忻城县13.5万亩国家储备林基地建设项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（生态影响类）（报批稿）项目名称：忻城县13.5万亩国家储备林基地建设项目建设单位（盖章忻城县林投实业集团有限公司编制日期：2022年7月中华人民共和国生态环境部制 1 8 19 24 30 38 391一、建设项目基本情况大塘镇（东经108°56′7.174″，北纬24°7′47.402″）新建（迁建）首次申报项目目/否无2无无无），本项目取得了忻城县发展和改革局的备案证明，项目代码为排放强度大的区域，以及环境问题相对集中的区域；一般管控3表1-1来宾市忻城县环境管控单元目录行政单元总数环境管控单元分类环境管控单元名称忻城县优先保护单元广西忻城乐滩国家湿地公园生态保护红线红水河流域岩溶山地水土保持生态保护红线福六浪水库饮用水水源保护区一般生态空间合山水厂饮用水水源保护区一般生态空间忻城县其他优先保护单元重点管控单元忻城县工业集中区重点管控单元忻城县城镇空间重点管控单元忻城大塘-思练饰面用灰岩矿区重点管控单元忻城县其他重点管控单元一般管控单元忻城县一般管控单元根据广西壮族自治区生态环境厅发布的《自治区生态环境厅关于通报颗粒物(PM2.5)浓度均达标，因此忻城县属于环境空气质量达标区。4表1-2项目与来宾市生态环境准入及管控要求清单相符性分析管控类别生态环境准入及管控要求本项目符合性分析空间布局约束1.自然保护区、地质公园、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林等具有法律地位，有管理条例、规定、办法的各类保护地，其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理，重叠区域以最严格的要求进行管理。纳入生态保护红线管理的各类自然保护地，还应执行国家、自治区有关生态保护红线内各类开发活动的准入及管控规定和要求。项目用地不涉及基本农田保护区、自然保护区、饮用水水源保护区、森林公园、风景名胜区以及水源涵养重要生态功能区等重点生态功能区，不占用基本农田、国家公益林，亦未涉及生态环境敏感区和脆弱区等，因此，项目建设不涉及生态红线。2.新建、扩建的“两高”项目应按照《生态保护部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指高”项目，不涉及重5导意见》（环环评〔2021〕45号）布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。点行业项目，项目建设符合要求。3.新建、改建、扩建重点行业建设项目必须符合国家、自治区和来宾市发展规划和产业布局，符合国土空间规划和园区规划要求。4.严控高耗能、高污染行业产能，加快淘汰钢铁、铁合金、铅冶炼、钒冶炼、水泥、皮革加工、平板玻璃、造纸、酒精等产业的落后产能和过剩产能，坚决关停产能严重过剩行业违规项目。5.城市建成区禁止新建、扩建钢铁、有色、石化、水泥、化工等重污染企业。6.金秀瑶族自治县执行《广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》《广西壮族自治区金秀瑶族自治县国家重点生态功能区产业准入负面清单》。忻城县执行《广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）》中的《广西壮族自治区忻城县国家重点生态功能区产业准入负面清单》。本项目未列入《广西壮族自治区忻城县国家重点生态功能区产业准入负面清单》，项目建设符合要求。污染物排放管控1.城市建成区已投入运行的污水处理设施需达到一级A排放标准，新建（扩建）的县级及以上污水处理设施必须达到一级A排放标准。高”项目，不涉及重点行业项目，项目建设符合要求。2.加强红水河、柳江、黔江、北之江流域内的城镇和农村的生活污水和生活垃圾处置及配套设施建设；加快流域内农业面源污染防治和养猪业污染防治；强化工业及工业园区的污水治理，实施产业园区污水集中处理处置并实时监控。3.“两高”行业项目能耗及污染物排放指标要达到国内同行业领先水平或国际先进水平，符合行业准入条件环保要求和环保选址防护距离要求，符合国家和自治区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和重金属污染减排要求。