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文档简介

第三篇财政收入第12章政府收费收入学习目的和要求掌握收费概念及收费的原理，掌握收费与税收收入的区别与联系，收费的相关分类，了解我国主要收费项目和收费制度，了解收费管理制度存在的问题及收费制度的革新。

本章主要内容：12.1政府收费及其原则12.2政府收费的类别12.3政府收费制度及制度创新12.1政府收费及其原则一、收费的概念政府收费专指某些社会政治、经济组织利用国家或各级行政权力，在实施某些社会经济管理职能过程中，犹豫给受益人提供一定劳务或者资源、资金的使用权而向受益者收取的一定数量的“费”的行为，反映收缴双方之间的收付关系。8要素：收费项目名称、收费目的、执行单位、收费范围、收费对象、收费期限、收费用途、收费资金的管理方式。二、政府收费的理论依据私人产品实行价格制度公共产品实行税收制度准公共产品实行收费制度三、政府收费的特点收费主体是公共部门收费的客体是接受服务的特定的受益人收费的目的是补偿准公共产品所发生的费用收费具有一定的强制性四、政府收费的适用范围准公共物品的受益范围准公共物品的生产成本政府收费与税收的行政成本的大小减支标准五、原则效率原则公平原则保证稳定的原则六、作用有助于改进公共资源的配置效率财政性收费有利于政府补偿提供准公共物品的成本财政性收费有利于政府提高准公共物品的效率水平12.2政府收费的类别一、国家机关收费证照类收费、审批类收费、资源类收费、补偿和治理类收费、管理费收费、涉外收费二、公共事业收费水费与水价交通运输收费与价格电力收费与价格邮政与电信资源城市燃气供应收费三、公共服务类收费教育收费医疗收费四、中介服务收费五、其他收费经营性收费基金及附加费12.3政府收费制度及制度创新一、现行制度二、改革思路三、制度创新

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