旅游局下步工作计划

第旅游局下步工作计划

旅游局下步工作计划

20__年，我市旅游工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实全国、全省、__市旅游工作会议精神和市委、市政府工作部署，紧紧围绕建设__休闲旅游城市的发展定位，努力发挥各种资源优势，完善基础设施配套建设，加强旅游宣传促销，规范旅游行业监管，推动全市旅游产业实现新的发展。现工作总结如下：

1、邀请台湾乡村旅游协会编制完成《__市__镇__村旅游创意策划》，并通过省、__市旅游局及__等单位专家评审，于今年年初修改完善，颁布实施。

2、邀请台湾打开联合文化创意有限公司，编制完成《__市__旅游提升发展策划》，该策划围绕水师旗营四个字，定位__满族村旅游主题形象，打造四大游客体验区：古江漫步区、兵将故事区、满旗艺文区、营盘探险区。7月24日，通过省、__市旅游局、__市文化广电新闻出版局及福建师范大学、闽江学院等单位专家评审，修改完善后颁布实施。8月，航城街道与台湾打开联合文化创意有限公司签订了《__旅游发展领航行动第一期总顾问合同》，指导下一步__旅游规划建设，促进项目落地。

3、协助__镇编制完成《__海鲜一条街规划》，完善旅游配套设施规划建设，发展海鲜饮食及度假旅游产业。下一步，市旅游局将根据__海鲜一条街项目规划、建设进度，加强对该项目业务上的指导。

4、邀请__市规划设计研究院编制《__市十三五旅游业发展规划》及《__市__旅游带总体规划》，目前已完成调研工作，正着手开展编制工作，争取年底前完成初稿。

1、推进____村闽台乡村旅游试验基地建设。为加快__村建设，成立了董奉山生态旅游开发中心，负责__村旅游开发、运营、管理等。省、__市旅游局多次深入实地考察调研，指导游客服务中心、民宿、餐饮、停车场、公厕等基础设施建设;市政府分管副市长多次带领财政、旅游、工商、规划、住建等部门调研指导__村旅游工作，在政策、资金上给予扶持，支持__村闽台乡村旅游试验基地游客服务中心、民宿、餐饮、停车场、公厕等配套设施规划建设。我局已向省旅游局申请__村闽台乡村旅游试验基地建设资金补助，向__市旅游局申报__村乡村旅游特色村创建名单，争取项目资金补助。同时，将__贡果生态园招商项目编入《__旅游招商项目》手册，并在相关网络平台上发布。

2、推进__满族村旅游项目建设。根据《__市__满族村旅游提升发展策划》，结合幸福家园工程，协助航城街道基本完成游客服务中心和__史迹馆内部布展、古街路面、村口立面及停车场改造，继续推进古街(首里街、马家巷、大街、泗洲街)原貌恢复、将军行辕地基挖掘遗址及二次修复保护、贾府和赖府整治、民俗文化展示及民族旅游纪念品售卖、民俗参与类节目设置、环境整治及绿化提升、村庄三线整改等项目。同时，向__市旅游局申报20__年__村旅游特色村资金补助。

3、完善__旅游基础设施建设。__镇先后组织对武术馆、塔礁公园、古城广场外立面进行改造提升，在将军山公园内建设__园，全镇开展种植__、江叶石榴、樟树等名优树种，绿化美化镇容村貌;污水管网工程中，开挖埋管设计已完成95%，拉管施工完成15%，相关配套污水检查井完成80%，按照计划将于10月底基本完成污水管网施工。

4、推进旅游厕所建设。今年，全市拟改建旅游厕所2座，分别为__海丝馆和显应宫旅游厕所。__海丝馆旅游厕所面积60平方米，按国家AA级旅游厕所质量等级建设，现已改建完成，并免费对外开放。显应宫旅游厕所改建面积120平方米，拟按国家AA级旅游厕所质量等级建设，目前已完成设计工作，预计年底前可建成并免费对外开放。

5、温泉项目开发建设。根据前期6个浅层测温井的勘测结果，确定温泉第二口井钻探位置。通过公开招投标方式，确定__温泉钻探第二口温泉井项目施工单位，钻井深度800米，并签订施工合同。现已完成钻井用电变压器租用事宜，正在与村民沟通协调钻井用地土地租用、道路清理、场地平整等事宜，预计年底前可进场施工。

6、完成__海丝馆暨闽江口游客服务中心装修布展工作。__海丝馆由原来的郑和航海馆改建而成，占地面积2330平方米，建筑面积1230平方米，总投资300万元。从209月开始设计，于20__年2月底开始进行重新装修布展，先后完成设计、评审、审核、招标、施工、验收等十多项工作，于今年5月16日正式对外开放。自开馆以来，共接待游客近4万人，800多人次，受到各级领导及游客的称赞和欢迎。

