贵广高铁对从江县经济发展的影响研究

PAGEPAGEII贵广高铁对从江县经济发展的影响研究摘要：随着高铁发展建设的日益深入，对于高铁对区域发展的影响研究的必要性日益彰显，交通可达性及其变化对区域经济发展及空间结构变化起着重要的作用。本文以贵广高铁为例，重点分析其对从江县经济发展的影响，并提出相应的促进措施。关键词：高铁；贵广高铁；从江县；经济发展Abstract:withthedevelopmentofhighspeedrailwaydevelopment,thenecessityofstudyingtheinfluenceofhighspeedrailonregionaldevelopmentbecomesmoreandmoreimportant.Trafficaccessibilityanditschangesplayanimportantroleinregionaleconomicdevelopmentandspatialstructurechange.Takinghighspeedrailwayasexample,thispaperanalyzesitsinfluenceoneconomicdevelopmentofCongjiangCountyCountyandputsforwardcorrespondingmeasuresforpromotingit.Keywords:highspeedrail;highspeedrail;CongjiangCounty;economicdevelopment

目录前言 1一、高铁建设对区域经济影响的理论概述 2（一）高铁建设对区域发展的影响 2（二）高铁建设对区域可达性的影响 3（三）高铁建设对区域空间结构的影响 3（四）高铁建设对区域产业结构的影响 3二、贵广高铁对从江县经济发展的影响 4（一）高铁建设与从江县区域可达性 4（二）高铁建设对从江县企业及家庭区位选择的影响 5（三）高铁建设与从江县区域分工、贸易和产业结构布局 6三、从江县借势贵广高铁发展经济的建议 9（一）破除体制约束，加快要素流通 9（二）科学合理规划，完善配套设施建设 9（三）抓住高铁发展机遇，调整产业结构转型 10结束语 11参考文献 12致谢 14PAGE3前言2008年8月1日，中国第一条高速铁路京津城际铁路通车运营；2009年12月26日，京港高铁武广段开通运营。2010年2月6日，世界首条修建在湿陷性黄土地区，连接中国中西部的郑西高速铁路开通运营。2011年6月30日，贯通“三市四省”，串起京沪“经济走廊”的京沪高铁开通运营。由此，高铁通过运输方式上的革新及自身的便捷特性，以一种势不可当的劲头进入了全民的视野和生活。2011年，铁路全年的基本建设投资计划7000亿元，但“7.23”动车事故发生后，铁路建设步伐明显放缓，全年最终仅实现基建投资4690亿元。2012年新增里程将是我国历史上新线投产最多的一年，计划有6366公里新铁路投入运营，是2011年的3.2倍，但计划新开工项目仅为9个，与2011年初计划70个的宏大目标相比存在巨大落差。包含高铁在内，国家铁路系统基本建设投资4000亿元。与2010年超过7000亿元的基建计划相比大幅减少。2012年1月份全国铁路基本建设投资仅87亿元，同比减少76%；固定资产投资122亿元，同比下降69.6%，创下了2009年来的最低水平。迫使高铁建设收缩的直接因素在于安全隐患和融资僵局。急速升温的中国高铁建设热，因一次惨烈的撞车事故而警醒、降温，亟需冷静审视各项前期工作，尤其是安全性和经济性评估。与此同时，资金供血不足也从另一个角度釜底抽薪，因银根紧缩、银行信任危机以及债务风险日益积累，铁路融资由易变难，许多在建的高铁项目因资金断顿而停工。表1四纵四横与城市群发展一、高铁建设对区域经济影响的理论概述（一）高铁建设对区域发展的影响王顺洪(2010)指出，高铁的建设和发展极大地推动了中国经济的发展，凭借低碳、节能的特点，高铁已逐渐成为中国交通运输的主干，同时高铁对同城效应、就业和工业发展都起到了巨大的推动作用。