4.新建“两高”项目应按照《生态环境部办公厅关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》（环办环评〔2020〕36号）要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。5.新建、扩建“两高”项目应采用先进使用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。6.新建、改建、扩建涉及重点重金属排放建设项目依照相关规定实行总量控制。环境风险1.健全完善区域性环境保护和污染防治监管合作机制，继续加强红水河、柳江、黔江等水环境保护联防联控，完善水环境日常监督及突发环境事件联动工作机制，完善联合监测、预警和信息共享，协同应对重大环境污染事故。项目实施后产生的污染，虽对周边环境质量造成一定的负面影响，但影响程度较小，不会改变环境功能区，区域环境质量能够维持现状。2.建立饮用水水源保护区环境风险定期排查制度，持续开展县级以及集中式饮用水水源保护区水质状况监（检）测与评估，强化饮用水水源环境风险管控；6稳步推进单一水源的县（市、区）备用水源建设；加快不达标饮用水水源治理或替换。3.健全和完善全市环境空气质量监测网络，开展环境空气质量和大气污染源监测，建立完善严格的环境监测预警机制。4.建设城市重污染天气监测预警机制，积极应对重污染天气，将重污染天气应急响应纳入各级政府突发事件应急管理体系。5.推进区域危险废物利用处置项目建设，统筹推进危险废物焚烧、填埋集中处置设施建设，重点增加砷渣、典型冶炼废渣等危险废物综合利用能力；鼓励有色、石化、化工等大型企业集团和园区配套危险废物利用处置设施，促进危险废物源头减量与资源化利用。资源开发利用效率要求1.水资源：实行水资源消耗总量和强度“双控”。严格用水总量指标管理，健全覆盖市、县行政区域的用水总量控制指标体系；对于地下水开发利用应严格按照地下水开发利用控制目标控制地下水资源扩大开采。本项目运营过中消耗一定量的电能、水资源等能源和资源，项目不侵占基本农田或生态林等，不属于高污染高耗能项目，消耗的能源主要为水和电。电由当地电网提供，能满足项目用电需求，不会突破资源利用上线；项目所在区域水资源丰富，不存在项目区资源过度使用的情况，项目的建设符合相关要求。2.土地资源：严格执行自治区下达的土地资源利用总量计效率管控指标要求。落实自然资源资产产权制度和法律法规，加强自然资源调查评价监测和确权登记，实施建设用地总量、强度双控制度和“增存挂钩”机制，建立生态产品价值实现机制，完善市场化、多元化生态补偿，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。3.矿产资源：严格执行市、县矿产资源开发利用规划中关于矿产资源开发总量和效率的目标要求。推进绿色矿山建设，严格执行矿山最低开采规模标准，未达到矿山最低开采规模要求的，不得新立采矿权；已有矿山开采能力应达到最低开采规模要求。4.岸线资源：涉及岸线开发的工业区和港区，应严格按照相关规划实施，控制占用岸线长度，提高岸线利用效率，强化岸线用途管制。5.能源资源：建立能源消耗总量控制和预警制度，重点围绕有色金属冶炼、建材、造纸等高能耗行业，推行节能减排政策和能效。推进新能源建设，落实国家碳排放达峰、中和行动方案，降低碳排放强度。）：78二、建设内容模忻城县13.5万亩国家储备林基地建设项目（以下县林投实业集团有限公司（以下简称为“建设单位”）投资建设，项目总投资），本项目经过25年的培育，预计可提供生产木材300.66万立方米、薪材22.35建设地点：来宾市忻城县各乡镇（城关镇、思练镇、大塘镇、欧洞乡(含），9工程类别工程名称建设内容/规模主体工程原料林基地基地建设规模为9000公顷（13.5万亩全部为租赁国有林地和集体林地，其结构如下：①按经营树种分：桉树4500.0公顷（6.75万亩大叶榉木50公顷（0.75万亩马尾松与红锥混交林2000.0公顷（3.00万亩马尾松与大叶榉木混交林2000.0公顷（3.00万亩）。②按经营类型分：集约人工林栽培1400.0公顷（2.10万亩森林抚育3600.0公顷（5.40万亩现有林改培4000.0公顷（6.00万亩，其中改培种植红锥3.00万亩，改培种植大叶榉配套设施工程新建林道新建林道97km。防火线新建防火线62km。