编印了__海丝馆开馆纪念封，制作醉美__旅游纪念邮册，拍摄《航》海丝旅游宣传片。组织显应宫、__村闽台乡村旅游试验基地、__满族村南阳村、猴屿村等旅游单位第十一届海峡旅游博览会、两岸乡村旅游圆桌会议，并在现场进行品牌产品及项目推广与展销。实施走出去战略，有力开拓客源市场，组织相关景点赴西安、太原、宁波、苏州、南京、昆明、台湾等地参加旅游推介会，发放旅游宣传画册、旅游光盘，提高__旅游知名度。举办第二届显应杯__风光摄影比赛，充分展现____深厚的__文化底蕴以及别具一格的__景观资源。春节、五一劳动节、国庆节等节假日期间，及时发布旅游节庆活动、旅游惠民政策等信息。

为推广__海上丝绸之路文化，扩大__旅游影响力，结合我市举办青运会契机，举办海丝情青运梦首届海丝__旅游节系列活动，活动自9月到10月份举行，为期两个月，共有8个系列活动组成：__镇__贡果文化节、海丝情青运梦现代音乐会、漫游__主题漫画展暨青少年主题涂鸦大赛活动、喜迎青运重走郑和路骑行活动、喜迎青运游海丝__亲子游活动、海丝__亲子游文艺演出、海丝大讲堂、榕榕看海丝文艺演出。由福建导视频道策划并全程跟拍，每期活动均在福建导视《天天说新闻》节目中播出七次。同时由福建导视频道拍摄并制作《海丝情青运梦首届海丝__旅游节的总宣传片》，宣传片拍摄取景涵盖__主要的海丝旅游景点、青运会的几个比赛场馆和__市地标性景点等，着重突出__独特的海丝旅游资源、人文文化和__市喜迎青运会的崭新城市面貌。从旅游节正式开始前一周起，在福建导视频道高频率滚动播出，做足前期宣传，为活动造势。整个活动融合了__旅游、自然、历史、文化等元素进行全面宣传推广，充分展现中国优秀旅游城市__的风采，全面提升__的城市综合形象，受到上级领导、广大市民的一致好评，在社会上引起强烈反响。

今年以来每月印发《__旅游信息》，向各级领导及同行汇报我市旅游行业动态。同时，每月积极向省局、市局、__市委、市政府、吴航乡情报、中国旅游报及__新闻网等部门和媒体投稿宣传__旅游。截止目前，在__市各县(区)及我市各部门中发布量和采用量均名列前茅。

重点落实旅游部门与旅游企业一岗双责规定，与全市旅行社、旅游饭店签订年安全责任状17份，明确职责。全面落实市委市政府及上级旅游部门的各项安全工作部署，重点包括安全大检查、打非治违、安全标准化、旅游交通整治、消防整治排查等专项工作，加强旅游行业监管，营造安全有序旅游环境。今年以来，组织召开旅游企业安全部署会5场，及时传达市政府安委会等有关安全会议精神，部署各阶段安全工作，发出安全文件及反馈件30多份，累计安全检查11次，共检查旅游企业50多家次，整改问题7处。检查发现的个别星级酒店安全疏散通道堵塞、电梯逾期未检测、客房防毒面具过期，景区危险地段缺安全警示标识等问题均督促整改到位。加强对旅游从业人员安全宣传教育，组织旅游企业安全培训暨演练7场，分发《旅游法》、《游客乘车安全须知》、《依法维权文明旅游》等宣传资料1000多份。牵头修订完善《__市旅游突发事件应急预案》，并通过专家评审。

一是开展旅游行业精神文明建设，落实__市迎接青运会文明城市建设有关工作的部署，旅游企业积极开展讲文明树新风公益广告宣传工作，在星级酒店、旅行社等公共场所发放《十大文明旅游提醒语》、《文明旅游行为指南》、《文明旅游与您同行》等宣传材料，营造文明迎青运浓厚氛围。强化国惠酒店、豪生长山湖酒店窗口文明服务建设，按照七个有标准落实到位，提供规范优质的服务。

二是规范旅游市场经营行为，进一步规范旅行社分社(服务网点)的备案登记工作，今年9月入驻__市行政服务中心综合窗口，落实即办和限时承诺制度。依据《旅游法》相关规定，指导督促旅行社贯彻落实新版旅游合同的签订、旅游保险的投保，规范租车行为，强化旅行社诚信经营。