面临人口众多、资源短缺和经济发展不平衡的压力，周孝文(2010)认为高铁的建设提高了交通运输的有效供给，方便了生产要素的快速流通，为区域间经济协调发展创造了契机、带来了新的变革。Chen,Hall（2010)研究了英国城际高铁对区域经济发展的影响，他们认为:城际高铁的建设产生了巨大的时空效应，潜在性地促进了知识时代的面对面接触，推动了区域经济的发展。Kamel等(2008)主要分析了伦敦、海牙和艾贝斯费特三个地区高铁站点的设立对周边经济发展的影响，并指出高铁的开通开发出了区域经济的潜力，对其具有重要作用。但与此同时，一些学者却认为高铁并未对沿线区域经济产生正面作用。梁成柱等(2008)主要对高铁建成后的人力、资本和物流等要素在京津冀地区的流动情况进行了研究，发现客运专线的建设促进了要素流通，但是导致京津地区河北的经济差距进一步扩大。（二）高铁建设对区域可达性的影响吴昊(2009)认为城际高铁的开通提高了京津地区的可达性，对于促进其经济发展、提升京津冀地区的经济地位具有显著作用。Coto-Millan等(2007)指出高铁的引进意味着铁路运输成本的显著降低，并非仅体现在金钱方面，还有时间舒适度等。而且由于可达性的改善，欧洲中部城市明显受益。Urena等(2009)从国家、区域和城市的角度分析发现:高铁的建设打破了原有的城市体系，区域可达性的提高对人们日常活动的影响程度比预测的更大，影响范围更广。方大春，孙明月(2014)认为，京广高铁的建设对中国城市的空间结构有着重要的影响，它可以显著地提高可达性，调整资源重新配置，增进城市之间的经济交流。林晓言等(2010)通过研究指出，高铁的建设提高了地区的可达性，从而改变其沿线区域的区位优势。而可达性的改善则意味着地区间运输条件的改善，进而节约了交通成本。（三）高铁建设对区域空间结构的影响张学良，聂清凯(2010)认为高铁的大规模发展，促进了区域经济一体化的趋势，加快了城市群的同城化，城市之间的经济联系更加紧密，同时要警惕高铁的出现对区域经济所产生的负溢出效应，正确处理高铁和其它交通方式的竞争关系。在借鉴国际理论和实践经验的基础之上，于涛等(2012)分析了高铁建设对城市郊区化的影响。通过研究认为，高铁站点的设立促进了高铁新城的形成，由于高铁站点一般建在郊区，因此高铁的开通改变了沿线城市的空间结构，推动了城市郊区化的进程。（四）高铁建设对区域产业结构的影响易海峰(2013)以哈大高铁为例，对东三省的经济贸易发展的时空优势进行了分析，指出东三省可以借助高铁的优势，整合旅游资源、港口资源和工业资源，进而推动其经济的发展。何万能(2011)研究了武广高铁对衡阳经济的影响。他指出，武广高铁的建设凸显了衡阳的区位优势和承接产业转移优势，推动了城市化发展和旅游业的发展。蔡晶晶(2012)认为，随着中国“高铁时代”的来临，高铁对海西区旅游业发展的影响是显著的，不但推动了沿线旅游景点的串联，还优化了海西区旅游资源的有效配置。苏文俊等(2009)通过研究指出，贵广高铁的开通运营会促进沿线城市向更大的区域经济纽带融合，并进一步促进资源的优化配置和社会的分工协作，带动餐饮业、信息咨询业等第三产业的发展。崔莉等(2012)以郑西高铁为例分析了高铁建设对郑西地区城市旅游业的影响。文章指出，郑西高铁通过影响区域可达性降低了旅游的成本，当地应该借助高铁发展契机运用新媒体营销手段来推广旅游业发展。二、贵广高铁对从江县经济发展的影响（一）高铁建设与从江县区域可达性随着信息时代新技术的快速发展，出行的时间成本在逐渐下降。在信息时代，信息的种类、数量和复杂程度均与日俱增，这同时也增加了跨区域运输的复杂性。现代经济生活中，消费者的需求市场日趋成熟，对外出的安全性、及时性以及可靠性的要求逐步提高。而交通的时间机会成本在逐渐增加，时间变得越来越宝贵。