PPP项目管理实施方案

鹿溪河生态区等2个建设工程融资建设招标投标文件〔技术标局部〕投标人：〔单位盖章〕法定代表人或其委托代理人：〔签字〕年月日工程建设管理实施方案编制说明本工程建设管理实施方案严格按照工程设计图纸及招标书对工程建设管理实施方案的要求进行编制。在人员、机械、材料调配、质量要求、进度安排等方面统一部署。根据本工程设计特点、功能要求，本着“百年大计，质量第一〞的质量意识和对业主高度负责的原那么，以业主的要求为准绳，对工程质量终身负责，以“科学、经济、优质、高效〞为本工程建设管理实施方案编制的指导思想。公司上下对本工程非常重视，收到招标文件后，立即召集参加过类似工程施工、有丰富管理及施工经验的人员，在仔细研究图纸，明确工程特点、充分了解施工环境、准确把握业主要求的前提下，成立编制专题小组，集思广议、博采众长，力求本方案切合工程实际，思路先进，可操作性强。编制依据如下：1、成都市天府新区市政工程工程技术要求2、成都市市颁发的有关建筑施工规程、平安、消防、质量等文件。3、四川省建设厅颁发的有关建筑施工规程、平安、消防、质量等文件。我公司有关施工质量、平安、技术、文明现场等管理体系。4、国家、省、市的主要技术标准、标准、规程。国家和行业现行的法律及施工质量验收标准。目录第一章工程实施进度方案及保障措施4第一节工期安排的指导思想和依据4第二节工期安排方案5第三节工期保证措施6第二章工程质量目标与保障措施10第一节工程质量目标10第二节质量保障体系10第三节质量保障组织措施及制度11第四节质量保障技术措施及管理措施13第三章投资控制目标及保障措施15第一节投资控制目标15第二节投资控制保障措施15第四章平安文明控制目标及保障措施17第一节平安文明管理控制目标17第二节平安文明保证体系17第五章相关图表19附表一：拟投入本工程的主要施工设备表19附表二：按工程施工阶段投入劳动力情况20附表三：方案开、竣工日期和施工进度横道图22附表四：工程部施工总平面图23第一章工程实施进度方案及保障措施第一节工期安排的指导思想和依据1.1、目标管理方法：根据工程部确定的总进度目标，阶段性目标，采取有效的措施，确保进度目标的实现。1.2、方案控制部门的主要职责：、对工程的现场条件、周围环境调查和考察，编制工程工程总进度方案，报监理和业主审批。、与设计单位建立合作监督关系，确保设计进度能满足施工要求。、采用实际进度与方案进度比照的方法，以定期检查为主，不定期检查为辅，对进度实施情况进行跟踪控制、动态调整。、根据阶段性进度控制目标的完成情况，及时对进度控制中的经验和问题作出总结分析，累计进度控制信息，使进度控制水平不断提高。、接受监理、业主的施工进度控制管理。1.3、编制施工阶段施工总进度方案根据招标单位提供的“鹿溪河生态区等2个建设工程融资建设〞招标文件对工程施工工期的具体要求、设计图纸、工程量大小、施工现场具体情况以及本公司施工工程管理能力及施工技术装备能力以及承建的类似工程施工经验。充分考虑现场条件、人员组织、材料设备要求等施工特点，以管道敷设施工为主线路，编制符合工程实际的施工进度方案，并在以后的施工过程中严格遵照执行。1.4、施工进度的检查与监督施工进度的检查与监督，贯穿于进度实施控制的始终，施工进度的检查是进度方案实施情况信息的主要来源，是分析问题采取措施、调整方案的依据。施工进度的监督是保证进度方案顺利实现的有效手段。、跟踪检查施工实际进度.1、在进度方案执行记录的根底上，将实际执行结果与原方案的规定进行比拟，比拟内容包括开始时间、结束时间、持续时间、逻辑关系、工作量、总方案、网络方案中的关键线路等。.2、现场专人实地、日常管理，收集进度报表资料。每周召开进度工作汇报会及协调会。、编制进度控制报告将检查比拟的结果及有关的施工进度现状，影响因素和开展趋势，预防措施以书面形式提供给进度职能负责人、监理、业主，作为调整进度的依据。第二节工期安排方案2.1、施工进度安排结合我公司施工生产能力及本工程特点，本工程采用施工流水段作业，我公司将确保在业主要求的工期300日历天完工。