三是开展星级饭店复核工作。为落实省、__市星评委有关复核工作的部署，指导国惠酒店、天一酒店、航空港__酒店开展满三年期评定性复核工作，进一步推进饭店设施设备维护保养、服务质量、安全管理等工作，确保饭店服务质量与管理水平持续达到相应的星级标准。

四是筹备旅游协会成立。为进一步推进我市旅游行业行为自律和诚信建设，加强工作交流与合作，筹备成立__市旅游协会，将安排于近日召开__市旅游协会成立暨第一届会员代表大会第一次大会，届时将选举确定会长、副会长、秘书长等旅游协会主要负责人员。

为维护旅游企业和游客的合法权益，旅游投诉处理工作双满意，及时妥善地受理每一起旅游投诉案件及福建省网上信访信息系统、__市12345政府公共服务系统等诉求件，并按照有关工作要求认真做好调查取证和处理工作，及时化解旅游纠纷，全面维护旅游消费者和旅游经营者的合法利益。今年共接到旅游投诉案件10宗，结案10宗，结案率100%，赔偿及退还金额42500元。

我局紧紧围绕市委市政府作风建设年工作要求，以转变作风、提升素质、优化环境、完善机制为目标，有力促进了机关队伍作风建设。每周例会安排时间学习一篇政治理论文章和一篇旅游业务知识文章，提升了干部职工的理论素养及业务水平，平时加强内部监督自查，不断深入开展马上就办、真抓实干等活动。

编制完成《__市十三五旅游业发展规划》，组织专家评审，并颁布实施。协助航城街道、台湾打开联合文化创意有限公司编制《__旅游发展领航行动第一期总顾问》、协助潭头镇编制晦翁岩旅游规划，协助江田镇编制南阳村旅游规划。

完善吃、住、行、游、购、娱等要素配套，重点推进游客服务中心、餐饮、住宿等游客配套设施建设;积极组织旅游从业人员参加乡村旅游人才培训，学习借鉴台湾乡村旅游产品体系建设先进经验。

协助__街道启动显应宫海神广场等三期项目建设，完善配套设施、提升服务质量，推进游客服务中心、停车场、旅游公厕、标识系统、道路等硬件设施建设、改造;协助__街道与住建局沟通争取将通往显应宫景区的凤岐路、祈福路路灯列入市政路灯建设和运行维护管理;协助__街道与市土地发展中心沟通争取将显应宫三期项目拆迁安置地块(50亩)和海神园、海佑场项目用地(60亩)进行土地收储及招拍挂。

根据《__市__满族村旅游提升发展策划》，完成一期工程建设，完成游客服务中心和__史迹馆内部布展、村口立面及停车场改造、古街(首里街、马家巷、大街、泗洲街)原貌恢复、将军行辕地基挖掘遗址及二次修复保护、贾府和赖府整治、民俗文化展示及民族旅游纪念品售卖、民俗参与类节目设置、环境整治及绿化提升、村庄三线整改等项目。启动二期工程项目规划、建设工作。

结合《__市旅游发展总体规划》和《__市__旅游带总体规划》，协助沿海各乡镇开展__旅游开发调研工作，启动实施我市沿海乡镇__旅游开发规划建设与保护工作。

通过各乡镇收集具有__特色的小吃(美食)，邀请__规划设计研究院现场调研特色小吃(美食)使用食材、制作工艺等，并形成__特色小吃(美食)项目开发方案。

完成温泉项目第二口井钻探工程，编制第二口井物探测井报告，并邀请施工单位设计单位、监理单位及相关专家进行验收，完善报告成果。着手__温泉管道工程项目(二期)，即龙峰至__环岛温泉管网及蓄水池、泵房、配电房等相关配套设施工程项目立项工作，并进行项目选址、勘察、设计等前期工作。温泉管道工程项目(一期)勘察、图审等工作与二期一并完成。

充分利用广播电视、报刊、官方网址、微博(新浪、腾讯)平台等媒体宣传__的旅游资源、招商项目、优惠政策、投资环境和旅游产品，不断扩大常来__的影响力。组织相关景区积极参加省、__市组织的旅游推介活动，走出去宣传__。

以显应宫三期项目、__贡果生态园、猴屿洞天生态旅游景区、__海鲜一条街、下沙海滨度假村等为重点招商项目，在省、__市旅游局组织的旅游推介会上招商，并在相关网络平台上发布招商项目。3、打造智慧旅游

为提高处置突发事件的应急指挥能力，有效提升公众的满意度和政府自身形象，我局计划在__旅游馆、海丝馆等景点及各A级景区安装视频监控设施，实现wifi覆盖，以满足智慧__建设的需要，推进智慧__社会服务管理工作任务的落实。

