智慧城市建设方案三篇

第第页实用文档智慧城市建设方案三篇篇一：智慧城市建设方案TOC\o"1-4"\h\z\u1项目概述 31.1建设背景 31.2建设目标 31.3建设依据 42总体设计 42.1总体设计原则 42.2总体设计架构 53数据层设计 53.1ETL数据整合管理 53.2数据共享交换策略 63.2.1数据交换平台 63.2.2技术框架 63.2.3技术实现 73.2.4交换模式 83.2.5共享交换平台 93.2.6整合标准 103.2.7资源范围 123.3大数据管理平台 153.3.1Hybase大数据管理系统 223.3.2大数据采集系统 243.3.3大数据分析系统 273.4公共基础数据库 333.4.1人口数据库建设 343.4.2法人数据库建设 413.4.3宏观经济库建设 504服务层设计 534.1数据服务总线设计 535应用层设计 545.1智慧XX综合服务平台设计 545.1.1门户管理 545.1.2栏目管理 565.1.3专题管理 575.1.4智能搜索管理 585.1.5互动管理 595.1.6感知模型管理 605.1.7服务事项画像 625.1.8智能感知场景 655.1.9大数据民意咨询投诉分析管理 675.1.10市民主页管理 695.1.11企业主页管理 715.1.12APP管理 735.1.13微信管理 761项目概述1.1建设背景根据国家发改委”一号一窗一网”目标任务，市政府牵头建设政务信息共享平台，采集和整合各委办局可共享数据，并对各委办局进行数据交换，提供共享服务，初步实现行政审批要件共享和资源横向贯通。1.2建设目标发挥政务信息化共享综合效益，实现政务信息交换与共享，提高政务审批能力与公共服务水平，具体目标如下：1、建立综合门户服务平台通过城市管理门户、市民服务门户及APP，可实现网上预约、网上预审、网上办件查询、取件通知、自助服务等全天候不间断的便捷服务。单位与个人只需一次性正确提供资料给首办职能部门，其他部门按照业务开展需要，利用共享信息，减少企业和个人提供基本资料次数，提高工作效率，加快办证速度，未来逐步实现联合办证。2、建立数据共享交换平台通过使用统一的技术手段与标准，提高交换的效率，降低维护复杂度，而交换系统本身的灵活性、可扩展性得到了质的飞跃；同步优化信息存储结构，采用松散耦合的方式，确保数据与应用适当隔离，保证数据的安全；统一的公共信息资源数据交换系统使数据交换始终处于被有序管理的状态，避免了乱交换、重复交换等问题的出现，使系统的稳定性得到了保证。3、建立三大基础库建立人口信息库、法人信息库、宏观经济库等基础信息库及服务，融合公安、人社、计生、民政、工商等相关资源，为政府决策、公共服务系统等提供信息支撑。4、建立大数据分析平台整合工商、税务、质监、编办等部门法人相关信息，形成以组织机构代码为唯一标识的全市法人基础库，通过税务与工商信息的比对分析，筛选出已办工商营业执照逾期未办理地税登记的企业信息，未足额交税而要求企业年审的企业；2总体设计2.1总体设计原则1、统一规划、分布实施顶层规划、分阶段建设、明确主线、分布实施。2、需求导向、讲求务实从实际需求出发，结合政府职能转变和管理方式创新，强化应用，以应用带动电子政务和信息资源整合工作的推进。3、统一平台、共享资源加强资源整合，促进横向贯通、纵向集成，利用现有资源发挥更大作用。4、统一标准、保障安全标准先行，利用标准与规范促进信息整合、流程再造和应用集成，正确理解处理安全与发展的关系，建立健全的安全保障体系。2.2总体设计架构3数据层设计3.1ETL数据整合管理采用ETL工具完成从缓冲库数据抽取、转换、装载整合工作，通过任务调度管理实现对整合工具的集中管理和执行。对于数据量较大、数据变化情况难以获取的数据资源，采用分析数据库日志的方式进行数据同步。对于数据量较小，数据变化明确的数据资源，采用时间戮、日志触发等机制，实现数据同步。建设数据整合任务调度功能模块，实现对整合工具的集中管理和控制。通过配置执行时间的方式，控制数据整合工具中数据整合任务的执行；自动恢复出现异常的整合任务，并对整合任务出现的错误进行报警；记录整合任务的审计日志。3.2数据共享交换策略3.2.1数据交换平台建设标准:数据交换平台的建设在符合国家、地方、上级部门的要求的同时还要充分考虑自身特点，因此政策法规与标准规范自成一个完整的体系，包括政策法规、规范性文件，国家标准，地方标准，技术标准，需制订标准规范，需制订管理制度六部分，这六部分相互制约、相互作用、相互依赖、相互补充。其中政策法规、规范性文件，国家标准，地方标准，技术标准是已经发布或正在征求意见的，XX政府信息资源共享交换平台规划、建设过程中要遵循相关文件要求，以此作为依据和参考，同时要根据XX市实际情况，制定本市共享交换平台的管理方法及技术规范，为共享交换平台的正常运行及推广提供可靠3.2.2技术框架为了更方便的服务各单位，系统服务器运行在政务外网上，系统用到数据库服务器双机，电子监督数据库服务器等。系统的数据交换主要使用XX市电子政务外网数据交换平台。3.2.3技术实现技术路线图主体开发流程3.2.5共享交换平台1、职能定位1)跨单位业务应用系统之间信息交换；2)跨单位共享信息资源和应用单位业务信息资源的信息共享；3)跨单位工作人员之间的业务协同应用；4)跨单位之间非结构化数据文件实时/定时交换。