立的中英合作项目——XX市中小企业信用担保有限责任公司，2002年省、市政府联合出资成立的XX市天力信贷担保有限责任公司，2003年XX县区政府出资成立的XX市富诚投资信用担保有限责任公司，2004年梁上清个人出资兴办的我市第一家民营担保公司——XX市融鑫担保公司，2004年成立的汇通信用担保有限公司绵阳分公司，2005年成立的禾力信用

担保公司。6家担保机构注册资本金合计2.04亿元，资产总额2.58亿元，从业人员53人，主要从事中小企业信贷担保、工程履约担保、下岗失业人员小额担保贷款业务；二是，2005年，6家担保机构累计为272户企业提供289笔担保业务，担保金额4亿元，比上年同期增长60%，贷款金额3.8亿元，比上年同期增长58%。近年来，6家担保机构累计为380户中小企业提供担保728笔，担保金额6.38亿元，贷款金额6.62亿元，担保范围已经覆盖到全市13个县市区、园区，有效缓解了中小企业融资难的问题；三是，我市的担保机构目前主要是与XX市商业银行、XX市农村信用社合作。市天力担保公司从2004年12月开始与国家开发银行XX省分行合作，截止2005年12月底，共为63户企业提供1.24亿元担保贷款。中英、天力担保公司从去年10月起开始与农行和农发行进行合作，与工、建、中三大商业银行的合作至今尚未突破政策障碍；四是，全省现有融资担保机构150家，总资本为30亿，累计提供担保总额64亿元。而我市仅有6家担保机构注册资本金合计只有2.04亿元，融资担保3.8亿元，与绵阳作为四川第二大城市发展要求及不相称。

座谈会强调了2006年做好信用担保工作的几点建议。按照社会主义市场经济的要求，坚持“支持发展与防范风险相结合、政府扶持与市场化操作相结合、开展担保与提高诚信水平相结合”的原则，积极支持规范信用担保机构的发展。一是大力支持我市中小企业信用担保机构的发展，把信用担保作为一个新兴产业不断加以培育壮大，在现有信用担保机构的基础上，将通过多种渠道吸收民间资金和其他方式，扩充资本金规模，完善治理结构，增强担保实力。同时将从财政、税收、动产抵质押登记等方面为信用担保机构的快速健康发展提供政

策支持。未来5年绵阳争取再发展15-20家信用担保机构，年担保能力将达18—20亿元。二是不断加强对中小企业信用担保机构的监督管理；三是要按照政府推动、企业管理、市场运作、收益和风险自担的原则，实行多元化、多形式、多层次、多渠道组建中小企业信用担保机构，鼓励各类民间投资者参与中小企业信用担保机构的组建，鼓励、支持有条件的区市县建立中小企业信用担保机构；四是强化行业协作，建立行业自律组织；五是加快社会信用制度建设，努力营造“守信走遍天下，失信寸步难行”的良好信用氛围；六是健全担保人才的培养机制，努力培养一批高素质、高水平的专业人才队伍。

各银行、信用担保机构都对如何快速健康发展我市的信用担保行业和落实贯彻《XX省中小企业信用担保机构备案管理暂行办法》进行了发言。

最后严俊副秘书长讲了几点贯彻意见。一是召开中小企业信用担保发展研讨会；二是加强中小企业信用担保机构人才培训；三是考察江浙非公有制中小企业担保机构发展经验；四是建立统一的中小企业融资收费标准和法律、政策支持；五是建立中小企业担保机构协会。

—————————————————————————————送：省中小企业局、市委常委、市人大主任、市政协主席、市人

大赵映坤副主任、市政府副市长、市政协王瑜副主席、市委国繁副秘书长、市府严俊副秘书长，市委办，市府办，宣传部，政研室，督查室，人大财经委，政协经委，市银监局，市人行中心支行，各区市县、园区中小企业主管部门，各担保公司，本局领导，调研员，助理调研员，各科室，存档。

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第五篇：XX省银行卡产业发展纪实“井喷”式发展的社会效应——XX省银行卡产业发展纪实

为了应对国际金融危机，国家出台了一系列提振内需的重大措施。

促进银行卡的使用，有利于刺激消费的集群效应，特别是信用卡具有消费信贷功能，能够直接扩大消费。权威测算表明，银行卡支付在社会商品零售总额中的占比每提升10个百分点，就可带动gdp增长约0.5至0.8个百分点。

银行卡产业实现“井喷”式发展

当您漫步在XX市胜利路、XX市浔阳路、XX市文清路等省内繁华商业街时，映入眼帘的除了流光溢彩的店招和琳琅满目的商品外，还有几乎遍布所有商家的印有“unionpay”和“银联”中英文字样的红蓝绿三色中国银联标志。在贴有这种标志的商家，您只要将手中小小的银行卡轻轻一刷，购物、消费甚至缴费都可轻松完成。

这一切的变化，历程不过是短短两年。

2006年10月26日，中国银联在江西的分支机构——江西银联正式成立。当时，全省能够受理银行卡的商户不过3600余家，刷卡机具也仅6000多台。刷卡消费作为一种新兴的支付方式仍处于“养在深闺人未识”的境地，当年全省刷卡金额103.56亿元，仅占社会零售商品总额的7.25%。

而截至2008年12月底，我省可受理银行卡的商户已达2.2万户，是2006年的6倍；刷卡机具3.37万台，是2006年5倍；全省累计发行银行卡4132万张，是2006年的1.88倍。2008年，我省银行卡消费笔数达到了创纪录的2414.8万笔，交易金额369.1亿元，分别是2006年的4.78倍和3.56倍，银行卡支付在社会零售商品总额中的占比达到了18.12％，比2006年提高了10.9个百分点。两年，银行卡产业至少为江西gdp带来了0.5个百分点的增长。

让电子支付网络遍布城乡

这些成效卓著的变化是如何发生的。带这个疑问，记者采访了中国银联在我省的分支机构——江西银联。面对记者的提问，江西银联党组书记、总经理程鹏的讲述揭开了近两年来我省银行卡产业井喷式发展的谜底。

两年来，江西银联以创建“刷卡无障碍”示范街区为抓手，持续改善城市银行卡受理环境。2007年以来，在人民银行的大力支持下，江西银联联合各家商业银行、专业机构，先后打造了南昌胜利路、九江浔阳路、赣州文清路、抚州赣东大道等10条“刷卡无障碍示范街”。2008年，更是以整区推进的方式，将XX市XX县区打造成为全省第一个“