高铁的问世在很大程度上解决了上述问题。高铁的问世不但提高了铁路行业的技术水平和运行效率，也极大地节省了人们出行的时间成本。由运输条件改善所带来的可达性主要受以下因素的影响:第一，时间距离和空间距离。区域之间的空间距离越短，花费的运输时间越短，其联系效率就会越高，从而区域可达性就越强，反之则可达性越差。如果空间距离很长，但是由于高效快捷的交通工具缩短了运输时间，区域可达性也会得到提高。第二，交通运输网络的完善程度。区域之间交通基础设施建设越完善，质量越高，就会形成高效的运输效率，使得要素的流动更加方便、有效，区域之间的可达性就越好。第三，经济运距。由费用经济计算的纵向调运的最大限度距离决定的经济运距会制约运输对象的可运输性，两者之间具有密切的联系。运输对象受自身因素影响，导致不同的经济运距，从而影响区域可达性。区域的可达性对区域经济的影响途径主要是通过改变相关区域的区位优势来实现的。尤其是当高铁网络建成之后，会把沿线每个高铁站点都归入到一个整体的交通区域网络之中，进一步提高了高铁沿线区域的区位优势。可达性的提高也就是意味着特定地区的对外联系的交通条件改善，相同的运距需要更少的时间，降低了运输成本，提高了运输效率。区域可达性的提高对沿线城市和地区的影响主要有:交通状况更加良好，提高了城市在区域内的影响力;对区域可达性密切相关的产业发展及其结构调整具有重大影响;加快了“走出去”与“引进来”的步伐，对外联系加强，增进了人力、资金等要素在高铁沿线城市的流动，促进了产业链条的延伸，使产业得到更良好的发展环境。高铁的开通极大地缩短了其沿线城市之间相互通达的时间，但是从实际角度出发，对区域可达性的影响还和其它许多社会因素有关，单纯的从缩短时间角度去理解可达性有失偏颇。当然，区域之间通达时间的缩短会拉近区域之间的距离，但是，各个区域空间之间是否要进行频繁的联系，这还要取决于地区之间的经济联系程度。就是说，高铁的开通使区域之间具备了快速联系的条件，但这只是充分条件，并非必要。近些年来，许多学者更倾向于把可达性定义为城市之间各种经济因素相互联系、影响的一种作用机制。城市之间的联系程度不仅关乎距离问题，同时也和城市自身的一些因素相关。经济实力越强，空间距离越短，其经济互动就会越频繁。因此，两个经济实力雄厚的城市，因为高铁通道的建立，会产生更加频繁的经济业务往来。（二）高铁建设对从江县企业及家庭区位选择的影响高铁的建设，尤其是高铁站点的选择，赋予其所在区域以新的区位优势。区位优势的定义为某一地区在发展经济方面拥有客观的优越地位或者优势条件，其构成要素主要有地理位置和自然资源，包括经济、政治，科、教、文、卫等诸多方面，它是一个综合性的概念，单个优势一般无法形成区位优势。区位优势理论最早被用于解决跨国公司进行投资时区位选择问题。假如跨国企业在国外生产可以比国内生产能够获得更高的利润，跨国企业就会进行对外直接投资。同时，区位优势是一个发展的概念，会随着相关条件的变化而变化，对于一般企业选址建厂同样适用。高铁站点的设立便形成了当地的区位优势。首先，高铁的开通节省了人们的出行时间，提高了地区的可达性，改善了当地的交通状况;其次，高铁的快速运营加快了区域间要素流通的速度，克服了要素流通障碍，大量的生产要素会经过这里，尤其是资本和劳动力，因此高铁站点便成了各类要素的集散地。最后，政府为推动高铁站点附近地区的发展，一般会制定有利的招商引资政策，给予税收等方面的减免。所以说高铁站点的设立在很大程度上提高了当地的区位优势。企业在择址投资建厂时，首先面临的就是区位选择问题。无疑，高铁站点附近是企业选择的优先区域。正如上面所述，优越的交通条件，获取资源、要素的便利性，以及宽松的经济政策等提高了当地的区位享赋，对企业选址建厂形成了巨大的吸引力。家庭定居选择所需要考虑的因素与企业类似，尤其是交通要素，交通状况决定了人们日常出行的便利程度。由于高铁站点附近地区的特殊优势，经济崛起较快，成为人们定居的新选择。