2、功能定位在功能上，市交换平台与目录体系主要负责以下工作：1、负责我市基础信息资源、共享信息资源和通用功能组件资源的目录信息的统一管理，为市共享交换平台的工作对象提供资源的检索与定位服务；2、负责我市基础信息资源的汇集，为市共享交换平台的工作对象提供基础信息资源的共享服务；3、负责我市领导决策相关信息的汇集，为领导决策提供所需信息服务；4、负责基础信息资源汇集与共享、领导决策信息汇集、跨领域、跨市、跨部门信息交换所需共享交换功能组件的统一建设和管理，为部门之间的信息资源共享交换提供服务；5、负责跨领域、跨区县、跨部门业务协同所需基础功能组件的统一建设和管理，为部门之间的业务协同提供服务；6、负责我市各类应用系统普遍需求、适宜统筹建设的认证、授权等公用功能组件的统一建设和管理，为市共享交换平台的工作对象提供基础功能服务。3.2.6整合标准标准规范为信息资源一致性和共享交换平台的互联互通互操作提供了基本的保证，应围绕信息采集、组织、分类、保存、发布与使用等信息生命周期各环节建立规范和标准。包括信息资源相关规范、平台对外服务接口规范、前置交换环境相关规范、交换中心环境相关规范、平台内部各模块接口规范、编码规范。3.2.7资源范围数据资源由中心的数据资源由政府数据共享库和各委办局的前置数据库组成。各个专业部门的数据信息，会因为各自部门的规定和特点，以一定的时间频率进行更新，也就是增量更新或全量更新。这需要将某个专业部门的数据增量或全量信息通过数据共享交换平台更新到基础库系统中去，之后基础库系统再将数据增量或全量信息通过数据共享交换平台更新到其它专业部门。在这个过程里，需要数据共享交换平台提供给政务信息共享库数据同步接口，保证政务信息共享库与业务部门之间数据更新的顺利进行。3.3大数据管理平台全数据解决方案图非结构化大数据解决方案中,自主研发的大数据应用支撑软件囊括了大数据收集、管理和分析的全生命周期,即大数据采集系统、大数据管理系统和大数据分析系统。3.4公共基础数据库1）建立科学合理的智慧城市公共基础数据库指标体系，力求全面反映地区经济和社会发展的总体情况：2）有组织、有计划、持续地对政府统计部门、政府各部门以及国民经济行业管理部门负责统计的关系到地区经济与社会发展的信息资源进行收集、整合，建立全地区城市信息资源共建、共享的统一管理机制；3）依托地区电子政务基础设施，充分利用现代信息技术，以科学的地区宏观经济和社会发展指标体系为基础，建设支持政府宏观经济管理和社会和谐发展的基础数据库系统，提高信息资源的建设、管理和共建共享能力；4）为地区经济建设和社会和谐发展提供一致的城市基础数据，为各类应用系统建设提供基础数据支持，满足政府管理决策、部门信息共享和社会公共服务“三个层次”的需求。3.4.1人口数据库建设建设目标为我市各委办局电子政务业务系统提供人口基础数据平台，为社会企事业单位和公民提供人口基础信息服务；提高政府监管能力、工作效率和公共服务水平。建设内容以国家电子政务网和互联网为依托，以公安人口信息为基础，以社保和卫计委等其他部门为补充和核准，逐步融合民政、教育、税务、统计等部门与人口相关的信息资源，同时参照省人口数据库切片数据，确立比对策略与比对规则，建立比对、整合查询系统，将中心数据库的相关人口基础信息相关数据按照数据的各项分类指标，基于系统分级授权的模式，提供信息查询、浏览、统计等服务，最终形成统一的人口基础数据库。人口数据库应记录自然人各方面的基础数据，包括人口基本信息、户口、人事档案、教育、劳动就业、民政、住房、社保、公积金等信息，是智慧体系中与自然人相关的应用系统的重要数据基础。通过与各相关部门数据交换和数据集中功能，实现人口数据库对各部门业务系统人口相关数据的数据集成需求；建立人口信息交换指标。满足为智慧城市公共服务平台的治理板块（政务服务）提供人口库的基础信息查询数据要求。结构图数据来源人口信息数据库主要有公安部门的人口基本信息、人口扩展信息、照片信息，质检部门的单位信息，民政部门的婚姻登记信息、殡葬信息、社会救助信息、社区信息、双拥优抚信息，人保部门的资格评定、医疗保险、工伤保险、劳动就业、社会保险、失业保险，卫生部门的健康档案，建设部门的住房信息，计生部门的独生子女领证信息、生育服务证号信息、子女信息，公积金管理部门的公积金信息等组成。并根据各政务部门实际掌握的人口信息情况进行补充汇集。根据人口库模型定义的数据结构，设计人口初始化建库方案因以公安人口基本信息数据为基础，计生、便民服务中心（劳动）、便民服务中心（民政）数据为补充，用身份证为唯一标识，一致数据入库，差异数据由部门纠错确认，完成入库。3.4.2法人数据库建设为了实现全国法人基础信息共享与公开，促进政府部门间的协作，为税务、金融、社保、海关等领域对法人的监管、为国家决策提供信息支撑，按照国家有关法律、法规和规定为社会提供广泛、准确、动态的法人信息服务。建设目标实现各政务部门的法人共享数据的清洗、比对、整合工作，对法人数据依法依职能进行共享，促进法人信息资源的管理和开发利用水平的提高，切实提高法人信息资源对于政府工作、国民经济和社会发展各个领域的贡献力。建设内容法人数据库应当以市质监局取得的法人主数据导入法人数据库，与其它部门的数据经过规范化处理后与主数据对比，形成法人数据库。法人数据应涵盖企业法人、事业法人、机关法人、社会团体法人和其他法人等数据类别，包括法人基础信息、组织机构代码信息、注册与登记信息、税务信息等。通过与各相关部门数据交换和数据集中功能，实现法人数据库对各部门业务系统法人相关数据的数据集成需求；建立法人信息交换指标，明确质监、工商、民政、税务、编办等部门的法人信息指标项。标准规范体系建设、网络系统建设、数据处理与存储系统建设、法人单位基础信息数据库建设、应用支撑平台建设、数据交换平台建设、法人库应用系统建设及信息安全体系建设。