深入一线扎实工作强化监督

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扎实工作

强化监督

努力推进和谐城乡环境建设

xx县人大常委会

一年多来，xx县人大常委会在市人大常委会及城环委的指导下，以落实科学发展观为统领，紧紧围绕县委确定的中心工作，认真履行法定职责，坚持工作在一线，加强调查研究，积极开展监督，有力推动了全县城建环保事业和经济社会又好又快发展。

一、围绕城建事业大发展，加强对城市建设工作的监督。城市建设是经济社会发展的重要载体，也是发展水平的重要体现。我县人大常委会对城市建设工作高度关注，把监督、参与和支持紧密结合起来，每年都列入议题，多次组织人大常委会组成人员和人大代表对城市规划、旧城拆迁改造、XX县区开发建设等工作进行深入视察调查，有针对性地提出意见建议。在人大的监督支持下，县政府决心大、信心足、措施硬，坚持以规划为龙头，以拆迁改造开发为突破口，克服种种困难，全力加大城市建设投入，使我县城建工作取得历史性突破。

（一）城市规划编制工作进一步加强。按照县人大提出的规划设计高起点、高标准的要求，县政府投入近2700万元，聘请同济大学、清华大学、北京大学和中国物流策划院等规划设计单位，基本完成了城乡各类规划。同时完善了城市审批程序，对所有规划建设项目严格进行审查和审批，城市建设规划先行的理念得到进一步贯彻落实。

（二）城市公共基础设施建设加快推进。XX县区实施“九路、五巷、五岛、四桥”建设，实施路节点的景观改造，安装了城市交通红绿灯共13处，改善了交通状况；对XX县区主要建筑和街道进行了外观改造，博物馆、图书馆改造筹备工作基本结束；全面整治星湖公园和体育广场;建设并运转了城市生活垃圾压缩站；污水处理厂二期及中水回用工程已基本建成；生活垃圾处理场完成前期准备工作，正在抓紧施工；新XX县区绿化面积30万平方米，新建、改造城市公共活动场所20万平方米，强力推进了城市整体功能上新水平，有效改善了城市面貌。

（三）城市综合开发及旧城改造全面提速。前些年，我县旧城改造及城市综合开发工作进展较慢，群众居住环境较差，意见较大。针对这种状况，县人大常委会提出了“学苏北精神，比苏北干劲”，加快城市综合开发及旧城改造步伐的建议。县委县政府对此高度重视，在学习外地经验的基础上，成立了由县人大、县政府主要领导参加的城市建设改造指挥部，按照让利于民、和谐拆迁、科学规划、建设精品的原则，以金司路中段、殷庄、孙庄、诚信广场等城市片区拆迁为突破口，揭开了城市成片拆迁、整体改造，全面推进的大幕。一年多来，开发建设了金泰花园、九星花园、金鑫花园、海川、奎星湖花园，共完成房屋拆迁户数4000余户，城市规划开发面积150万平方米，竣工26万平方米，累计完成投资7.13亿元，开创了我县城市建设新局面。近期，我县将投入17.5亿元启动XX县区建设工作。由于在拆迁开发中充分考虑群众利益，得到群众的支持和拥护，旧城改造和XX县区建设工作进展顺利。

二、围绕国家重点工程，加强对环保工作的监督。xx县是全国的大蒜主产区，小蒜干厂一度在金乡遍地开花，造成极严重的污染。为确保“南水北调”东线工程的顺利实施，县人大组织常委会组成人员对小蒜干厂的污染情况进行了调查。通过对羊山、马庙等重点乡镇的调查发现，在小蒜干厂集中的地方，污水横流，臭气熏天，蒜皮等废渣堆积如山，地下水也污染严重，有的已不能饮用，极大地危害了人民群众身体健康和生命安全，群众对此怨声载道。针对这种状况，调查组认为清理取缔小蒜干厂是大势所趋，民心所向，是利国利民造福子孙的民心工程。要求县政府及职能部门充分认识清理取缔小蒜干厂的极端重要性和紧迫性，认真做好清理取缔工作。各乡镇要积极行动起来，协助搞好清理取缔工作。环保、监察、供电、工商、国土资源、公安等部门要各司其职，扎实工作，确保清理取缔工作彻底，防止其死灰复燃再生产。县政府对此高度重视，立即组织人员设备，采取超常措施，大力进行小蒜干厂清理取缔工作，在较短的时间内取缔关停了全部小蒜干厂，环境质量大为改观。同时，规范大蒜加工企业管理，推进全县大蒜农业向大蒜工业转型，坚持“统一规划、统一管理、统一治污”的原则，高标准、高起点规划设计大蒜、食品工业园，现已有多家企业入园。