继续落实__市旅游安全生产标准化建设提升工程三年行动，指导督促旅行社、星级饭店安全生产标准化提升创建工作。贯彻执行《旅游法》，加大旅游执法力度，联合交通、工商等部门开展执法检查，进一步规范旅游市场秩序。继续落实上级部门有关安全工作的部署，强化旅游行业消防安全、旅游包车安全等工作。

一是结合各旅游黄金周，对全市旅行社进行假日旅游市场秩序检查，以整治无许可经营旅行社业务、旅行社超范围宣传广告等为重点，开展旅游市场专项检查工作。二是开展旅游市场暗访工作，对热点旅游线路及游客反映强烈、多次被投诉举报、被新闻媒体曝光等旅游市场突出问题进行暗访。通过规范旅游合同引导旅游企业合法经营。三是加强旅游投诉调解工作，完善投诉处理工作，做好投诉趋向和案例分析工作。规范全市各个星级酒店、国家A级旅游景区和旅行社旅游投诉等相关工作。四是做好旅游法治宣传教育工作。按照《旅游法》的规定履行职责，严格规范执法行为，准确理解和熟练掌握《旅游法》的精神实质和基本内容，自觉学法、用法、依法行政。组织、策划、开展好315消费者权益保护日、519中国旅游日、安全生产月、124国家宪法日暨全国法制宣传日等法治宣传教育活动，开展各种专项法治宣传教育活动。

旅游局下步工作计划

今年以来，县文旅局紧紧围绕对标赶超一条主线，统筹推进全域旅游示范区、郯文化生态保护实验区、文旅融合发展示范区、文化产业赋能乡村振兴示范区创建四个目标，全面做好文旅产品供给、公共文化服务、文化遗产保护、宣传营销推广、文旅市场监管五大任务，着力强化组织领导、督导考核、队伍建设、宣传引导四项保障，努力推动全县文旅融合高质量发展。

一、工作开展

一是着力强化干部队伍作风。年初，在全系统部署开展作风建设提升年活动，动员全局干部职工以解放思想、苦干实干、跨越赶超为主线，推动干部作风和工作效能实现根本转变和提升。注重加强制度建设，编发局内部管理制度，对三重一大、会议、考勤、请假等工作程序进行规范，每周一召开全体人员例会，实现用制度管人管事。坚持开门抓作风，先后组织局中层以上干部、乡镇文化站长，以及景点景区、旅行社负责同志进行座谈，查问题、找不足、提建议，共同为文旅工作突破提升出谋划策。

二是牢固树立创先争优理念。坚持见荣誉就争、见红旗就杠，结合上级文化旅游工作部署，先后完成文旅融合发展示范区、文化产业赋能乡村振兴试点创建申报工作，以加快产业布局赋能传统工艺高质量发展为题申报第六届全省文化创新奖，推荐马头镇申报省级文化生态名镇、银杏生态旅游区申报省级生态旅游区、__镇刘湖村申报全省乡村旅游重点村。3月8日，顺利通过省文旅厅首轮郯文化生态保护实验区实地考察验收。3月20日，__被认定为第二批__省旅游休闲街区。5月29日，__镇__村被列为__市第四批红色堡垒村。6月21日、7月11日，《__县非遗保护利用与经济发展同频共振》文章先后被省文旅厅和国家文旅部刊发。

三是加快推进文旅项目建设。今年，全县重点谋划推进的文旅类项目共16个，其中纳入省文旅厅文旅融合高质量发展重点项目10个，分别是__6个在建项目，以及汗血马主题文化公园、马陵山风景区、神舟古栗园、二胡文化产业园4个谋划项目。目前，__正在规划设计中。民宿方面，__民宿已投入试运营；__民宿区11处主体完工，计划十一前试运营；__正在建设中；重坊民宿院落设计方案已完成。同时，进一步加大招商引资力度，与__公司就廉政法治教育基地项目已进行3轮座谈，目前正在对规划设计方案进行修改完善，拟于近期签订合作框架协议。

四是持续推进全域旅游创建。积极推动景区提档升级，醉东风乡村艺栈和马头古镇已申报3A级景区，__核心景观建成后可申报4A级景区和国家级夜间消费集聚区。多渠道开展营销宣传推介，制定出台《大力提振文化和旅游消费的政策措施》，上半年发放惠民消费券15万元；组织文旅企业参加__文旅推介、__；协助举办第五届鲁南特色小吃文化节、首届道中华齐鲁行沂蒙美全市民族传统美食和特色手工艺品博览会、郯宫夜宴暑期夜游系列活动等，拉动景区人气；持续优化鲁冰带你读__研学专线，已开展研学活动320余场、1.6万余人次。发布古郯文化、银杏观光、温泉康养、非遗体验等多条旅游线路，目前正在编制鲁冰儿童童话绘本和全县旅游招商地图。

