河南老龄产业发展现状与对策

河南老龄产业发展现状与对策

我们老了，我们该怎么办？。大部分老年人需要的是家庭,然而,还有许多老年人仍要依靠养老机构。近日,河南省政府出台《河南省社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》(以下简称《规划》)。要建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。《规划》明确提出,“优先发展社会养老服务”,下一步河南会把构建社会养老服务体系作为一项重要的工作来落实。不言而喻,这为河南老龄产业的蓬勃发展创造了前所未有的机遇。有关老龄产业的市场信息老年人属于一个特殊的社会群体。由于他们具有区别于年轻人的特殊心理需求和行为特征,所以他们的消费能力、消费偏好、消费方式、消费观念等都需要一套特殊的行为法则,才促使了老龄产业的产生与发展。随着河南老龄化人口的加剧,老龄产业将成为下一个投资高地。老龄产业的范围比较宽泛,它包含了衣食住行的方方面面。目前,河南诸多商家、厂家没有仔细研究老年人市场,不注意市场需求的调查,对老年人的特殊需求了解少,导致适合老年人需求的商品较少,品种单调。笔者了解到,目前的老龄产业中,生活中经常见到、发展比较好、投资项目比较多的是各类养老服务场所、衣着服饰、交通辅助用品、体育健身用品、医疗康复用品、生活辅助用品以及食品行业等。调查显示:超过60%的河南老年人表示河南商家对老年人消费群体的重视程度不够,没有设立老年人生活用品或健康用品专卖店。“大部分投资者对老龄产业的认识还局限于衣、食等传统领域,对于一些特殊便利、娱乐休闲、运动保健、新型电子等行业认识、起步都比较晚,涉及行业领域也较为狭窄。”河南省民政厅老龄工作处副处长孙晓军说。一位从事保健品生意的郑姓老板坦言,老年人市场需求动力长期不足,老年人消费在家庭支出比例普遍偏低。以低端价廉为主的老年人消费结构,难以与企业的盈利追求相吻合,致使老年人用品市场生机和活力不足。省老年公阙,国家社会养老机构观察第六次全国人口普查结果显示,河南省60岁及以上老年人口已达到1197万人,占常住人口的12.73%,其中65岁以上老年人口786万人,占常住人口的8.36%。老年人口的增加以及老年人日益增长的消费需求,赋予了老年人用品市场巨大商机。河南省老年公寓是河南省民政厅直属的社会养老服务机构,是河南唯一省级养老社会公益性重点建设项目。这家集养老、休闲、娱乐、康复、医疗、老年教育及服务培训为一体的省级综合性、示范性养老机构,目前的床位已经满足不了庞大的老龄人口需求。该公寓张姓负责人表示,目前公寓内的床位已经爆满,二期、三期的公寓建设已经提上日程,近期准备开工建设。“伴随着人口老龄化、高龄化的加剧,失能、半失能老年人的数量还将持续增长,照料和护理问题日益突出,加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。”孙晓军说。孙晓军说:“现在社会养老服务,已经不仅仅局限于吃和住等基本生活和服务的范畴上。对于社会养老服务来讲,应该进行立体式的服务,从物质到精神,到社会参与,从个人利益到权利,要形成一个立体式的服务。”每一种养老方式,都为老龄产业的发展提供了刚性需求。推动老龄产业全面发展河南省的人口老龄化是在“未富先老”、社会保障制度不完善、城乡和区域发展不平衡、家庭养老功能弱化的形势下发生的。因此,如何针对这些问题创办相对应的机构,既能满足老年人的需求又能创造效益,成了很多投资者思考的问题。孙晓军说:“虽然老年人用品产业有了一定的规模,但整体上还处于初级、低层次发展阶段,远未满足老年人的生活需求,与河南的经济发展水平很不相称,老龄产业尚处于起步阶段。”据预测,“十二五”期间河南省养老服务和生活照料潜在市场规模将超过300亿元,养老服务就业岗位潜在需求近20万个。《规划》确定,将把社会养老服务设施建设纳入城乡建设规划和土地利用规划,保障土地供应,并出台财政补助、社会保险、医疗等相关扶持政策,落实税收及水、电、气等优惠政策。在《规划》里,政府鼓励各地通过整合、置换或转变用途等方式,将闲置的医院、企业、农村集体闲置房屋以及各类公办培训中心、小旅馆等设施资源改造用于养老服务;鼓励有条件或新建的公办养老机构实行公建民营,通过公开招投标选定各类专业化的机构负责运营,并给予其相应的建设补贴或运营补贴,支持其发展。“下一步,政府会对社会资本进入老龄产业提供