在对重点工作进行监督的基础上，我们还加强对环保工作各个环节的监督。一是要求环保局正确处理经济发展与环境保护的关系，严格执行建设项目“禁批”、“限批”的规定和环评审批的权限、程序，污染严重的企业，绝不许在金乡建设，从源头上控制污染源

的产生。二是要求狠抓重点污染源管理，推进污染源治理进度，确保达标排放。环保局采取定期与不定期检查、抽查与暗查相结合的方式，加大对污染企业的监督力度，对排放不达标的企业要求其立即停产整改。三是督促职能部门认真开展各项环境监测，并严格执行环境监测报告制度，准确及时了解环境状况。

三、努力加强自身建设，不断提高工作水平

监督别人，首先自身要有监督的资格。城建环保工作涉及面广、专业性强、关注度高，这就需要我们既要有敢于监督的胆识，更要有善于监督的本领。因此，我们始终把自身建设放在突出位置来抓。在工作中，我们以开展“科学发展观学习实践”活动为契机，紧密结合人大城环委工作的职能定位和工作特点，学习抓深化、作风抓改进、整改抓落实，思想观念、工作作风、履职能力等各方面都有了明显改进和提高。一是加强学习。深入学习“科学发展观”等理论，认真开展“三学三创”活动，全面掌握与履行职责密切相关的法律法规。二是转变思维。在精选议题、科学议政、强化监督等方面XX县区委决策相吻合，步调相一致。今年我们的工作要点有几处就是围绕城市建设、环境保护、社会民生等方面的重大工作进行选题审议的。三是改进工作作风，深入调查研究。本着抓大局议大事的原则，扣准县委重大决策部署，瞄准“一府两院”重点工作，贴紧人民群众关注的热点难点问题，深入调查研究，广泛征求各方面的意见，真正摸清上情、吃透下情，抓住根源、提出解决问题的方法，全面推进各项工作的开展。四是坚持工作在一线。金乡实行指挥部体制，成立了11个指挥部负责全县的重点工程建设。我们承担了

羊山景区的建设任务，一年多来，我们吃住在工地，工作在一线，艰苦奋斗、砥砺奋进，有力地推进了景区建设。今年8月份，景区一期工程将对外开放。

总之，我们在开展人大城乡建设和环保工作中，做了一些力所能及的工作，也取得了一定的成绩。但与形势发展的要求，和兄弟县市区相比，还有很大的差距。目前存在的许多问题还有待于我们在下步工作中努力解决。因此，我们决心认真学习这次会议精神和兄弟单位的好经验、好做法，进一步改进工作，积极探索做好新形势下人大城乡建设和环境保护工作的新路子，力争使我县的人大城乡建设、环境保护工作再上一个新台阶。

第二篇：提高认识强化措施扎实推进产地检疫工作深入开展.提高认识强化措施扎实推进产地检疫工作深入开展

核心提示：南川区位于重庆东南部腹心地带，武陵山系大娄山脉西北侧，金佛山麓，全区幅员面积2601.92平方公里，总人口65万人，全区辖34个乡、镇（街道办事处），263个行政村，年出栏生猪51万头，小家畜禽120...南川区位于重庆东南部腹心地带，武陵山系大娄山脉西北侧，金佛山麓，全区幅员面积2601.92平方公里，总人口65万人，全区辖34个乡、镇（街道办事处），263个行政村，年出栏生猪51万头，小家畜禽1200万只，畜牧产值12亿元。全区动物产地检疫工作从1997年开始实施，多年来通过加强队伍建设、报检点建设、规范动物产地检疫程序、加强执法监管等一系列措施，使全区的产地检疫逐渐走上正轨和规范化的道路，产地检疫一年一个台阶。今年实施动物产地检疫70万头（大中牲畜）左右，规范化执法办案30余件，无害化处理病害动物及其产品2000公斤以上，实现了动物产地检疫面100%，检疫率近100%，案件查处率100%，无害化处理率100%，产地及运输车辆消毒率100%的目标；同时通过以检促防，保证了全区无重大动物疫病发生，有力地促进了全区畜牧业健康发展。现将我区产地检疫工作开展的有关措施和做法向领导和同志们作如下汇报：

