霍城镇消防安全网格化管理实施方案

山霍政发〔〕号有关印发《霍城乡人民政府推行消防安全网格化管理实施意见》的告知各村村委会、镇属机关单位：《霍城乡人民政府推行消防安全网格化管理实施方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真学习领略，结合实际贯彻贯彻。附件：霍城乡消防安全网格化管理领导小组名单二○一二年八月二日霍城乡推行消防安全网格化管理实施意见为认真贯彻贯彻山政办《有关村社推行消防安全网格化管理的实施意见》（山政办发〔〕135号）的文献精神，镇政府决定在全镇范畴内创立以“政府主抓、逐级指导、层层定责”为基本管理构架，进一步推行横向到边、纵向终究的消防安全网格化管理，建立健全全镇消防安全组织，贯彻基层消防工作责任，扎实镇村火灾防控基础，防止和减少火灾事故，制订此方案。一、总体规定充足依靠基层政府和社会组织，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理原则，以村、组为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场合、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。底，全镇全部行政村、组基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制，镇村消防安全条件明显改善，居民群众消防安全素质明显提高，防控火灾能力明显提高。二、基本原则（一）属地管理，逐级负责。由镇人民政府统筹指导辖区内消防安全网格化管理建设工作；镇安监办全方面负责辖区内的消防安全网格化管理建设工作。按照镇、村、组三级网格划分，每级网格的行政负责人、重要负责人或法定代表人是本级网格第一负责人。（二）严格原则，全方面覆盖。严格遵照市、县有关文献的网格化建设原则，有环节地在全镇组织建设和实施。（三）齐抓共管，群防群治。各村、各单位要按照任务分工，将消防安全网格化管理与其它业务工作同布署、同检查、同考核、同奖惩，并建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制充足发动广大人民群众参加消防安全宣传、管理与监督，形成消防安全群防群治局面。三、组织领导成立以镇长为组长，镇分管领导为副组长，党政办、派出所、综治办、社会经发办、各村、各单位等负责人为组员的全镇消防安全网格化管理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设镇安监办，由安监办负责人为联系员，负责统计、报送信息。四、重要任务（一）镇一级网格化建设任务。镇人民政府重要负责人是消防安全网格化管理的第一负责人，分管负责人为重要负责人。镇安监办要每月召开一次联席会议，研究解决消防工作突出问题，每季度开展针对性的消防安全检查。在火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节，镇安监办、镇综治办、社会经发办、派出所要加强农房、山林、企事业单位、餐饮旅游接待单位的防火检查，并开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识，同时开展好常态化消防安全检查，对检查发现的火灾隐患，要做好登记并及时督促整治，对难以整治的，及时移交派出所或消防大队依法解决。镇文化站要深化开展消防宣传“五进”活动，村、组、企事业单位要设立消防宣传橱窗（标牌），开展经常性的消防安全提示。镇综治办要充足发挥基层治安防备力量的作用，推行巡防消防一体化和“保消合一”模式，加强治安巡防队员、门卫人员的消防业务培训，配备必要的消防装备器材，提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承当防火巡逻、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职责，门卫人员要结合巡逻、守护等工作。镇团委要大力倡导志愿消防服务，引导志愿者参加消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。（二）村一级网格化建设任务。村民委员会主任是网格消防工作的第一负责人，对本网格消防安全管理全方面负责。各村应拟定1至2名消防专兼职管理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，组织建立防火安全公约，每月对居民点、村组和沿街门店、家庭式作坊等开展防火排查。各村要依靠农村文化室，建设消防教育活动室，定时组织居民群众参加消防教育和灭火逃生培训。（三）村组一级网格化建设任务。村组要建立由村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织，每七天进行防火检查；要在居民群众中拟定消防管理员和消防宣传员，实施“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。（四）网格中各企事业单位、餐饮旅游接待单位的建设任务。网格中的企事业单位、餐饮旅游接待单位要全方面贯彻消防安全主体责任，开展消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）建设达标创立活动；管理人员、门卫人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡逻，同时结合实际工作岗位开展消防教育培训，确保员工达成“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的规定。五、保障方法（一）强化组织保障。各村、各单位要将消防安全网格化管理摆上重要议事日程，作为现在和此后一种时期加强火灾防控的重要任务；要结合实际制订具体实施方案，成立对应组织机构，明确目的，细化责任，全力抓好贯彻；要及时总结推广经验做法，加大经费投入力度，将消防经费纳入财政预算予以保障。（二）强化机制保障。要加强协作，充足发挥各级消防安全网格化管理工作的联系协调作用，建立完善信息互通和联合执法工作机制。要逐步建立健全对镇、村、组、企事业单位负责人和巡防、门卫人员等的消防安全培训制度。（三）强化奖惩保障。将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理检查考核和政府年度目的责任考核，由镇推行消防安全网格化管理工作领导小组组织检查考核，推动消防安全网格化管理工作的贯彻，对工作成效明显的予以表彰奖励，对工作开展不力的按有关规定予以解决。主题词：消防安全网格化管理实施意见告知抄送：镇党委委员镇领导霍城乡党政综合办公室8月2日印共印35份附件霍城乡消防安全网格化管理领导小组名单组长：韩旭华镇党委副书记、镇长副组长：焦波镇党委副书记、综治办主任毛树霖镇综治办专职副主任成员：何玉东镇政府文书席正中镇财税所所长陶琳新镇农机站站长何世玺镇畜牧站站长周建忠镇农技站站长王仁辉镇司法所所长王彩红镇安监站干部韩荣派出所所长林程供电所所长周建宏卫生院院长韩伟水管到处长王珍下西山村党支部书记张永林上西山村党支部书记陈学文新庄村党支部书记何修斌双湖村党支部书记杨志旺沙沟村党支部书记孔繁祥东关村党支部书记陈鹏西关村村主任丁立祥周庄村党支部书记王之普王庄村党支部书记何炼经