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《食品标准与法规模拟试题(二)模试题(一)一、填空(20分,每2分)无论是国际还是国内都要对食品质量和安全性做出评价和判定,主要依据就是有关国际组织和各国政标准化部门制定的食品(为在一定范围内获得最秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使和重复使用的条款的活动。该活动主包括的过程是标准的编制、标准的发布、准实施等活动,这种活动称之为(食品标准与法规的研究象是()的食品相关产业链,目的为了确保人类和动植物生命健康的安、保护自然环境、促进市场贸易、规范企生产。根据我国现行标?准化法的规定,对没有国家标准而又需要在全国某个行业围内统一的技术要求。可以定(由国务院有关行政主管部门制。食品产品标准绝大多数行业标准。农副产品标准如无公害食品类绿色食品标准等为农业标准,标准代为(产品标准为水产品行业标准,标代号为SC,食品加工产品标准按标准的管理门不同又可分为轻工业行业标准,标准代号为QB、商业行业标准,标准代号为SB等。()是指省、自区、直辖市以及省级人民政府所在地的市经国务院批准的较大的市的人民代表会及其常委会制定的适用于本地方的食品关的规范性文件。食品生产经营过程,设布局和工艺流程应当合理,防止待加工食与直接入口食品、原料与成品产生(品不得接触有毒物、不洁物;食品生产经营企业的()工程的选址和设计应当符合卫生要,其设计审查和工程验收必须有卫生政部门参加。食品生产经营者采购食及其原料,应当按照国家有关规定索取(售者应当保证提供。需要证的范围和种类由省、自治区、直辖市人政府卫生行政部门规定。发生食物中毒的单位和)的单位,除采取抢救措施外,应根据国家有关规定,及时向所在地生行政部门报告。答:1.标准与法规2.标准化“从农田到餐桌”4.行业标准6.地方性食品法规7.交叉污染8.新建、扩建、改9.检验合格证或者化验单10.接收病人进行治疗二、选择(项数量不,共20分每题2分1、标准宜以科学、技术的综合果为基础,以促进最佳的()的提高为目的。①企业效益;共同效益;监督效益;公众效益。2、世界贸易组织(WTO术性贸易壁垒协定协定)规定:标准是经公认机构批准的了通用或反复使用的目的,为产品或其加工或生产方提供规则、指南或特性的文。该文件还可包括或专门关于适用于产品工艺或生产方法的专业术语、符号、包、标志或标签要求。①强制性的;非强制性的;普遍使用的;特殊性的。3、标准从本质上属于技术规范畴。标准同其他规范一样都是调整社会序的规范,但标准调整的重点是()的关系,它规范人们的行为,其目的是建立起有利于社会发展的技术秩序。①人与自然规律;人与人;③食品相关的自然规律;管理者与被管理者。4、技术法规是有法律约束力的制性技术文件的总称,具有多种表现形,包括()以及其他强制性文件①消费者调查报告;②政府法令;③部门规章、条例、指令;国家法律。5)是指在一定范围内作为其他标准的基础普使用,并具有广泛指导意义的标准。它规定了各种标中最基本的共同的要求。①产品标准;技术标准;③通用基础标准;企业标准。6、食品行政执法是指()法执行适用法律,实现国家食品管理的动,是进行食品管理、适用食品法法规的最主要的手段和途径。①国家食品行政机关法人;国家食品行政机关;③法律法规授权的组织;④食品行政执法人员。7、食品卫生行政许可是一种()①行政确认行为;②行政限权行为;③行政赋权行为;④行政裁决行为。8、食品的腐败变质,一般认为食品经过微生物作用使食品中一种成份多种成份发生变化,感官性状发生变而丧失可食性的现象。这种食品一般含大量的微生物,而且可能含有()而易于造成食物中毒。①细菌;致病菌;大肠杆菌。寄生虫。