一、提高对搞好动物产地检疫工作重要性的认识

动物产地检疫顾名思义是指动物防疫监督机构对动物、动物产品出售或调离产地前的检疫，即是通常说的到场、到户、到指定地点的检疫，是动物检疫监督的重要环节和第一道关口。

近年来，随着畜牧业的迅速发展，动物疫病的复杂多变，动物产地检疫工作日益显示出重要的地位和作用，通过对动物的产地检疫：一是可以有效控制动物疾病扩散，产地检疫员到场、到户或定点检疫的过程中，可以及时发现疾病，及时采取措施，防止疫情扩散，将疫情带来的损失控制在最小范围内，最大限度保证人民身体健康和畜牧业健康发展；

二是可以加大“以检促防”力度，产地检疫员在实施产地检疫过程中，可以有效地对动物免疫情况进行监督，凡未免疫、免疫不在有效期或无免疫档案的动物均属检疫不合格，不能进人流通领域，通过动物产地检疫工作，可以有效地监督和促进动物免疫注射，提高免疫密度和免疫质量；

三是可以把好畜产品安全第一关，产地检疫工作可以确保出栏畜禽的健康品质，是畜产品卫生安全的前提，是确保人民群众吃上“放心肉”，喝上“放心奶”的关键性工作；

四是可以及时掌握畜牧生产动态，动物检疫员在实施产地检疫过程中，通过与养殖户交流，能及时了解掌握当地畜牧业生产水平和市场信息，为政府部门制定畜牧生产政策提供可靠依据。

可见动物产地检疫工作是动物卫生监督部门工作的重中之重，它既是职责所在，也是疫病防控之迫，确保畜牧业健康发展之需，更是保食品安全之急，因此我们没有理由不搞好动物产地检疫工作。

二、强化落实动物产地检疫工作各项措施

㈠认真宣传贯彻落实《动物防疫法》

《动物防疫法》明确规定动物产地检疫是由动物卫生监督机构对动物、动物产品出售或调离产地前的检疫，涉及到千家万户，要搞好这一工作，就必须要让养殖户、经营户明白主动申报检疫是其应当依法履行的法律义务。为此，我区除利用广播，电视讲座、报纸、各种会议，培训班、《动物防疫法》知识竞赛等多种形式组织学习宣传外，并印发宣传材料、传单、出动宣传车，版报等进行宣传；同时还将《动物防疫法》内容烧制成磁砖做成永久宣传栏，粘贴在交通要道、交易市场及人流频繁等地方进行宣传。今年以来印发宣传单3万余份，出动宣传车150余次，粘贴磁砖做成永久宣传栏50幅、板报墙报300余期，《动物防疫法》知识竞赛1次。从而做到了《动物防疫法》家喻户晓，人人皆知，提高了养殖户及经营者对产地检疫工作的认知度，为搞好产地检疫创造了良好的气候环境，2008年区人大常委会将《动物防疫法》作为执法检查，由于宣传有力、措施具体、效果明显通过了执法检查，从而为产地检疫工作的顺利开展，提供了强有力的群众和法制基础。㈡加强动检组织机构建设

要搞好动物卫生监督工作必须要有完善的机构做何保障，否则就无从开展产地检疫工作。区畜牧局在区委区政府的高度重视下，经过多方努力，南川区编委以南编委发[2007]52号文件，批准设立南川区动物卫生监督所，同时批准设立了8个动物卫生监督分所，分所在区所的领导下具体履行辖区的动物卫生监督管理的职能，各分所负责3-8个乡镇的产地检疫的组织实施并协助畜牧兽医局完成其它的畜牧兽医工作和所辖畜牧兽医站人员的管理。目前，全区8个分所共设立了34个产地检疫申报点，使我区的产地检疫工作有了较完善的组织保证和管理体系。

㈢加强动物检疫队伍建设及管理

首先是根据全区检疫工作的实际，由区畜牧兽医局组织对年富力强，业务精干的畜牧兽医技术人员，经《动物防疫法》和检疫知识及检疫技能的专业培训合格后，组建了120人的检疫队伍。同时通过培训、考试合格并报局审批后，骋请了160人的动物协检员，协检员主要协助搞好动物产地检疫工作，使全区动物产地检疫工作的人员力量得到了有效保证。

