工作方案集合九篇

工作方案集合九篇工作方案篇1为进一步加大全区民政工作的宣传力度，形成强大的宣传声势和良好的舆论氛围，树立和提升全区民政系统良好形象，发挥宣传工作在推进民政事业发展中的重要作用，让社会各界、广大人民群众了解、理解、支持和监督民政工作。现结合我局实际，制定本方案。一、 指导思想全区民政宣传工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八大三中、四中、五中全会和20xx年全省民政会议精神，紧紧围绕保障和改善民生、加强和创新社会管理、增强基层民政能力、提高公共服务水平等方面进行深入宣传报道，积极为民政在和谐社会建设中发挥骨干作用营造良好的舆论氛围。要坚持以正面宣传为主，以人为本，贴近民生，展示北湖民政系统更加务实的工作作风、推进全区民政事业科学发展。二、 组织领导各单位要树立“抓宣传就是推动工作、抓宣传就是抓地位、抓宣传就是树形象”的意识，将宣传工作与业务工作同步部署、同步推进、同步落实。局系统成立宣传工作领导小组，罗万军局长任组长；谢开富、李刚、杨文雄、陈江富、李和平、吴亚强同志任副组长；朱明祥、廖力缘、卿萍、李江华、梁红、刘晓琴同志为成员。领导小组下设办公室，朱明祥同志兼任办公室主任，宋文鑫同志任办公室副主任，负责宣传工作的组织、协调、督导和考核。各二级机构成立相对应领导小组，适当安排宣传工作经费，保障民政宣传工作的顺利开展。局机关各股室、局属各二级机构、各街道（乡镇）民政办确定一名通讯员向局办公室及时报送民政信息。三、主要宣传任务（一）做好“发挥民政保底作用”的宣传报道1、 “为民办实事”项目。集中宣传城乡低保、五保供养、敬老院建设等三项工作在政策、体制、机制等方面的创新。2、 健全社会救助工作机制。集中宣传建立健全区居民家庭经济状况核对和信息比对机制，重特大病医疗救助试点，临时救助政策完善等方面的工作。3、 综合防灾减灾救灾体系建设。集中宣传灾害应急管理体制的建立健全、减灾宣传教育、灾害信息员队伍建设、综合减灾示范社区创建以及救灾物资储备网络建设等方面的工作。4、 适度普惠型社会福利事业发展。集中宣传社会化养老服务体系建设政策建立和完善，福利设施、养老服务机构建设和规范管理；孤儿基本生活保障制度落实；福彩文化建设以及福彩公益金使用等。（二）做好“发挥民政基础作用”的宣传报道1、 基层民主建设。集中宣传农村村委会、城区居委会换届工作,村（居）务公开、民主管理、村（居）务监督等工作。2、 城乡社区建设。集中宣传社区“四有一化”建设，以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新以及和谐社区建设示范创建活动。3、 社会组织发展。集中宣传社会组织登记管理体制改革的推进,政府购买社会组织服务等方面的实践，社会组织参与社会协商民主的途径和方式，社会组织党建以及社会组织分类评估的探索实践。4、 地名普查工作。集中宣传第二次地名普查信息服务建设，发挥地名在促进经济社会协调发展、方便人民群众生产生活等方面工作。（三）做好“发挥民政支持作用”的宣传报道1、 优抚政策落实。集中宣传“普惠”加“优待”的优抚保障模式的完善，新型优抚医疗保障制度建设，军休服务管理活动等方面的创新实践。2、 退役士兵安置改革。集中宣传在新型退役士兵安置制度平稳实施中，积极开展教育培训和技能培训工作，提高退役士兵就业率的实践等方面的创新实践。3、 专项社会事务管理。集中宣传在流浪乞讨人员救助管理服务创新，包括“接送流浪孩子回家”的工作成果、“流浪儿童回校园”专项行动、未成年人保护工作；婚姻登记机关等级评定以及和谐婚姻文化宣传。