结构图数据来源工商部门可共享信息有：1、开业登记信息：企业注册号、企业名称、法定代表人、身份证件号码、住所、邮政编码、联系电话、前置许可经营项目、一般经营项目、行业代码、企业类型、成立日期、登记机关2、变更登记信息：企业注册号、企业名称、变更事项、变更后内容、核准日期3、注销登记信息：企业注册号、企业名称、注销事由、注销日期、注销机关4、吊销营业执照信息：企业注册号、企业名称、吊销原因、吊销日期5、年检信息：企业注册号、企业名称、年检年度、年检情况国税部门可共享信息有：1、税务登记信息：组织机构代码、企业注册号、纳税人识别号、纳税人名称、法定代表人、注册地址、税务登记日期、税务登记机关2、注销税务登记信息：组织机构代码、企业注册号、纳税人识别号、纳税人名称、注销原因、注销日期、注销机关3、税务登记验证、换证信息：组织机构代码、企业注册号、纳税人识别号、纳税人名称、验换证日期4、非正常户信息：组织机构代码、企业注册号、纳税人识别号、纳税人名称、非正常户认定日期、非正常户解除日期5、提请工商行政管理部门吊销营业执照信息：企业注册号、企业名称、提请吊销原因、提请吊销日期6、行政处罚信息：组织机构代码、企业注册号、纳税人识别号、纳税人名称、违法违章手段、行政处罚结果、行政处罚日期7、无照经营企业信息：企业名称、住所地税部门可共享信息有：1、税务登记信息：组织机构代码、企业注册号、纳税人识别号、纳税人名称、法定代表人、注册地址、税务登记日期、税务登记机关2、注销税务登记信息：组织机构代码、企业注册号、纳税人识别号、纳税人名称、注销原因、注销日期、注销机关3、税务登记验证、换证信息：组织机构代码、企业注册号、纳税人识别号、纳税人名称、验换证日期4、非正常户信息：组织机构代码、企业注册号、纳税人识别号、纳税人名称、非正常户认定日期、非正常户解除日期5、提请工商行政管理部门吊销营业执照信息：企业注册号、企业名称、提请吊销原因、提请吊销日期6、行政处罚信息：组织机构代码、企业注册号、纳税人识别号、纳税人名称、违法违章手段、行政处罚结果、行政处罚日期7、无照经营企业信息：企业名称、住所质监部门可共享信息有：1、组织机构代码颁证信息：企业注册号、组织机构代码、机构名称、机构注册类型、颁证日期2、组织机构代码变更信息：组织机构代码、机构名称、变更事项、变更内容、变更日期3、组织机构代码废置信息：组织机构代码、机构名称、废置日期作为补充，将人保厅的缴纳社会保险的企业的基础信息以及其它相关部门的法人信息纳入数据汇集。3.4.3宏观经济库建设宏观经济数据库主要涵盖全市发改、财政、税收、投资、消费、出口、物价等部门的共享数据库和主题数据库；根据宏观调控需要，建立面向宏观经济专题库。主要包括：经济统计、农经、财政预算收支、金融、外贸进出口、外经、重点企业、重要商品价格、投资项目、国民经济发展规划计划、社会发展、区域主要经济指标、经济文献等方面。建设目标通过宏观经济数据库对各项宏观经济数据指标进行汇总统计分析，来发现城市发展中的显性及潜在的问题，及早对城市的发展方向和措施做出调整和优化。通过与各相关部门数据交换和数据集中功能，实现宏观经济数据库对各部门业务系统宏观经济相关数据的数据集成需求；建立宏观经济信息交换指标，明确统计局、发改委及工商、物价等相关业务部门的信息指标项。建设内容宏观经济数据库的建设应以市统计局和发改委提供的宏观经济数据为主体，以各级各类普查资料、政府综合统计资料、部门行业登记资料、社会经济调查资料等为基础，结合XX市实际需求，融合人口、法人和各业务部门采集数据进行数据进行加工，形成衡量宏观经济的相关指标数据库。宏观经济数据库包括国民收入、社会就业、通货膨胀、财政、金融、民生、消费、工业等方面的统计信息。结构图数据来源公共业务信息详细内容发改委经济指标、城镇50万元以上项目居民收入与物价信心、工业品出厂价格指数、农产品生产价格指数、商品零售价格指数、企业商品价格(月度)、居民消费价格指数、航贸运价指数税务地方财政收入、税收完成情况银行金融机构信贷情况、银行景气及银行家信心、货币供应量、存款利率、贷款利率、存款准备金率、央行黄金和外汇储备、货币供应量同比增长率、机构人民币信贷收支、机构本外币信贷收支、机构外汇信贷收支、银行间市场债券回购、机构按部门信贷收支、其他存款性公司负债、其它商业银行信贷收支、存款性公司概览、宏观类银行资产负债、保险业经营情况、信贷资金平衡、信贷资金平、金融机构现金支出、金融机构现金收入、金融机构现金投放回笼统计局工业产品产量（月度/行业/增加值）、城镇居民家庭收入、农村居民家庭收入住建施工、竣工房屋信息，房屋销售价指数(季度)、房屋销售价指数(环比)、房屋销售价指数(同比)、大中城市房屋价格指数电业局全市行业用电情况旅游局地方国际旅游外汇收入、入境旅游人数(按性别)、来华旅游入境人数、入境旅游人数(按目的)、国际旅游外汇收入构成、旅游事业发展情况农委农林牧渔业总产值商务局贸易进出口总额、按贸易分进出口总额、利用外资概况、利用外资情况(月度)、利用外资(投资方式)、别利用外资情况、分行业利用外资情况财政局财政收支总额及增长、财政收入及比重、财政支出及比重、财政主要支出项目、各项税收、外债风险指标、外债余额、政策性补贴支出、财政分项目收入、地区财政支出、地区财政收入、预算外资金分项目支出、预算外资金分项目收入、财政按功能性质支出、财政用于农业的支出、财政债务还本付息支出、财政债务发行情况、财政主要支出项目、财政主要收入项目、财政用于科研的支出财政用于福利的支出4服务层设计4.1数据服务总线设计建设标准化、模块化、插件式的数据资源服务总线，提供专门的数据服务接口配置管理工具，实现数据服务接口的规范化自定义封装配置、一体化授权和调用日志的格式化自动采集；实现外单位授权数据服务接口的透明访问和日志的格式化自动采集。重点开展数据服务接口、目录服务接口等通用接口的封装配置。数据资源服务总线具备通讯、服务交互、集成、安全性、服务级别、消息处理、管理及自治等ESB标准功能。