二是检疫人员及其工作实行分所与所在乡镇（街道）畜牧兽医站双重管理，独立行使检疫工作，充分调动了检疫人员的积极性，每年由区动物卫生监督所组织对检疫员进行培训考核，经区畜牧兽医局审核后，合格上岗，不合格调离检疫队伍，提高了检疫人员的业务技术水平；

三是对分所及检疫人员实行目标责任制管理。每年初按照区畜牧兽医局的要求，区动监所对各分所辖区检疫动物存栏及产地检疫工作开展的情况，下达各分所检疫目标任务，分所将任务下达各乡镇（街道）畜牧兽医站及检疫员，并签订目标管理责任书，年终按所签订的目标任务完成情况，实行工资、福利浮动制；

四是加强对检疫员违规行为的查处，规范检疫人员行为。通过对检疫人员不按照技术要求检疫、不规范填写检疫证明、接报检不及时到场（户）实施检疫、不执行收费标准等失职、渎职等行为的查处，内部检疫秩序得到不断规范，近年来共处理检疫人员19人。㈣建立完善检疫票证管理制度

我区制定了《南川区动物卫生监督及检疫管理办法》、《南川区动物检疫员管理办法》、《南川区检疫管理办法》、《南川区收费收据与检疫票据配套使用的规定》、《关于加强票证管理、严格配套交款的通知》等制度措施的完善，尤其是加强和完善了票证及其配套管理和收费管理。票证管理实行由监督分所会计统一到区监督所领取，监督分所对各检疫申报点实行限量供应，检疫员到检疫申报点领取；检疫票证用完后，检疫员将粘贴好有效免疫证存根的产地检疫证，以旧换新，确保了产地检疫合格证与有效免疫证的配套。检疫收费管理由，检疫员所在畜牧兽医站每月定期核对票、证，无异后，收齐票据及检疫费交各分所统一核算，统一做帐管理，避免了挪用检疫费的现象。

㈤强化产地检疫申报点规范化建设

近几年来通过中央投资基层站动物防疫体系建设项目，加强全区检疫申报点建设，按照标准化规范化建设报检点的标准，考虑便民利民、动物出行频繁的地方，新建或改建了34个乡镇（街道）动物检疫申报点，并建立了2个边界地区动物消毒检查站。各申报点及检查站按规范化要求，配置了摩托车、电脑、打印机、相机、办公桌椅，完善了办公条件、配置了必要的检疫器械，规范了制度并上墙、完善了各种记录记载。通过规范化检疫申报点建设，提高了产地检疫装备的技术水平，有效阻止产地疫病外流和省外动物疫病的进入，提升了动物产地检疫的质量水平，同时也提升了动检队伍的形象，促进了产地检疫工作的有序开展。

㈥严格规范动物产地检疫程序

⒈为了规范全区动物产地检疫程序，按照市动物监督所的要求和南川区人民政府办公室《关于加强生猪年宰工作的通知》精神，对全区动物屠宰及动物产地检疫工作程序进行了规范。

一是明确了动物产地检疫程序。畜主畜主或经营货主动物离开饲养地前，必须向所在地申报检点报检，开据报检单并注明采购范围及数量，并交纳一定的押金；二是加强临床检查，严格检疫处理。对待检动物由动物检疫员实施群体和个体检查，通过对动物精神、呼吸、立卧姿势、行走、粪便、视诊、触诊、听诊、体温等的检查，必要时进行实验室检查；

三是严格查证、查标，规范出证。畜主或经营者凭报检单出售、运输、上市、屠宰动物，检疫员按照临床检查结果，按填写规范开据《动物产地检疫合格证明》，大牲畜一头一份，小家畜禽同批次一张，并根据到达地的路程，有效期为1-7天，对收集的免疫证，必须粘贴在《动物产地检疫证》；对检疫不合格的不予出证，发现疑似重大动物疫情时，按规定报告。屠宰场《动物产品检疫合格证明》与《动物产地检疫合格证明》配套。出县境的动物及产品必须凭《产地检疫合格证明》到各申报点换取《出县境动物或产品检疫合格证明》和其他手续，方能出境；