4、民政综合能力建设。集中宣传在民政政策理论研究创制，基层民政能力建设，民政项目资金监管，党风廉政建设等方面的实践。四、 宣传方式及宣传要求1、 宣传方式：通过各级党报党刊、新闻网站、电视、上级各业务主管部门的内部刊物和网站，如《中国民政》、《中国社会报》、“湖南民政网”、《湖南日报》、《郴州日报》、《今日北湖》等进行宣传。2、 宣传要求：宣传内容必须真实客观，重大事件上报前应进行严格核实；事例、数字、单位等务求准确；急事、要事、突发性事件要迅速报送，必要时应续报事件发展动态及处理情况；力求主题鲜明、文题相符、言简意赅、短小精悍，要用最精炼的文字和有代表性的数据反映基本概况和发展趋势。五、 目标管理全区民政宣传工作实行目标管理制度，任务完成情况直接与年度考核挂钩。1、 局机关股室、局属二级单位每月报送民政信息1篇以上（社会救助管理局、优抚安置股、福利院2篇以上）；每年报送经验材料、典型事迹或调研文章1篇以上。2、 各乡镇（街道）民政办每月报送民政信息1篇以上；每年报送经验材料、典型事迹或调研文章1篇以上。六、奖励办法为调动广大干部职工对民政宣传工作的积极性，切实将我区的民政工作亮点推介出去，经局长办公会研究，决定在《中国民政》、《中国社会报》和《湖南日报》等省级以上党报党刊每釆用一篇奖励1000元（1000字以上奖1500元）；在《郴州日报》等市级党报党刊上每釆用一篇奖励200元（1000字以上奖400元）；在《今日北湖》上每釆用一篇奖励50元（500字以上奖励200元）。工作方案篇2为确保全年目标在全县领先，结合我局项目建设实际，经局党委研究，决定在交通运输系统上下开展20xx年四季度项目建设冲刺会战活动，实施方案如下：一、 活动时间20xx年10月1日一12月31日二、 会战目标力争四季度引进“三落实”项目1个；开工项目1个。确保市对县2个工业重点项目通过验收，确保在库列统企业开票销售完成7576万元，入库税收783万元。三、 会战重点一是重抓参加市对县2个工业重点项目，确保投资亿元重点项目通过验收。二是重抓竣工投产项目，力争今年开工项目投产达效，竣工投产项目在开票销售、入库税收、工业用电量等指标上实现最大增长。三是重抓在手储备项目，力争今年在谈项目实现签约，签约项目完成“三落实”，“三落实”项目开工建设。四、 会战措施（一） 营造会战氛围，确保掀起比拼高潮局利用每月的局务会对下属各单位进行鼓劲加压，形成比招引效率、比建设速度、比投产达效，并对下属各单位釆取的新举措、取得的新成绩，选树先进典型，激励先进、鞭策后进，营造出热烈的项目建设冲刺会战氛围。（二） 聚焦市对县重大工业项目，确保顺利通过验收一是建立和完善由局主要领导负责，帮办单位一把手挂帅、分管领导主抓、帮办人员具体落实工作机制。二是局分管领导每旬进行过堂和会办，对项目建设情况进行分析，对项目存在的问题进行剖析，加快项目推进。三是不断强化和深化督查，通过“走进围墙、走进车间、走进投资商心里”，了解情况、发现问题，对项目推进中的问题进行交办、催办和督办。（三） 加速项目建设，确保达序时进度一要进一步明确今年新开工和新竣工项目的建设和产出节点计划，挂牌作战，既抓项目建设，又抓项目产出。二要进一步强化服务意识，设身处地为企业着想，千方百计帮助企业解决所面临的问题，积极调动内部因素，挖掘内部潜力，加快建设和生产，确保达序时进度。五、 计分办法按照县20xx年四季度项目建设冲刺会战、核心指标冲刺会战、小康指标冲刺会战实施方案文件精神执行。