简易管护房新建简易管护房，砖混结构，单层；单座40m2，约建54座简易管护房，总建筑面积2160m2。维修林道维修林道339km。公用工程供电由区域电网供给，能够满足项目用电需求。供水员工均不在基地食宿，用水主要为生活用水和灌溉用水，生活用水主要为员工饮用水，采用桶装水；灌溉用水主要使用种植区域自然地表水体浇灌。排水员工均不在基地食宿，生活污水经化粪池处理后用于基地林地施肥。消防森林消防及病虫害防治设备主要有林火灾视频监控系统，风力灭火机、水泵、防护头盔、阻燃服装、指挥帐篷、虫情测报设备、高智能监测基站、远程诊断终端等。购置一定数量的病虫害防治设备。环保工程废水设置化粪池，生活污水经化粪池处理后用于周边林地施肥，不外排。废气化肥和农药产生的微量异味属于间断性排放，建议施肥施药采用精准施药技术，尽量选用高效、低毒、低残留的农药；运输车辆设置遮挡设施；车辆限速行驶；加强对设备、车辆维护、保养，从源头减少废气产生。采伐期间采取合理安排作业时间、夜间不得采伐；采伐过程中加强管理，选用低噪声设备，对机械设备进行维护、保养工作；流动声源采取的措施为在路口设置限速牌、禁止鸣笛等。固体废物生活垃圾经收集后委托环卫部门统一清运处理。废包装袋统一收集后外售交由废品回收公司处置。枯枝落叶任其自然腐烂作为林地肥料。生态选用低毒、低残留或无公害农药，合理控制农药及肥料喷洒量、喷洒时间、喷洒方式等，可最大程度减轻农药及肥料施用可能引发的不良环境影响。本项目采伐后采取的穴装整地，不集中进行大片土地的翻整。同时，通过合理的采伐及补植达到控制种植密度目的，能最大程度的降低水土流失。严禁项目以入侵物种作为备选树种。序号乡镇名称林地面积(hm2)建设面积(hm2)中心地理坐标签订流转意向协议面积1城关镇25678.4900108°40′52.617″E，23°58′5.111″N/2思练镇24539.72000108°56′43.515″E，23°56′36.634″N3大塘镇21055.524°7′47.402″N/4欧洞乡10429.42100108°45′44.188″E，24°18′9.460″N/5果遂镇9746.2700108°46′21.396″E，23°54′45.355″N/6马泗乡13539.624°12′22.495″N7欧洞林场2556.2900108°47′36.924″E，24°15′47.912″N340合计107545.09000.0/2040序号原材料名称单位数量1种苗速生桉树万株165.03大叶榉木万株275.06红锥万株183.26合计万株623.462肥料有机无机复合基肥吨4500.90有机无机复合追肥吨28255.68合计吨32756.583农药吨收购完成后，新造集约人工林，对1~3年的桉树分别实施3~1流转1年生桉树：视杂草杂灌生长情况可进行1~2次除草抚育，确保林地内草灌藤不影响树苗生长。根据林地实际情况选择“全面灌除草”或“带状铲流转2~3年生桉树：以割灌除草为主。根据实际需要进行除草抚育1~2流转1年生桉树：流转后开始连续施肥3年，每年1次，用量为0.5kg/流转2年生桉树：流转后开始连续施肥2年，每年1次，用量为0.5kg/流转3年生桉树：流转后开始连续施肥1年，每年1次，用量为0.5kg/林木采伐约2个月内，林木已进行萌芽生长，每桩保留1~2条萌芽条培项目建设期为8年，即基地建设分8年实施，各年度建设面积为：第1表2-4基地建设规模与进度安排表单位：公顷建设规模经营树种第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年年合计基地建设规模桉树速生桉树新造林/////300300300900流转桉200200200300300//流转桉树2年林200200300/流转桉树3年林300200200合计3004004004006008005004500大叶榉木新造林///500马尾松转年生林）松类改培红锥400250350500500///2000松类改培榉木400250350500500///2000合计800500700///4000集约人工林栽培速生桉树/////300300300900大叶榉木///500合计300300300现有林改培松类改培红锥400250350500500///2000松类改培榉木400250350500500///2000合计800500700///4000森林抚育桉树现有林培育3004004004006008005002003