五是不断加大公共文化服务供给。大力实施文化惠民工程，累计送戏下乡70场次、送电影4200余场次，培训广场舞带头人600余人，举办文艺演出、摄影展、书画展等群众文化活动30余场次。加强文艺作品创作展演，编排沉浸式小剧《临郯救国团团歌的故事》，并在__省首届文化馆服务宣传周活动上进行首演；推荐3首作品参加全市最美村歌镇歌企歌展演，分别获一、二、三等奖和优秀组织奖。创立艺起向美好志愿服务品牌，开设声乐、舞蹈、太极拳等公益培训班30余个、培训学员800余人，开展艺术普及进乡镇、进社区、进机关活动10场次，惠及群众500余人。设立古郯新音阅读品牌和喜阅__全民阅读活动品牌，常态化开展各类阅读活动550余场次、国学诵读活动60余场次。

六是全力加强文化遗产保护。加大非遗传承保护力度，组织非遗传承人参加市级以上展演活动13场次，开展非遗进社区、进校园、进景区活动20余场次，在新华书店设立非遗展销区1处。木旋玩具入选__手造优选100，__非遗工坊入选首批省级非遗工坊，产业赋能传统工艺高质量发展案例入选20__年度__市非遗保护典型案例，县高大制帽厂入选__市十佳非遗工坊，推荐22个项目参评第七批市级非遗代表性项目。注重加强文物保护管理，对全县166处文物点开展拉网式巡查，形成文物巡查报告。新增__旧址和__革命烈士陵园2处市级文保单位。起草《__县考古前置工作实施方案》，并完成征求意见，拟于近期提交政府常务会研究。

七是集中整顿文旅市场秩序。抓牢文旅行业安全管理，联合公安、综合执法、市场监管等单位，采取联合执法、突击检查、专家会诊等形式，开展专项整治行动，保障行业安全。上半年，共检查各类场所235家次，整改安全隐患27项，在一季度一排底线安全生产考核中，取得全市行业排名第一优异成绩。开展扫黄打非专项检查20余次，护苗2023绿书签行动40余次，4月份被评为全省扫黄打非工作先进集体。

二、存在问题

（一）在争创全域旅游示范县方面，一是体制机制亟需充实完善。我县全域旅游创建工作自20__年5月启动，距今时间跨度大，组织领导、任务分工、协调机制等都需要进行更新调整，各责任单位的创建成效、支持保障措施也需要重新梳理完善。二是旅游核心吸引物不足。根据创建标准要求，创建单位必须具有不少于1个国家5A级景区或国家级旅游度假区（生态旅游示范区），或具有2个以上国家4A级景区（省级旅游度假区），或1个4A级景区和1个省级旅游度假区，且3A级及以上景区、省级及以上旅游度假区或国家森林公园、水利风景区、重点文物保护单位、爱国主义教育基地、湿地公园、地质公园等吸引物总数不少于6个。目前，我县仅有1处4A级（银杏生态旅游区）和1处3A级景区（郯国古城），以及1处国家级水利风景区（沭河水利风景区）和1处全国重点文物保护单位（郯国故城遗址），尚不满足基本要求。三是旅游公共服务体系不健全。目前，我县无旅游咨询服务中心和旅游大数据中心，依托县汽车站设置的全域旅游集散中心需要进一步改造提升。旅游标识系统不完善，在游客主要集散场所没有设置全域旅游全景图，旅游交通标识牌已超过10年未进行更新维护。

（二）在公共文化服务方面，一是服务体系建设存有短板。经调研，乡镇综合文化站仅达标5处，达标率36%；全县129个社区建成综合文化服务中心、文化广场和农家书屋各113处，除个别社区（村）搬迁、重建外，基本实现全覆盖，但普遍存在重建轻管、对外开放落实不到位、文化活动开展频次少等问题，加之对乡镇文化活动考核调度力度不大，导致群众满意度不高。二是文化专业人才缺乏。机构改革后，县文化馆、图书馆已多年没有新人加入，现有工作人员平均年龄47.2岁。乡镇文化站从业人员多为兼职或临时人员，专业性不强、专注度不够，开展群众文化活动效果不好。三是文旅事业经费保障不足。送戏下乡、送电影下乡活动经费保障难度大，20__年下半年以来的送戏下乡经费仍未落实，春节期间非遗春晚、锣鼓大赛、舞龙舞狮大赛等活动费用仍没有解决，出现个别人员拨打12345问题。