9、定型包装食品和食品添加剂必须在包装标识或者产品说明书上根据同产品分别按照规定标出()。食品、食品添加剂的产品说明书,不得夸大或者虚假的宣传内容。①品名、产地、厂名;②生产日期、批号或者代号、格、配方或者主要成份;③主要功能;④保质期限、食用或者使用方。10、食品卫生监督员在行任务时,可以向食品生产经营者了解情,索取必要的资料,进行生产经营场所查,按照规定()采样。生产经营者得拒绝或者隐瞒。①有偿;无偿;差价;④询价;答:1.②2.3.①4.③④5.③6.②7.③8.9.①④10.②三、简答题共40分,题5分)1、简述标准对贸易的双向用答:对市场贸易而言标是把双刃剑,设计良好的标准可以提高生效率、确保产品质量、促进国际贸易规范市场秩序,但同时人们也可以利用标技术水平的差异设置国际贸易壁垒、护本国市场和利益。由标准产生的国际贸壁垒多是由于各国经济技术发展水平差异造成的,甚至可以认为是一种客观”的壁垒。这壁垒由于其制定初衷的合性不能“打破,而只能通过提高产生产的技术水平、增加产品的技术含量、改产品的质量以达到标准的要求等方式予以跨越”。标准对产品及其生产过程的技要求是明确的、具体的,一般都是量化的因此,其对进人国际贸易的货物的影也是显而易见的,即显形的贸易壁垒。与比较,技术法规的技术要求虽然明确但通常是非量化的,有很大的演绎和延伸余地。因此,其对进人国际贸易的货的壁垒作用是隐性的。2、简述技术法规的作用答:(1)保护人类、动植物生或健康及保护环境,防止欺诈技术法规通过对产安全、卫生、环保等方面的强制性要求,障人类、动植物的生命和健康,保护境和防止欺诈。(2)保证产品的质量不符合技术法规要的产品被拒绝入境或上市,从而迫使制造生产出合格产品、销售商销售合格产,保证了人境或上市产品的质量。(3)推动技术进步一个国家的技术法对产品的技术要求反映了该国的技术水平反过来通过不断提高技术法规对产品技术要求,也可以推动技术的进步。(4)形成贸易壁垒或促进易技术法规已成为技性贸易措施的一种重要形式,苛刻的、有对性的技术法规常常被作为合理合法贸易保护的手段加以使用。相互不一致、协调的技术法规会增加生产和贸易的本从而对贸易产生阻碍作用,过于严格的术法规对国际贸易有很强的壁垒作用相反,协调一致的技术法规会极大地拓宽场,促进和便利生产和贸易。3、如何理解食品标准与法的动态发展性?4、食品标准从多方面规定食品的技术要求和品质要求,是食品安的保证。其作用体现在那些方面?答:(1)保证食品安全。食品与人类安全、卫生、健康密切相关的特产品,而衡量食品合格与否的手就是食品标准。食品标准在制定过程中充考虑了食品可能存在的有害因素和潜的不安全因素,通过规定食品的微生物指、理化指标、检测方法、保质期等一列内容,使符合标准的食品具有安全性。(2)国家管理食品行业的据。食品行业目前在我国经济建设中发着极大作用,是国家的支柱产业国家在对此行业进行管理,离不开食品标。国家职能部门要对食品行业进行质抽查,质量抽查就是以相关的食品标准为据,通过检测、数据分析,再结合各种品卫生管理办法,加强行业管理。(3)食品企业科学管理的础。食品标准是食品企业搞好产品质量前提和保证,甚至生产的各个环,都要以标准为准,通过检测各项指标,保产品最终能够达到合格。企业管理不开标准,食品标准是检测食品是否合格依据,实施食品安全的保障。5、简述食品行政执法主体分类?答:根据执法主体资格得的法律依据不同,食品行政执法主体可分为职权性执法主体和授权性执法主两种。职权性执法主体是根据宪法和行政组织法的规定,在机关依成立时就拥有相应行政职权并同时获行政主体资格的行政组织。也就是说,职性执法主体资格的获得,是依据宪法有关的组织法,是国家设立的专门履行行职能的国家行政组织,是以完成一定国家行政职能为设立要素的,因此宪法和关组织法对其行政职权与职责的规定一定的原则性和概括性。