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一、当前部队安全事故的现状。
‘安全工作,一票否决',当前,各级消防部队将安全工作作为部队工作的重中之重来抓,但是,虽然部队天天讲安全,基层各类会议上时时强调安全,但事故险情的预防工作任务仍十分艰巨。当前,部队呈现出以下特点:一是从发生的类型看,主要是包括执勤事故、训练事故、车辆事故、违纪事故;二是从发生事故的范围看,面比较广,基层许多单位不同程度存在着事故险情和隐患;三是从发生的时机看,休息时间多于正课时间;四是从发生的季节上看,春季多发流行性疾病;夏季多发食物中毒、野浴淹亡事故;秋季多发训练和因人员走留思想波动而导致的事故;冬季则多发生车辆、执勤救援等事故。
二、导致事故多发的主要原因。
一是个别官兵意识不高,对安全工作的重要性认识不到位。现在,部队将安全防事故工作作为部队的基础工作,有些官兵只看到部队相对稳定,却看不到部队中存在的隐患和险情,思想松懈,麻痹大意,将安全意识淡于脑后。少数单位的领导对思想政治和安全防事故工作认识不足、重视不够、抓得不紧,出了事故、问题才来抓教育,总是用微观的眼光把思想政治和安全防事故工作看成是孤立的工作,互相割裂开来,没有把安全防事故工作和部队思想政治教育工作有机的结合起来。
二是一些干部责任心不强、管理能力弱、方法简单。现在有些中队干部,由于在基层时间少,经验不够丰富,在安全防事故工作上面的管理上重形式上的、表面的东西多,对部队管理及安全防事故工作的规律缺乏必要的研究,有针对性地做好部队安全防事故工作的‘招法'少。
三是制度落实不彻底。在部队管理教育工作中,部队有条令条例明确要求,各单位也有相关管理规定,但在对基层的实际工作指导中,出现一些急功近利的行为,思想和行动分离。一些基层单位,特别是单位领导对其重要性和必要性认识不足,工作作风不够踏实,工作落实不到位,一定程度上存在形式主义。有的领导发现了问题,但对部属所犯错误不是严肃指出,不积极帮助其整改,而是讲感情、讲情面,甚至睁一只眼闭一只眼,当老好人。这样,既达不到教育部队、教育本人的目的,也容易给部队其他官兵一种错误的暗示。
三、加强部队安全防事故工作的对策。
一是加强安全教育,积极打好‘预防针',增强安全意识。
在部队教育中,一定要坚持做好安全防事故工作,必须认真研究和把握事故发生的规律,加强安全教育,在积极预防上狠下功夫。消防部队肩负着灭火救援和执勤战备的主要任务,决定了部队安全防事故工作的极端重要性。要始终把安全防事故工作放在首位,做到逢会必讲、逢事必抓、逢检必查,把没事当作有事抓,着重在‘防'字上下深功夫、细功夫、苦功夫,保持‘严防'、‘细防'态势,把没事当作有事抓,把抓好人的教育管理作为安全防事故工作的关键。
二是管好‘人',从源头上预防事故发生。当前,消防部队人员流动特别大,除了日常的监督检查,部队的‘六熟悉',都需要离开营区,这就要求管理者必须加大对人的管理。特别是加强对官兵节假日和八小时之外的管理,对外出人员进行安全教育的同时,各级值班领导都要提出安全注意事项,真正把安全防事故工作做细做实。
三是加强车辆安全,切实把车管好。消防部队车辆多,行车机会多,新驾驶员多,行驶道路复杂,因此,预防车辆事故是整个安全工作的重点,应当重点防范。管车先管人,管人先管思想,是车辆安全管理工作的一般规律,也是加强车辆安全管理的一个重要环节。要教育官兵必须牢固树立安全第一的思想,充分认识车辆事故的危害性和行车安全的重要性。主要抓好条令条例、交通法规和安全行车常识教育,联系驾驶员的实际组织开展职业道德和责任意识教育,根据环境,季节和任务不断变化的实际,有针对性地搞好季节性预防事故教育,加强心理教育和疏导,增强驾驶员心理承受能力。
四是抓好‘三个重点',实行重点预防。
安全工作涉及到方方面面,各项工作都有安全问题,事无巨细,就体现不出其重要性。安全工作必须突出重点,抓住主要矛盾,实行重点预防。一抓重点人员。人是实施安全工作的关键,重点是以下‘四种人':一是在入党、入学、晋升、奖励、恋爱等方面受到严重挫折而悲观绝望的;二是自我控制能力差,喜欢喝酒的人;三是因厌倦部队生活,无心部队服役的;四是外出人员和闲散、失控漏管人员。二抓重点时机。所谓重点时机是指由于某些特定的时空,客观上容易导致事故和案件发生的时机,比如重大节假日,灭火救灾,老兵退伍,新兵下队等等。特殊时期要采取相应的防范措施,如重大节假日要控制人员外出,严格请销假制度。三抓重点事故。据统计,近年来消防部队伤亡和损失最重的就是车辆事故。因此,要把安全防事故的精力,集中在预防重点事故上。
实践证明,只要我们重视部队安全工作,把安全工作作为部队经常性、基础性、综合性工作认真抓好抓实,认真探索安全工作规律,不断总结安全工作经验教训,正确处理事故,各种事故和案件就会得到有效的遏制。
第二篇:新形势下如何做好安全管理工作新形势下如何做好安全管理工作
安全生产工作,跟我们每个人的生活都息息相关,如果发生了安全事故就谈不上“三个代表”、构建和谐企业和落实科学发展,因此在新形势下如何做好安全管理工作,尤为重要。