主要施工进度方案详见附表三：方案开、竣工日期和施工进度横道图2.2、工期目标1、本工程确保满足2023年5月底前完成全部场平、道路路基局部及局部乔木栽植。2、2023年7月前完成全部桥梁路面构筑物主体架构施工。3、在300日历天内完成全部施工任务，通过竣工验收并办理工程移交手续。第三节工期保证措施在充分了解本工程施工现场具体情况、招标文件和招标答疑文件对施工工期具体要求，掌握本工程设计意图和施工特点的情况下，根据本公司的施工管理能力、施工技术能力、施工设备装备能力以及承建的类似工程施工经验。本着“分段施工、交叉流水、合理超前〞的施工进度方案安排原那么，我们编制了符合工程施工实际、较为详细的施工进度方案。同时，为保证施工进度安排在施工过程中的顺利实施和工期安排的顺利实现，我们将采取以下保证措施：3.1、科学的进度安排和严格的进度控制、本工程在总工期确定的情况下将整个工程划分为多个施工段，采取小流水施工方式控制段施工时间，必须保证总工期安排。、运用网络方案技术控制施工进度，将网络方案作为生产方案的根底。方案部门根据总工期及各施工控制段工期要求，结合工程实际情况编制季、月进度方案〔形象进度〕，工程部根据生产方案编制月、旬以至周作业方案，编制生产方案和作业方案时必须贯彻以周保旬，以旬保月，以月保季的原那么，并根据工程特点、实际施工进度情况及原材料供给情况进行不断地调整和优化，选择最正确方案，确保进度方案及总工期安排的顺利实现。、各施工控制段合理安排流水施工，并加强各工种的协调配合工作，防止相互之间的影响。、对施工进度方案进行分段控制管理，针对各阶段施工内容，编制具体、详细的分项工程班组作业日进度方案。并细化至作业班组之间的相互穿插及配合。、采用主动控制、过程控制、反应控制、自我控制的方法，加强对施工进度方案的监控。同时，专人对施工进度方案进行定期、不定期的检查和跟踪监督，并作好记录，掌握施工实际进度与方案安排的比照情况，发现偏差及时反应。以保证及时采取措施纠正偏差和施工进度方案的正常进行。3.2、作好施工技术准备，确保工程施工顺利施工、积极推广应用新技术新工艺新材料新设备提高劳动生产率，加快进度，缩短工期。运用微机管理，保证进度方案安排的细致、准确。、施工前组织施工人员认真学习、会审图纸，完善施工组织设计，进行技术交底。施工图纸及材料、设备的变更，及时办理技术核定、签证，以免影响工程进度。、结合工程施工特点及具体要求，编制有针对性施工组织设计和专项施工方案，包括施工现场临时用电方案、基坑防护方案、模板支撑方案、外架搭拆方案等。同时，及时进行认真、细仔的施工技术交底，保证施工作业班组能够充分熟悉和掌握施工工艺、质量标准及有关技术要求，使工程施工能够有条不紊的正常进行。、在认真熟悉设计图纸、会审记录、技术变更的根底上，及时完成施工图预算工作，根据施工进度方案，提前作好原材料、周转材料需用方案和钢筋加工方案。以满足订货、加工的需要时间，防止停工待料现象的发生。、分阶段合理布置施工平面，主要包括场内临时施工道路、施工机械的位置、钢筋、模板加工位置及原材料堆放位置。以保证施工道路的畅通、施工机械的履盖面积，缩短钢筋、模板加工制作时间，减少材料的二次转运和场内运输距离。、建立成品保护的具体方法及奖惩制度，以免因成果损坏而重复用工，造成工料及工期损失。、采取冬、雨季施工技术措施，确保连续施工，施工过程中随时了解近期天气情况，降低自然气候对施工进度的影响。3.3、组织保障措施、公司将本工程列为重点工程，并在人、财、物等方面给予优先保证。选派有丰富施工经验、承当过多项重点工程施工，具有顽强拼搏精神，技术能力强，协调能力强的人员组成工程经理部，同时组织优秀的作业队伍进场施工，充分发挥企业的优势，调动参战人员的积极性，确保管理人员到位，技术工人充足，平衡现场劳动力需求，杜绝因人员不到位而影响工程施工。、工程经理部与公司签订工期保证责任书，把工期作为考评工程经理业绩的重要内容，同时工程经理与各管理部门及人员、作业班组签订责任书，并将工期目标层层落实到人，把工期目标与个人经济利益挂钩，加强施工过程中的检查，对照进度方案安排，及时调整进度偏差，作到工期提前有奖，工期延误受惩。