四是严格产地及运输车辆消毒。年初根据各检疫员上年检疫头数进行消毒药物的配备，要求检疫员对产地及车辆必须进行严格的消毒，凡消毒药用量不足，消毒走过场一经查实将给予经济处罚，以保证了消毒的彻底和全面。⒉强化自宰自用动物的产地检疫工作。2002年XX县区人民政府办公室下发了《关于加强生猪年宰工作的通知》（南川府办发[2002]99号文件），对全区生猪年宰从加强部门合作对屠工管理、检疫申报程序、入户实施现场检疫方法、查证并规范出证、产地及车辆消毒管理等进行了规范，成为时至今日对我区生猪年宰及动物产地检疫具用十分重要的可操作性和指导性：

对生猪年宰。要求年宰屠工必须取得《动物防疫合格》和《民间屠工证》；年宰户提前3-5天到所在乡镇（街道）检疫申报点报检，检疫员或协检员到户实施检疫，回收免疫证，对检疫合格的生猪出据《自宰自用生猪检疫合格证明》，实行一猪一证；屠工需向所在动物卫生监督分所交纳200元/人责任保证金（责任保证金在年宰工作结束后全额退还屠工）；屠工凭畜主的《自宰自用生猪检疫合格证明》进行宰杀；并同时收回免疫耳标和《自宰自用生猪检疫合格证明》交当地检疫报检点核销；对未取得“两证”进行生猪年宰的屠工，公安机关按非法使用管制刀具处理。㈦积极推行畜禽户口制管理

一是采取每年春秋普防和补防，由乡镇（街道）畜牧兽医站联系村人员与村防疫员一起，通过防疫注射登记掌握畜禽存栏，定期由联系村人员与村防疫员进行巡查，随时掌握畜禽存出栏的情况。

二是对于养殖大户由区局统一印制养殖档案记录簿，由挂牌兽医负责督促防疫及各种记录的填写，随时掌握了养殖大户畜禽的进出状况，使检疫员搞好产地检疫工作做到心中有数。

三是村防疫员工资与畜禽出栏（按产地检疫头数）挂钩，年终一次性与防疫任务等完成的比例发放工资，极大地调动了村防疫员的积极性，凡出栏1头畜禽，他们心中十分清楚，做到产地检疫不漏畜，保证了产地检疫率100%。㈧严格执行动物调运备案管理制度

按照XX市重大动物疫病指挥部《关于加强动物调运监管工作的通知》（渝动防部[2009]6号）的要求，我区出台了《关于加强动物调运备案管理的通知》（南川动防部发[2009]6号）及《关于在全区实行动物调运备案监管工作的通知》（南川动防办发[2009]16号），从2009年6月1日起在全区全面实施动物调运备案制。制定了“动物饲养者（调运户）调运非屠宰用动物报检查验程序”、“动物贩运户（饲养者）调运屠宰用动物报检查验程序”、“动物饲养者调运种用乳用动物报检查验程序”。落实将原鸣玉镇及兴隆镇畜牧兽医站猪场作为全区调入动物隔离观察场地，严格实行对调入动物的隔离观察，同时各乡镇因地制宜建立隔离场；实行动物调运备案制以来，严格审批备案管理，如批准申请人封兴六从山东济宁引进30头肉牛，在封能提供检疫证明、非疫区证明及车辆消毒证明的情况下，对引入肉牛在南平分所监督下隔离观察；同时也查处了未进行备案审批的周纯洁到山东引进102只波尔山羊案，对当事人处罚款3000元，并对102只波尔山羊隔离观察一个月，重新检疫无疫后解除隔离，起到了对外疫传入的阻截作用。

㈨严厉查处违反动物卫生监督案件

严厉查处违反动物卫生监督案件是产地检疫工作得以顺利开展的有力保证，为此，我区加大了对各类违反动物卫生监督案件的查处，每年查处大案要案30件以上，尤其是2008年查处的吴桂伦等生产、加工病死或死因不明的动物及产品案，由法院叛处四名犯罪人7个月至1年不等的有期徒刑，并处罚金40万元，有力地打击了违法行为人的嚣张气焰，为产地检疫工作营造了良好环境。2009年以来按照市动物卫生监督所的统一安排布暑，先后开展了动物防疫条件专项整治活动；兽药、饲料、牛奶专项整治活动；活畜禽市场整治，病害动物专项整治及迎接建国60周年、庆国庆综合执法行动；共打击取缔了病死猪肉加工窝点2个，无证运输病死动物案件5件，下达养殖场不符合防疫条件整改通知书50份，查处未经检疫申报取得《动物产地检疫合格证》的案件20件，未经检疫审批备案跨省引进波尔山羊种羊102只案1件，审查批准跨省引进肉牛30头备案1件，全年无害化处理动物及其产品2000余公斤。打击了违法分子的气焰，提升了我区动物卫生监督的形象，使全区动物产地检疫和动物卫生监督秩序得以进一步规范。