较多人口的定居又会为企业提供了更多获取劳动力人才的可能性，因此，企业与家庭区位的选择具有双向的影响。（三）高铁建设与从江县区域分工、贸易和产业结构布局（1）区域分工。分工是经济社会发展到一定阶段的产物，它的产生在很大程度上简化了工作程序，促进了专业化的生产并提高了生产效率，最终带动了生产力的发展。劳动分工理论最早由亚当·斯密在《国富论》中提出，他认为:通过劳动分工可以提高劳动者的专业技能，节约劳动时间，劳动者只需要把注意力集中在一件事情上，从而提高劳动的效率。与此同时，运输条件对于劳动分工也具有很大的影响，运输距离越远，运输时间越短，就会拥有更为广阔的市场。区域分工指的是各个区域凭借自己在该地域内的有利条件进行专门化的生产，再通过区域之间的贸易来往来实现由专业化生产的产品的价值。既扩大了自身的生产能力，又满足了自身需要而又不能生产的产品需求。交通运输不但扩张了区域市场的规模，创造了市场的有效需求，而且还为分工提供快捷的流动途径。高铁的开通大大降低了要素流动成本的，要素跨区域流通又进一步增加了该区域的比较优势，优化了区域空间的资源配置以及产业布局，从而重构区域间的产业分工。高铁以其运量大、速度快的特点拉近了沿线城市的距离，同时也扩大了城市空间，给企业创造了更大的市场。贵广高铁全长1318公里，然而从贵州到上海仅用五个小时左右。其中间地区往来更加方便，类似的同城效应为沿线区域创造了更大的市场。在区域间产业分工得到优化后，保险、金融、贸易、医疗等高端服务业将逐步向高铁沿线区域城市集中。沿线城市的服务半径扩大后，总部经济效应又得到进一步提升。(2)区域贸易。区域贸易指一个地区和其它地区间关于劳务和商品的交换活动。大卫·李嘉图假定有两个区域、两种商品，在这种情况下分析了区域之间贸易往来的经济联系，进而提出了比较优势理论。约翰·穆勒则利用李嘉图的模型，重点分析了生产成本对区域之间交换比例的影响，提出了相互需求理论。俄林在综合李嘉图的比较优势理论、穆勒的相互需求理论的基础之上，在其老师赫克歇尔的鼓舞下，提出了生产要素T赋论，亦被称为赫克歇尔——俄林定理。可以看出，古典经济学家主要从生产成本、要素享赋、供给和需求的角度来研究区域之间的贸易联系，都没有考虑运输成本对区域贸易的影响。现实中，无论是商品还是劳务，在空间上的转移都需要支付一定的运输费用。龚新蜀，马骏(2014)通过方差分解和协整检验等计量方法定量分析了交通基础设施的投资建设对中国与中亚国家贸易的关系，结果表明交通运输的改善不但可以促进区域贸易的繁荣发展，并且贡献率呈逐年上升趋势。影响区域贸易的重要因素有运输成本、规模和时间。当交通运输能力不能满足区域之间的商品运输需求时，区域贸易就会陷入瓶颈期，区域经济就会停滞。区域间商品贸易会产生相应的运输成本费用，成本费用越低，商家的盈利空间就会越大，进而对区域贸易才会有更大的发展动力。贸易主体之间的空间距离也会制约区域贸易的发展。由于一些商品的特殊性，需要在短时间内送达，特别是那些易腐易变质的产品，因为运输条件的限制，只能在小范围内交易。铁路是区际货物运输最重要的承担者之一，特别是区际长途大宗货物大多通过铁路运输，因此，铁路运输在区域贸易当中扮演者十分重要的角色。而高铁的诞生对区域贸易的发展有产生了更大的带动作用。高铁的特点是发车密度大，运输速度快，这就在一定程度上缩短了区域间的空间距离，从而提高了运输效率。高铁具有强大的运输能力，能够有效满足区域贸易对运输规模以及运输时间的要求。并且，中国高铁目前实行客运货运分线运行，那么既有的路网就可以在客货分离的基础上释放普通铁路的运输能力，同时提高铁路的客运效率和货运效率，为区域之间各种资源的流动提供了运输保障，既解决了区域之间要素流动的区域限制问题，又缓解了交通运输的压力。和公路运输、航空运输相比，高铁的运输时间更短，运输成本更低，并且能够更加高效的利用高速铁路客运的峰谷间隙期的运能资源，这便吸引人们更多地选择高铁运输，从而有效推动区域贸易的发展。