我国包装废物产生、回收与处置现状分析

我国包装废物产生、回收与处置现状分析

包装具有保护商品、促进流通、促进销售、提高商品价值等重要功能。改革开放后，中国包装行业产值每年增长18%。经过多年的发展，它已成为中国经济的主要发展行业，在中国经济发展中发挥了重要作用。然而，由于精细加工和包装的特点，这是一种独立使用的。另一个矛盾是，每年产生的大量包装废物造成了严重的污染环境和资源消耗的严重负面影响。作者主要研究了我国包装废物的产生、回收和最终处理，分析了现有包装废物回收体系的存在问题。1从产品的生产、消费到废弃包装的特点是数量大且寿命短,80%的包装在一次性使用后即成为废弃物,从原材料开采、制品加工成型、消费直至废弃的周期一般较短,产品到了消费者手中,包装的寿命也就要结束了.包装的这个特点也是包装废物引人关注的重要原因之一.1.1pet的产量和用量塑料包装制品的产量1980年只有19.1×104t,其后产量持续增长,到2006年已达到893.4×104t,每年的增长率都在10%左右.1980—2006年我国塑料包装产量变化见表1.2002年我国人均塑料消费量约22kg,仅为发达国家的1/8～1/4,远远落后于日本的80kg和美国的170kg.至少80%的塑料包装制品在一年内被废弃,是再生塑料的主要来源.其中,聚酯(PET)瓶在包装工业中占有重要地位.全球每年用于饮料瓶的PET消费量为1000×104多t,其产量和消费量以每年10%～19%的速度增长.我国瓶用聚酯消费量2004年约为140×104t,2005年约为175×104t,其中80%用作饮料瓶,约140×104t,据估计其回收率至少80%以上.1.2纸类包装制品的消费总量将持续增长,纸制品包装量将持续增长纸制品包装量从1996年的835.3×104t增长到2005年的2000×104t,保持了平稳的增长趋势.我国纸类制品总消耗量2004年约为3350×104t,人均年消费量为26.5kg,仅为世界水平的一半.而要达到目前世界平均消费水平,我国大约是在2015年,消费总量将达到8000×104t以上,纸类包装制品产量必然也随之持续增长.我国废纸回收利用随着造纸工业发展而快速增长.废纸浆用量从1995年的760×104t,上升到2000年的1230×104t,占造纸浆总用量的41%,但远远落后于国外一些发达国家水平,说明我国回收利用废纸的潜力还相当大.1996—2005年我国纸制品包装产量变化见表2.1.3罐、水泥罐罐112只从人均消费量来看,我国金属包装市场尚有很大潜力.目前全世界每年生产各种金属罐约4100×108只.其中饮料罐约3200×108只、食品罐750×108只、喷雾罐100×108只;我国饮料罐年消费量110×108只(二片罐70×108只、三片罐40×108只),人均消费不足8只.此外我国罐头食品消费水平偏低,人均年消费不足1.5kg,欧洲罐头食品人均年消费水平为50kg,日本人均年消费水平为23kg.目前,我国金属包装市场呈现供大于求的趋势,但从人均消费量分析,还存在较大上升空间.我国金属包装的最大用户是食品工业,其次是化工产业,此外,化妆品和药品也占一定的比例.2001—2005年我国金属制品包装产量变化见表3.2我国包装废物回收体系现状2.1国内城市生活垃圾处理现状,我国在管理我国对固体废物管理的法律《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》侧重于从减少固体废物污染的方面进行管理,而没有强调废物产生源头消减和再生利用即固体废物中可回收利用部分的价值再生.固体法中规定的回收主体单一,只有政府是唯一的责任人,多年来,在计划经济体制下,我国城市生活垃圾一直作为社会福利事业管理.