项目得分以县重点项目督查考核办确认为主。六、 奖惩办法（一） 奖励设一等奖1名、二等奖1名、三等奖1名，分别奖励1.5万元、1万元、0.5万元，并在全年目标考核时分别加5分、3分和2分；（二） 惩诫对在四季度项目建设冲刺会战中无实绩的单位予以通报批评。七、 相关说明得分情况依据县重点督查办公室考核计分为准，根据得分高低排出名次；实绩为零单位不参加评奖。工作方案篇3为全面实施可持续发展战略，促进生态环境与经济社会协调发展，完成《XX市生态省建设市长目标责任书（ ）》工作目标，根据青政字[〜]66号文件的要求，结合我局的工作职责，制定〜一〜年生态省建设市长责任书工作方案如下：一、大力推进海洋法制建设。为了健全海洋法制，推动海洋保护、管理工作的规范化、法制化进程，全面贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国海洋环境保〜》，计划〜年底前编制、出台《XX市海洋功能区划》，《海洋功能区划》将在对全市近岸海域生态环境调查的基础上,对xx市沿岸平均大潮高潮线至领海基线之间海域的功能区进行明确的划定，内容包括海域勘界、功能分区及环境标准等诸多方面。新的区划是对《胶州湾及邻近海岸带功能区划》中不适合我市新形势发展的内容的修改、补充和完善，区划编制将对合理配置海洋资源，促进海域整体功能，推进海洋经济的可持续发展发挥重要作用。近年来，我市海洋经济蓬勃发展，为了减小经济发展对海洋环境保护带来的压力，有的放矢开展海洋环境保护，计划编制以海洋生态环境保护、环境容量、污染物总量控制等为主要内容的《XX市海洋环境保护规划》。《海洋环境保护规划》将对近岸海域污染的有效控制、陆源污染物排海、大规模围海造地对海洋环境影响的累计效应、突发性海洋污损隐患等内容进行分析和研究，规划的编制将致力实现规划的可行性和可操作性，力争实现其为海洋环境保护、海洋管理提供科学依据的作用。二、 加强、完善海域使用管理。进一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登记制度，进一步规范海域使用审批程序和海域使用证年审制度，严格按照《XX市海洋功能区划》和《胶州湾及邻近海岸带功能区划》规范海域使用，把海域使用管理的法制化、规范化、科学化、国际化提升到一个新水平；按照《胶州湾及临近海域功能区划》和渔业生产水域环境质量状况，对不符合功能区划和渔业水质标准的水域进行封闭管理，禁止从事渔业生产活动；严格实施养殖许可证制度、捕捞许可证制度和伏季休渔制度；科学调整养殖结构和布局，合理控制内湾及近海的养殖密度，扩大藻类养殖面积，提倡外海养殖，大力提倡鱼、虾、蟹混养、贝藻间养套养等生态养殖，推广生态养殖模式和养殖新技术；强化渔业生产管理，改进饵料质量及投饵技术，严格控制废水排放，〜年力争使渔业水域环境污染得到有效控制，生态养殖面积达到养殖总面积的40%。三、 加大海洋环保宣传力度，努力提高全社会环保意识。釆取多种形式，大力宣传海洋环境保护的重要性。利用“海洋节”等重大节庆活动广泛宣传海洋环保知识和《海环法》等法律法规。深入基层召开环保法规宣讲现场会，提高广大渔民、渔业生产者的法律意识。继续利用电视、报刊等新闻媒介，发动群众力量，制止违规行为，对发现的违法行为进行及时举报，对严重的违规行为予以曝光,强化全民海洋环保意识.通过以上措施，使近岸海域生态环境质量得到改善，到〜年，近岸海域水质明显改善，除混合区、港区外，水质普遍达到二类海水标准，富营养化水平显著降低。