5应用层设计5.1智慧XX综合服务平台设计5.1.1门户管理门户管理主要实现对整个网站各类资源的统一管理，可以实现对站点的管理、栏目的管理、信息采编发布的管理、模板的管理、各类资源的管理。实现一个平台，多种资源分类管理；不同资源，按需求灵活设置字段录入；一次编辑，全渠道全终端发布。为后台的使用者提供灵活、便捷、安全、可靠的管理平台，为门户网站的平稳运行提供良好的保障。1、统一门户管理：实现市民版、企业版等公共服务门户的个性化建设与统一规范化管理。各门户具有不同的栏目结构、页面布局、信息资源、信息采编发流程和用户权限等。2、多维度主题管理：可对每个公共服务门户提供多维度主题管理。3、资源库管理：针对信息公开、办事指南、政策文件、便民服务、新闻发布、常见问题、移动APP、微信应用等不同类型的资源结构进行建库管理。4、模板管理：实现对公共服务门户个性化页面的制作和管理，支持站点、栏目分级模板管理以便于维护，也可以查看模板被应用的情况，同时可进行可视化编辑。5、采编发：主要实现对信息公开、新闻发布等内容的采编。基于角色和用户组的安全访问控制，采用基于政务资源协同交换体系的结构化数据、非结构化数据统一管理、后台数据维护与前台数据发布共享的一体化，使所有信息实体（如网页、文档、图片，关系型数据）根据元数据规范采编入库，实现不同属性的数据的统一管理。一篇文章可以关联到多个主题维度和组织机构库。6、办事指南管理：对汇集全省的办事指南进行百姓体风格的再次编辑与管理，包括对办事指南名称、图标、简介、基本条件、指南内容、关联应用链接地址、注意事项、关联办理机构、相关办证、相关政策、关联常见问题、关联推荐服务等内容。7、常见问题管理：对常见问题和答案进行管理。8、政策法规管理：对汇集全省的政策法规进行管理，包括文号、颁布单位、索引号、颁布时间、标题、主题词、正文等内容。9、一体化采编、多渠道发布：系统后台提供统一的一体化采编平台，只需维护一份内容，即可实现对全部渠道的发布，支持对门户网站、移动端APP、微信服务号、官方微博等各个渠道的发布。10、组织机构管理：按照市、区、街道三级进行全省所有组织机构库的建设和管理，可对组织机构的级别、单位名称、网址、办公地址、办公时间、导航坐标进行管理。5.1.2栏目管理栏目管理主要为门户系统提供了前台分类导航的创建与管理，系统管理员可在后台对栏目进行配置，可以根据对网站各类资源的梳理，结合用户的使用习惯对网站栏目进行设置。栏目管理采用树型结构分级组织栏目，这样的组织方便管理，也可以清晰的表现每个栏目的所在层次，方便对栏目的创建、调整。同时可以不同栏目展现内容的不同配置不同的资源录入模板，设置不同的权限、不同的审批流程等。5.1.3专题管理专题管理功能为后台用户提供可视化、可拖拽、所见既所得的专题制作工具，普通编辑即可完成，无需设计和技术参与。方便政务服务平台的用户完成各类专题的制作。用户可快速创建一个属于自己的专题，并根据事件的特征设计专题页面的显示布局，以及在布局中添加相应的资源块，并且添加政务服务平台中已有的文章、图片、视频等资源，并且发布到政务服务平台上。美工在一个可视化的页面中通过简单的配置就可以为系统创建风格，而不需要有编程经验。将复杂的撰写模板的过程，转化成了“可视化”过程。网站编辑以“所见即所得”的方式进行网站页面的设计。设计页面的过程只是将已有的资源、布局等添加到页面的过程，不存在技术门槛。5.1.4智能搜索管理智能搜索管理系统主要实现对前台智能检索的配置管理，为用户提供更加优质的检索体验，通过配置应用框搜索、智能感知搜索、按需加权智能排序等不同的检索模型，优化检索结果，让搜索变得更加智能，更加了解用户的查询意图，让用户能够快速定位所需的办事、资源或者信息。1、应用框搜索在搜索结果中，无需点击搜索结果链接跳转查看，页面端直接展示热门服务或功能，在搜索结果页面即可完成所有操作，给用户提供更佳的用户访问体验。搜索引擎能明确识别这种需求，并将该需求分配给最优的在线服务应用池，最终精准高效地以“应用框”的方式返回给民众相匹配的结果，民众在检索结果页即可进行在线服务的查询与办理，实现即搜即办。支持按关键词进行各类应用搜索，包括网页应用、移动应用、微信应用。提供应用类搜索热词以及搜索词提示与纠正功能。2、搜索智能感知民众如果是实名登录后搜索办事类应用，则搜索引擎能明确识别民众身份，用户画像，并根据用户的身份以及行为特征调整检索排序，最终为该民众提供个人专属的应用数据。5.1.5互动管理互动管理模块提供了一个全新的个性化互动交流平台，是实现加强与公众的互动交流，广泛倾听公众意见建议，接受社会的批评监督的政府与公众交流的“直通车”，通过互动管理模块实现领导信箱、咨询投诉、简政建言、部门信箱等各部门统一的互动群，以满足公众的多方面互动服务需求。进一步完善公众意见的收集、处理、反馈机制，了解民情，回答问题。各种互动服务针对业务需求的不同提供可视化配置处理流程功能，从而最终实现“一站式”受理和反馈。5.1.6市民主页管理市民主页管理是新时期下政府为个人用户提供网上服务的重要渠道。市民主页通过整合已有的在线服务，为个人用户提供统一的个性化门户，一站式接入所有的政务应用，及时掌握个人办事进度，智能感知民众所需，推荐相关服务。市民主页并非一个简单的应用系统，而是在一系列技术标准主导下的政府服务信息化变革。市民主页将配合各个业务系统，对各项政务服务的UI设计、数据标准、服务标准、办事流程等提出明确的规范，提升政府的网上服务水准。1、实名认证实现个人用户账号的在线实名认证，为用户以实名身份办理各类服务提供基础。2、信息聚合市民主页在一个界面中，自动聚合展现用户最关心的信息，如公共服务信息（水电欠费、社保账单）、政府单位的通知（交警罚单）、各项办事进度等。民众无需跳转到其他系统即可统一浏览个人关心的信息。