安全生产历来是我们高度重视、广大人民职工关心的一个重大的突出的问题。长期以来,我们为确保安全生产和工作,制定各项相关的安全管理规章制度等,采取了一系列行之有效的安全保障办法措施,通过实施落实也取得了明显的成效。但在生产运输回收量增加、资金结算不畅、职工情绪波动较大等情况出现的同时,伴随我们而来的安全问题也日益突出,因此说我们的安全生产还未能够真正从根本上改变和彻底扭转严峻的局面。为此,提高全员高度重视安全的思想意识,把安全生产管理工作当作一项重要工作来抓,探索创新与企业发展相适应的科学的管理新模式,提高安全生产管理水平和职工安全操作技能更显得尤为重要。
安全生产管理对我们来说是既重要而又往往容易被忽视的一项工作,无论何时何地,安全工作是否高度重视、做的好不好,势必会给我们的生产、生活带来一定的影响,甚至给我们的生命财产造成严重的危害和重大损失。因此,在当今新形势下,安全生产管理工作日益受到各行各业的高度重视。而要努力做好安全管理这项工作,更好的适应新形势下社会的发展和需要,我认为应注重做好以下几方面:
一是注重学习研究科学的安全生产方面的理论,深入探索揭示科学规律,总结运用科学的管理方式来不断的提高我们的安全管理水平,最终达到实现安全生产。为了改变以往传统的安全管理工作方式,避免出现把工作的重点放在工作、生产进行期间或发生后阶段,等事故发生了再兴师动众的调查原因,而后根据调查结果采取追责任、制定各项措施办法来进行挽回、补救和修正的现象,我们本着“预防为主、安全第一”的思想,运用科学的安全管理模式,认真开展安全生产标准化,不断完善安全生产危害辨识,预先或提前对各种危险现象或情况进行认真的识别分辨、分析研究和控制预防,改变以往的“事后弥补处理”为“事先控制预防”,真正做
到积极主动、提前预防,从而达到防微杜渐、防患于未然的目的。经过实践证明,探索创新新时期安全生产管理方式、以现代科学的安全管理目模式取代传统的安全生产管理模式势在必行。
二是坚持“以人为本”的思想理念,加强职工安全技能培训,提高人员素质,从源头抓好安全生产。一个人生活在这个社会当中,为了生存必然从事着社会生产各行各业中的某项劳作,人的行为也必然贯穿于安全生产过程中的每一个环节,为此,我们必须采取严格的制度和切实有效的必要措施,做到尊重人、关心人、保障每个生产和工作者的生命安全的需要,要使我们的劳动者体会到人生命的价值、生命存在的意义,寻找到其归属感、责任感和使命感,最终形成人人重视安全、重视生命的“命运共同体”,从而不断的促进和推动我们安全管理工作的改善和提高。其次是做好职工安全职业技能培训,彻底解决职工“不想出事故、却又不知如何防事故”的思想。我公司为落实国家“安全宣传教育行动”和公司“重心下移抓班组”的要求,针对新进厂和换岗职工操作技能有待进一步提高的特点,充分利用安全活动日、班前五分钟、专项培训等多种形式,组织职工学习和修订完善安全作业指导书,提高安全操作技能。同时,加强安全管理人员对安全管理科学方面的研究学习,鼓励他们参加注册安全管理师的考试,提高全员安全技能及执行力,营造良好的安全生产氛围。其三是要认真制定和落实好各项安全生产岗位责任制,采取多种有效措施,措施到位,以确保我们的各项制度能够正规化、规范化的运作落实下去并真正取得实效。坚决杜绝那种文件、会议多、能够落实的少,口头上说的、喊的多,真正做得少、实事少的务虚形式主义。我们只有把安全制度措施认真的贯彻落实了、工作做扎实了,预防、防范措施双管齐下,这样才能把各种事故隐患和危险消灭在萌芽状态,才能够最大限度的减少和有效地遏制各种责任事故的发生。
三是安全生产管理工作对我们来说不仅是一项长期而艰巨的工作,同时也是一项十分复杂性的工作。防止安全事故不能仅靠几部法律法规、规章条例以及搞几次突击整治就可以彻底解决的,为了从根本上防止发生安全事故,我们还要从强化大家安全生产的法律意识,强化质量管理基础入手,采取相应的强有力的措施和管理办法,要使大家通过国家法律法规、
规章条例及制度措施的严格制约和约束,通过大张旗鼓的开展宣传教育,通过现实生活中所发生的那些触目惊心的惨痛事例中受到震撼、得到警示、引起反思、受到教育,达到扭转或改变长期以来人们轻视、忽视安全的思想意识,杜绝侥幸麻痹的思想观念,继而形成从上到下人人关注、人人参与、齐抓共管的良好局面,形成人们“预防为主、安全第一”、“安全工作,人人有责”思想上的共识。其次,我们说安全管理工作它又是一项系统工作。它针对不同种类工作的性质、内容及工作方式等,分别以不同的内容和形式贯穿着各类工作的始终。因此,我们在系统运行过程中要不断进行安全管理的检测、检查、识别、整改、总结来补充完善系统内容,最大限度的达到消除或控制可能出现的各类安全隐患。其三是建立健全安全信息管理制度。坚持实行“定人”、“定时”、“定流程”、“定标准”、“定分析”、“定考核”的“六定”管理,做到遂级收集、反馈、分析、处理,让各种信息在整个安全管理活动过程中流动起来,纵观全面的来认真分析、研究和总结,从而有效地避免就事论事的静态管理方法,使安全管理工作更趋于科学化、程序化、合理化。其四我们要实行全方位的安全目标管理,以确保各项安全规章制度真正落实到位。我们要以组织制定总的安全管理目标为基础,建立安全责任状,实行目标管理,实行定项目、定数量、定标准的“三定”管理,坚持运用量化考核手段,使各级安全目标更加明确、具体、到位,激发起每个人的责任和力量,从而达到整个组织的安全工作管理水平的提高。