职权性执法主体能是国家行政机关,包括各级人民政及其职能部门以及县级以上地方政府的派机关。授权性执法主体是根据宪法和行政组织法以外的单行法律、规的授权规定而获得行政执法资格的织。也就是说,授权性执法资格的获得,依据宪法和行政组织法以外的单行法、法规,其职权的内容、范围和方式是专的、单一的、具体的,必须按照授权范所规定的职权标准去行使。6、简述食品卫生法规定的政处罚主要有哪几种?答:(1)警告并限期改进;(2)责令停止生产经营或使用;(3)责令追回并销毁违法品;(4)责令停业改进;(5)没收违法所得;(6)罚款;(7)吊销卫生许可证。各项行政处罚可以单独或者合并适用。7、简答:食品卫生行政强措施的种类?答:食品卫生行政强制施按照不同的对象,可以分为限制人身自行政强制措施和对财产予以查封、扣、冻结等行政强制措施。按照不同的性质可以分为行政处置和行政强制执行。政处置是在紧急情况下采取的强制措施,强制隔离;行政强制执行是在行政相人拒不履行义务时采取的强制措施,如强查封。8、名词解释腐败变质、油脂酸败、霉变的念。答:“腐败变质一般认为腐败变质是食品经过生物作用使食品中一种成份或多种成份发生变化,感官性状生改变而丧失可食性的现象。这种食品一含有大量的微生物,而且可能含有致菌从而易于造成食物中毒。“油脂酸败”指油脂和含油脂的食品在贮存过程中经生物、酶、空气中的氧作用,而发生变色、气改变等变化,常可造成不良的生理反应或物中毒。“霉变”指霉菌污染殖,有时表面可见菌丝和霉变现象,有可能产生素。霉变食品可造成食物中毒死亡。四、论述题共计20分每题10分1、论标准的特点与功能答:(1)标准的特点①非强制性《TBT协定》明确规定了准的非强制性的特性,非强制性也是标准区别于术法规的一个重要特点。准虽是一种规范,它本身并不具有强制力即使所谓的强制标准,其强制性质也是律授予的,如果没有法律支持,它是无法制执行的。因为标准中不规定行为主体权利和义务,也不规定不行使义务应承担法律责任。它与其他规范立法程序完全同。值得注意的是对标准是否强制性的问,目前学术界有两种看法,一种看法认,如上所述,强制性标准本身还是标准,不过在特定情况下,由于法律法规的引而赋予其强制性属性。另一种认为强制性准符合《TBT协定》中关于技术法规的定,因此它是技术法规的一种形式,技术规是强制性的,因此一些列入技术性法规标准是强制性的,我国的标准化管理部门是基于这种认识将新拟定的强制性标准作技术法规向WTO秘书处通报。②技术法规和标准的制定目的不多数国家的标准是国家授权的民间机构制定的,即使由政府构颁发的标准,它也不是像法律、法规样由象征国家的权力机构审议批准,而是各方利益的代表审议,政府行政主管部批准。因此,标准是通过利益相关方之间平等协商达到的,是协调的产物,不存在方强加于另一方的问题,更不具有代表国意志的属性,它更多的是以科学合理的定,为人们提供一种适当的选择。③应用的广泛性和通用性标准的应用非常广,影响面大,涉及各种行业和领域。食品准中除了大量的产品标准以外,还有生方法标准、检验方法标准、术语标准、包标准、标志或标签标准、卫生安全标准及制定标准的标准④标准对贸易的双向作用对市场贸易而言标是把双刃剑,设计良好的标准可以提高生效率、确保产品质量、促进国际贸易、范市场秩序,但同时人们也可以利用标准术水平的差异设置国际贸易壁垒、保护国市场和利益。由标准产生的国际贸易壁多是由于各国经济技术发展水平的差异成的,甚至可以认为是一种客观”的壁垒。这种垒由于其制定初衷的合理性不能打破”,而只能通过提产品生产的技术水平、增加产品的技术含量、改善产品的质以达到标准的要求等方式予以跨越”。标准对产及其生产过程的技术要求是明确、具体的,一般都是量化的。因此,其对人国际贸易的货物的影响也是显而易见,即显形的贸易壁垒。