3、智能服务市民主页能够自动搜集和展现个人家属的相关聚合信息，也可以自行手工添加家属。可根据家属的身份特征，进行相关的信息推送，以免错过个人以及家人的重要信息。4、智能感知基于个人的基本属性以及行为属性，通过智能感知模型的算法，系统可以自动为用户推荐可能感兴趣的服务与应用。例如：市民主页可以为新生儿家庭自动推荐生育险在线支取的业务；为小升初孩子的家长自动推荐积分入学的相关信息等。5、应用超市通过与政务服务中心整合，市民主页可接入第三方开发的政务应用，民众可以根据需要添加感兴趣的应用。市民主页为用户提供了简单易用的界面，使用身份证号注册、进行实名认证以后，可以自动获得政府提供各项服务，极大的提升了对政府的满意度；对于政府信息化主管部门，可以通过民众主页提供的一系列标准规范，真正实现政务应用的融合。5.1.7企业主页管理企业主页主要实现根据企业的基本信息和动态信息进行实时计算，基于智能感知计算模型，结合公共资源中心，向企业推送可能感兴趣的政策通知和办事事项。通过一系列的标准规范，整合各个应用，梳理将企业常用的信息聚合到一个统一的界面中，使得企业能够在一个系统中办理所有的事项。通过与数字证书厂商结合，企业主页使得企业能够使用一个USBKey登录所有系统，避免了重复建设数字证书体系的成本。1、实名认证企业主页提供了线上和线下结合的实名认证模式，认定在线账号的真实性。通过实名认证流程，各个下游系统能够为企业提供更多服务。2、用户管理企业管理员能够在企业主页中添加子账号，实现企业内用户的管理；企业管理员可以限定不同子账号在办事权限，确保企业网上办事有序进行。3、信息聚合一个界面中，自动聚合展现企业最关心的信息，如目前在各个部门中的待办事项进度等。待办事项信息基于标准规范，通过统一建模，从各个系统中抽取而来。4、智能感知基于企业的静态数据和动态数据，通过后台的智能感知模型的计算，自动为企业推荐可能感兴趣的应用或者信息，并按照多个纬度进行有序组织。5、应用超市通过与政务应用中心整合，企业能够主页接入大量第三方开发的政务应用，企业可以根据需要自行选择感兴趣的应用。5.1.8APP管理APP管理为智慧XX综合服务网提供一站式移动应用管理平台，全面覆盖政务应用移动化的需求，实现移动APP与各类办事服务、便民服务、互动服务的无缝对接，用户登录后即可实现与网站信息的同步，无需反复输入个人信息，优化用户体验。1、APP应用管理服务1、业务模块管理：模块化设计理念满足灵活的业务切分；一次开发，跨平台运行；独立升级与更新模块，不影响其它功能；模块间可关联依赖、模块与产品间可设置关联；平台可自动推送模块新增与升级信息。2、产品管理：产品支持多平台部署与发布；以搭积木的方式将模块封闭为产品；提供产品库的灵活配置管理；通过“克隆”功能简化上架环节。3、安全管理：包括应用安全管理，如黑名单设置、白名单设置；数据安全管理，如敏感数据加密；网络安全管理，支持HTTPS物理通道；用户安全管理，包括用户管理，支持LDAP、权限管理、授权管理等。4、大数据中心：引领走向数据智能化时代，主要提供“数据收集、查询、分析、导出”等交互数据管理；提供“系统日志管理、查询、分析”等运维数据管理；提供统计报表功能，包含数据可视化展示，支持报表打印。5、云服务：提供可靠的消息和语音推送功能，支持点对点和消息广播；提供即时通讯云服务功能；提供终端用户意见反馈管理；提供离线应用及离线数据同步；提供文档云服务，覆盖全系office文档、PDF等主流文档形式；提供云服务配置管理。2、APP应用管理个性化的政务移动应用管理，智慧XX综合服务网自主定制应用及预置应用。提供灵活的移动应用产品上下架、推广、维护等运营管理平台。1、应用属性管理：应用分为政府自有移动应用、开发者应用两种属性。用户可随意下载自有应用库。开发者可申请上架已开发好的应用，借用户安装使用。2、应用类别管理：提供应用的分类管理功能，方便用户根据类别快速定位所需应用。3、热门应用推荐：根据应用下载、评论等情况，对应用进行排名。4、后台管理：包含应用发布、上架下架、运行、推广、维护等。3、APP应用业务服务总线将复杂的后端业务系统服务简单化，提供针对移动业务的数据总线服务，消息服务以及流程服务。1、支持第三方系统整合：整合外围相关业务系统；实现完整、灵活的宏观业务流程；实现资源整合和交换。2、数据访问服务：提供实时、准实时、非实时的数据服务；提供规范的、通用的、简单的数据服务访问方式；屏蔽后端复杂的系统环境和技术环境3、规则和流程服务：提供规则逻辑运算和流程路由、编排、分发等服务；提供基于复杂事件的预警、警告和控制；提供各种业务服务的编排、流程定制、规则运算等服务。4、应用接入服务：提供各种应用接入接口服务，比如标准HTTP、EJB3.0；提供基于SOAP、REST协议webservice服务、JMS、FTP等传输协议；充当各种系统的代理和中间件；提供统一数据转换协议。5、消息服务：提供异步的发布/订阅；点对点消息服务；所有运行相关的各种事件等关键信息均作为消息发布在总线上。4、APP应用管理平台为政务移动应用业务服务总线提供信息安全、效能监控、性能监控、应用监控、服务治理、任务调度等功能。（各项效能、性能、应用监控提供预警功能，能够监控和分析展现每项服务的健康状况，为移动应用提供更加稳定和高效的保障。）5.1.9微信管理微信管理为智慧XX综合服务官方微信号提供微信管理的平台，可实现对微信服务号栏目设置、内容采编、应用对接、粉丝管理、运营分析等的统一管理。以统一建设、统一管理、多方接入的管理服务为主线，提供个性化的微信管理平台。政务微信以手机和智能终端等新载体为公众提供更快的服务，扩大了服务范围和服务对象，拓展了政务服务渠道，为公众提供最有用、最快捷、最方便的政府服务。这种能够放在口袋里的门户网站，能够实现对政府门户网站的真正随时、随地、随身访问，堪称公众随身携带的政府服务手册。构建一套微信公众平台业务管理系统：实现微信公众平台基础内容管理、交互管理、应用管理、统计分析管理等，主要提供如网上调查、智能问答、咨询投诉、办事指南、办事进度等通用的应用服务，为智慧XX综合服务官方微信号提供一站式建设、运营管理自有微信公众平台。构建一套平台运营支撑管理系统：实现安全可靠的安全审计系统、黑名单、白名单管理、关键字过滤管理，内容审计管理、消息日志归档管理。方便对运营规范化的管理，给领导决策提供数据分析依据。