（三）在其他业务工作方面，一是考古前置作为今年省共性改革事项，急需破题；二是野外文物保护难度大，部分文保单位存在违建、被破坏、保护标志缺失等问题；三是数字化文化场馆建设滞后，现有平台仅具备活动展示、信息发布等基础功能，各级之间无法实现信息互通，无法对接国家公共文化云平台，在宣传展示、参与互动等方面局限性较大。

三、下步打算

一是提振精气神，全力冲刺年度目标。持续强化作风建设，坚持党建引领事业发展，探索推行党建指导员制度，每个乡镇选配3名党员干部职工包保，每月至少2次下沉一线，指导基层服务体系建设、文化活动开展，检查文化场所开放情况，开展旅游资源普查、文物保护巡查、安全生产检查等工作，确保年底前完成33处社区综合文化服务中心和文化广场改造升级任务，最大限度满足群众精神文化生活需求，不断提高群众满意度，推动全县文化旅游工作实现突破提升。

二是铆足新干劲，推动全域创建见成效。重新梳理调整全域旅游创建工作体制机制和任务分工，召开推进会议，明确重点、补齐短板，早日完成创建目标。加大向上争取力度，推动郯国古城4A级景区创建、醉东风和马头古镇3A创建任务早日落地落实，协助森固新涂料有限公司创建省级工业旅游示范基地。按照一村一品一路一景规划布局，加快打造百里沂河体验长廊，提升沂河路、沭河路等旅游道路沿线风光。健全旅游公共服务体系，加快推进全域旅游咨询服务中心和旅游大数据中心建设，对旅游集散中心进行规范提升。完善全县旅游引导标识体系，增设全域全景图，更新维护旅游交通标识，为游客提供全域旅游信息服务。

三是聚力大宣传，提高__文旅知名度。突出郯子故里银杏之都多彩文化魅力____好品等品牌营销，用好抖音、快手、小红书等网络平台载体，培育本地网红达人，积极参加文旅推介会、产业博览会等活动，做好项目招商和宣传推介工作。加强数字化建设，整合全县文旅资源，对接国家公共文化云，实现国家级资源与应用在我县落地服务，推动我县特色历史文化资源走出去。充分发挥节庆、赛事等活动带动作用，办好第八届广场文化艺术节，以及全国戏曲文化周北京展演和__分会场活动，筹办银杏节、中国结编织大赛、二胡文化节、马术比赛等活动，不断提升全县文化旅游知名度和影响力。

四是聚焦守底线，规范文旅行业发展。加强文旅行业日常监管，联合综合执法局、消防大队、市场监管等部门单位，持续开展安全生产执法大检查、文旅市场秩序集中整治等专项行动，确保81家文旅企业不出任何问题。坚持以清源固边秋风护苗净网五大专项行动为抓手，常态长效开展扫黄打非工作，努力营造健康文明的社会文化环境。

旅游局下步工作计划

一、工作开展情况

（一）突出政治建设，把牢正确方向

全面加强党对文旅工作的领导，深入贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于文化和旅游的重要论述，严格落实第一议题、理论学习中心组、三会一课和组织生活会等制度。开展理论中心组学习2次，干部职工集中学习11次，党员大会学习2次。组织召开年度党风廉政建设工作会议，开展集体廉政提醒谈话3次150余人次。完成机关党委委员补选、民主评议党员和党组织书记述职评议等工作。巩固深化作风革命效能革命成果，深入开展岗位大练兵，业务大比拼活动，干部职工交流学习心得5次，股室领学相关业务知识2次，季度擂台比拼1次。筹备组建旅游服务行业大党委，对标对表局各项中心工作，不断发挥共产党员先锋模范作用，提升基层党组织战斗力和凝聚力，深入推进党建+文旅行动，从党建带群文提质、党建带文艺繁荣、党建带书香阅读、党建带文博活力、党建带旅游提速5个方面，全面打造文旅党建示范带品牌，为加快文旅融合高质量跨域发展提供坚强组织保障。

（二）突出项目强基，创新提质发展

完成A级创建工作安排部署及任务分工，并多次邀请省市专家到实地指导，各景区对照创建标准有序推进各项工作。谋划包装了天堂山百里长湖健康休闲中心等一批重点文旅项目。投资1700万元的__墓地环境整治项目已通过获批，获得国家专项资金969万元，确定《__国家考古遗址公园》《文物保护规划》编制方案，签订《__国家考古遗址公园及立项申报材料编制合同》《文物保护规划合同》，完成__墓地环境整治项目造价、设计采购手续办理等前期工作。储备__等6个项目。__酒店项目二号地块主体完成，一、三、四、五、七号地块基础完成。1至2月份接待游客74.74万人次，同比增长19.52%，实现旅游经济总收入8.2亿元，同比增长3.74%。完成固定资产入库项目3个，总投资4747万元，完成任务数的18.26%；完成投资数2158万元，完成8.3%。超过一季度2072万元目标，实现一季度开门红。

