发展战略海南省建筑企业新一轮发展的战略思考

海南省建筑公司新一轮发展的战略思考建筑业是固定资产形成的重要动力之一。全社会50%以上的固定资产是通过建筑业才干形成新的生产能力或使用价值。根据现在海南省经济社会发展的总规定和建筑业的现状，海南的建筑公司必将掀起新的发展高潮，当务之急是进一步调节产业构造和实现产业升级，充足运用品牌优势，以内引外出为突破，以公司自主创新为动力，增强公司核心竞争力，哺育龙头公司，打造骨干公司，推动建筑公司又好又快发展。对的认识海南省建筑公司基本现状——建筑公司资质构造日趋合理。现在我省共有309家含有资质等级的建筑业施工公司，其中总承包公司144家，专业承包公司108家。按资质划分，一级资质的公司45家，二级111家，三级123家，分别占总数的16%、40%、44%。劳务公司从的2家发展到23家，已初步形成以总承包公司为龙头，各类专业公司为补充的较为合理的资质构造体系。年份累计一级公司二级公司三级公司数量比率数量比率数量比率2152311%9645%9342%3094516%11140%12344%——施工管理水平日益提高。通过近几年的规范化管理和强制性原则的推行，我省建筑施工公司的整体水平提高较快。特别是在新技术的推广和新材料的应用上，跟上了全国先进施工水平，项目组织体制、质量安全生产也探索出某些行之有效的管理方法，文明施工进一步人心，创优热情高涨，省优工程评比影响力越来越大。——社会奉献率日渐突出。，全省完毕建筑业产值59.7亿元，达成133亿元。年均增加25%，在全省国民生产总值中所占比重越来越高，对经济平稳发展起着较大的增进作用。同时，建筑公司在提供就业机会，转移农村充裕劳动力，提高农民收入，协助贫困地区脱贫致富也发挥出其应有的作用。——挑战形势仍然严峻。现在，我省建筑公司普遍存在“大而不强，小而不专”的问题，整体素质不高，市场竞争力弱，具体体现为：产业构造单一，抗风险力差；体制滞后，活力局限性；单纯收取管理费较普遍，资金链条不牢，融资平台欠缺；创新意识不强，岛外市场开拓能力差。二、推动新一轮发展核心在于抢抓机遇随着全省经济走上健康发展的快车道，城乡化建设和基础设施建设的主动推动，特别是《国务院有关推动海南国际旅游岛建设发展的若干意见》的正式出台，在保民生、保增加的政策推动下，建筑市场容量不停扩大，建筑公司发展机会越来越多。一是海南的战略地位决定建筑业是此后一种时期经济社会发展的基础产业。作为全国最大的经济特区，随着社会经济的持续高速发展，特别是国际旅游岛的建设，海南的国家战略地位仍然带来多方面的政策扶持和政治地位优势。同时，海南岛内气候宜人，阳光、海水、沙滩、绿色、空气五大旅游要素俱全。得天独厚的区位、资源、环境为建筑业提供了有利的发展优势，催生海南建筑市场进一步扩大。二是以建设国际旅游岛为契机的旅游房地产项目吹响了建筑公司新一轮发展的号角。以《海南城乡总体规划》、《海南省旅游发展总体规划》、《海南省土地运用总体规划》等规划为基础，海南房地产的空间发展格局基本特性为：“三大圈层、南北两极、东西两翼”。其中，海岸圈层是房地产重点发展区，涉及海口、文昌、琼海、万宁、陵水、三亚、乐东、东方、昌江、儋州、临高、澄迈等12个市县的沿海区域。三是以改善基础设施为重点的重大固定资产投资建设项目为建筑公司的新发展插上了翅膀。，全省完毕全社会固定资产投资1002.5亿元、同比增加41.4%，拉动经济增加9.3个百分点。计划还将以25%的增速继续拉动社会固定资产投入。其中民生工程建设也是政府主导下的固定资产投资重要部分，今年我省计划建保障性住房10.09万套，总建筑面积714.5万平方米，计划用地807.4公顷，含括了全省18个市县。四是以低碳经济为发展方向的社会规定是海南建筑公司加紧发展的又一新的驱动力量。国际旅游岛建设具体到建筑建设领域，就是要发展宜居、休闲的绿色建筑，就是要建造能源运用效率高，排放量减少的低碳建筑。抓准现在绿色建筑概念带来的建筑转型升级机会，形成与国际旅游岛建设相衔接的建筑特色。三、确立新一轮发展的战略目的以省内建筑公司为主体，重点增进建筑公司活力和竞争力不停增强，建筑业的产业地位明显提高；增进工程建设社会化、市场化、专业化服务水平有较大提高，产业组织构造不停优化；在保持和稳步扩大省内市场份额的同时，省外建筑市场占有建筑总产值的比重大幅提高；公司升级转型，突出质量和品牌优势；激励创新增效，增强公司核心竞争力；工程建设速度、效益基本协调，工程质量和安全生产管理水平提高。