总之,近年来随着我国改革开放、社会经济快速发展的加快,我们面临的安全生产局面仍是十分严峻的,出现的种种安全问题也是不容忽视的,由此所造成的危害和损失也是十分巨大的。为此,我们必须把安全生产当作头等大事来抓,高度重视安全生产管理工作,注重对科学安全管理方面的理论进行学习探讨,探索揭示科学规律性的东西,深入实践总结创新,运用科学的管理方式来不断的提高我们的安全管理水平,使安全生产管理体系在创新中发展,在完善中提高,确保企业和人民群众的生命财产安全。
第三篇:如何做好新形势下的女工工作最新【精品】
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如何做好新形势下的女工工作
如何做好新形势下的女工工作
摘要。女职工作为一支重要力量,担负着为企业发展建功立业的重任。如何做好新形势下的女工工作,在本文从三个方面做了详细的探讨。
关键词:煤矿企业女工工作探讨
随着时代的发展和社会进步,妇女“半边天”的重要作用越来越突出。特别是煤矿企业的女职工不仅在生产一线,企业重要岗位承担着重要的工作,而且还担负着维持家庭和谐的重任。然而在市场经济、知识经济条件下,女职工面临着劳动就业、优胜劣汰、地位下降以及自身素质的挑战,因此如何最大限度地维护和保证女职工的合法权益不受侵害,如何快速提升女职工素质,更好地发挥女职工的作用成为新时期女工工作的责任和使命。
一、加强教育引导,培养“四有”、“四自”女职工队伍
培养“四有”、“四自”女职工队伍,开展好女职工的思想政治教育,是女工工作的重要组成部分,也是女职工工作的一项重要职责。改革开放的今天,每位女职工都身兼家庭职能和社会职能,在与男职工一起为企业做出贡献的同时,还要生育后代和操持家务。由于女性的生理特点和社会的传统习惯,使女职工在激烈的社会竞争中处于不利地位。作为煤矿企业的女工组织应该结合当前的新形势,采取不同的工作方式和方法,教育和引导女职工认清自身的价值和地位。
一是要以政治理论学习为手段,增强女职工主人翁意识。作为女工组织要坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观,统领和指导女职工工作大局,把女工工作放到企业改革发展的大局中思考、安排、部署,协调,倡导讲大局、讲团结、多协作、多支持,积极营造互相帮助、共同进步的良好环境,努力形成同心同德、共谋发展的合力。
二是要加强女工素质教育,减轻巨大的精神压力。企业的女工在做好工作的同时,承受着的很大的精神压力,女工天生敏感,谨小慎微,为了把工作做好做细,加班加点成了家常便饭。作息时间就没有
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规律,久而久之就会导致工作压力大,内分泌功能失调,产生多种疾病,严重的威胁女职工的身心健康。为了解决这个问题,多经工贸女工委以抓好思想素质教育为切入点,以形式多样的宣传教育活动为抓手,引导女工树立“四自”、“四有”意识,正确认识工作带来的压力,并以积极的态度应对压力。
三是要抓好业务素质的培训,通过组织业务技能培训,为女工参加培训创造有利条件,全面提升女工业务技能素质,轻松应对工作,减轻工作带来的压力。
近年来多经工贸女工委结合公司实际,以“女工建功立业”为载体,扎实推进“女职工素质提升工程”,倡导广大女工做“知识型、技术型、创新型”的新女性,引导广大女工积极参与公司组织的各项技术创新、合理化建议、建功立业等活动。
活动开展以来,公司女工委做了全面安排,切实采取措施,推动活动向深度发展。要求基层女职工组织将建功立业系列活动融入到“当好主力军、建功‘十二五’”主题活动和“工人先锋号”活动中,以开展适合女职工特点的劳动竞赛和技能竞赛为载体,充分发挥女职工组织在经济建设中的重要作用。支护材料厂、服装厂、综合修配厂等女职工组织发挥自身优势,围绕企业生产重点广泛开展竞赛活动,发挥女职工在企业管理、安全生产、技术创新等方面的重要作用。
为提高女职工技术素质和业务素质,适应新形势的发展,多经工贸公司女工委每年举办一次培训班,对女工干部进行业务培训,提高她们的工作能力,并动员广大女职工积极参加公司工会开展的劳动竞赛活动,取得了良好的成绩,在广大女职工中产生了较大反响,起到了很强的示范带动和引领作用。各基层女职工组织以开展“创争”活动为载体,大力开展“创建学习型组织,争做知识型职工”和技术练兵、技能竞赛活动。女职工通过素质提升工程,职业技能、思想水平、文明素养、知识结构等得到了不同程度的提高。例如支护材料厂女工王秀卿是一名普通的员工,但她通过素质锻炼,不仅能熟练的掌握了加工技术,还能带动一批女工在本岗位上生产出优质高效的产品,为公司的经济建设做出了突出贡献;服装厂厂长郝新梅,几十年如一日认真钻研业务知识,2011被评选为中国职业装协会副会长,并荣获
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2011年度知识型员工称号。素质工程活动的开展激发了广大女职工“学习成才”的热情,有效地提高了女职工队伍整体素质。
二、发挥女工委作用,保障女职工合法权益