（三）突出服务效能，丰富文化供给

图书馆、文化馆、博物馆持续开展免费开放服务，截至3月底，图书馆采购期刊173种（类），接待到馆读者1.6万人次，外借图书、期刊948册次，开展新书推荐18期、红色故事绘-每日荐读11期、名师讲坛2期、微信主题展6期、2023年写创意福纸迎新春佳节主题活动1场,联合县文联等部门举办阅读分享会2场；博物馆接待200余人次的参观。理顺文化艺术团工作机制，明确职责分工，优化队伍结构。组织开展我的中国梦文化进万家贯彻党的二十大文化惠民进万家、2023年戏曲进乡村等惠民演出24场次，文化艺术采风3次，群文辅导培训6场次，灯光音响保障服务8场次，惠及群众3万余人次；创作电影小品《开稍》、音舞诗画《哀牢传奇》、快板书《夫妻道班》、说唱《寻找拉呱妹》、歌伴舞《古茶之恋》等文艺作18个；完成党的二十大精神宣讲快板大赛评审，开展数字文化建设，完成公共文化云信息发布19条，完成率15.83%；新增平台用户13人，完成率6.19%。

（四）突出传承创新，增强发展活力

__市__县__苗族服饰非遗工坊成功入选__省第一批省级非遗工坊。开展__等9期次，组织非遗文化进景区展演5场次，申报2名省级非遗传承人。联合消防等部门开展文物安全检查3次，开展__遗址环境整治项目、国家考古遗址公园建设前期工作推进、鲁道源故居修缮等调研3次。制定__县__文化遗产保护与旅游发展研讨会暨第二十七届云旅四季论坛方案，并启动相关工作的实施和筹备。

（五）突出宣传营销，激发市场潜力

以__邀您来+主题品牌节会IP为抓手，策划组织__邀您来过年__邀您来采茶系列主题活动，推出到__过年主题宣传视频1个、主题旅游攻略、活动指南等推文35条，寻茶、采摘、赏花等线路14条，优惠措施33条，吸引2家旅行社前来洽谈考察。协助__广播电视台《大口马牙周末秀说走就走》拍摄《说走就走之千年茶乡__》，更新__文旅微信公众号46期182条阅读量39171人次，视频号、抖音和快手32条播放量突破36万次。其中拍摄制作的《大田坝日出》《石庄草莓》等视频全网浏览量10万+。制定《__文旅2023年宣传营销计划》《__县2023年文化旅游重点活动方案》《__县2023年中国旅游日（腾冲主会场）活动方案》《__县2023年中国旅游日（__分会场）活动方案》，超前规划宣传营销方式和渠道、谋划宣传内容，策划全年文旅主题活动33场，实现季季有主题、月月有活动，不断激发文旅市场消费潜力。

（六）突出管服并重，优化市场环境

严格履行办理流程和办理手续，加强行政审批和市场准入，受理办结文化市场行政许可类事项10件，确保行政审批合法合规。加强文化旅游市场安全监管，制定《__县文化和旅游局关于开展全国两会前文化旅游行业安全隐患大排查、大整改工作方案》《__县文旅行业旅游客运百日专项整治行动方案》《__县文化和旅游局2023年普法强基补短板专项行动方案》等，与全县的旅行社、A级旅游景区、网吧、KTV等文化旅游经营场所签订《2023年文化旅游市场安全生产目标责任书》80份。出动执法检查人员176人次，开展安全生产、未成年人保护专项行动、市场秩序整治等指导检查11次，抽查文旅企业111家次，立案查处经营单位违规接纳未成年人行为1起，目前案件正在办理中。开展歌舞娱乐行业业主座谈会1次，互联网上网服务场所业主培训1次。严格落实1+3+N+1旅游市场综合监管机制，及时有效办理一机游旅游投诉和退货18件。完成____省级文明示范景区的专家评审组现场评定检查工作；积极动员__参与2023年省级文明旅游示范单位创建，目前正在准备申报材料。指导旅行社、星级酒店、网吧、KTV等文化旅游娱乐场所做好企业年报工作；完成__申请设立娱乐场所的场地现场初勘和现场听证会议。

二、存在问题

（一）保障要素不够到位。基层公共文化设施建设底子薄、投入不足，部分乡镇文化站陈旧、功能单一，难以适应经济社会发展和人民群众文化的需要。文艺创作、文化创意等专业人才缺乏，农村文化队伍服务能力不高。缺乏经费，文旅项目推进、活动开展等受到限制。