工作方案篇4今年5月12日是汶川大地震四周年纪念日，也是我国第四个“防灾减灾日”0为落实国家、省、市、区有关开展“5.12防灾减灾日”防震减灾宣传活动的有关精神，切实做好我校“5.12防灾减灾日”防震减灾宣传教育工作，提高学生防震减灾意识和避灾自救技能，结合我校实际，展开如下防震减灾宣传教育工作：一、学校制定“防灾减灾日”活动方案，开展系列宣传教育活动。并通过“校讯通”向家长进行安全宣传。、开展防震知识讲座活动期间各班级通过“班班通”白板进行一次防震专题知识讲座，组织学生观看防震减灾科普知识专题片，保证主题教育知识的科学性。讲座后要让学生撰写心得体会，加深学生认识。三、 召开防震主题班会活动期间各班组织开展一次“防震减灾”主题班会，班会釆用生动活泼的活动形式，在学生收集防震减灾有关知识的基础上，进行展示交流。四、 举行应急逃生演练学校在5月11日组织一次以“防震减灾”为主题的应急逃生演练。演练时要在显要位置标识紧急疏散线路图，所有师生都要熟悉紧急情况下的逃生线路；演练时要增强现场真实感，提高演练效果。学校将认真组织、精心安排，制定详细的演练预案，对个别安全隐患突出的部位和场所安排专人监管，对演练过程中容易发生安全事故的时间和地段要制定详细的安全防范措施，严防各种事故的发生。五、 办好宣传板报学校制作防震减灾专题宣传栏，以班为单位办一期防震减灾专题教育宣传板报，开展防震减灾专题教育手抄小报制作和评比活动。工作方案篇5为全面完成小麦规范化播种技术示范推广项目规定的各项任务指标，根据山东省财政厅《关于下达20xx年中央财政支持农业技术推广资金预算指标的通知》（鲁财农指20xx.97号）要求，特制定本方案。一、 目的意义小麦生产“七分种，三分管”，所以提高播种质量对夺取小麦丰产具有十分重要的意义。近年来，我省部分地区整地、耕作方式和时间不能适合机械和气候等条件的变化，导致整地质量不高，播种不规范，出苗率低，不能达到苗全、苗齐、苗匀、苗壮的要求，无法奠定高产基础，严重影响小麦产量。这对小麦播种技术提出了更高的要求,通过小麦规范化播种技术示范推广项目的实施，带动全省秸秆还田质量的提高和小麦播种方式的改进，达到小麦苗全、苗齐、苗匀、苗壮的效果，防止或减轻干旱和冻害危害，为小麦高产稳产打好基础。二、 主要技术内容(一)实行秸秆还田，耕翻与耙耕、镇压相结合。玉米秸秆还田的地块要机械粉碎两遍，抛洒均匀。整地时，要釆用大犁深耕翻，破除犁底层，耕深25厘米以上。耕后旋2〜3遍，耙耕2〜4遍并镇压,使土壤细碎，上松下实，底墙充足。秸秆还田地块土壤过于疏松时，播前还应镇压沉实土壤，避免悬松造成播种过深或干旱、受冻死苗。(二)选用优质高产良种。一是根据本地区的气候条件，特别是光温条件选用冬性或半冬性品种种植。二是根据生产水平选用良种。在土层较厚、肥力较高的旱地，应种植抗旱耐肥的品种；在肥水条件良好的高产田，应选用丰产潜力大的耐肥、抗倒品种。三是根据不同耕作制度选用良种。如麦棉套种，不但要求小麦品种具有适宜晚播、早熟的特点，同时要具备植株较矮、株型紧凑，边行优势强等特性，以缩短麦、棉共生期，提高光合效率。四是根据当地自然灾害的特点选用良种。如干热风重的地区，应选用抗早衰、抗青干的品种。（三） 合理施肥。注意氮、磷、钾肥配合施用，适量施用氮素化肥。氮肥底施与追施相结合，一般田块底肥与追肥各半，超高产田底肥40%、追肥60%。注意有机肥和无机肥相结合，在使用无机肥的同时，增施有机肥培肥地力，均衡持久提供小麦生育期内所需的各种营养物质。（四） 适期、适量、足瑙播种。鲁东、鲁中、鲁北的小麦适宜播期为10月1日至10月10日；鲁西的适宜播期为10月3日至10月12日；鲁南、鲁西南的适宜播期为10月5日至15日。