近期目的是以整合资源、增强实力为目的，通过加紧以海建集团为代表的国有公司体制改革和经营方式转变，增强公司活力提高竞争力，力求在两年内完毕改制任务。这一阶段，我省建筑公司在省内市场份额要保持在50%以上，总产值达成150亿元，增加值在45亿元左右，增加值占全省GDP比重保持上升势头。中期目的是重点哺育优势龙头公司，激励公司多元化发展，扶持部分公司进行兼并管理，提高公司外向拓展能力、经营管理水平、风险管理能力、科技进步水平、节能降耗水平和行业管理水平。优化提高我省建筑公司资质构造，力求形成有较强市场竞争力的2-3家特级总承包资质公司；30家一级总承包公司实现全省建筑公司网络覆盖，重要市县均重点培养一家一级总承包资质公司。长久目的是形成以特级资质为龙头，一级资质为主体，施工总承包、专业承包、劳务分包比例合理的公司构造体系。产业集中度进一步提高，20%的公司产值占建筑业总产值的80%以上。含有总承包特级资质，产值达100亿元以上的龙头公司2-3家，激励大型建筑公司主动参加高端市场竞争，提高市场覆盖率，在保持我省市场占有份额基础上大力拓展外省市场和国际市场，省外市场完毕产值占总产值的比例应在30%以上。力求总产值达成1000亿元，增加值达成300亿元，使建筑业真正发展为我省支柱产业。四、实现新一轮发展的几点思考——规范市场体系和运行机制。规范的市场秩序，健全的行业管理体制，是建筑公司健康持续发展的前提。通过加强政府监督，完善调控机制，服务于公司。统一认识，主动完善监管的方式与手段；加大力度，依法规范建筑市场各方主体行为；有序推动，进一步规范与完善招标投标活动；引进先进的投融资模式，深化工程造价管理，规范劳务分包行为，加速劳务市场建设，建立遏制拖欠工程款的长效机制，推动建筑市场信用体系建设，规范省外公司进琼的管理机制。——推行税收优惠政策。激励建筑公司做大做强，对重点哺育国有公司，适度减少税率征收，有助于确保公司利润稳步健康增加。符合国家产业政策激励类建设项目，实施一定的税率返还，加大力度支持公司进行产业升级及技术创新。特别是某些改制公司和新材料新工艺应用推广公司，政府不仅在税费征收上予以优惠，甚至还能够予以一定的资金支持。——加紧产业战略转型。根据国家宏观调控和我省投资构造调节及建筑市场的发展变化，进行资源优化配备，进一步优化建筑业行业构造。向着“四型三升级”（创新驱动型、质量效益型、资源节省型、环境和谐型和技术升级、管理升级、规模升级）的目的，实施发展方式的战略转移。加紧构造调节和股份制改造步伐，促使公司焕发生机和活力。要面对高端市场，通过改造或重组整合，成为含有科研、设计、采购、施工一体化优势的大型建筑业公司。同时推动专业承包公司和综合性劳务公司加紧发展，构筑层次合理的行业组织构造，逐步形成施工总承包、专业承包和劳务分包趋向金字塔式的构造形态。——哺育建筑业龙头骨干公司。发展龙头骨干公司，增强公司核心竞争力是海南建筑业生存和发展的现实规定。要通过政府政策扶持和战略重组，哺育资金雄厚、人才密集、技术先进，含有科研、设计、采购、施工管理等综合能力的我省建筑业龙头骨干公司，在市场推介、资质审批、税赋减免、融资等方面对哺育对象予以协助扶持。建设主管部门要对建筑公司运行状况进行研究，从现有一级总承包公司中筛选出实力雄厚、管理规范、成长性强、拓展省外市场成效明显的公司作为哺育对象，做大规模、做强业务，产生能引导我省建筑业发展方向的特级大型龙头公司。——加紧“走出去”步伐。制订开拓省外建筑市场的中长久规划，激励省内公司联合，以在省外设立分支机构，收购、控股、参股或联合省外公司的方式，大力开拓省外市场。整合出省施工公司资源，有条件的公司在政府的引导、支持下大力开展国际工程承包和劳务合作，参加更广泛的市场竞争，努力开拓国际市场。建立市场激励机制，认真分析市场变化，把握市场脉搏，适时调节经营方略，用好各项政策，努力开拓国内和国际市场。——加强公司管理人才和农民工队伍建设。建立符合市场经济的人才机制；重视造就高层次人才和高技能人才；激励公司重视高级专业技术人才、复合型人才的培养和引进，壮大公司经营管理、专业技术队伍，实现公司中各类人才的全方面发展和公司本身的发展。有效引导我省农村青年向建筑行业转移就业，大力发展建筑劳务公司。增进地方经济发展，协助广大农村脱贫致富。同时，高度重视建筑农民工培训和教育，提高农民工的基本操作技能和安全