篇二：智慧城市建设方案智慧城市具有智能感知、系统协同、智慧处理、机制先进、服务优质等特征，但目前我国智慧城市建设在认识、技术、实践上还达不到“智慧”要求，存在一些突出的问题和挑战。智慧城市三种建设类型智慧城市建设正在我国各地如火如荼地开展，总体而言，主要有三种建设类型：第一种是技术工程项目建设型。把智慧城市当作技术工程项目来做，其特点非常类似于建筑工程公司，忙于到处投标承包，技术工程一完成，城市政府与技术工程公司的业务关系就完结了。第二种是数字城市的扩充型。这种建设类型停留在数字城市的水平上，缺乏对数据的智慧处理能力的开发，其特点是没有实现改变管理方式的要求，“信息孤岛”现象仍然存在。智慧城市应该是以改变原有的服务、管理方式为前提的，是以提供更智慧的服务为标志的。如智慧水网，无论管网哪儿出现问题，都能自动发现并可有效预防、自主应急处置，不会造成混乱。第三种是智慧能力建设型。这种建设类型的特点有：首先，具有业务云、管、端一体化的智慧。以智慧交通为例，交通数据是由云存储并由云计算提供智慧处理、指挥的；管网是具有智慧的数据感知与数据传输智能的；智慧终端是具有智慧执行能力的。其次，具有市民主体（客户）、城市公共服务力量、依法监管力量等人、机、物的系统协同服务能力。比如智慧交通，实际上就是在人、车、路、场关系中进行人与车、车与路、车与停车场等方面开展有机协同。第三，不仅具有基础标准与应用业务标准相统一的标准规范，也有能解决“一揽子”问题的云服务工程公司进行建设运维，还具备技术手段与法律手段、管理制度相协调的网络权益、秩序与安全的保障能力。其中第三种智慧城市建设类型是比较有发展前途的。智慧城市应该具备智能感知（能实现实时、全面与立体感知）、系统协同（能够实现一卡通、一链通、一令通）、智慧处理（建立在大数据、云存储、云计算、业务建模和智能分析等服务之上）、机制先进（投资运营机制高效、权益保障追溯完善、监管体制管用等）、服务优质等特征。只有具备上述功能，才能称之为智慧城市。智慧城市建设遭遇难题还达不到“智慧”要求。认识上，很多人把智慧城市等同于数字城市，其实智慧城市与数字城市是信息化不同发展阶段的产物，智慧城市基于数字城市，但高于数字城市；技术上，没能开发“一揽子”解决问题的业务操作系统软件，不能“一卡通”；实践上，缺乏安全可靠、管理严格、服务一流的云服务业务工程公司，承担智慧城市建设的公司缺乏成功案例与经验。信息孤岛、网断联难仍存在。智慧城市实际上是物联网的具体应用，其障碍主要有三方面：其一，部门分割、条块分割的小数据中心建设，形成了众多的“信息孤岛”；其二，标准建设相对滞后，标准不统一，业务操作系统软件难以模块化开发。比如人车路等基本的数据单元，在不同的领域、不同的管理部门各搞一套，基础数据单元标准不一。其三，业务传感与应用装备建设，各部门各搞各的，甚至一个部门内部也各搞各的，造成“有网无联”。比如，治安一套探头、城管的一套探头、交警的一套探头，不光不相容，而且同样低水平，还各成各的网。体制难以突破。概括起来说，主要是投资、建设、运维、使用、监管的机制不健全。在投资和建设方面，由财政拨款投资，各部门各搞各的建设，导致重复建设多、业务专用网建设水平低、高效处理能力弱等问题；在运维方面，技术类、事务类等业务没有剥离，仍由政府部门内设机构直接负责，导致运维效果差、效率低；在新的商务模式创新方面，政府购买云服务的采购方式、政策保障、业务监管等尚未建立健全。网络权益与安全保障举措失配、错配。缺乏法律手段、技术手段、工程手段协同配套的统一设计，各种手段运用能力建设不足；安全的执法、司法力量较弱，无法很好地保障网络权益；云服务公司制度建设滞后，管理不到位，缺乏责任追溯体系；网络实名制等基本制度建设推开不足；网络的安全技术、工程技术创新与应用投入不足。网络基础设施建设不充分。泛在、互联、高效、优质、廉价、便利的网络基础设施是智慧城市建设的先决条件。而现实是：泛在网建设进展慢、覆盖水平低；各类网络自成体系，相容性低，传输速度、质量不高；网络收费偏高，制约了各类业务物联网的使用与发展；业务专用网（传感网、专用物联网）建设落后，重视不够，投入不足；网络的“最后一公里”重复建设大，小区入户重复率高，不利于家庭、社区物联网的与骨干网的分别建设、有机对接、业务开发。智慧城市破题对策我们建设智慧城市，最终目的是为了给市民提供更便捷、更低碳、更有品质、更有尊严的生活与工作服务，给企业提供新的发展手段、打开新的发展空间，给公共服务提供更高效、更智能的技术与网络的支撑，给传统产业的升级提供新的技术工具、网络支持、制造方式、商业模式。因此，要围绕智慧城市建设的目标追求，研究破解难题的对策举措。主攻云服务技术，加强云、管、端“一体化”的技术创新实施创新驱动发展战略，确保智慧产业技术创新优先安排。第一，加快大数据、云计算、智慧物联网、移动互联网等新一代网络信息技术的创新，尤其是云存储、云计算等云服务产业的技术创新。第二，加快开发智慧城市（智慧医疗、智慧安居等）业务操作系统软件与智能终端，以形成技术、业务、管理三结合的智慧能力为重点，加强覆盖云、管、端一体化业务操作系统软件的开发。同时，加强数据综合传输技术的创新，并抓好智能终端装备的开发。