在适期播种情况下，精播高产麦田，成穗率高的品种每亩基本苗12万〜15万，成穗率低的品种可适当增加播量。半精播中产麦田每亩基本苗15万〜18万。旱作麦田每亩基本苗15万〜18万。晚茬麦田每亩基本苗20万〜30万。播前0〜20厘米土层土壤相对含水量低于70%〜80%的地块，应灌水造墙，确保足墙播种。（五） 播后镇压。小麦播种时要用带有镇压装路的播种机械边播种边镇压。播种完成后，再用专门的镇压装路镇压一遍，以沉实土壤,保墙提墙。也可播后浇“蒙头水”，切实保证出苗率和提高整齐度。三、实施地点、规模与任务(一)实施地点。在招远市、济宁市市中区、临沐县、陵县、庆云县、高唐县、邹平县、东明县等8个县(市、区)组织实施。(二)实施规模与任务指标。每个县建立十亩高产攻关田、百亩示范方、万亩核心示范区各一处，辐射带动十万亩。十亩高产攻关田，亩产量指标700公斤或比前三年平均亩产增幅10%以上;百亩示范方,亩产量指标650公斤；万亩高产攻关核心示范区，亩产量指标600公斤。辐射带动区平均亩产较前三年平均水平增产5%。示范区内高产良种统供率100%,种子包衣率100%。项目区内玉米秸秆还田率、机械深耕率、良种统供率、种子包衣率、机播、机械镇压率均达100%,出苗率95%以上，缺苗断垄率低于1%0四、任务分工(一)省农技推广总站成立项目领导小组和技术小组。领导小组由分管厅长任组长,厅财务处、科技处、省农业技术推广总站负责同志为成员，负责项目的总体组织、布将部署、协调调度、监督检查、交流解决项目实施过程中的问题。技术小组由省内科研单位和农业大学的知名小麦栽培、育种专家及省农技推广总站负责小麦技术推广人员组成，负责制定和落实技术方案，开展技术培训、现场指导和技术总结等工作。制定省级总体方案。确定项目主要推广的技术内容、实施地点、推广规模和实施进度，要具有较强的可操作性。组织技术培训和指导。邀请有关专家，针对关键技术内容，编写培训教材，在小麦播种前和返青等关键生长发育时期，对项目区县、乡技术人员进行集中培训，编制并下发技术意见，组织专家对项目区进行巡回指导，掌握项目区总体情况，召开会商会并提出相对应的建议和意见。召开现场观摩会议。选择技术示范到位、实施规模大、效果好的示范区，根据农时季节，组织各项目区技术人员、种植大户等参加现场观摩会议。搞好信息宣传.在省级以上媒体发表宣传稿件5篇以上。做好检查督导工作。在项目中期和结束时对项目进度和总体执行情况进行调度和检查，总结经验，认真查找项目实施过程中的问题并提出进一步的建议。搞好验收总结。小麦收获前，在县级小麦产量初测的'基础上，邀请有关专家，对十亩高产攻关田、百亩示范方、千亩核心示范区、万亩辐射带动区进行复测。项目结束后，对项目的实施情况进行汇总、总结。开展项目自评和考评。项目结束后，根据项目开展、余期目标完成、资金使用、档案管理、信息宣传、农户回访等情况，对项目实施单位进行考评排序，并进行自评工作。（二）基层实施单位成立领导小组和技术小组。领导小组负责本区域内项目的组织、部署、协调等工作；技术小组负责制定和落实技术方案，开展项目区内技术培训、现场指导和技术总结等工作。制定本项目区实施方案。根据省级总体方案的要求，制定本项目区切实可行的项目实施方案，落实具体实施区域，具体落实到村、到户、到田，确定本区域内品种、机械、耕作方式，搞好物资准备和发放。工作方案篇6为进一步加强隐患整改工作力度，全方位排查整治各类事故隐患，扎实推进“六城联创”工作，特制定此隐患排查整治工作方案。