维护女职工的合法权益和特殊利益,是工会女工委的重要职责。女职工的合法权益主要包括两个方面:一是要保证女职工享受与男职工一样的基本权利和义务,如选举权、被选举权及劳动休息、文化教育权力等;二是要保护女工特殊权益,如体现在婚姻法、刑法、劳动保护法中的有关规定,应保证女职工在特殊劳动保护、岗位竞聘、评优评先、评职晋级以及其他集体福利、婚姻家庭等方面应享有的权力。因此,女工委要重视加强女工的维权意识教育,要加强女工法律知识的学习,用法律维护自身的利益。
为维护女工合法权益和特殊利益,近年来,多经工贸女工委积极发挥女工组织的作用为女工办实事、办好事,并通过职代会正式签订了《女职工权益保护专项集体合同》。为保障女工的身心健康,每年都要聘请专家进行妇女心理保健、生殖健康等知识讲座,为女工进行各项妇科普查,普查率达到100%。为进一步做好女工特殊疾病保险工作,公司已为309名女工集体办理了女职工特病保险,其中有4名女工得到了赔付,有效地维护了女工的合法权益和特殊利益,同时也促进了女工组织的凝聚力。
三、发挥服务职能,开创女职工工作的新局面
新形势下女工工作,对女工干部的知识结构、组织协调能力及创新精神提出了更高的要求。因此,女工干部在加强自身素质和不断提高工作水平的同时,要树立女工工作的创新意识、服务意识,提高女工工作服务大局的能力。
优质服务是企业的生命线。在立足服务上我们要真抓实干。一是要通过规范服务程序、细化服务措施、量化服务内容等具体措施,提高女职工的服务质量、服务水平、服务能力,激发女工的智慧和力量,在不断提高服务能力的同时,打造一支高素质的发展型女职工队伍。二是要从女职工工作出发点和落脚点出发,把多经工贸公司以园区建设为主线的转型跨越发展的具体要求化为女工组织的工作实践,把服务女工和服务企业结合起来,努力提高女工服务能力,造就和培养女
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工人才。三是不断健全女职工委员会的服务体系,丰富服务项目,拓宽服务对象,最大限度地提高女工组织的凝聚能力,发挥女职工“建功立业”作用,开创女职工工作的新局面。
随着多经工贸公司转型跨越的不断发展、园区建设的日渐完善、设备的不断更新换代、生产工艺的不断进步,对公司职工的要求越来越高。女职工作为一支重要力量,担负着为企业发展建功立业的重任,只有通过不断地提高自身素质,在岗位上建功立业,才能适应现代企业发展,为构建和谐社会做出贡献。
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第四篇:如何做好新形势下的乡镇工作如何做好新形势下的乡镇工作(政府副乡长刘彪)
结合在乡镇工作的经验,就如何做好新形势下的乡镇工作这个课题和大家共同学习探讨,主要讲四个方面的问题。
首先我谈一下第一个问题。摆正位置,正视现实是履好职尽好责的基础。
自参加工作至今,我就十分热爱和珍惜这份来之不易的工作岗位,从一名普通的工人走到今天的副职领导,偶尔抱怨不公,静心思过知足(目前的心态),近年来,随着市场经济体制的不断完善和农村税费改革的全面完成,乡镇政府的工作目标、工作性质、工作任务也发生了新的变化,基层干部从“要钱、要粮、要款”的三要干部中解脱出来。如何适应这种新的形势和任务,转变管理方式,转变干部角色,这是摆在乡镇政府和干部面前的一大任务。因此,我们有必要先了解一下关于乡镇工作职能、运行方式和主要职责。
(一)目前乡镇的职能定位。
我认为应该从三个方面进行界定。一是定位在落实农民所想、所盼的服务型政府上来。要搞好政策服务。把宣传贯彻落实党在农村的各项方针政策作为自己的重要任务,通过多种方式,把群众的意志统一到党的意志上来。二是定位在竭尽全力引导农民致富这个最强烈的愿望上来。乡镇干部应把引导农民走向市场作为一项重要工作,及时提供产前、产中、产后服务,为农民解除后顾之忧。产前服务主要是给农民提供先进技术、优良品种、优质农资和单家独户解决不了的水、电、路等必备的生产条件;产中服务主要是在生产过程中及时对农民进行技术指导,深入田间地头帮助农民解决生产难题;产后服务主要是市场的引导问题,解决农副产品的销售问题,帮助农民更好地实现劳动成果的市场价值。要坚定不移地把中央关于农村工作的一系列方针政策与本乡镇的实际相结合,制定出切合实际的发展规划,引导农民突出区域特色,形成合理的种植、养殖、加工基地,实现规模型的专业化生产和产业化经营,促进农村经济的良性运行和健康发展。三是定位在为农民排忧解难以及构建和谐发展环境上来。当前一些干部服务人民的宗旨意识不强,为民排忧解难的群众观念淡薄,存在着门难进、脸难看、话难听的“三难”和“怕苦、怕累、怕干”的三怕思想,在解决实际问题中存在“压、拖、掩、踢、绕、交”思想,“压”即是解决问题自己不露面,压下属出马,问题解决得不好,好有“替身”;问题解决得好了,自己“幕后指挥”有功。“拖”是指实在“压”不出去,就采取缓兵之计,今天拖明天、明天拖后天,一天天往下拖,一直把对方拖得精疲力尽、甘拜下风为止。“掩”是为了减少麻烦,掩盖主要矛盾和事实,大事化小、小事化了。“踢”是遇到了问题象踢皮球似的,你踢给我、我踢给他,踢来踢去,直至把“球”踢出“场”外。“绕”是一看势头不对,绕道就走,设法躲到“安全”地带。“交”是遇到了问题困难没能做到尽心尽力去解决,简单处理一下应付差事,把矛盾上交给上级领导和机关。以上情况,都是直接导致一些地方遗留问题较多,干群关系较紧张,环境不和谐的很重要原因。所以,乡镇干部都要真正做到急群众所急,忧群众所忧,办群众所需,为群众排忧解难。
