农作物品种价值评估技术规范

农作物品种价值评估技术规范范围本文件规定了农作物品种价值评估的原则、评估方法、指标体系、参数选择和评估程序。本文件适用于农作物品种在实施交易、转化与商业化过程中的价值评估。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T32225-2015农业科技成果评价技术规范GB/T39057-2020科技成果经济价值评估指南DB34/T3582-2020专利价值评估技术规范术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

农作物品种通过国家级或者省级审定、认定、登记的农作物品种。

农作物品种价值从农作物品种的转化和应用中获得的经济利益的货币衡量。

农作物品种价值评估根据一定的目的，按照一定的程序，综合运用相关理论、模型与方法，对农作物品种的经济价值进行分析、估算的过程。

收益法将评估对象在剩余经济寿命期间内每年的预期收益，用适当的折现率进行折现，累加得出评估基准日的现值，从而估算资产价值的一种评估方法。

三分法无形资产评估方法，认为资本、技术、管理三大要素共同构成运用资产时所得到的收益，且这三者作用相同均为1/3，故也取该数作为利润分成率。评估原则科学性原则评估方法应当与农作物品种特性存在科学关联，评估结果应当科学反映农作物品种质量与农作物品种价值之间的必然联系。公正性原则应对农作物品种的客观事实进行公正分析，客观真实地反映评估对象的价值。系统性原则要综合考虑农作物品种的技术、经济、法律特性，从竞争力的角度分析评估农作物品种的经济价值。可操作性原则在正确理论基础上，计算过程要适应农作物品种的具体情况，数据获取有保证，利于直接反映评估对象的价值状态。推动转化原则评估标准、参数等的选择，要考虑市场需求，符合生产实际，有利于推动种业科技进步和成果转化。评估方法根据农作物品种特点，本文件采用收益法对农作物品种价值进行评估，评估方法详见公式（1）：p=K§t=1nF式中：P=待评农作物品种的价值；K=利润分成率；§=调整系数；n=待评农作物品种的剩余经济寿命；Ft=未来第t年使用该农作物品种带来的预期收益额；t=未来第t年；i=折现率。利润分成率的确定采用三分法作为农作物品种价值评估收入分成率的依据，即K取值33%。调整系数的计算农作物品种价值评估指标农作物品种价值评估指标详见表1。农作物品种价值评估指标权重表一级指标二级指标指标说明评价要求指标权重技术指标农艺性状品种载体种子或种植收获产品特点的相关性状。适宜区域全生育期丰产性稳产性生物抗性非生物抗性20%品质性状品种载体种子和种植收获产品质量特点的相关性状。外观品质营养品质安全性适口性加工适应性15%生产特性品种载体种子在种植过程中表现出的特点。制种难度配套技术机械化适应性15%经济指标市场容量品种载体种子推广的市场潜力。预期市场规模品牌或市场认可度15%市场环境品种载体种子所属行业领域的竞争程度。行业竞争情况市场占有率15%生命周期品种进入市场到最终被其他品种所替代的时间。替代难易程度经济寿命长短10%法律指标品种权保护品种通过知识产权权利保护的状态权利地域分布保护（维持）年限10%计算调整系数按表1，采用模糊综合评价法确定农作物品种的调整系数。构建评价矩阵。组织相关领域专家对表1各指标进行评级，建立隶属函数，构建评价矩阵，评价集合为V={很好、良好、一般、差、很差}5个等级，相应评价等级行向量C={1、0.8、0.6、0.4、0.2}。建立模糊评价矩阵R。模糊矩阵的通式为： R=r11r12…式中：元素rij表示专家组对第i个指标做出第j种评语的比例。进行模糊变换。按表1评估指标体系各二级指标权重，即评价要素的权重系数矩阵为：A1=（0.10.1）A2=（0.120.08）A3=（0.140.080.08）A4=（0.140.080.08）模糊变换的综合评估模型为： B=A･R （AUTONUM）计算调整系数。最终确定调整系数： §=B･CT （剩余经济寿命的确定农作物品种剩余经济寿命的确定可采取合同寿命或法定寿命、经济寿命之一。对于已经在转让许可等合同、协议中约定了使用年限的农作物品种，宜采用年限法，即根据法律、合同以及协议的总有效年限扣除己使用年限和经济失效期来确定其剩余经济寿命。对于未约定合同寿命的农作物品种，可通过法定寿命或经济寿命确定其剩余经济寿命。其中，法定寿命根据《中华人民共和国植物新品种保护办法》第六章第三十四条：品种权的保护期限，自授权之日起，藤本植物、林木、果树和观赏树木为20年，其他植物为15年。但是因权利人没按规定缴纳年费或书面声明放弃权利导致品种权终止的除外。经济寿命可采用专家评估法，通过收集相似品种的历史生存状态，分析某一待评农作物品种的经济寿命，以及可以达到某种寿命期限的概率。预期收益额的计算农作物品种预期收益可采取直接估算法或差额法、分成率法之一进行计算。通常采用直接估算法计算农作物品种的预期收益。直接估算法将农作物新品种分为收入增长型和费用节约型。收入增长型适用于将待评农作物品种用于生产经营能使增加产品销售大幅增加，获得超额收益的情况。费用节约型适用于将待评农作物品种用于生产经营能使成本费用显著降低，获得超额收益的情况。直接估算法的估值可通过表2，按照以下步骤进行：（1）估算年总收益；（2）估算年总费用；（3）计算待评农作物品种纯收益。