一、 健全队伍建设。将出租房管理中队并入安监中队，成立消防安全与安全生产监察中队，负责辖区居住出租房与生产经营单位隐患排查整治工作，中队实行网格化管理责任制，确保隐患排查整治工作顺利开展。二、 分工明确。消防安全与安全生产监察中队拟分成隐患排查组与隐患整治组。隐患排查组下设四个消防安全与安全生产监督管理站，分管中国鞋都一、二、三期及鹿城工业区四个片区，办公室分别设在牛岭村委会、嵇师村委会、上伊村委会及高利安鞋业内，每个管理站配备站长1名和4-5名专管员，重点负责对中国鞋都一、二、三期及鹿城工业区内的生产经营单位的安全生产隐患排查，村（居）内的居住出租房及生产经营单位的安全隐患由驻村干部牵头，村居干部及公安部门的协管员配合开展隐患排查。隐患整治组成立专门的隐患整治管理办公室，办公室设在街道办事处内，由消防安全与安全生产监察中队抽调人员组成，隐患整治管理办公室负责对排查组报送的重大安全隐患进行整治，消除安全隐患，严防事故发生。三、职责到位。四个消防安全与安全生产监督管理站将每天检查发现的事故隐患汇总报站长处，由站长将其中的重大安全隐患（如三合一隐患、消防安全通道堵塞隐患、违法搭建等）于次日汇总报送隐患整治管理办公室，由隐患整治管理办公室负责牵头进行整治，村（居）内排查发现的重大安全隐患一周汇总一报，报隐患整治管理办公室进行整治，其它的一般事故隐患（如线路混乱、消防器材不足、安全警示标志不明显等）由驻村干部负责牵头进行整治。工作方案篇7在构建社会主义和谐社会的过程中，如何更好地让老百姓想讲的话讲出来，有一个合理畅通的沟通渠道，就成为了当前乡镇安宁和谐的一个重要的因素。所以，我们乡镇信访办公室，特别为调解民间矛盾，节约政府和乡民们的时间和各项成本，从而筹备成立了“有话大家说”民间评审团这个组织，这个民间组织将成为老百姓诉说自己遇到的实际困难，以及日常生活出现的矛盾问题的一个协调机构。一、指导思想我们“有话大家说”（民间评审团）的实施指导思想是以构建社会主义和谐社会的主题，即号召人民群众团结友爱，并且互相之间和谐共处，共同创建和谐社会二、 工作目标我们通过民间评审团这个平台，就是想让大家有话好好说，能够化干戈为玉帛，协调群众内部的误会和矛盾，从而让乡镇老百姓和镇政府一起构建和谐乡镇，维持社会稳定，共同为乡镇繁荣营造良好的社会氛围，促进全镇老百姓一起进入小康社会。三、 组织性质此次正式成立的组织是“有话大家说”，即民间评审团，其性质是民间组织，归属于乡镇政府信访办公室管理的一个新成立的组织。四、 组建构成这个民间组织的主要成员是来自镇里面各个村居和社区推荐的，都是在各个村子和社区里面有比较高的群众威信的，熟悉地方的人文风俗情况，并且对党和国家法律法规都有掌握了解的热心公益与调节的老党员、老干部、老教师以及老军人等。此民间组织的实施宗旨是调解民间矛盾，构建和谐乡镇。五、 实施的主要工作项目（一）提供给乡村社区中矛盾双方当事人一个说理的平台当前，我们镇里面的主要产业因为受到国际的金融环境出现恶化，受到了一定的挫折。很多村居和社区中的老百姓之间因为各方面的问题出现了一些误会和矛盾，主要集中表现为经济纠纷。民间评审团将给老百姓们提供一个能够说理的地方，通过让事情矛盾的当事双方讲清楚事情的缘由，让评审团的成员调查落实这个情况，之后能够对这件事情进行评判，钝化双方矛盾，让矛盾双方能够互相谅解。（二）提供一个镇政府和老百姓沟通交流的平台过去因为沟通渠道不畅，有少部分的老百姓因为出现了一些问题，因为沟通上面出现问题，导致了老百姓进行信访，向上级政府反映自己的一些诉求，但是其中有很多部分都能够经由镇政府进行协调处理。