、缩短施工准备时间。签订施工合同后尽快组织人员和机械设备进场，熟悉设计图纸，仔细勘察现场，并积极组织桩位交点等各项交接工作，熟悉了解施工段的地形、地貌情况，防止准备工作缺乏而影响施工顺利进行。、建立健全施工管理制度，杜绝工程质量事故发生。保证在加快进度的同时保证工程施工质量到达〞到达国家现行标准、标准要求；工程质量等级为合格〞标准，防止返工对方案工期的影响。、坚持现场例会制度，工程经理定期组织管理人员和作业班组长会议，及时总结当前施工质量、进度、平安等方面的情况，详细布置下阶段施工进度安排，对可能发生的人员、机械、材料等方面的问题加以充分的估计，并提出相应的解决方法，保证施工进度的顺利进行。3.4、劳动力组织保障措施、现场根据工程施工规模，提出劳动力需用方案，要求工种配备齐全，人员数量充足。、采用成建制的、与公司签订了长期劳务分包合同、施工技术力量强人作业班组，并由公司组织统一调配。、现场实行劳动力的动态管理，根据各施工阶段需用作好劳动力调配工作，及时组织人员进出场。以保证工程施工的顺利进行。、为保证和加快施工进度，每天实行两班工作制，组织两个施工班组，每班每天工作8小时，每班每天的工作内容必须按方案完成，不得延误。3.5、机械保障措施、我公司机械设备充足，技术力量雄厚，且有一套完善的机械维修保养制度，机械完好率到达95%以上。为保证本工程顺利施工我公司将加对强对施工机械的管理力度，所有机械在进场前进行全面检修，配备易损零配件，出现故障，及时组织抢修，保证在施工过程中机械设备的正常运转，同时对小型机械作好备用工作，一旦这些机械发生故障立即更换，保证不耽误施工时间。、配备足够的施工机械，以保证工程施工的需要。特别是解决好垂直及水平运输问题，以减少人工投入，保证和加快施工进度。、施工中做好机械运转台班记录，掌握机械转动规律，以提高机械设备的完好率。合理组织施工，充分发挥机械设备的使用潜力，以提高机械设备的利用率。、为保证现场施工机械的正常运转，现场配备柴油发电机两台。3.6、材料供给保障措施、我公司以完善的后勤保障系统作为保证方案工期顺利实现的根底。公司根据质量体系要求，通过对各类材料供给商家的考察，建立了“合格分供方〞档案。减少了工程部在材料采购时的大量工作，即保证了材料的质量，又缩短了工程部在材料联系、质量认证、采购订货、运输供给时间。、材料部门做好进场材料的组织工作，根据工程施工进度方案安排，提前提出各类材料的需用方案，做到有方案、有步骤的组织进场，防止因盲目性造成材料供给的混乱。尤其量大的水泥、钢筋、砂石及周转材料的组织和供给，以保证施工的需要。、材料部门负责与业主、监理及设计的联系，提前落实各类装饰材料的等级、品牌以及业主供给材料的数量和进场时间。3.7、资金保障措施、公司财务部门对本工程实行专款专用，并给予重点保证。对平安、机械、材料、人工、管理等费用支出，做到及时支付，决不影响工程进度。、工程部加强资金使用的方案性，保证人工工资的按时支付，材料采购随工程施工进度进行，防止占用资金。、充分发挥公司的动作能力，在业主确因暂时困难，工程进度款一时难以按时到位的情况下，加强公司内部的自我调剂，以确定工程施工的顺利进行。3.8、协调会制度、施工单位与建设单位每周召开建设单位、施工单位、监理、安装及各分包单位参加的协调会，检查方案的落实情况，解决施工中的问题，制定下一步工作方案。、根据工程实际情况公司召开由生产部门、质安部门、机械租赁部门、材料部门、人劳部门、财务部门及工程经理等参加的内部协调会，重点解决施工过程中生产进度、质量平安、动力机械、材料供给、劳动力组织、资金等方面的有关问题。、工程经理部每周召开一次施工现场碰头会，会议由工程经理主持，工程管理人员参加，分公司有关部门参加，总结本周工作，协调各工种间的配合，制定下周工作内容。3.9、总包管理和与业主、监理、设计的协调配合措施、本公司具有长期总承包施工管理经验。、对于本工程的施工，我们将严格按照施工合同的规定，充分行使总包管理的权利、职责和义务。