㈩加强对防疫监督，确保产地检疫源头无重大动物疫病发生⒈狠抓防疫“四个”责任制落实。

⑴区人民政府把动物防疫与检疫工作纳入政府综合目标考核，并与各乡镇（街道办事处）人民政府签订了《XX市南川区重大动物防控工作及畜产品安全工作目标管理责任书》，每年根据责任书完成情况，评出

一、

二、三等奖，由区政府单独奖励；

⑵区畜牧兽医局与乡镇畜牧兽医站签订《重大动物防控工作及畜产品安全、畜牧生产工作目标管理责任书》强力实施仔猪阉割采取实行30天首免、50-60天进行二次强化免疫的制度；

⑶与机关中级以上技术人员签订了联系乡镇《重大动物防控工作及畜产品安全、畜牧生产工作目标管理责任书》；

⑷乡镇（街道）畜牧兽医站与养殖户、屠宰场签订《重大动物疫病防控承诺书》；

⒉公正监测动物抗体水平。全区组建专职免疫抽血测抗队伍，随机在各乡镇抽血测抗，其抗体水平高低直接与乡镇（街道）防疫经费划拨、职工工资等补贴挂钩；

通过对防疫监督，确保了全区清静无疫，有力地促进了产地检疫工作的开展，从源头上保证了动物及动物食品的安全。

总之我区的动物产地检疫工作在各级党委政府和上级业务主管部门的领导下，在区级有关部门的配合下取得了一定的的成绩，但离上级的要求还有一定差距，在检疫体制机制创新、检疫队伍素质提升、检疫程序规范、内部管理制度健全等方面还需进一步完善的提高。我区将以这次会议为契机，认真领会和贯彻全市动物检疫现场会精神，总结学习各区县动物产地检疫先进经验，从促进养殖业健康发展，保护人民群众身体健康，维护公共卫生安全高度，认真践行科学发展观，在新的形势下切实履行法律法规赋予的职责，立足本地实际，针对我区动物产地检疫工作中存在的差距，始终不一的抓好动物产地检疫工作，不断探索动物产地检疫的新模式，扎实推进全区产地检疫工作深入开展，使全区动物产地检疫工作再上新台阶。

第三篇：深入一线服务基层深入一线

服务基层推进部门“三定”工作有效运行

中源县委编办在创先争优活动中，本着服务群众、服务社会、服务单位的宗旨，围绕政府机构改革“三定”方案的制定，合理设置和调整机构，理顺部门之间的关系，促进全县社会经济又好又快发展。

严格标准抓落实。按照县委、政府及上级部门的要求和相关规定，对政府机构的主要职责、内设机构和人员编制的设置制定了严格的标准，对“三定”工作的范围、方法步骤、主要内容、时间安排等提出了明确要求，确保政府机构改革“三定”工作，政策程序明了。

明确责任强保障。县委编办根据工作人员少、工作量大的实际，对人员分工进行了优化和调整，及时组织县政府各单位工作人员进行培训；办领导和工作人员分片挂钩相关单位，对单位“三定”方案的制定进行指导，形成领导亲自抓、职工分片抓，“三定”工作制定层层有落实、人人有目标，为“三定”工作的顺利开展提供了强有力的保障。

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第四篇：深入一线谈管理深入一线谈管理

公司很早之前就提倡中高层管理人员深入一线，从基层出发处理问题。但时至今日，并未执行的很好。很多管理人员还是人浮于事，无法深入到基层中来，有很多领导，每天也下车间，但是绝大多数都只是起到监督管理作用，领导和普通职工还是有着很强的距离感。很多现场问题都无法及时被发现，而且就算发现了问题，领导也无法真正找到问题原因所在。导致一线的问题无法及时反馈和解决。而且领导层还是习惯于靠会议布置工作，靠领导解决问题，靠报告反映情况，许多干部整天埋在会议堆里，没有精力去解决实际问题。