信访虽然是一个沟通的途径，但是毕竟耗费老百姓的时间和各方面的成本，同时也耗费政府的行政资源。所以，民间评审团就能够进行起到上传下达的重要作用O六、运作流程民间评审团的运作流程分成三个步骤。首先，由出现矛盾双方当事人，携带相关争议的材料，必要时协同相关人证，一起抵达民间评审团的进行处理矛盾争端的地点。这个过程要求矛盾双方保持文明克制，或者遇到困难的群众要保持克制，尽量服从相关工作人员的安排。其次，由出现矛盾的双方当事人分别陈述自己的观点，出示相关的证据，或者遇到困难的群众，向评审团陈述自己所遇到的困难，这个过程中，要求当事人要保持理智，不要捏造事实，伪造证据，无中生有，要实事求是，据理陈述。期间，任何人需要发表意见，必须经由民间评审团同意才可发言，不可扰乱陈述的秩序。最后，由民间评审团对相关陈述进行合议，对于一般争议的事实,如果争议不大，理由充足，能够当场进行双方调解；如果争议的事实重大，涉及面广，当事人所携带证据以及证人证词等不足，则需要安排时间，向当地村居或者社区了解相关情况，择日再行调解。如因各种情况，当事人未当场调解，或者未得到满意答复，要保持冷静克制,要积极争取和民间评审团继续商量解决。工作方案篇8在把供销社办成真正的农民合作经济组织和使供销社成为农村社会化服务体系的重要部分的总目标指引下，惠民县供销社在完成改革改制，进行资产、人员重新组合后，以基层社为平台，组织当地经营大户、经营能人和农民经纪人入股入社，按照合作制原则，兴办以营销为核心的农资服务型村级综合服务站。全县个行政村先后组建村级综合服务站个，覆盖全县各乡镇，经营范围除化肥、农药、种子等农业生产资料和烟花爆竹等日用杂品外，还开展农产品收购、小农机维修、粮食加工、养殖及科技信息、市场信息服务等，同时通过对村级综合服务站的逐步完善，尽快把村级综合服务站建成农民购、销不出村的农村商品流通载体，引导农民进入市场，逐步形成贸工农、产加销一体化的多功能为“三农”服务的前沿阵地。一、加强供销社基层组织建设1、 全面展开经营服务设施改造，改变基层供销社的外部形象。按照调整经营业态、建立新型经营服务体系的要求，在大桑、桑落墅等处基层供销社，改造建设经营服务设施平方米。为确保科学规划、提高建设水平，先试点后推开，由大桑、桑落墅两个基层社率先起步,作出示范。全部改造建设计划于20xx年月底完成，月底之前全部开业运营。2、 从零起步二次创业，引导基层供销社步入新时期的发展轨道。要求基层社建设一个标准化的日用品经营服务网络，形成具备农技服务功能的农资经营服务体系，建设一处农产品标准化生产基地，发展一个专业合作经济组织，组建起一处农产品加工经营企业，开展好一个信用合作，或建设运营好一个农村社区服务中心。20xx年，县联社将选择1—2处基层社，基本做到“七个一”，为全县供销社基层组织建设做出示范。3、 以村级综合服务站为载体，大力推进村级网点建设。村级综合服务站建设要继续按照“统一商号、规范服务、因地制宜、注重综合、布局合理、讲求实效”的总体思路，上联商业连锁企业和基层供销社，下联村民自治组织，并与村级组织建设、社会文化设施建设相结合，使之成为农业生产资料、生活资料网络的终端。4、 整合供销社农资经营网络。从加强行业自律，规范农资流通市场秩序，健全服务体系和服务网络，为农业生产提供质优价廉的农用物资出发，牵头组建农资行业协会。在此基础上，以市农资公司为龙头，基层社为基础，按照“五个统一”即“统一标识、统一配送、统一质量、统一技术服务标准、统一监管”的要求，推行农资连锁经营，提高供销社农资市场的占有率。