从垃圾的清扫、收集、运输到处理,全部费用和管理工作均由政府包办,不利于培养市民和企业的公众参与意识.2.2废水处理系统我国现存的回收体系依然处于发展的起步阶段,已有的法律法规尚未能很好地执行,现存的回收主要依托企业需要存在,比较零散,没有形成完整的回收系统.并且被回收的部分大都被个体户、闲置人员卖给到处开设的小造纸厂、小铝厂、小塑料造粒厂,利用率很低,浪费资源能源,粗制滥造,二次污染情况严重.包装废物有以下流向:①由废品回收公司回收,交给本市及外地生产厂家再利用,或循环再生;②居民将其作为垃圾处理,由环卫部门清运、处理;③部分被流动小贩收购,运往外地再生利用,但这部分包装废物的管理存在很大难度.2.2.1社会源回收及回收率回收某纸业有限公司是一家专业处理液体饮料软包装盒的环保型制浆造纸企业,在国内率先开展废旧牛奶饮料盒的回收利用再生造纸的工业化生产.该企业生产原料的复合包装主要有3条回收途径:①来自复合包装生产企业,如企业生产时产生的残次产品和原料的边角料等,如有直接来自于利乐公司的复合包装.②来自复合包装产品的使用厂家,主要是一些液体饮料灌装厂在生产中发生泄露等无法继续使用的复合包装废物.这2种回收渠道比较容易实现,并且回收得到的原料比较干净,是比较理想的原料来源,但数量有限.③社会源,最主要的原料来源,占企业整体回收原料的70%,该企业通过与北京市内的物资回收公司签约,购买物资回收公司收集的饮料复合包装,这一回收渠道存在的问题也比较多.由于社会源回收的来源复杂,且与其他生活垃圾混杂在一起,回收的包装含有大量杂质,生产前需要进行清洗和消毒,增加成本.物资回收公司的下一级回收渠道主要来自居民生活小区、学校、机场等公共设施内丢弃的饮料复合包装,最基层的回收渠道是进行个体零散回收,如由小区的个体回收者以及公共设施的保洁人员进行,还有部分回收在小区回收站经分拣完成.除了社会源回收的杂质问题以外,企业在生产中发现回收的液体饮料复合包装上附的吸管由于材质与复合材料中使用的塑料材质不统一,在铝塑分离后进行再生时由于材质的混杂导致塑料产品质量下降.牛奶百利包的内侧遮光层采用黑色聚乙烯塑料,再生时得不到透明的塑料制品使价值大大降低.这是从包装生产源头应该解决的问题,生产时应使用便于回收利用的材料,这也是循环经济的要求.2.2.2废pet食品的回收某再生资源有限公司主要针对废旧PET食品包装进行回收再生造粒,生产PET塑料原料,由于工艺的先进,再生的产品完全达到食品包装的标准要求.由于进行再生的原料必须是用于食品包装的废PET塑料瓶,而我国缺乏系统的物资再生回收体系,该公司自建了再生回收公司,对北京市的废PET食品包装进行回收.自建物资回收公司形成体系,最基层的回收渠道还是个体零散回收,回收者把PET瓶送到公司的物资回收公司后运送到集中回收打包中心,在打包中心进行分拣,把不同颜色(绿色、蓝色和无色)的PET瓶分开打包运送至公司生产.打包中心还要负责去除PET瓶上的PVC标签,这也是回收中存在的最大问题.现在PET瓶身贴的标签材质使用PVC的情况增多,由于PVC和PET的材质密度相近,所以难以在工艺中用浮选法去除,而PVC是严禁用于食品的直接包装的材质,不允许混入原料里.在未建立打包中心时,零散回收得到的废PET瓶在进入生产线前只能靠人工把PVC标签去掉,不但大大增加了工厂的生产成本,而且由于人力效率较低,处理的原料量甚至不足以满足工艺正常连续生产的要求.2.3个体材料回收物作为再生企业的回收系统回收基层的个体业者零散回收对回收成效和回收产品的质量有着很大的影响.大部分小区零散回收业者会把回收到的各类物质送到附近的资源回收站,在回收站进行各类物质的初步分拣,再运送到再生企业.选取某小区一栋居民楼下的个体回收者作为个体零散回收的调查对象,其主要回收物包括塑料、纸类和金属三大类,其中主要的塑料包装废物包括塑料缓冲保护包装,编织袋,PET瓶,各类塑料容器;废旧报纸,纸盒类;铝罐铁罐等.