种种现状深深困扰着我们，面对这种形式，我们应该怎样做来改变自己。公司管理人员的建设需要被提上日程。

对于管理人员的建设，我们更希望形成一种踏实、务实的工作作风。我们要求的不仅仅是深入基层，听取员工的意见和建议，而是走出办公室服务一线，到一线真正的分析问题、解决问题。

如职工反映工序操作有问题，领导干部可以穿上工作服，拿起操作工具切实做一次一线工人。这样，哪个机器有暗病，哪个工序有改进的潜能，就能更清楚深入的了解并改进。

如员工反映仓库收发管理混乱，领导干部以一名普通仓管员的身份，去收发货试试，一天两天，最多三天就能看到问题所在。

车间突发的事故、无法解决的技术难题，领导班子总能第一个出现在现场，和工人头碰头的研究、解决问题。这样一来，即提高了解决问题的实效，推动了服务质量的提升，也密切了干群关系。

对于会议的召开，我们要求干部多下车间，少开会议，可开可不开的会一律不开，该开的一律开短会、合并开，在一线落实上多下功夫。

管理人员到一线的目的是解决问题，倘若蜻蜓点水，不能真正的深入一线，不仅会伤害干群关系，也会使管理流于形式，不利于工作的开展。

我们的理想，是在公司员工的眼里，他们的领导干部没有架子，能真正的从员工角度去考虑问题，解决问题。领导干部可以通过切身感受，找到问题根源，从一线掌握情况，才能听到最真实的声音。

第五篇：深入一线务求实效深入一线务求实效

——XX县区总工会落实“五级书记大走访”活动综述根据省总工会《关于在全省工会系统开展“双走访、三服务”活动的通知》要求和我县工作实际，XX县区总工会认真研究活动实施方案，积极组织各级基层工会迅速行动起来，围绕“服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众”的工作中心，通过深入走访企业、走访职工，既为各级各类企事业单位的发展献计献策，也认真倾听职工呼声，真实反映职工意愿，真心实意帮助职工解决了实际困难，因而得到了企业、职工的“双满意、双肯定”。深入企业，努力开展建功立业活动，全力服务经济建设

活动开展以来，县总工会深入走访各类企事业单位，了解企业的生产发展情况，特别是经营中的困难，积极为其出谋划策，帮助解决问题。

在走访企业中，县总工会了解到，（企业）是一家发展势头良好、市场前景广阔的小型企业，其拳头产品现已打入沿海市场，目前企业要发展壮大，缺少资金，按照规定，这样的小、微型企业很难在国有大型银行贷上款。为此，县总工会通过走访调查，积极为企业出谋划策，帮助企业在枞阳泰业村镇银行获得了50万元贷款，为企业解除了发展中的燃眉之急。

县总工会还同各级工会组织一起，广泛团结干部职工，通过“当好主力军，奋战‘十二五’，实现新跨越”系列主题竞赛活动，大力开展职工技术创新，努力增强企业的自主创新能力，加快促进经济发展方式转变。目前，各基层工会都开展了以“赛质量、赛安全、赛作风、赛节约、赛协作”为内容的劳动竞赛活动，收效显著。枞阳海螺以检修劳动竞赛为内容的岗位练兵，营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围，提高了维修人员的作业技能，为设备的安全高效运行和公司的健康发展提供了有力保障。县供电公司启动了争创“工人先锋号”优质服务竞赛活动。县电信公司组织员工开展以岗位练兵为主题的技能竞赛活动，荣获“省劳动竞赛先进集体”称号。

深入群众，，积极为民办好实事，全力服务职工群众

关注民生，加大对困难职工群体帮扶力度，让人民群众特别是困难职工共享改革、发展的成果，是党和政府赋予工会的一项重要职能。“大走访”活动开展以来，县总工会以“扶贫济困”为专题，以困难企业、改制企业为重点，着力从三个方面做好“帮扶”工作。一是对各基层工会提供的困难职工调查进行了细致摸底、核实，通过深入走访全县24个系统中的25户企事业单位和群众，确立帮扶对象。二是积极动员各种力量，广泛筹措资金，。除利用好中央财政专项帮扶资金外，县总工会还组织召开“送温暖”动员大会，接受社会各界的捐款。三是拓宽服务形式。县总工会通过实施“育才关怀”、“送清凉”行动、“两节送温暖”活动等