加强对分包单位施工进度的控制、催促、联系和配合，保证分包施工单位的施工进度严格按照整个工程施工总体进度安排执行。、加强与业主、监理、设计的联系、协调和配合，积极办理与施工进度有着密切联系的变更签证、隐蔽验收及结构验收，及时解决材料供给和其他问题，防止因某个环节的勾通不畅而影响工程施工进度。第二章工程质量目标与保障措施第一节工程质量目标为确保本工程建设质量，我司将按质量体系文件的要求严格进行管理，采用全面质量管理的方法，实行全员、全面、全过程的质量管理，用优良的工作质量保证工序质量，以工序质量确保工程质量，从而生产出内在品质优质，外观效果精致的建筑产品。确保工程施工中无任何质量事故发生，质量要求全部到达国家现行合格标准。第二节质量保障体系2.1、建立以工程经理为首、权威、高效、务实的三级质量保证体系，并依托此体系对工程质量实施监督、管理。2.2、工程经理部根据公司质量手册及程序文件编制本工程的质量方案，并以此指导工程全部施工及创优活动。2.3、按照质量方案的要求，由工程经理部组织本工程的质量体系运行的定期审核，及时发现和处理不合格证问题，确保工程质量体系运行始终保持正常，确保工程施工始终处于控制状态，确保工程质量到达预期管理目标。第三节质量保障组织措施及制度3.1、组织措施3.1.1、工程经理部按标准要求，认真编制详细的《质量方案》在质量方案中明确各类人员的岗位职责和质量控制要点。3.1.2、在影响工程的关键部位和重要工序设置控制点，如在测量放线、模板、钢筋定位和全部隐蔽工程设立以责任工程师牵头的检查小组。3.1.3、建立高效灵敏的质量住处反应系统，设专职质检员和责任工程师做为信息的收集和反应的主要人员，针对存在的问题，工程经理部生产组织管理系统及时调整施工部署，纠正偏差。过程质量执行程序方方案审批技术交底三工序操作质量监理工程师复验业主、监理检查认可进入下道工序不合格不合格不合格质量监理工程师初验不合格3.1.4、按照我公司程序文件操作，以标准化工作统一现场的生产和质量管理。〔如下列图〕质量保障程序框图方案保证方案保证人员要素保证原材料质量保证操作过程保证机具保证经审批方可实施方案根本要素质量人员原材料半成品检验材料按工艺标准要求操作检测合格方可使用机具实施中优化总结执行岗位责任制技术资料保证熟悉图纸周检维修保养产品维修保证根本要素质量工作质量3.2、质量管理制度3.2.1、在国家、四川省以及本市一系列根本建设法规指导下，结合我司长期以来积累的一整套施工管理经验，制定出本工程的质量责任制并层层落实。3.2.2、建立质量例会制度坚持每天下午5点、由工程经理主持有工程部全体管理人员、各施工班组长参加，并邀请业主单位、监理单位参加的每天施工现场生产例会，检查当天生产质量情况、对存在的问题及时解决，该整改的整改、该返工的返工，做到质量问题不过夜。3.2.3、进场材料检查验收制度各类进场的材料及半成品必须具有出厂合格证明。材料进场时，由工程经理组织质检员、施工员、材料员并邀请监理工程师见证，共同进行验收、取样、制作、送检。不合格的材料、半成品不能用于本工程。3.2.4、隐蔽工程验收制严格隐蔽工程验收制度。首先由施工员和质检员对作业班组工作进行内部验收，验收合格后约请业主、监理或质监、设计单位进行正式隐蔽验收，并填写好隐蔽工程验收记录，办理完签字手续，作为档案资料保存。验收合格才能进行下道工序的作业。3.2.5、坚持“样板带路〞制度各分局部项工程施工前，必须先作“样板墙〞、“样板间〞，经公司质检科、业主、监理单位检查验收合格后，把施工实施管理层与作业层的质量标准形象统一到经验的“样板墙〞、样板间“的质量标准上来，方可大面积进行施工，3.2.6、坚持“三检制〞和分局部项工程验收制度a、加强施工过程控制，严格操作规程，严格自检、互检和交接检。专业技师在日常管理中应做到无自检不专检，上道工序不合格不准进入下道工序，确保工序质量，以工序质量保证工程质量。B、工程专职质检员必须对本工程各分局部项工程进行全检。对不适宜的分局部项工程应及时向施工管理组签发《质量隐患整改通知书》，并限期限整改并进行督导。同时，对经检查的合格产品必须予以确认，并对确认的产品质量负责。