(3)产业结构布局。所谓区域产业结构指的是在整个区域经济系统中，区域经济中的各个产业部门的相互比例关系，及其内部构成的比例关系。产业结构布局的合理性直接关系到企业的生产效率以及资源的配置效率。产业结构的合理布局将会给经济发展注入新的动力，在充分促进生产要素有效利用的同时，带动区域经济向前发展。区域产业结构的形成由区域的内部条件和外部环境同时决定。交通运输网络体系扮演的是将原料产地、企业和消费市场相结合的角色，把三者紧密联系起来，在整个区域生产经营中占有举足轻重的作用。因此，交通运输条件是决定产业结构布局的重要因素。高铁的发展极大地改善了交通运输条件，自然也将对区域产业结构产生重要影响，尤其是对其沿线区域的产业结构，影响更加显著。一方面，高铁是一项集高新技术于一体的集成系统，具有技术密集型的特点，很多高新技术都被应用到了高铁的各个环节之中。高铁的沿线区域会根据自身的资源状况形成适合自己的产业分工方式。高铁通过对交通运输业、高新技术业、加工制造业、房地产业、旅游业的带动来实现对沿线城市产业布局的影响。一般说来，高铁建设对沿线区域产业布局的影响大致分为以下四个阶段(表2)。高铁的快速发展使得与高铁建设相关的基础性建材产业，铁路的基础建设等产业也获得了极大的发展空间。在高铁的建设过程中，需要引进和开发新型的交通技术，提高高铁的服务质量和营运水平，从而带动了机械、冶金、电力、建筑、计算机、精密仪器等相关产业的发展，促进了高铁沿线区域经济结构布局的优化。表2高铁建设对沿线产业结构影响的四个阶段另一方面，高铁的建设缩短了区域之间的距离，使得区域之间人流、物流、资金流以及信息流的流通更加顺畅，实现了要素和资源在更大范围内的有效配置。高铁站点一般选在城市的外环，通过自身强大的投资吸引力，高铁使其沿线城市成为当地巨大的要素集聚地，大批投资资金蜂拥而至，分布在高铁站点及其周边地区，抢占先机，形成产业集群，这又为城市经济发展带来新的驱动力，同时与之相配套的第三产业服务业也将兴旺起来，形成高铁新区，从而进一步优化产业结构。三、从江县借势贵广高铁发展经济的建议（一）破除体制约束，加快要素流通高铁的高效运营确实可以有效促进资本、劳动力等要素在区域之间的流通，但这只是解决了要素流通的速度问题，那些制约要素流通的制度问题也需要解决，这也是贵广高铁在运营初期对沿线区域经济具有负向影响的原因之一。只有将要素流通的速度问题和制度问题都解决掉，高铁才能更好地促进沿线区域经济发展。政府和市场的边界问题正是制度问题的核心所在，为了冲破制度问题的约束，清除要素自由流动的障碍，提出以下几点建议：第一，划分政府和市场之间的边界，减少政府干预。理论和实践己经多次证明，市场经济是资源配置最有效的经济体制，它能够充分实现优胜劣汰的竞争机制和真实反映市场供求的价格机制。因此，要让市场真正发挥资源配置的作用，减少政府对市场的过度干预；第二，加大开放力度，包括对内和对外。在中国改革开放取得一系列重大成果的同时，必须看到国内仍存在一些各自为营的现象。各地政府为维持自己的政绩，保护本地企业，往往对外地企业加以各种限制和约束，导致不公平竞争，严重阻碍了要素流通。在坚持对外开放的同时，积极对内开放，多开展区域之间的交流与合作，促进生产要素自由流通；第三，缩小政府定价范围，推进资源价格改革。目前，一些诸如电力、交通、通信、石油、天然气、水资源等公共产品和资源性产品均由政府定价，降低了资源配置的效率。要逐步放开政府的价格管制，采取多种定价方式，部分资源定价政府可以适度参与调整，但主要以市场定价为主，同时提高定价过程的透明度，接受社会监督。（二）科学合理规划，完善配套设施建设单独靠一条贵广高铁难以实现高铁建设对区域经济的积极影响，还需要沿线城市的相关配套设施予以辅助，尤其是出租车、公交车等交通工具和高铁站点的无缝对接，这对于人们选乘高铁至关重要。