农作物品种经济寿命期间预期收益计算表费用项目年份第1年第2年第3年……第n年种子/种苗单价单位面积用种量预计推广面积种子/种苗单位面积产量单位面积生产成本单位产品加工成本单位产品销售收入预期收益预期收益（万元）对于表2数据难以获得的农作物品种，可通过差额法或分成率法测算其预期收益额。其中，差额法将待评农作物品种的预期综合收益与行业平均水平进行比较从而计算出该品种的获利能力。分成率法将待评农作物品种的预期税后综合收益乘以利润分成率计算出该品种的获利能力。折现率的确定采用因素分析法进行风险累加来估量待评农作物品种的收益折现率，待评农作物品种折现率按如下公式进行计算： I=ROA+CPI （AUTONUM）式中：I=待评农作物品种折现率；ROA=资产收益率；CPI=通货膨胀率。 资产收益率一般可采用较为大型的种业企业的评估基准年上一年的资产报酬率的均值作为折现率计算依据。通货膨胀率通常采用评估年份前一年居民消费价格指数。评估机构评估机构应独立、客观、公正开展业务。评估机构应建立健全内部管理制度，对本机构的评估专业人员执行该标准的行为进行监督，并对其从业行为负责。评估机构应加强行业自律，接受相关主管部门的业务指导和监督。评估程序申请农作物品种价值评估益由评估委托方自愿提出申请。申请材料应完整、真实、清晰、可靠。申请材料应当包括以下内容：农作物品种基本信息表：内容包括品种名称、委托方、品种完成人（品种权权属人）及委托声明等信息。基本信息表格式参见附录A。农作物品种相关证明材料，包括品种基本情况简介、委托方法人证书复印件，植物新品种权、品种审定（认定、登记）证书、获奖证书、测试报告、转让合同、应用证明以及其他反映农作物品种价值评估指标的相关证明材料。受理明确评估基本事项评估机构对委托方提交的农作物品种基本信息表和相关证明材料进行形式审查后，应明确下列基本事项：评估目的、对象和范围；评估报告使用人、评估基准日；评估报告使用限制、提交时间；委托方与评估人员工作配合等其他需要明确的重要事项。受理评价业务评估机构与委托方签订农作物品种价值评估咨询合同，约定有关评估要求、完成时间、费用、保密条款等事项。组织评估成立评估小组评估机构根据待评农作物品种特点和评估工作需要，组成团队并确定项目负责人。评估小组宜包括评价机构工作人员及5名以上的技术、管理、法律等专家，评估小组成员应符合以下要求：充分了解待评农作物品种行业现状和发展趋势；与委托方无利益关系或无直接行政隶属关系；评估过程中客观履行职责，不受任何商业、财务或其它压力影响。制定评估方案项目负责人制定评估作业方案，应包括以下内容：拟采用的技术路线；评估所需资料及来源渠道；评估作业步骤、人员安排和时间进度。收集评估资料项目负责人收集的资料应包括委托方、待评农作物品种完成人（品种权权属人）等相关当事方提供的资料，直接从市场等渠道独立获取的资料，以及从政府部门、各类专业机构获取的资料；评估资料应包括：待评农作物品种研发选育过程、技术实验报告、相关产品检测报告等资料；待评农作物品种所属领域发展状况、同类品种技术水平等资料；产品市场需求、市场前景、产品市场竞争状况，相关行业发展政策等资料；待评农作物品种涉及的产品范围、应用区域、应用时间、应用历史等资料；待评农作物品种完成人（品种权权属人）的历史财务数据；待评农作物品种受让方未来生产应用计划；品种转让方式，自行实施、独占许可、普XX可或其他方式；其他需要提供的相关资料。评估机构应要求委托方或者待评农作物品种权属人对其提供的评估资料以签字、盖章等方式进行确认。项目负责人应根据评估业务需要和评估业务实施过程中的情况变化及时补充相关资料。评估测算分析汇总信息评估小组对收集的评估资料进行必要分析、归纳整理、审查核对，形成评估依据。测算调整系数评估机构组织专家听取相关情况介绍、进行集中讨论，按照表1对待评农作物品种价值进行打分，测算农作物品种调整系数。形成评估结论评估小组选取相应的公式和参数进行分析、计算和判断，形成初步评估结论。对初步评估结论进行综合分析，形成最终评估结论。评估报告评估小组根据评估结论编制评估报告，内容应包括评估委托方、评估机构、评估基准日、评估依据、评估方法、评估结果、机构声明等信息。评估报告格式参见附录B。评估机构根据相关法律法规和内部质量控制制度进行内部审核。在正式报告交付前，可在不影响对最终评估结论进行独立判断的前提下，与委托方或委托方许可的相关当事方就评估报告有关内容进行必要沟通。评估机构按照业务约定书的要求向委托方交付评估报告。评估报告可作为农作物品种投融资、许可、转让及合作、品种推广应用等工作的参考依据。评估报告有效期为自评估基准日起一年。资料存档评估机构应对评估材料，包括申请材料、评估过程收集和形成的评估资料、评估报告等进行归档保存。评估材料存档时间应不少于15年。

（资料性）

农作物品种价值评估申请表农作物品种价值评估申请表见表A.1。农作物品种价值评估申请表品种名称委托方名称地址邮政编码性质（）1.科研机构2.大专院校3.企业4.其他负责人电话联系人电话第一所有权人（单位）名称或姓名地址委托方声明委托人自愿申请农作物品种价值评估，并承诺所提供的相关证明、材料真实、有效，复印件和原件一致。待评农作物品种符合国家法律、法规相关规定，不存在知识产权权益纠纷。如有不实之处，我方愿负相应法律责任，并承担由此造成的一切后果。委托方（签字/盖章）年月日品种证明材料所附材料（请在所提供材料前的□内打“√”）□品种基本情况简介□委托方法人证书复印件□植物新品种权□品种审定（认定、登记）证书□获奖证书□测试报告□转让合同□应用证明□其他相关证明材料：

（资料性）

农作物品