同时应每周向工程经理提交本周工程质量评定书面报告定期邀请公司质检部门、业主单位、监理单位进行核验。3.2.7、质量奖惩管理制度我们在该项工程施工的全过程中，要将施工质量的好坏与责任者的经济利益挂钩，实行质量奖惩，以鼓励职工提高质量意识，努力提高施工质量水平。公司每季度组织一次工程间的、以质量为主的评比检查，及发现好坏典型，总结经验和教训，不断改良我们的质量管理工作。第四节质量保障技术措施及管理措施4.1、技术措施4.1.1、本工程中标后，工程经理立即组织工程部全体人员对施工图进行认真学习，准确领会设计意图，及时形成图纸内审记录，并约请业主，设计、监理等单位对本工程进行设计技术交底和图纸会审。4.1.2、技术交底和图纸会审后，优质快速地完善施工组织设计，由技术负责人组织工程部全体管理人员认真学习，并进行技术、质量、平安等全面的书面交底。在分局部项工程施工前，由分管施工员对各施工班组进行详细的技术质量交底。4.1.3、编制本工程整体创优质量方案书〔包括质量检验方案、过程控制方案、质量预控措施等〕，制定阶段创优实施目标，对工程质量进行指导与控制。4.1.4、严格施工配合比、计量及试验检验管理A、严格施工配合比管理制度：由分管施工员按设计要求的强度等级提出试配申请，工程技术负责人审核后，由实验室按试配申请的强度等级进行试配，满足要求后出据施工配合比，现场按实验室出据的施工配合比进行施工。B、严格计量管理制度：现场计量器具实行专人保管专人使用，他人不得随意动用，计量人员必须按工程部出示的配合比严格计量，作好台班记录。并对计量器具进行维护，保证计量器具的正常使用，并定期将计量器具关计量单位进行鉴定，严禁使用未经鉴定的计量器具。C、严格试验检验管理制度：试验员按规定要求负责试块的制作、养护和送检以及试压资料的反应、收集整理工作。对材料、成品、半成品进行检验，取样正确，资料及时。4.1.5、根据设计要求和工程特点，结合施工实际情况，合理安排并及时协调土建施工与安装及装饰之间穿插配合。4.2、管理措施4.2.1、全面推行质量保证体系工程经理部通过全员培训和公司质量体系文件的学习，促进全体员工转变质量观念，更新知识，改变旧的工作习惯。编写针对性强的工程质量方案以及作业指导书，指导操作人员严格按照标准、标准作业。质保部门要按照程序文件规定，加强对施工工序的控制。从操作人员培训到计量器具，从物资检验到产品试验，均应严格按程序办事，并对质量问题进行统计分析，及时提出整改措施，以有效地改良质量。4.2.2、实施电脑管理主要业务部门配置电脑，利用计算机建立数据库，对物资进场和需求方案进行有效控制，以保证工程需要。来往文件、资料以及技术方案、网络方案等应用计算机进行辅助管理。4.2.3、在工程施工前，公司与工程部签订《工程质量目标责任书》，将工程部全体人员的工资，奖金与工程质量挂钩，并交纳高额的质量保证金。实行行政和经济双重约束、鼓励的管理手段。4.2.4、工程部与各施工班组在签订《工程任务书》时，同时签订《分局部项工程质量奖惩协议》，把工程质量与各施工班组的经济效益挂钩，实行重奖重罚。4.2.5、为保证工序质量，专职质检员必须对各分局部项工程进行全检，并向分管施工员出据分局部项工程检查的书面资料。在条件允许的情况下，在所检查的分局部项工程实体上加盖〞符合国家现行《工程施工质量验收标准》合格标准〞标识章，对不合格的分局部项工程，立即加盖“不合格〞标识，并向分管施工员出据限期整改通知书。对拒不整改的施工员或施工班组，质检员有权令其停工整改和处以2000以内的罚款。4.2.6、设立质量控制要点，开展QC小组活动，不断总结经验，提高工作质量和工程质量。第三章投资控制目标及保障措施第一节投资控制目标根据招标文件及公司内部管理程序，本工程投资控制目标为：严格把投资控制在招标控制价内。第二节投资控制保障措施2.1、施工前投资控制措施对整个施工工程按工程划分、按时间进度，对建设投资进行合理分配，对施工组织设计和施工方案进行认真审查，做好施工组织设计的技术经济分析；在施工过程中，按工程进度计量支付工程款，与市场经济相适应，办理工程投资的动态结算，严格控制工程变更，按规定程序确定工程变更价款；以合同为依据，处理各种可能的索赔；并做好投资支出分析，改良工程施工方法，加强其工程本钱治理。