(二)乡镇工作的运行方式
过去乡镇政府统揽一切,工作包罗万象,既当运动员,又当裁判员,忽略了市场对资源的基础性配置作用,单靠行政命令,结果许多工作事与愿违。要真正成为本区域经济发展的调节者、社会事务的管理者和公共服务的提供者,就必须在以下五个方面重新调整工作思路和转变工作方式。一是在思想观念上由抓“大农业”向抓“大市场”转变;二是从过去“管、收、批”的干预型缺位政府转变为“扶、帮、带”的服务型补位政府;三是把以往直接从事生产经营管理转变到经济调节、社会管理和公共服务;四是把以行政推动为主的工作模式转到组织、引导、协调的轨道上;五是把工作重点从直接催种催收等具体事务转到对农户和各类经济主体进行示范引导上来,转到抓招商引资、上项目上来。
(三)乡镇主要职责任务
1、执行政策,把握前进方向。长期以来,作为基层政权的乡镇政府,具有通常所说的“千条线”和“一根针”的职能特点,其工作的策划谋略也是在党的大政方针指导下进行的,是沟通中央和农民群众的桥梁,对维护党的形象和体现上层建筑的管理意志具有至关重要的作用。
2、强村富民,壮大农村经济。当前农村经济发展缓慢,农民收入偏低,城乡居民收入差距拉大和分配不公的问题,依然表现得十分突出。新形势下的乡镇政府就应该把增加农民收入和发展农村经济作为头等大事抓实抓好。
3、循优起势,拓展服务领域。按照树立和落实科学发展观,努力建设服务型政府的要求和农业税费改革后乡镇的实际,确定转变政府职能的重点是强化政府的社会管理和公共服务职能,最终实现由管理型向服务型转变。
4、构建和谐,维护社会稳定。现阶段的农村方面,由于日常中的村级换届、农村财务、干群关系、两级分化等,从而引发的事件逐年呈上升趋势,这些都为地方经济社会发展带来了诸多不利因素。统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。全面建设小康社会的最终目标在于提高人民群众的生活水平,而提高人民群众的生活水平离不开乡镇经济的快速发展。因此,加快发展应该成为乡镇工作的核心,它是发展农村经济的可靠保证,对于保持农村稳定,巩固基层政权,广大农民群众安居乐业都具有重要的意义。而加快发展,必须建设一支高素质的乡镇干部队伍,加快发展乡镇经济是保持农村稳定的基石,是全面建设小康社会的必备条件。
我谈的第二个问题是:提高素质,完善自我,是做好乡镇工作的前提
干部素质和能力是开展工作,完成任务不可缺少的基本条件。我认为,一名合格的乡镇干部除了应具备政治素质、思想素质、道德素质、知识素质和心理素质等五种基本素质外,要努力使自己成为“四型”干部。一是成为“学习型”干部。坚持学习党在农村的路线方针政策,掌握市场经济知识、现代农业科技知识和涉农法律法规知识,虚心向群众学习,通过学习,提高工作能力,树立勤学好学的新形象。
二是成为“服务型”干部。增强全心全意为人民服务的宗旨意识,真心实意做好农民的“服务员”和“勤务员”,努力为基层和群众办好事、办实事,为农村社会的改革、发展和稳定做出力所能及的贡献。三是成为“创新型”干部。基层工作艰巨繁重,乡镇干部要以高度的政治责任感和干事创业的饱满热情积极工作,善于以新观念和新思路积极协助村党组织建好班子、发展经济、维护稳定,为化解各种社会矛盾提出好办法、好建议,创造性地开展工作。
四是成为“务实型”干部。发扬求真务实、注重实效的工作作风,本着“为民、便民、利民”的目的,深入基层、深入群众,深切体会农民群众眉梢之喜、眼前之急和心头之忧,解决农民群众的最急、最需、最盼。
完成工作还要具有八种基本能力
1、较高的政治鉴别能力。政治方向是每一名乡镇干部特别是领导干部时刻都要认真对待的重要问题。特别是作为我们在座的年轻领导干部,在任何时候、任何场合都要有高度的政治敏感性、政治鉴别力和辨别是非的能力,始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,表现出一名领导干部应有的政治觉悟、思想和态度。要提高看问题的角度,把工作放到大局中思考、审视、谋划和落实,时刻想着大局、关心大局、胸怀大局,服从和服务于全乡镇、全县乃至全市工作大局。比如:举世瞩目的北京奥运会正在举行,信访稳定工作成了全国压倒一切的中心工作,如果你没有政治鉴别能力,还按步就班地工作,对信访稳定工作没有引起足够的重视,一旦出了问题,就把你的一切工作否定了。
2、科学发展的能力。贯彻落实科学发展观,要求乡镇干部要有促进经济社会又好又快发展的能力。因此,乡镇干部要走出“唯财是举”、“速度第一”的思想误区,避免心浮气躁、急功近利的短视行为,树立正确的政绩观,做科学发展观的忠实执行者。要科学判断,在统筹协调中提高领导科学发展的能力。当前的农村既有发展不快的问题,更有发展不好的问题,所以,乡镇干部必须审时度势,科学判断,抢抓又好又快的发展机遇。每个乡镇领导干部都要通过熟悉乡情,体察民意,整合资源,集思广益,进一步理清和完善发展思路,认真解决好思想素质、工作方法、工作能力不适应的问题,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全身心投入到抓好各项工作的落实上,才能提高领导群众发展经济的能力,只有这样,加快富民兴镇的步伐才能落到实处。