从2007年10月1日—2008年3月30日回收的塑料类、纸类和金属类回收物的数量以及其中包装废物的含量的月平均回收情况见表4.该居民楼共有200户人家,入住率在80%左右,以平均每户3人计算,该居民楼中的人口约为480人,可得人均每月产生的可回收物情况如表5所示.其中塑料包装废物的回收基本全部依靠的是PET瓶的回收,回收成效较好的包装废物主要还是一些能产生较高经济效益的物质.但值得注意的是,塑料袋的回收基本没有人进行,即使有最终也是流向一些生产很不规范的小型作坊,反而造成环境污染,不能达到真正循环的目的.3城市生活垃圾处理现状我国目前绝大部分生活垃圾以填埋甚至以简易填埋处理为主,卫生填埋处理仍将是我国大多数城市解决生活垃圾出路的最主要方法.在各种处理方式中,填埋占总处理量的97%左右.2000年的统计数据表明,我国当年固体废物产生量约6×108～7×108t,其中城市生活垃圾年排放总量已超过2×108t/a(约占世界城市垃圾排放总量的1/8),而且仍以每年9%左右的速度增长.包装废物的产生量占工业和生活垃圾质量的3%～5%,但体积上却占生活垃圾的30%.我国目前城市生活垃圾最终处置场中包装物占15%～20%.包装废物是城市生活垃圾中的一部分,没有经过回收的包装废物绝大部分最终会进入城市生活垃圾填埋场,因此笔者对湖北省宜昌市秭归县垃圾处理厂和北京市阿苏卫垃圾卫生填埋场进行了实地采样分拣调研.目的是通过包装废物最终流进环境中的数量反映包装废物的一个污染途径.秭归县垃圾处理厂垃圾主要来源是秭归县城生活垃圾,总采样量31.14kg.其中经过分拣的包装废物种类及含量见表6.北京市阿苏卫垃圾卫生填埋场垃圾主要来源于昌平农村、昌平城区、大屯、天通苑生活垃圾,总采样量41.49kg.其中经过分拣的包装废物种类及含量见表7.北京与秭归地理位置不同,城市规模、生活水平等方面也存在较大差异,可以作为大城市和小型城镇的代表性范例进行综合分析.从表6,7可以看出,PET瓶和金属包装废物的回收达到了非常好的效果,几乎不会进入垃圾填埋场,值得关注的是塑料包装废物.通过对2个城市分拣结果(见表6,7)的综合分析,包装废物在我国生活垃圾填埋场中的比例约为10%,而2004年我国城市生活垃圾清运量为155.09×106t,表6,7中质量及比例数据均是湿重,经烘干称重可得塑料包装废物干重约为湿重的60%,纸类包装废物的干重约为湿重的79%.经估算我国最终进入垃圾填埋场的塑料包装废物约650×104t,纸类包装废物约85×104t.而2005年塑料包装产品产量为894.3×104t,纸类为2000.0×104t,简单估算的结果说明塑料袋仍是包装废物回收利用中的一个难点.这表明我国现存包装废物回收仍然是自发的市场化行为,经济效益较高的PET瓶和金属罐因此得到很好的回收效果.4铝塑材料回收利用过程中的政策干预我国目前包装物的回收中存在的问题:①包装产品的生产环节,生产环节的过度包装不能满足循环经济的减量化要求;②包装产品的生产中没有使用便于回收的材料,也是导致包装废物回收不畅的一个重要因素.回收体系终端消费者再生企业是回收市场体系的原动力,不易回收的物质导致生产成本增加,使再生企业回收积极性下降,导致包装废物大量流入环境.此外回收产业链尚未建成,复合包装进行回收后的铝塑材料需要到相应其他的再生企业进行分离再生产,这部分可再生材料可能会部分流入不规范的作坊式企业,他们进行生产方式往往能耗大外排多,如果能建成完整的回收产业链条,使物质再生企业规范化可以进一步提高资源再生的效率.将消费量、回收量和最终填埋量进行对比得到PET瓶和金属容器回收比较彻底,纸制品包装次之;现在我国流入最终处置场的包装废物以塑料袋最为严重.因此需要出台一些强制性的法规政策首先减少塑料袋的使用量,现在已经出台了限塑令;其次是广泛推行生产者责任制度来提高这部分包装废物的回收效率.包装废物零散回收是整个回收体系的基础,现有的个