国家环保总局辐射事故应急预案

2023国家环保总局辐射事故应急预案目录contents预案概述预案启动条件应急组织及职责应急响应程序保障措施预案实施与评估01预案概述建立健全辐射事故应急机制，规范应急响应程序，加强辐射事故应对工作，最大程度地减少辐射事故造成的影响和损失。保障公众生命健康和财产安全，促进核与辐射科学技术事业健康发展。编制目的编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《突发公共事件应对法》本预案适用于我国境内发生的各类辐射事故，包括核设施事故、核技术利用中发生的辐射事故、放射性物质运输事故、铀（钍）矿、伴生放射性矿开发利用中发生的辐射事故，以及可能导致大面积照射的事故。本预案不适用于核武器、涉外辐射事故、军用核设施事故、生物辐射事故、化学物质辐射事故、电磁辐射事故和可能导致次生放射性污染的核或非核突发事件。适用范围02预案启动条件启动原则预案启动应遵循分级负责、属地管理、分类指导、快速反应的原则。事故发生地政府应迅速采取措施，控制事故发展，组织开展应急救援工作。当发生或可能发生重大辐射事故时，启动应急预案。启动流程省、自治区、直辖市人民政府应立即启动相应的辐射事故应急预案，迅速采取措施，控制事故发展，组织开展应急救援工作。国家环保总局根据需要启动辐射事故应急预案，组织开展应急救援工作。事故发生后，事故发生地政府应立即启动应急预案，组织开展应急救援工作。启动条件当发生或可能发生特别重大辐射事故时，国家环保总局应立即启动辐射事故应急预案。当发生或可能发生重大以下（不含特别重大）辐射事故时，省级环保部门应立即启动相应的辐射事故应急预案。当发生或可能发生一般辐射事故时，市、县级环保部门应立即启动相应的辐射事故应急预案。03应急组织及职责应急指挥部负责辐射事故应急预案的批准实施指导制定辐射事故应急处置方案组织各应急工作组开展应急处置工作对辐射事故应急处置工作提供指导和协调应急工作组负责事故应急工作的综合协调综合协调组监测评估组医疗救护组物资保障组负责组织开展事故现场的监测、评估和预测负责组织开展事故现场的医疗救护工作负责组织协调应急物资的采购、储备和调配应急联动机制与国家有关部门建立联动机制与当地政府及相关部门建立联动机制与周边省市建立辐射事故应急联动机制与社会团体、媒体建立信息发布联动机制04应急响应程序第一时间报告当地环保部门。发现辐射事故人员立即报告上级主管部门。环保部门接报使用电话、传真等方式及时报送国家环保总局。信息传递信息报告了解辐射事故发生的时间、地点、原因、危害等。了解事故详情根据辐射事故的危害程度，分析事故等级。分析事故等级预测事故可能对环境和人类健康的影响，制定相应的应急措施。研判灾情趋势研判灾情启动应急预案根据事故等级，启动相应的应急预案。成立应急指挥部根据事故等级，成立国家环保总局辐射事故应急指挥部。资源调配组织调配人员、物资、设备等资源，保障应急处置工作需要。启动预案现场处置采取措施控制污染源，防止事故进一步扩大。控制污染源对事故现场进行监测和评估，了解辐射污染情况和影响范围。监测与评估根据监测和评估结果，对可能受到影响的区域进行人员疏散。人员疏散通过媒体、官方网站等渠道及时发布辐射事故的最新信息，消除公众恐慌情绪。信息发布05保障措施加强信息网络的建设和运行维护，确保信息传递的准确性和及时性。建立完善的信息网络各级环保部门要建立辐射事故信息报送制度，及时向上级部门报告辐射事故的发生、发展和处理情况。严格信息报送制度信息保障加大投入力度加强辐射事故应急物资的储备和更新，确保应急物资的充足和有效性。加强物资调配建立健全的物资调配机制，确保在辐射事故发生时能够及时将应急物资运送到现场。物资保障加强队伍建设建立专业的辐射事故应急救援队伍，加强培训和演练，提高应急救援能力。落实人员配备各级环保部门要配备专业的辐射事故应急管理人员和救援人员，确保应急工作的顺利开展。人员保障开展辐射安全宣传教育，普及辐射安全知识，提高公众对辐射事故的认知和防范意识。加强宣传教育建立健全的舆情应对机制，及时准确发布辐射事故信息，消除公众的恐慌情绪。做好舆情应对宣传保障06预案实施与评估宣传辐射安全知识通过媒体、宣传册等方式，向公众普及辐射安全和防护知识，提高公众的认知度和自我防护意识。培训辐射事故应急处置能力组织专业培训机构，对辐射事故应急处置人员进行专业技能培训，提高应急响应速度和处理能力。预案宣传与培训定期修订预案根据新形势、新要求，对预案进行修订和更新，不断完善预案内容，提高预案的针对性和可操作性。及时更新辐射事故应急处置方案针对辐射事故的实际情况，及时调整和更新应急处置方案，确保预案的有效性和可执行性。预案修订与更新