3、开拓创新能力。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。没有创新,就没有时代的进步。同样,没有创新,就不可能实现工作的跨越式发展。乡镇干部处于农村工作的一线位置,直接面
对改革和发展过程中出现的各种新情况、新问题,在研究新情况,解决新问题过程中,需要我们保持锐意创新的精神状态,以创新寻求工作的突破,实现经济的发展。如果我们因循守旧,以旧的思维和方法去分析和解决面临的新问题,工作是不可能取得新的突破。
4、掌握科学技术的能力。作为领导农村发展的直接责任人——乡镇干部只有不断提升自我素质,努力学习各种科学技术知识才有可能在建设新农村的过程中大有作为。目前有些地方一些农户长期难以摆脱贫困,除了历史和自然因素外,一个很重要的原因就是农村科技含量低,产业附加值低,产品没有市场竞争力。同样是喂猪、养羊、种菜,为什么有的地方就养出了规模,种出了效益,而有的地方就很难呢。当然和农户本身的素质和能力有很大关系,但是作为指导农村发展的乡镇干部也负有不可推卸的责任。通过调查了解到,当前乡镇干部的知识结构普遍存在着“两多两少”现象:一是懂文学的多,懂技术的少;二是懂社会管理的多,懂经济发展的少。
5、贯彻执行党的方针政策的能力。乡镇干部要做到在贯彻执行党的政策中不打折扣,不走样,更不能断章取义、自行其是,合意的就执行,不合意的就不执行,或搞“上有政策,下有对策”。要及时、全面、准确地向群众宣传解释党的各项政策,把党的政策落实到千家万户,使之成为群众的行动指南,从本地实际出发,创造性地贯彻落实党的政策,这是检验乡镇领导干部水平高低的重要标准。由于各个乡镇的地理位置、自然条件、资源状况、经济基础各不相同,产业结构和主导产业也各具特点,特别是农民的思想观念、生产习惯和致富的能力更是千差万别,因此,乡镇领导干部执行党的方针政策,贯彻上级指示精神,必须既吃透上情,又摸清下情,在政策和原则的大框架下,依据实际情况,确定符合乡情、镇情、村情、民情的工作思路和措施,并扎扎实实地组织实施。
6、依法办事的能力。乡镇干部必须学会运用民主的方法处理同农民的关系。农民最讲现实,最尊重实事,要他们做什么,不允许做什么,一定要以理服人,即使是办实事、办好事,也要摆事实,讲道理,循循善诱,充分尊重他们的意愿,并且要通过一定的形式征求群众的不同意见,充分发扬群众民主,使所做的工作、所讲的道理得到群众的理解和认同,所做的事情得到群众的广泛拥护。同时,随着市场经济的发展,群众的法制意识越来越强,有了问题,不找政府找“条文”,已经被越来越多的群众所认识。这说明了在新的形势下做好农村工作必须依法行政、依法管理。
7、敢于承担责任的能力。乡镇干部处在农村展的最前沿,要敢于承担责任,敢于把一方百姓的福祉放在自己的肩上,因地制宜地制定出符合自己特点的发展思路。由于乡镇工作千头万绪,即便乡镇干部个个都是深怀爱民之心、恪守为民之责,但是在工作中也难免出现这样或那样的问题。这就要求我们的干部敢于承担自己工作失误带来的损失,敢于接受挫折和群众的批评,敢于在吸取教训中站起来。以一种对未来负责的态度和不求做大官、只求干实事的责任心,在带领群众发展经济的过程中,鼓足勇气、坚定信心,解决新农村建设中遇到的新情况、新问题。
8、促进社会和谐的能力。“科学发展、社会和谐”是发展中国特色社会主义的基本要求,也是对新时期党员干部政绩观的新要求。促进社会和谐的能力,对于身处基层一线、直接面对群众的乡镇干部来说,突出地表现为化解矛盾的能力。乡镇干部要提高化解矛盾的能力,首先要有对人民高度负责的态度。化解社会矛盾,往往需要花费大量的心血,没有一种对人民负责的态度,没有一种锲而不舍的精神,很难把工作做深、做透、做实。其次要有大局意识和全局观念,站得高些、看得远些,抓住主要问题,找出主要原因。吃苦耐劳、服务到位的干部最受基层群众欢迎。要按照构建和谐社会的要求,把工作着力点落到为民服务上来,改变“发号施令型”的工作方式,树立“执政就是服务”的理念。真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
我相信在座的各位都是“四型”干部,大部分都具备了这八种能力。
第三个问题:理清思路,明确重点,是做好乡镇工作的根本
乡镇是我国现行国家体制最基层的组织,是解决三农问题最前沿的观察哨和指挥所。我国实现全面建设小康社会,建设社会主义新农村的目标关键在农村,完成这一伟大的历史性任务,重点和难点都在农村。乡镇工作纷繁复杂,门类众多,我想就自己在乡镇工作的一点感想和体会谈出来与大家一块儿探讨,以期对同志们有所启迪或借鉴。
也就是“吃透三情,围绕三新,实现四个转变,坚持四个必须。
(一)吃透三情。就是掌握上情,了解下情,切合实情。
一是掌握上情。掌握上情是确保工作有一个明确导向的根本,掌握上情,就是要吃透和深入领会上级在农村的各项方针、政策,知道哪些允许做,哪些不允许做,知道自己该干什么,不该干什么。作为上级是宏观调控,作为乡镇干部是微观操作,你的工作思路,要与上级在农村的方针、政策、工作导向合住拍。我们一定要把吃透上情作为确保对上负责落到实处的基础和干好工作的根本,认真学习上级政策,深刻领会上级精神,全面把握党在农村的大政方针,务求学以致用,避免和防止工作失误,确保决策正确、思路准确、方向明确。