（二）创新能力不够突出。工作开展过程大多还是习惯按部就班，缺少创新意识。全民阅读活动形式不够丰富，阅读活动策划有待加强，全民阅读活动品牌有待推进和完善；公共文化服务效能不强、普惠水平不高，活动组织开展缺乏创新力，影响力不强，工作亮点不突出；文旅活动策划举办和资源、线路的宣传营销，在如何真正做到人无我有、人有我优、人优我特的要求上创新不足，难以满足文化旅游宣传营销推广差异性、独特性的内在要求。文艺创作出精品、攀高峰的能力不足，叫得响的精品力作不多。

（三）担当尽责不够主动。工作推进习惯找客观原因多，分析研判主管原因少。非物质文化遗产保护传承挖掘不足，活起来的提升空间还有较大差距；对文旅行业从业人员培训指导力度不够，服务观念淡薄，从业人员缺乏服务意识，服务不规范；对全县旅游资源挖掘不充分、客源拓展滞后；对涉文涉旅企业依然有监管不到位的地方，宣传措施、宣传力度有待进一步加强和创新。

三、下步打算

（一）铸魂强基、提能塑型，锤炼干部过硬素质能力

一是加强思想政治建设，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，筑牢思想根基，提升政策理论水平。组织人事股要结合__县学习二十大、建功新时代、抓落实促发展活动通知要求，结合我局实际，扎实做好党的二十大精神学习宣传贯彻。二是强化党建引领，推动旅游服务行业大党委实体化运行，本季度要谋划好本单位旅游党建示范点和旅游党建精品路线打造工作，提出点位、打造方案等。三是提高政治站位，全力抓好巡察反馈问题整改落实。已完成整改的要做好巩固提升，防止边改边范；未完成整改的，组织人事股要做好督促检查，并按要求做好整改情况上报工作，高质量完成巡察后半篇文章。四是落实全面从严治党要求，持之以恒加强作风建设，运用好正反典型教育、家风教育等，深入推进反腐败斗争。大力弘扬严真细实快的工作作风，树立创新实干、事争一流鲜明导向，努力营造干事创业浓厚氛围。加强干部队伍建设，继续用好岗位大练兵，业务大比拼等活动载体，持续选优配强高素质专业化干部队伍。

（二）品牌打造、提速发展，助力文游产业升级迭代

一是扎实推进固定资产投资工作。按照书记一季度开门红、二季度双过半、三季度功九成、四季度全年胜的目标要求，资开股要认真谋划储备项目，完成__半山酒店及新田园乡居建设项目、大叶山茶文化庄园A级景区基础设施建设项目入库，到二季度末完成投资1.3亿元以上，确保任务过半。

二是全力谋划推进文旅重点项目。继续对接创建主体，指导好柯街橄榄河、湾甸傣乡人家庄园3A级景区创建，加快推进黑温泉4A级旅游景区创建工作，制定创建实施方案，明确各相关单位创建任务。继续关注联系__县右甸河夜间文化和旅游消费集聚区、帕旭芒石寨自然村最美乡愁旅游地创建工作。完成__墓地环境整治项目拦标和招投标工作，与中标单位签订施工合同，实现项目开工。加快编制《__国家考古遗址公园》《文物保护规划》。继续联系对接__半山酒店项目建设方，协助做好融资等服务工作，加快项目建设进度。持续推进__8个绿美景区建设。加快__绿美景区点位建设进度。

三是统筹文旅资源点开发利用。全面梳理文旅在库项目可行性，重点谋划芭蕉林茶旅融合体验区、田园龙潭公园景区实体化运营主体招商，推动橄榄河温泉旅游度假区、鸡飞霞客温泉建设、云上慢宅、__半山酒店等建设项目招商，精准对接好招商引资意向企业，组织开展外出招商至少2次，确保项目招得进、落得下、效益好。完成5.19中国旅游日天堂山茶旅融合旅游开发项目签约。

（三）注重创新、提质增效，促进文旅对外影响提升

一是深挖文化造节。围绕以节造势，以势聚客，以客促发展的目标，依托乡村振兴战略，加快文旅、农旅、康旅融合发展，打造__邀您来+主题品牌文旅节庆IP。二季度主要谋划开展好4.23世界读书日、美丽乡约五一、519中国旅游日、518世界博物馆日、610文化和自然遗产日等活动。二是深挖资源组团。盘活一山一江一叶一泉一城全产业链资源，按季节+主题组优精品旅游线路，推出组合性强、富有文化内涵、符合旅游市场需求的特色旅游项目，以视频vlog、美图、旅游攻略等形式展现。策划运维好__文旅新媒体矩阵，加强与县内外有一定影响力媒体平台，共推旅游热点，积极构建网络