此外，在工程的实施过程中，由于多方面情况的变更，经常出现工作量的变化，施工进度的变化，以及建设方与施工方在执行合同中难免有争执，因此必须合理地确定变更价款，控制投资支出。2.2、施工阶段的投资控制措施主要是以工程预算或工程承包合同价为控制目标。以合同价作为总的控制点，将整个工程以各专业和分项划分为多个子项。如根底地下室工程、主体结构工程、幕墙、装饰、安装等主要工程，分别制定阶段性投资控制目标，将各阶段有机的联系起来，共同组成工程投资的目标系统。也可将各分项的投资占总投资的百分比作为投资的控制点，定期不定期地进行投资分析。在工程建设过程中采取动态控制，对工程建设进行预见性控制，做到主动控制与被动控制结合，方案控制和过程控制结合，分项控制、阶段控制与最终目标控制结合方法。使工程质量、进度和投资始终处于控制状态。2.2.1合理确定材料价格工程的工程材料费用一般要占总本钱的65％左右，显然材料本钱是本钱控制的重点。因此在施工阶段，双方必须按照合同严格控制材料用量，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。由于材料的质量、性能、加工等都会影响工程的投资，对实际使用的材料一定要加强监控，比方是否为投标时确定的品牌，材料的实际质量是否符合要求等。要严格设备、材料购入手续，对施工单位采购的材料质量要切实加强监督，防止劣质材料或非指定品牌材料混入。要及时收集和掌握建筑市场产品的信息，对各类材料进行归档、比照、整理，并根据工程所需设备、材料的实际情况，有针对性地进行质量和价格的反复比拟，力求做到既能保证设备材料质量，又能做到物美价廉。工程施工过程中。我方会关注造价机构公布的价格，与社会咨询机构保持联系。并建立自身的价格信息网络，保持信息渠道的畅通，及时准确地把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证我方可随时随地地调用及监督，做到资源共享，防止信息不对称而造成的损失；其次，控制材料的采购单价，应关注长远开展，在系统价格的根底上，定期绘制主要材料的时间一价格曲线图；再者，分析材料的周期变化规律，结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况，按照通货膨胀或通货收缩状态，研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向，在参照价格信息的根底上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趋势，将其分析成果应用在工程工程管理。2.2.2合理使用现场变更、设计变更在工程建设过程中，由于地质、水文、不可抗拒的灾难以及其它无法预料因素的存在，合同条件会发生变化，甚至非常大的变化，合同变更处理是投资控制一项重要内容。合同变更处理应本着以合同及合同文件为依据，实事求是地及时解决。在工程实施过程中，由于设计方的原因造成的设计变更，容易产生停工、返工现象，使工程造价和工期受到影响。因此尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对于影响较大的重大设计变更，更要采用先算账后变更方法解决，使工程造价得到有效控制。2.2.3加强投资控制管理〔1〕建立和健全投资控制责任制度：包括有关工程工程本钱治理的各项责任制度、本钱方案、本钱分析、本钱核算制度及完善的投资目标责任体系。〔2〕建立和健全原始记录：记录是核算和治理的依据，为保证本钱核算的及时和准确，对涉及投资治理方面的原始记录都要求有关专业人员认真准确地做好原始记录，做到但凡有经济活动的地方，都应建立原始记录。〔3〕编制资金使用方案、施工阶段的投资控制方案，是按总目标的要求和分项工程的施工安排进行资金配置。