第三，加强网络安全技术、工程安全技术的创新，培育具备“一揽子”解决问题能力的专业性、高水准的云服务公司。以政府购买云服务作为突破口，推进体制机制创新购买云服务，是一种网络产业的生产方式、经营管理方式、分配方式的大变革，包括个人、企业、单位、政府等业主。建议率先推广公共服务的购买，因为这不仅有利于发挥示范引领作用，也有利于移动互联网、智慧物联网等网络产业经营体制创新，还有利于打破信息孤岛的体制僵局，从而激发网络经济发展的市场活力。但前提是必须营造有利于云服务产业发展的生态系统。通过加快培育安全可靠、服务高效、技术水平一流的云服务公司，设立购买公共服务的专项资金，出台扶持政策，加强权益保护，最终形成全社会的购买云服务的共识与氛围。以统一基础标准与打通各类业务标准体系为重点，防治信息孤岛要着重解决两大问题：数据基础标准，要在“统一”二字上下功夫，相当于统一度量衡的“车同轨”；各类业务标准体系的对接，要在“打通”两个字上做文章，相当于各条高速公路之间的“连连通”。具体而言，可通过协调来消除基础标准“统一”的问题，通过补充来解决业务标准体系之间的“断头路”问题，通过联合试点试行来解决标准体系规范中的“互让”问题，通过“采风整理”来解决标准体系的实用性不强问题，通过“共同协议”来解决标准体系建设各搞一套的问题。加强配合，确保智慧城市网络权益、秩序与安全法律方面，制定相关法律法规，保护隐私、保护权益；体制方面，要明确规定购买云服务，云服务公司要建立责任追溯制度；制度方面，要推行实名制、风险评估、等级保护等制度；监管方面，要对网络进行依法专项整治、依法监管，加强对网络企业的依法管理；技术方面，要统一技术标准，加强工程建设，确保网络安全。以共建共享为原则，加快网络基础设施建设统筹有线、无线网、北斗网的利用，系统推进泛在网的建设。特别是要加快4G网络发展，它投资小，对泛在网建设贡献大，建设成本低但网速快、传输质量好。同时，按照“整体规划、统一建设、多家共用”的原则，解决网络建设“最后一公里”扰民问题和骨干网与社区网、家庭网的服务对接问题。还需加强业务专用物联网（传感与应用装置的业务专网）的建设。各个城市如要建设智慧城市，就必须加大对城市物联网的投入。

篇三：智慧城市建设方案概述及规划人类已迈进了二十一世纪，我们赖以生存的整个社会正面临着新经济时代所带来的种种变革。互联网技术的发展和应用不仅改变着人们工作、商务的模式，更开始全面地改变人们生活的观念和方式，在我们熟悉的物质城市的身边已经迅速形成一个信息化、虚拟化或者说是数字化得“新城市”。在这个“新城市”中，可以通过网络进行在线购物、远程医疗；可以在电脑前学习课程；人们将生活在“数字家庭”、“数字社区”、“数字城市”之中。智慧小区就是以互联网为依托，运用物联网技术将小区的物联系统和服务、家庭中的智慧家居系统整合在一起，使小区管理者、用户和各种智慧系统形成各种形式的信息交互，以达到更加方便快捷的管理，给用户带来更加舒适的“数字化”生活体验。智慧小区的组成智慧小区系统基于网络技术、物联网技术、信息集成技术，建立一个沟通住户与住户、住户与小区的综合服务中心、住户与外部社会的多媒体的综合信息交互系统。该系统以社区中心机房为枢纽，有机的将小区数字化服务、物业数字化管理、社区智能化管理和住户智慧家居系统结合起来，真正的实现（1）住户与住户之间的信息联通（2）小区物业智慧管理。（3）周界、视频监控、一卡通等子系统联动工作。 （4）小区网上社区提供缴费管理、网上保修、电子购物、家政服务等便民服务。建设目标为开发商提升楼盘品质、赋予楼盘新的核心竞争力，使得开发商在行业竞争中处于领先水平；为物业公司提高工作效率，方便的和业主进行交流和互动，提高物业公司的服务水平，提升物业公司信誉；为业主提供舒适、安全、高品位、方便的生活环境。智慧社区系统功能提要（1）使每户居民都能够享受智能家居带来的安全、舒适、健康和便捷；（2）为每户居民住宅节约能源；（3）联网报警管理，为每户居民提供安全服务；（4）社区商务服务，居民足不出户就可以实现购物和支付；（5）社区信息服务，包括发布社区管理信息和用户查询信息；（6）社区医护服务，为每户居民提供上门救助和护理服务；（7）居家养老服务，为老人提供24小时随叫随到的上门服务。系统功能介绍WIFI互联网WIFI互联网家庭无线局域网RF无线路由器无线网络摄像机无线报警器无线灯光、窗帘、电器控制器全无线智能家居系统手机平板电脑计算机3G网络控制主机小区系统由读卡器、权限检测设备、智能控制系统、软件系统等组成，要实现各系统联动，智慧管理，硬件与硬件、硬件与软件、住户与物管、住户与住户间有大量的传感信号、控制信号、无线信号、多媒体信号传输，因此一个高效、稳定、可管理、可维护的基础网络是智慧小区的有力支撑。基础网络的建设从光纤入户、无线覆盖、核心机房三方面考虑。光纤入户由住建部、工信部等联合发布的《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》两项国家标准将从20XX4月1日起正式实施。两项国家标准对光纤入户的实施情况做出了强制性规定，其中包括：在公用电信网已实现光纤传输的县级及以上城区，新建住宅区和住宅建筑的通信设施应采用光纤到户方式建设（俗称光纤入户）;住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计必须满足多家电信业务经营者平等接入、用户可自由选择电信业务经营者的要求;新建住宅区和住宅建筑内的地下通信管道、配线管网、电信间、设备间等通信设施必须与住宅区及住宅建筑同步建设、同步验收。光纤入户的建设，不仅仅是响应国家的政策，更重要的是：光纤的成本随着信息化技术的进步、应用范围的扩大，呈现出单缆所含芯数越来越多、单位造价逐步走低的趋势，为高密度、大容量的信息传输提供了有效的载体。