5、・整合供销社生活资料经营网络。利用长期以来供销社在农村流通中建立的良好商誉，由供销社牵头，按照自愿的原则，吸纳有经营能力、各种经济成分的经营单位和个人加盟，成立供销行业协会，由供销行业协会联系各行业的大批发商及大型超市，与他们结成紧密或半紧密型的经济共同体，实行统一釆购和统一配送，逐步建立供销行业协会组织指导下的以供销社生活资料网点、农村综合服务站为终端的生活资料连锁经营体系，提高农民的生活质量。二、加强农村现代流通服务网络建设1、加快建设日用品连锁经营网络。20xx年，由惠民县供销社超市公司开办直营店处。其中在县城建设一处，釆用租赁设施经营的办法，月份完成租赁协议签定，月份完成营业前准备，月份开业运营。在桑落墅镇建设平方米的直营店一处，由该镇出地，县社和超市公司联合出资，月底完成手续审批、图纸设计，月份动工，月底竣工开业。在乡村建设平方米的直营店一处，由供销社投资，月份设计审批，月份开始施工，月底前开业。与此同时，由基层社投资建设处超市，作为公司的加盟店，从20xx年开始逐步将其整合为超市连锁公司的直营店。为确保上述工作的顺利进行，当前县联社一方面着手超市建设的前期准备工作，一方面组织公司经理和拟任店长岗前培训实训，并在启动和运行过程中接受省联社有关专业人员的咨询指导。2、 进一步完善和加强农资连锁经营。在已有余处加盟店的基础上，20xx年由基层社出资新建农业生产资料超市处。在59个村建村级服务站，购置大型机械作业队为其服务。依托各基层供销社，积极发展村级服务站，提高对服务站的商品配送率，提升服务站经营服务水平。3、 村级科技服务站按照“一处服务场所、一部电话、一套放像设备、一台电脑、一套专家咨询系统”的硬件标准和“合理布点、规范运作、增强服务功能”的指导思想，由县财政和村站承建者共同投资，为村站配套科技培训、信息查询等服务手段。统一物资配送，统一销售价格，从产前、产中、产后服务“三农”。三、加强农村合作经济经营服务体系建设全面创新经营服务体系建设，在完善、提高和发展农村专业合作经济组织的同时，以实施农产品标准化生产、建立农产品经营新机制和推进信用合作为重点，建设农村合作经济经营服务体系。1、探索农产品进入市场的新渠道、新机制，建立农产品新型经营体系。为了实现产供销一条龙，近期成立粮棉专业合作社。进一步完善农村专业合作社的内部运行机制，做好“二次返利”，真正体现风险共担、利益共享、民主管理的办社原则，并通过标准化生产、品牌化营销、精深化加工，提高市场竞争力，形成若干个在业内具有一定影响力的专业合作社，促进农业增效、农民增收。2、推进农产品标准化生产。准备选择两个基地搞试点，有效推进农产品标准化生产。一在大桑供销社以土地流转的方式，建设10万亩小麦基地建设，20xx年月份签订协议，月份做准备，月份开始运营。同时，二在桑落墅镇，计划利用3年时间，以土地流转的方式,完成10万亩的有机小麦基地项目建设、20xx年完成3万亩，20xx年完成4万亩，20xx年完成2万亩。基地涉及全镇59个村，辐射周边乡镇60个村，重点推广有机食品生产理念以及相关配套管理农用设施，釆取“公司+基地+农户”的发展模式，确保基地建成高产、高效、优质、环保的样板田。进一步外出学习考察的基础上，制定出下一步建立农产品基地、实施标准化生产的总体工作方案，以此促进农民专业合作组织发展，恢复壮大农产品经营业务。四、实施步骤1.启动阶段。此阶段主要是落实县联社体制定位，依托县联社成立基层农联社，创建为农服务新载体。强化阶段。此阶段主要任务是完善农联社运作机制，健全各项规章制度，拓展