与之比较,技术法的技术要求虽然明确,但通常是非量化,有很大的演绎和延伸的余地。因此,其进人国际贸易的货物的壁垒作用是隐性。⑤标准的制定出于合理目标除去恶意的,针对定国家、特定产品而制定的歧视性标准外一般而言,标准的制定是出于保证产品量、保护人类(或动物、植物)的生命或康、保护环境、防止欺诈行为等合理目。(2)标准的功能①获得最佳秩序标准是以科学性和进性为基础的,制定标准的过程,就是将学技术成果与实践积累的先进经验结合来,经过分析、比较、选择并加以综合,是一个归纳和提炼的优化过程。由于其最佳秩序,才使人们无须任何强制力而自遵守。②实现规模生产标准的制定减少了品种类,使得产品品种呈系列化,促进了业化生产,实现了产品生产的规模经济从而降低了生产成本,提高了生产效率。③保证产品质量技术标准不仅对产性能做出具体要求,而且还对产品的卫生全、规格、检验方法及包装和储运条件做出明确规定,严格按照标准组织生产,据标准进行检验,产品的质量就能得到可的保障。标准还是生产需求正确反映,只有将消费者的需求转化为标中的质量特性,再通过执行标准将质量性转化为产品的固有特性,才能保证产品质量符合消费者的需求。④促进技术创新一项科研成果,如产品、新工艺、新材料和新技术,开始只在较小的范围内应用,一旦纳人标准,能迅速得以推广和应用。目前,国际上很视通过标准来大力推进先进技术。⑤确保产品的兼容性许多种食品是由主和多种辅料经加工制成,而这些主料与辅一般又是由不同的生产商生产的,准确保了产品与主料、辅料的兼容与匹配使消费者能享用更多的可用产品。⑥减少市场中的信息不对称,为费者提供必要的信息对于产品的属性和质量消费者所掌握的信息远远少于生产者,由产生了信息不对称,这使消费者在交易了解和判断产品的质量变得十分困难。但借助于标准,可以表示出产品所满足的低要求,帮助消费者正确认识产品的质量提高消费者对产品的信任度。⑦降低生产对环境的负面影响现代工业的发展对境的负面影响越来越大,环境污染也越来严重。尽管人们已经认识到良好环境对高生存质量和保证可持续发展极其重要,国政府也纷纷采取多种手段加强对环境关问题的监管力度,但实践证明标准是降生产对环境负面影响的有效手段之一。2、如何理解“《华人民共和国食品卫生法》第十八条食品生产经营企业应当健全本单位的食品卫生管理度,配备专职或者兼职食品卫生管理人员加强对所生产经营食品的检验工作答:本条是对食品生产营企业的内部食品卫生管理的规定。所谓食品生产经营业是指一切从事食品生产(不包括种植业养殖业集、收购、加工、贮存、运、陈列、供应、销售等活动的企业法人及他经济组织。食品生产经营企业的卫状况是保证全社会的食品卫生,防止食品染和食物中毒事故最重要的部分,食生产经营企业应当建立内部管理制度,配专职或兼职的管理人员、进行经常性管理和检验,以保证向社会提供卫生的、质量的食品。同时,企业加强内部食卫生管理工作,也是社会主义市场经济条下,食品生产经营企业增强市场竞争力的重要保证,对于食品生产经营企业的部食品卫生管理,本条规定三个方面要求:(1)食品生产经营企业应健全本单位的食品卫生管理制度。企业部食品卫生管理制度是一个食品产经营企业保证其所生产经营食品达到卫标准的基本前提,科学的、合理的食卫生制度得到经常性地、严格地执行,才使食品生产经营人员树立良好的食品生意识,才能使一个食品生产经营企业的品卫生有专人负责、有专门的工作程、有适当的奖惩措施,才能与卫生行政执部门配合搞好本企业的食品卫生工作食品生产经营企业内部食品卫生管理制度企业根据本企业的实际情况而制定,有食品卫生监督职责的部门可以对食品生经营企业进行检查,发现未制定内部理制度或者

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