由于部分新建的高铁站点一般距离市中心较远，为了方便人们的日常出行，需要开设通往高铁车站的公交专线，使人们在出了车站后可以顺利转乘其它交通工具前往目的地，提高出行效率。另外，以高铁为中心打造的高铁新城不仅需要完善各种交通基础设施，与生活相关的酒店餐饮、金融保险、房地产开发和休闲娱乐等服务业配套设施也要抓紧时间建设。当一系列配套设施都具备后，当地的城市形象也会大大提高，这会吸引更多的快速、方便地到达目的地进行各种活动，无论是出差、旅游，其消费都会促进当地的经济发展。除此之外，政府还应该设立医疗机构和教育机构，完善水利和电力基础设施，使区域功能更加全面。（三）抓住高铁发展机遇，调整产业结构转型贵广高铁途径两个省会城市、三大直辖市以及四个省份，沿线既有经济发达的城市，同时也有很多地级市，经济水平差距比较大。尤其是在产业结构方面，相比发达的一线城市，地级市和县级市的产业结构合理化程度要低很多。农业仍然占有较高的比重，工业占比很高但是较多以粗放型为主，服务业占比较低。因此，贵广高铁沿线欠发达地区应该积极抓住此次发展机遇，加快调整产业结构布局的步伐，促进地区产业结构布局合理化。其一，适度降低农业比重，积极推进当地农业向集中式方向发展。通过引进高新技术和先进人才，实现以较少的人力完成较高的农业产值，解放农业劳动力，使其向二、三产业过渡。同时鼓励高铁沿线地区农民植树造林，提高森林覆盖率，美化环境和防止水土流失的同时，又可以减少高铁运行过程中带来的噪音。其二，逐步淘汰粗放型企业，发展集约型产业。当地政府的相关部门应积极协调各地区、部门的产业承接工作，以新能源、先进制造业等产业为核心，推进高铁沿线城市的产业对接。同时创建产业承接示范园区，以此为平台，发展跨区域合作的实验区，引领区域协调发展。

结束语近年来，全国范围内的高铁网络建设成为全社会关注的焦点之一。下文结合参考诸多文献综述高速铁路在宏观经济管理、区域经济发展、交通空间经济、产业优化发展四方面对国家经济发展的影响。结果显示，高铁缩短了人流、物流、信息流的时空距离，开启了一个新经济时代的来临。因此，高铁时代的到来势必将具有深远的区域影响和意义。高铁将加速和放大都市经济圈同城效应，改变人们的生产、生活方式；高铁将加快中心城市引领的大区域板块的融合和共促共赢；高铁将促进旅游、房地产等沿线产业的升级，推进沿线城市规划的重新布局；高铁将引发空、陆、水三大现代交通运输方式的重组，带来人们出行方式的多样化。回顾整个交通运输业的发展历史，交通运输方式的历次变革都在很大程度上促进了人类社会的进步。论文写作就是从交通运输的角度去研究新型交通基础设施的建设对社会经济的影响，尤其是对区域经济增长的影响。交通运输和区域经济的增长之间相互作用，两者相辅相成。而且，交通运输作为区域之间各种生产要素的流通媒介，为区域经济增长做出了重大贡献。自1825年世界上第一条铁路在英国建成通车以来，经过不断地改良，铁路以其强大的运输能力和较高的行驶速度成为交通运输行业最主要的运输方式。尽管后来由于航空和高速公路的诞生极大地冲击了铁路运输市场，但是铁路运输在整个交通运输体系中仍不可或缺。而1964年日本东海道新干线高速铁路的诞生则迅速推动了铁路行业的发展和振兴，使一度衰落的铁路行业重新迎来了兴盛时期，与此同时，高速铁路也为区域经济的发展带来了新的契机。

参考文献[1]张俊.高铁建设与县域经济发展——基于卫星灯光数据的研究[J].经济学(季刊),2017,16(04):1533-1562.[2]李新光,黄安民,张永起.高铁对区域经济发展的影响评估——基于DID模型对福建省的实证分析[J].现代城市研究,2017(04):125-132.[3]文嫮,韩旭.高铁对中国城市可达性和区域经济空间格局的影响[J].人文地理,2017,32(01):99-108.[4]陶卓霖,杨晓梦,梁进社.高速铁路对长三角地区陆路可达性的影响[J].经济地理,2016,36(08):40-46.[5]杜瑞.“一带一路”背景下兰新高铁对西北地区社会经济发展的影