二是了解下情。是确保有针对性开展工作的基础。一个乡镇、一个地区,农村的发展状况如何,发展的要求是什么,形成当前的发展局面的原因是什么,你要有一个全面的了解,这就要求我们要深入搞好调研,深入农村,深入基层,主动下访,做广泛细致的调查研究,提高调研的准确性、时效性和针对性。在调研过程中,贴近当前工作,贴近上级精神,贴近农村实际,围绕上级关注,群众关心的热点问题,搞好调研。真正把了解下情作为确保对下负责的重要途径,做到了解下情,体察民情,找准工作的结合点,增强工作的针对性、强化工作的有效性。工作中把握群众的所思、所想、所盼、所求,工作下沉,重心前移,根植基层,心系群众,主动及时解决群众的难点问题,扎扎实实为群众办实事,靠行动密切党群、干群关系。三是切合实情。是确保工作有效性的前提与保证。切合实情,就是要在掌握上情,了解下情的基础上,做出切合实际的科学决策,能使工作对路,符合上级的要求,符合自身的发展实际,不至于走弯路,绕圈子。我们要把切合实情作为检验工作出发点和落脚点是否正确的关键,根据发展的要求,本着量力而行、尽力而为的原则,把实事办到群众的心坎上,把好事干到为民造福、为党增辉上,确保工作到位,求得实效,赢得了群众的信任与支持。
(二)围绕三新
应重点围绕"实、新、特"三要素开展工作。
实,即实实在在,实事求是。这是乡镇工作能否体现宗旨意识,群众意识,以人为本思想意识的关键所在,是加强基层政权组织执政能力建设的根基,是党和政府在群众中树立崇高威信和良好形象的具体表现,乡镇工作必须围绕"实"作文章。乡镇工作任务在基层,目标在农村,发展和稳定是乡镇工作最重要的两大课题,这个课题它不依人的意志的转移而转移,它是实实在在存在的客观事物。这就要求必须注意调查研究,讲究实事求是,认真思考解决发展中的各种问题,正确处理发展中出现的各种矛盾。要解决发展和稳定的问题,离开"实"字,乡镇工作将一无所有。
新,即新颖,创新之意。树立敢想,敢干,敢闯,敢为天下先的创新精神。创新是一个民族的灵魂,乡镇工作面对具体的事务,头绪多,没有创新,一切照搬照抄照统只会被发展的洪流淹没。
特,即独特,特色。创造别人没有的东西就是特点,就能体现特色。乡镇工作纷繁复杂,能够处理好各种事务并从中解脱出来,结合乡镇所处地理位置,人文环境,自然条件,做好适合自己特点的各项工作,乡镇工作特色也就能够体现。特色是比较之下产生的,没有比较就没有特色,比较之优劣乃特色之大小。
(三)实现四个转变
首先,行政理念要由“管、收、批”向“扶、帮、助”转变。从过去“管、收、批”的干预型越位政府转变为“扶、帮、助”的服务型补位政府,把以行政推动为主的工作模式转到以服务为中心的轨道上来。只有想方设法为农民服务,农民的生活改善了,农村富裕了,我们的基层政权才会被农民拥戴,才会稳固,农村的诸多问题才会好解决。乡镇政府若想把工作做好,让老百姓拥戴,就必须转变职能,做一个能想农民之所想、急农民之所急的服务型政府,一句话,要做老百姓的贴心人。其次,工作重点要由抓大生产向抓大市场转变。把工作重心定位于引导农民进入市场,为农产品转化为商品牵线达桥。在现代市场经济体制下,要想使农村离困脱贫,基层政府就必须改变以往计划经济时代的治理方式,用市场经济的思维来处理农村经济发展问题。要做农村经济发展的“引导员、服务员和组织者”第三,干部职能要由“官本位”向“民本位”转变。面对新形势、新任务,乡镇干部的工作方式、方法要做到“三个转变”:一要从“经验型”向“知识型”干部延伸。要彻底突破传统经验的束缚,甘当学子,甘做小学生,从头开始,精通一
两门农村实用技术,使自己的知识结构适应农村发展变化的趋势。二要从“守摊型”向“创新型”干部延伸。要克服固步自封、因循守旧的观念,放下架子,敢闯敢试,在摸索中前进,在创新中发展,使创新的意识在带动群众创业致富中创造价值。三要从“行政命令型”向“依法服务型”干部延伸。要淡化任务意识,强化服务意识,多为农民服务,多为企业服务,多为经济发展服务,把过去单一的生产服务功能转变为生产、生活、生态的多功能性服务。
第四,公益事业由“花钱养人”向“以钱养事”转变。自治化,即对乡镇与村的关系进行调整,最大限度地实现村民自治。建立和完善村委会、社区和专业技术协会(合作组织)等社会组织,通过社会组织和社会中介组织保护农民的利益,维护农村的社会治安,控制农村人口的增长,协调农民之间的互助等。
(四)坚持四个必须(也就是工作必须树高目标,工作必须要快节奏,工作必须求实效,工作必须方向正)一是跳起来摘桃子,工作必须树高目标。
发展思路是反映执政能力和领导水平的重要环节。工作目标是做好工作的出发点和落脚点。我们在工作中,要在遵循市场经济发展的规律,立足于自身实际,充分体现广大人民群众的根本利益和愿望的基础上,树大目标、求大发展。要创新思路,创新观念、创新思维、立足长远、着眼未来,使工作目标思路具有开创性、超越性、前瞻性。敢于实现新跨越,要克服因循守旧,克服不思进取,克服墨守成规和固步自封,尤其是要破除“小富即安,小进即满”的陈旧观念,树高树大目标,求大发展,真正做到“满意而不满足,做好力求更好”。
二是跑起来干工作,工作必须要快节奏