将智慧小区各系统电信号通过光电转发设备变为光信号传输，可利用上述光缆特性，减少线缆施工量，美化小区环境。雷电对光缆没有任何影响，可以避免电缆传输遭受雷击而致小区系统瘫痪光纤入户为高速上网、网络视频、电子商务等应用提供了保障，增强了住户对智慧小区系统投资的满意度。无线覆盖随着通信技术的飞快发展，智能手机、平板电脑、笔记本电脑等各种各样的电子设备越来越多的出现在人们的日常生活中，伴之而来的是各种各样的无线应用。小区无线全覆盖可将住户的智慧生活从户内延伸到户外，提高小区住户的体验感。核心机房小区信息量高密度转发，高速度处理以及海量住户及物管信息保存管理，对核心机房建设提出了以下要求：（1）应按照可管理、可维护的理念去搭建网络交换系统。网络拓扑一般采用星形结构，核心、汇聚、接入三层架构。设备的选型上要选择带网管功能的交换机，通过交换机不同策略配置，实现对网络灵活、弹性、安全地管理。比如可以通过VLAN的划分，将联在一台交换机上的摄像头、门禁设备分别划分到不同的虚拟网段，两种信息传输互不干扰。（2）应按安全、稳定的理念去搭建数据中心，通过采购专业服务器，合理选用RAID级别，必要时添置专业的存储阵列实现数据的存储备份。做到不因系统宕机、硬盘损坏丢失数据。（3）在机房装修方面，防静电地板、UPS供电系统、防雷接地系统等可根据实际条件及建设预算酌情投入。智慧小区子系统设备自动监控子系统利用物联网技术实现IO控制，实现如：照明、通风等。本系统主要针对小区公共设施的智能化监控。视频监控视频监控子系统在主要出入口（小区主入口、小区主要通道、车库出入口、单元出入口、电梯轿厢等）、周界监控和一些重要区域（如停车区域、小区内主要通道）等处设置摄像机，使得保安人员能直接掌握小区安全情况，及时发现避免发生突发性的恶性事件，加强小区内部管理。视频监控采用中间件模式，兼容海康、大华两家网络、板卡设备。主要功能：视频监控提供多画面形式实时监控。录像回放搜索存储计划中的录像，按条件查询不同类型录像，放录像并提供录像控制（快放，慢放，单帧播放，局部放大等）。可下载查询的录像，保存到本地。报警管理提供视频移动侦测、IO采集的多种警实时监控；按条件查询报警事件；设置报警联动，报警时弹出视频窗播放视频或其他动作。事件检测与行为分析对视频进行周界监测与异常行为分析，用于检测、分类、跟踪和记录行人、车辆及其它可疑物体，能够判断是否有行人及车辆在禁区内发生长时间徘徊、停留、打斗等异常行为。流媒体客户端用流媒体访问。设备配置设置系统中的视频监控设备信息及配置信息。对视频进行分组管理。周界防范应用红外探测、电子围栏等技术，防止非法侵入、抢劫、盗窃和蓄意破坏等意外事件的发生，并对已发生的事件第一时间联动相关系统，提醒相关人员紧急处理。采集监控设备通断信号，做监控，采集的方式：通过集成视频设备，监控IO口；集成安防报警设备。主要功能：周界设备管理管理周界设备信息。事件联动设置设备报警时的声光、弹出视频等联动。周界列表监控实时监视周界的状态，如有报警等事件产生，则提示小区管理人员。小区管理人员可以控制周界设备的布防和撤防。事件历史查询历史事件。安保巡更管理在小区内设置电子巡更系统，让保安人员定时定路线对小区内进行巡视，以弥补其他技防手段的不足，及时发现可疑情况，防患于未然。主要功能：巡更设备管理管理巡更设备，上传/下载巡更设备的数据。数据维护管理巡更人员信息及分组、巡更地点和巡更线路的信息。巡更计划管理设置巡更计划。正常情况下，巡更人员每天按照巡更计划执行巡更任务。巡更任务记录巡更人员执行完巡更任务后，记录下此次巡更的情况和发生的事件。巡更报表对巡更任务执行情况进行查询与统计。家居安防系统本系统与楼宇对讲室内分机进行对接，将住户家中的非法侵入、火灾、煤气报警、紧急呼叫等实时连接到智慧小区管理系统中，实现住户家居的安全监控。报警及联动功能。通过安装门磁、窗磁，防止非法入侵，小区警卫可通过安装在住户室内的报警控制器在小区管理中心得到信号从而快速接警处理。同时，报警联动控制可在室内发生报警时，系统向外发出报警信息的同时，可自动打开室内的照明灯光、启动警号等。紧急求助功能，安装在室内的报警控制器具有紧急呼叫功能，小区管理中心可对住户的紧急求助信号做出回应和救助。报警管理显示功能。住户离开家时，设防进入离家模式即防盗报警状态，为有效防止非法入侵，小区物业中心的管理系统可实时接收报警信号，自动显示报警住户号和报警类型，并自动进行系统信息存档。设/撤防联动控制：主人外出前启动安全防范系统的同时，系统可以联动切断某些家用电器的电源，例如：关掉所有的灯光，切断电熨斗、电水壶、电视机等家用电器的插座电源等；主人回家时可调整为正常，进入在家撤防模式，部分照明灯自动打开，门磁和窗磁离线，而室内烟感探测器和厨房的可燃气体探测器仍在报警模式。预设报警功能。智慧安防系统可预设报警电话，如110，120，119等进行不同的报警，并与小区实现联网。另外，可通过预设发警报到住户的手机或指定电话上。门禁管理对小区的出入口、楼宇出入口进行监视与控制，小区住户与物业管理人员及保安人员配备RFID卡（ID、IC、UHF、2.4G、RF-SIM等各类RFID卡）、腕带、挂牌，对小区住户出入小区进行身份鉴别、确认、及出入信息登记，提供住户出入小区信息的登记与查询功能。主要功能：门禁设备管理与设置；通行权限管理；门禁监控；通行记录查询；查询人员通行记录。车辆管理对于进入车辆，系统可以对车辆RFID卡进行自动识别，如匹配成功，车库门禁将自动放行，并能据此自动生成提示或欢迎信息，显示在入口处的LED屏幕上（或音响播报语音）。对于外来车辆，摄像自动识别记录车牌号码外，还需人工登记访客身份并领取来访智能身份卡片