600表2-5各乡镇建设规模与进度安排表单位：公顷乡镇树种年第2年第3年第4年第5年第6年第7年年合计城关镇桉树新造林/////707070210桉树1年生林分流转202020202040//桉树2年生林分流转2020202020///桉树3年生林分流转/////403030流转///500合计900思练镇桉树新造林/////360大叶榉木新造林4040404040///200桉树1年生林分流转206060606060//320桉树2年生林分流转202020206070/310桉树3年生林分流转30303030304040310流转///500合计210250250250290330260200大塘镇桉树新造林////707070210大叶榉木新造林2020202020///桉树1年生林分流转20505050//370桉树2年生林分流转202020205050/280桉树3年生林分流转4040404040505040340合计210270220欧洞乡桉树新造林/////20202060大叶榉木新造林2020202020///桉树1年生林分流转20505050//370桉树2年生林分流转202020205050/370桉树3年生林分流转///504050流转200300250///合计2602403904202702102100果遂镇桉树新造林/////20202060大叶榉木新造林2020202020///桉树1年生林分流转2020202020///桉树2年生林分流转202020202030//桉树3年生林分流转30303030304040310合计90909090906060700马泗乡流转200200300300///欧洞林场流转200200250///900表2-6项目配套设施工程及仪器、设备购置进度进度安排表名称第1年第2年第3年第4年年年年第8年合计新建林区道路(km)202055597维修林区道路(km)32475162604425339新建防火线(km)96955462新建简易管护房(m2)3602403204404402160营造林机械(套)30243242442422235森林抚育采伐及病虫害防治机械设备(套)22334221运输车辆(辆)5///////5办公设备(套)1///////1扬尘、噪声废水、固废扬尘、噪声废水、固废废水、固废树种配置树种配置林地清理整地、抚育施肥扬尘、噪声噪声、废气扬尘、噪声、固废扬尘、噪声噪声、废气林地管理林地管理林木采伐林木外运林木销售无三、生态环境现状、保护目标及评价标准），氮、一氧化碳和臭氧最大8小时平均年均浓度达到一级标生态环境监测中心对忻城县地表水和县城饮用水水源地进行监测，监测数据表明：忻城县地表水监测断面所监测项目均达到或优于《地表水环境质项目分布于忻城县各个乡镇，项目所在区域内人类活动频繁，无大型野生动物，无珍稀动物，动物主要常见蛇类、蛙类。鸟类及昆虫类等。项目所在区域植被为区域常见的树种、灌木及草本植物等，未发现国家或地题项目评价范围内无国家级、自治区级濒危动、植物及特殊栖息地保护本项目场界外500m范围内无自然保护区、风景名胜区。项目场界外环境因素敏感点名称相对方位及距离功能及规模保护级别环境空气城关镇、思练镇、大塘镇、欧洞乡(含欧洞林场)、果遂镇、马泗乡等项目所在地场界外500m范围内的村庄居住区《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准根据对项目所在地的实地踏勘，项目位于农村地区，项目用地范围内标准污染物名称取值时间浓度限值《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准SO2年平均60μg/m324小时平均150μg/m31小时平均500μg/m3NO2年平均40μg/m324小时平均80μg/m31小时平均200μg/m3CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m3O3日最大8小时平均160μg/m31小时平均200μg/m3颗粒物（粒径小于等于10μm）年平均70μg/m324小时平均150μg/m3颗粒物（粒径小于等于2.5μm）年平均35μg/m324小时平均75μg/m3表3-3《地表水环境质量标准》单位：mg/L（pH值除外）序号项目Ⅲ类标准序号项目Ⅲ类标准1pH值（无量纲）6~96氨氮≤1.02CODCr≤207总磷≤0.2（水库0.05）3BOD5≤48总氮≤1.04DO≥59高锰酸盐指数≤65≤30粪大肠菌群≤10000注：SS标准参考水利部《地表水资源质量标准》（SL63-94）中的三级水质标准表3-4《地下水质量标准》单位：mg/L（pH值、总大肠菌群除外）序号项目Ⅲ类标准值序号项目Ⅲ类标准值1pH值6.5～8.57阴离子表面活性剂≤0.32溶解性总固体≤10008硫化物≤0.023总硬度≤4509硝酸盐≤20.04耗氧量≤3.0亚硝酸盐≤1.005挥发酚类≤0.002总大肠菌群≤3.06氨氮≤0.50菌落总数≤100表3-5声环境质量标准单位：d声功能区类别标准限值昼间夜间2类6050项目施工期、营运期产生的粉尘、扬尘均为无组织排放，排放标准执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2颗粒物周界外浓指标无组织监控浓度限值监控点浓度（mg/m3）颗粒物周界外浓度最高点施工期、运营期生活污水经化粪池处理后，用于周边林地施肥，不排项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》表3-7《建筑施工场界环境噪声排放标准》单位：dB（A）时段昼间夜间标准限值7055运营期场界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》表3-8《工业企业厂界环境噪声排放标准》单位：dB(A)时段声环境功能区类别昼间夜间2类6050一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》无四、生态环境影响分析施工期生态环境影响分析施工期间，采用汽车运送亩木、肥料等，运输车辆会产生一定量配套设施建设施工期生产用水主要用于养护和施工机械及运输车辆冲洗施工期固体废物主要为种植开挖的土石方和项目配套设施建设中临时堆土点状分布在修建的配套设施和道路施工区项目施工期间生态环境影响主要表现为种植过程中对植被的破坏以及水本项目建设在开展林木抚育施肥时已充分考虑各地产生的水土流失的可地，原有的部分山地植被（主要为灌木、杂草及项目施工过程中，破坏了区域的生态环境，影响区域内的动物生存环境，‘、社会环境影响运营期生态环境影响分析木材运输主要是从采伐地运至公路路边临时集报废的车辆，并加强对运输车辆、施工设备的维护，项目共有员工19人，均不在场区内住宿。本次环评参考《广西壮族自治城市居民的用水标准为0.15~0.22m3/（人·d）。本次评价不住宿员工用水量按生活污水产生量按用水量的80%计，则生活污水产生量为2.28m3/d，运营期主要噪声源为林木采伐噪声、运输车辆具体噪声等，噪声源强在伐过程产生的噪声对区域声环境不会产生明显影响，对周经收集后委托环卫部门统一清运处理。项目产生的固废包装袋主要有农药包装袋和肥料包装袋，产生量约为0.8t/a；根据《国析五、主要生态环境保护措施施工期生态环境保护措施2、废水后用于周边林地施肥；因此，项目生活废水不外3、噪声场地中部，远离敏感目标，最大限度减少施工噪声对②合理安排施工作业时间，材料运输尽量安排在昼4、固体废物施工期固体废物主要为种植开挖的土石方和项目施工期间基础开挖产生的土石方，及时将土石方覆盖、回填利用，禁止土石方随意堆放或丢弃；生活垃圾依托当地既有的生活垃圾收集设5、生态环境（1）工程占地影响①临时占地影响由于项目道路施工期的临时占地面积较小，在采取有效的植被保护和管理措施，做好施工后的植被恢复工作，其影响是可以接受的。②永久占地影响永久性占地将改变沿线的土地资源利用方式。项目占用土地类型主要为未利用土地，项目建设占地现有植被面积较少，不涉及农田。因此道路工程的建设，对自然植被的影响甚微，不会导致沿线土地利用结构发生较大改变。（2）水土流失防治措施施工过程中要重视水土保持的不利条件，采取相应的水土保持措施，将其影响降低至最低。项目水土流失时段主要集中在基础开挖期间，因此施工期应尽量避免雨季开挖土方。对于本项目而言，虽然建设期较长，但基础开挖持续时间较短，如将开挖工序调整避开雨季，则本项目的水土流失发生的可能性将大大降低。项目施工中，应做好挖填方的合理调配工作；雨季施工时，应随时关注气象变化，对雨季不得不进行的施工作业，应采取相应的防治措施。尽量减少土方工程的工作面，减少施工面的裸露时间，避免同时产生较多的裸露地表；对于长期裸露的开挖面，应采取覆盖措施。