在实际工作中还存在有些乡镇干部对发展不尽心,工作推推动动,缺少积极性,老牛拉慢车,工作停留在口头,应付了事,有的不求有功,但求无过,不会创新,不敢创新,对问题不思考,不研究,不深入解决,图形式,走过场。这些都会对干好工作造成很坏的影响。因此,我认为,干工作应该是定了就干,干就干好,干出成绩,思想上要想干,行动上要快干,还要学会“会干、大干”,提高冲刺发展的能力,真正达到“干实、干好”效果。
三是沉下去抓落实,工作必须求实效
落实就是水平,落实就是能力。抓好落实是每个党员领导干部应尽的责任,抓不好落实是领导干部最大的失职。我们在工作中一定要坚持做到讲实话,干实事,求实效,在“实”上做文章,在“实”上下功夫,靠实干谋发展,靠实干赢民心,靠实干促民富。工作立项要务实。努力把工作的出发点、着眼点和落脚点放到见实效上来,以发展为第一要务,以群众受益为根本,一切从实际出发,不贪大求全,实施重点突破,不搞花架子,力求实际实用实效。工作作风要扎实。坚持把学习理论、更新观念、解决实际问题有效结合起来,按照有了问题不能不知道,发现问题不能不解决,解决不了不能不汇报的工作原则,树立发现问题就是水平,解决问题就是政绩,回避矛盾就是失职的思想,形成说的就算,定的就办,干就干好的作风。为民服务要真实。我认为有三句话很值得我们借鉴:开会+不落实=零,布置工作+不检查=零,狠抓不落实的事+追究不落实的人=落实。
四是站起来挑担子,工作必须方向正
坚持围绕目标,不唯目标,超越目标的原则,不求工作过程,旦求工作结果。努力把工作的出发点、着眼点和落脚点放到见实效上来,以发展为第一要务,以群众受益为根本,工作中要深怀爱民之心,把群众的情绪视为“第一信号”,切实解决好群众生产生活中的实际困难和问题;要恪守为民之责,始终把群众满意作为“第一追求”,抱着对党负责、对人民负责、对自己负责的态度,做好本职工作,经得住历史的检验和群众的评判;要善谋为民之策,把群众富裕作为“第一目标”,真正做到为官一任,造福一方;要办利民之事,始终把群众遇到的难题作为“第一抓手”,多干一些暖民心、聚民心、得民心、稳民心的工作。第四个问题:提高处理复杂问题的能力,是干好乡镇工作的重要保证
乡镇干部工作在前沿“一线”,直接与群众打交道,直接面对实际问题,工作头绪多、各种情况杂,由此而遇到的“复杂棘手”问题也就比较多。在一个乡镇范围内,自然灾害、矛盾纠纷、治安案件等各种错综复杂的问题都可能发生,如果遇到某一复杂棘手问题解决得不好,对整个工作都会带来影响,甚至导致整个工作前功尽弃。这就要求乡镇领导干部要具备处理复杂问题的能力,必须具有独当一面的处理能力。一
旦出现突发事件,必须尽快深入第一线,弄清真相,及时研究对策措施,面对面地加以解决,避免由于延误时间或处理不当扩大事态的情况发生,把损失和影响降到最低。
在处理复杂问题过程中,我觉得应该注意把握以下三个要点:
首先,对复杂问题要有正确的认识。有的人在遇到复杂问题的时候,总是习惯于将它想得很难解决。实际上并不是所有的复杂问题都难以解决,也并不是所有难解决的问题都是复杂问题。对复杂问题要有正确的认识。如果认识不正确,就会给自身增加心理暗示,从而影响问题的解决。因为当我们认为它很难解决的时候,就会想方设法从难处入手来寻求解决之道,从而忽略了最容易、最简单的解决方法。不仅如此,将问题想得过于复杂,想得过于难以解决,还会影响我们解决问题的信心。因此,在遇到复杂问题时,不仅要看到它的复杂性,看到它的难度,更要看到在它那复杂性的表层下所具有的简单性本质,以及解决的易度。其次,要抓住复杂问题的本质。牵牛要牵牛鼻子。任何复杂问题都有其本质特征,有其内在规律,抓住了复杂问题的本质,按照客观规律办事,复杂的问题就会迎刃而解了。就像打鱼时抓住了网上的大绳;整理皮袄时抓住了领口。
第三,要学会复杂问题简单操作。“复杂”与“简单”是两个相对的哲学概念。认识这两个概念,应该具有辩证思维。复杂问题解决起来未必就困难,简单问题解决起来也不一定就容易。因此,面对复杂问题,我们应该善于运用简单性思维,学会复杂问题简单操作。这种“简单”,并非是把问题简单化,而是揭开问题复杂性的外衣,或由繁入简,或删繁就简,直刺问题的本质。有这样一个故事:
某家媒体曾经举办过一项有奖征答活动,题目是。在一个充气不足的热气球上,载着三位关系到人类命运的科学家。这三位科学家,一位是环保专家,他的研究可以拯救无数因环境污染而面临死亡厄运的人们;一位是核专家,他有能力防止全球性的核战争,使地球免于被毁灭的绝境;另一位是粮食专家,他能在不毛之地运用专业知识成功地种植食物,使几千万人脱离因饥饿而亡的命运。热气球即将坠毁,必须扔出一个人以减轻载重,让另外两个人得以存活,请问该扔下哪一位科学家。
问题登出之后,答案纷至沓来。最后结果揭晓,巨奖得主是一个小男孩。他的答案是:将最胖的那位科学家扔下去。(主席放屁的故事)
这道题如果从表面上看很复杂。但在复杂的表层下,却有着简单的本质。问题的本质就是怎样让其他两位科学家存活。小男孩抓住了问题的本质,因此给出了简单而有效的答案。看来,复杂的不是问题,而是看问题的角度。
只要大家牢记各级组织和领导的重托,常怀帮民、富民造福社会的鸿鹄之志,安下心来,扑下身子在乡镇工作,就一定能开拓出一片属于自己的天空。
第五篇:如何做好新形势下的女
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