其目的是为合理地确定工程工程投资控制的目标值，以便和工程工程的实际支出额进行比拟，找出偏差的程度，针对性地采取措施。因此，方案工作在整个治理过程中占有重要地位。〔4〕工程进度款是根据“分段销售，屡次结算〞的原那么，按实际完成的工程量申请支付工程价款，用以补偿工程施工中的资金消耗。工程建设工程实施阶段投资控制，仅仅是整个工程工程全过程投资控制的一个重要组成局部。切实做好实施阶段投资控制，理顺协调建设方、设计方、施工方、监理及地方等各方的关系，从而有效控制建设工程的投资控制。第四章平安文明控制目标及保障措施第一节平安文明管理控制目标为了使整个工程顺利而平安地完成，工程施工到达无重大伤亡事故发生，且轻伤控制在1‰以内的目标。施工现场平安文明管理到达四川省平安文明标化工地标准。第二节平安文明保证体系2.1、根据本工程的规模，我司成立以工程经理为首包括平安员、专业工程师、各专业班组及分包单位等各方面的管理人员的平安文明生产管理小组，配置1～2名专职平安员，下设10名经培训合格的工人从事平安文明监督检查工作。各生产班组设兼职平安员从事平安文明情况监督与信息反应工作，从而建立起一套完整有效的平安文明保证体系。2.2、平安文明生产小组每周进行一次全面的平安检查，对检查的情况予以通报，严格奖罚，对发现的问题，落实到人，限期整改，并在现场设立平安施工专栏，对违章者予以曝光，同时加大平安设施的投入。第三节平安管理措施3.1、根据国家及四川省市有关现场平安管理条例及方法结合建筑施工企业的生产过程流动性大、劳动力密集度大、多工种交叉流水作业和劳动力强度大、高处作业多、环境复杂多变等特点。我们制定并建立严格有效的管理制度。3.2、建立以工程经理为首，工程副经理、工程技术负责人、专职平安员、工长、班组长、生产工人的平安管理网络。每个人在网络中都有明确的职责，工程经理是工程平安生产的第一责任人，工程副经理分管平安，每位工长既是平安监督，也是其所负责的分项工程施工的第一平安责任人，各班组长负责该班的平安工作，专职平安员协助平安主任工作，由此就形成了人人注意平安、人人管平安的齐抓共管的局面。3.3、根据实际情况制定平安宣传制度和平安教育制度，增强职工的平安知识和技能，防止平安事故的发生，对特殊工种加强教育力度，并针对其专业特点，加强操作要点的教育。3.4、消除平安隐患是保证平安生产的关键，平安检查那么是消除平安隐患的有力手段。在装饰工程施工中，日常检、定期检、综合检、专业检四种形式的检查。检查内容包括：查思想、查制度、查平安教育培训、查平安设施、查机械设备、查平安纪律以及劳保用品的使用。3.5、平安小组成员轮流值班，并作值班记录，对平安隐患及时整改。3.6、选择四周有砖墙的房间作为易燃物品专用仓库，仓库内不能生火、吸烟，并挂上明显平安标志，在仓库内配置足够灭火器材，制订出有关易燃物品的仓管制度，并安排专人看仓库。3.7、对较易发火灾事故的电焊作业，灭火器必须跟随电焊机，决不能掉以轻心。焊接作业时，把地面易燃物清理干净，对堆放材料的地方用板覆盖好，防止焊渣四溅引发火灾。3.8、平安员要经常巡视灭火器的使用情况，严禁乱扔乱放，空瓶要及时更换。第四节文明管理措施所要认真贯彻执行建设部的《建筑工地施工现场管理规定》及公司制定的有关文明工地标准。施工组织规划中的文明施工要求是搞好文明施工管理的根本条件，以平面布置为根底，管理制度为依据，责任到人，执行到岗为保证，检查考核为4.1、施工过程中最容易产生大量的建筑垃圾并给清洁的环境造成“二次污染〞。工完场清制度必须认真贯彻执行，在现场施工中，每一道施工工序，除了进行平安、技术交底外，还要有文明施工内容，工作完成以后，必须对施工中造成的污染进行认真的清理。否那么，由此产生的费用就要该班组承当，真正做到谁污染、谁清理的原那么。4.2、各施工班组在楼层中产生的垃圾必须在当天下班前清运至指定地点，由工程保洁员队伍统一通过电梯运送至垃圾站。施工后期，我司还将成立专门的楼层看护队伍，每人每天负责巡视数层楼地面，对平安、文明施工、成品保护等工作进行巡查。4.3、除了严格执行工完场清以外，我公司在现场还建立文明施工责任区制度，根据平