围绕维权帮扶工作，重点走访县区、困难企业、改制企业，深入了解困难企业生产经营、困难职工生活困难、改制企业工作进展等情况。进一步加强县、区困难职工帮扶中心规范化建设，完善日常帮扶救助工作机制，提高帮扶工作实效，努力实现帮扶工作常态化、长效化。建立帮扶中心工会主席接待日制度、工会干部轮流值班制度，及时掌握在平时难以听到、不易看到和意想不到的职工需求，协调解决基层工会和职工群众反映的实际问题。2012年“两节”期间，要继续组织开展困难职工送温暖活动，把党和政府的关怀、工会组织的温暖送到生活困难、遭意外灾害、患重大疾病的困难职工和困难劳模的心坎上。组织协调各级党政工领导干部与困难职工开展结对帮扶活动，并形成常态机制，通过“一帮一”、“群帮一”等形

式，努力帮助困难职工摆脱生产生活中遇到的困难。做细做实技能培训和创业培训工作，千方百计帮扶就业困难人员和困难职工家庭高校毕业生实现就业再就业，确保今年技能培训、创业培训和实现就业目标任务的完成。

5、围绕职工互助保障事业，重点走访矿山企业、化工企业、加工企业，深入了解职工互助保障工作开展情况。大力宣传“有困难人帮我，无困难我帮人”的互助保障理念，积极推行“意外、重疾、特疾”三类互助保障模式，通过意外伤害互助保障、重大疾病互助保障、女职工特殊疾病互助保障，使职工拥有一个全面完备的保障体系，帮助困难职工排忧解难，帮助企业缓解压力，促进多层次保障体系建设，扩大和促进互助保障职工参与率和覆盖面，更好地为困难职工办好事、解难事。

一是筹集好“两节”送温暖资金，做好困难职工摸底，保证困难职工“两节”安全；二是深入开展“向职工和农民工送文化”活动，组织和援建“职工书屋”建设；三是积极参与以解决下岗职工和农民工就业再就业培训活动，并积极推介上岗就业；四是加强工会优惠服务基地建设，为工会会员提供系列优惠服务；

深入基层，努力化解社会矛盾，全力服务社会和谐

深入基层工会组织

县总工会还深入基层，广泛宣传、发动职工，

五是深入开展为困难职工和农民工免费提供法律咨询、劳动争议调解的“工会法律援助”活动，切实把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。

深入走访企业、走访职工，服务。

努力提升做好新形势下职工群众工作的能力和水平，切实把党政所需、职工所盼、工会所能的事情办好，

寻策于基层，问计于职工，

。

1、围绕经济发展方式的转变，重点走访重点企业、重点行业、重点工程，深入了解“当好主力军，建功‘十二五’”创先争优主题劳动竞赛活动，推动劳动竞赛向非公有制企业拓展，着力提高活动的针对性、科学性、实效性。广泛开展重点工程、重点行业劳动竞赛，不断扩大活动的覆盖面。引导职工积极投身岗位练兵、技术比武、技术协作、发明创造、合理化建议等职工经济技术创新活动。加强职工技能培训，加快推进职工队伍知识化进程，引导职工学习新知识，掌握新技术，增强新本领。大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，努力营造尊重劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围，全力提升职工队伍整体素质。同时，深入开展“安康杯”竞赛活动，指导并协助企业提高劳动安全管理水平，最大限度防范安全事故和严重职业病事件发生，维护职工安全健康权益，推进企业健康发展。

2、围绕普遍建立工会组织，发展工会会员，重点走访经济开发区、工业园区、非公企业，深入了解建会入会情况，认真研究工会组建工作的形势和任务，对建会“死角”、“边角”进行摸排清理，抓住重点、突破难点。乡镇以上工会领导干部要在活动中联系1至2个未建会的非公企业，攻坚克难，推动企业依法建立健全工会组织；要推动劳务派遣公司建会，开展劳务派遣工入会集中行动，抓住“两节”农民工返乡之际，大力发展农民工会员，确保我市工会组建目标任务的落实。同时，认真贯彻《企业工会工作条例》，加强企业工会规范化建设，积极开展“会员评家”、建设职工之家和“双爱双评”活动，进一步激发企业工会的活力，促进企业工会切实发挥作用。在走访中，要注重了解“职工书屋”建设情况，深化社会

主义核心价值体系主题教育，推进窗口单位