及时做好排水导流工作，减轻水流对裸露地表的冲刷。施工过程要加强管理，监督施工过程的挖填方。材料运输等，监督各项水土保持措施的实施。通过合理种植及控制种植密度，能最大程度的降低水土流失影响，不会对项目所在区域造成太大影响。且施工期不利影响随着施工期结束而消失，项目建成后，能进一步改善当地生态环境。（3）陆生动植物保护措施严格控制施工临时占地，明确运输车辆行驶路线，确保材料堆放点，减少工程对植被的破坏；严格保护施工现场内外的生态环境，不得超越范围砍伐；项目建设应尽量减少占地，严格控制开挖施工作业面，避免超挖破坏周边植被；施工后，及时清理杂物，临时占地恢复植被应采用就地树种；提高施工人员的保护意识，严禁在施工区及其周围捕猎野生动物；合理安排施工时段，施工期避开鸟类迁徙及繁育期。运营期生态环境保护措施2、废水污水。因此，项目生活污水经化粪池处理后，3、噪声低噪声设备，对机械设备进行维护、保养工作，闲置不采取以上措施后，能有效降低噪声，可大大减轻项目施工噪声对周围环境的影响。4、固体废物场区内设置生活垃圾桶，生活垃圾经收集后委托环5、生态环境本次设计的储备林面积为9000公顷。通过项目的实施，破坏的植被得到恢复，使森林涵养水源、水土保持和净化空气的能力得到稳定和提高，增强森林生态效能发挥。（1）水源涵养能力增强涵养水源是森林生态系统的生态效益之一，属于非消耗性的利用价值，而水在生态系统中是维持生态系统正常运转、保持生态平衡的关键因素之一，同时也是森林生态系统中的重要载体。森林涵养水源的价值主要表现在增加有效水量，改善水质和调节径流。（2）改良土壤本项目建成后，项目所在区域范围内植被覆盖迅速提高，林地空气湿度增加，气温和风速降低，土壤水分蒸发减小，将部分土壤水分蒸发由植物蒸发所取代，从而减少土壤返盐。林土生长激活大量土壤微生物的繁殖，另一方面枯枝落叶分解后成为土壤有机质、有效氮和速效磷的重要来源，有利于土壤有机质增长。土壤微生物增加后，土壤微生物的活动、植物根系呼吸作用放出的二氧化碳溶于水后形成碳酸，以及衍生植物根分泌的柠檬酸和苹果酸等有机酸，对土壤难溶物质的溶解起到促进作用，促进了P、K、Ca等盐类的溶解，从而改善了土壤肥力。（3）净化空气作用增强森林植被净化空气的作用主要表现在对二氧化碳的吸收和吸附烟尘上，增加的人工造林面积使受损森林这部分功能重建。‘、环境风险评价（1）评价等级本项目为国家储备林基地建设，运营期涉及的危险物质为农药和化肥，不涉及重大危险源；本项目危险物质临界量比值＜1，环境风险潜势为Ⅰ。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-20（2）环境风险识别本项目自然风险主要包括火灾、冻害和病虫害等，农药和化肥的不合理使用导致的面源污染；单一物种的人工林，对景观性和遗传多样性措施一定的负面影响以及外来物种入侵对生态系统和稳定产生的风险。（3）防范措施①火灾防范措施遵循“预防为主，积极扑灭”的森林防火方针，加强护林防火宣传教防火期内，要禁止野外用火，严格控制火源，禁止在林内、林地周边烧荒及燃烧枯枝落叶；健全护林防火资质，配备护林防火器具，实行责任制和奖惩制度。②冻害防治措施选择抗寒树种和品种；加强综合管理，提高树体抗寒能力；做好越冬抗寒工作。③病虫害爆发风险防范措施从种苗等材料开始，采用良种壮苗，选育抗病能力强的优良树种、品种，加强营林措施，提供森林自身的抗病能力；加强幼林抚育施肥，同时利用项目地形特点，阻断病虫害转移通道；加强亩木管理，科学间亩，去除底叶；加强预测预报工作，定期观测区域内病虫害发生情况，掌握病虫害发生发展规律，预测病虫害的发生趋势，以利于采取相应防治措施；科学配方，合理防治。按照药剂浓度合理配置药物浓度，全面掌握受害的林木面积，确保每个受害地块都能得到防治；按照造林年限不同，采取防治新植林后防治幼龄林的防治方向进行防治，确保受害一块防治一块。④农药化肥不当使用风险防范措施禁止使用国家明令禁止使用的农药品种；对病虫害使用高效、低毒、低残留的农药，并结合生物防治的方式进行控制病虫害；合理科学使用农药和化肥，在实际操作中，严格落实精准施肥、平衡施肥，鼓励使用有机肥、绿色肥等，以降低加剧当地面源污染的风险。（4）风险评价结论项目主要环境风险为火灾、冻害和病虫害等，农药和化肥的不合理使用导致的面源污染。要求建设单位在项目建设期、运营期从管理上、制度上采取防范措施，建立风险应急机制，进行规范、高效的管理，