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县级供电企业计量管理现状及计量表计产权风险应对措施

0电力计量管理滞后随着国家经济的不断发展,各地区区域能源需求逐步增加,给区域供电企业带来了机遇和挑战。电力计量管理工作的准确性和科学性直接关系到供电企业的经济效益,供电企业要想在日益激烈的市场竞争下存活和壮大,必然要加强电力计量管理。然而长期以来,我国县级供电企业对计量管理工作存在一定忽视,广大的电力用户也只知道电力计量表基本作用,只是被动的接受供电企业管理。这导致县级供电企业对计量管理工作重视程度较低,未形成规范的管理方式,这严重影响电力供求双方利益的分配,影响供电企业社会效益的发挥。加强供电企业的计量管理工作势在必行。1用电计量装置应用个数和工作难度随着我国城镇化发展进程的不断加快,县级供电企业管理的电能计量装置应用基数也随之剧增,计量管理工作难度也随之增加。具体而言,有以下几点:(1)对用电计量管理专业人员的需求县级供电企业因自身规模和其他原因限制,其计量管理机构职能不全,管理工作难以有效开展。与此同时,县级供电企业缺失电能计量管理工作中的专业人才,部分县级供电企业计量管理部门只是由其他部门兼任,这严重影响计量管理职能的科学性、准确性。县级供电企业相关计量管理制度建设也相对薄弱,未形成系统的管理体系,计量管理职能有效性难以保证。(2)对该部分信息的重视不高县级电能计量装置基础信息并不与其计费数据存在直接联系,相关管理和记录人员对该部分信息重视不高,有的甚至直接忽视了该部分信息。这些原因导致了电能计量装置基础信息统计和管理工作存在不全面不准确,严重影响电能计量的准确性。(3)影响计量准确性县级供电企业客户多且散,电能计量表型号不一,部分用户的电能计量表型号甚至是年代久远的机械式计量电能表。型号繁多的计量表必然会增加表损,进而影响计量的准确性,浪费大量的电能,也给供电企业带来巨大的经济损失。由于县级供电企业涉及地域、地形复杂,相关检测难度较大,检测力度有待加强。(4)电网用电计量管理难度加我国农网改造后,大部分电能计量表产权归属于用户的电能计量表在电网上运作,这使得供电企业的电能计量管理难度急剧增加,相关矛盾和法律纠纷频发。部分用户阻止供电企业更换电力计量表,或者要求现场检测,这严重增加了计量管理难度。2区域供电企业的计量管理对策与分析2.1提高电力系统管理人员的专业素质和管理能力县级供电企业需建立健全电能计量管理机构,强化管理机构职能。计量管理部门需负责县级供电企业的所有计量业务,以保证管理职能的有效性和可行性,保证管理工作的专业化、科学化。同时,县级供电企业需详细划分计量管理部门和营销部门的管理范围,明确两者的不同职责和工作内容,避免出现管理真空、管理越位、错位等情况,保证内部权力划分科学性。供电企业还需积极提高供电所检定人员的专业素质,为供电所检定工作提供良好的工作环境,建立健全检定标准和操作规范,保证检定工作顺利开展,保证计量的精确性和科学性。还可在供电所建立备用表库,合理的分析和计算不同运行状况和运行需求下记录表的规格,进而针对性的进行记录表配置,减少送检次数,降低送检费用,保证供电计量精确度,减少电能浪费情况。县级供电企业可将计量管理工作归入市级或者省级管理工作中,用以加强电能计量运行管理和周期检测工作,保证电网运作的稳定性和计量的精确性。县级供电企业可结合自身MIS系统,建立健全计量基础信息数据库,保证计量管理部门“机构完善,管理先进,运作高效”。2.2提高测量管理2.2.1制定和完善企业记录制度县级供电企业需结合自身实际情况,并根据国家的相关法律条文和标准,合理的制定和完善自身企业的记录管理制度和规范,以保证计量管理工作的有序、有效开展。2.2.2原表及基础信息县级供电企业需严格记录初装和换装电能表和互感器相关资料,如计量表型号、标号、计量基数、原表计数、互感器变化、初装、换装日期、地址、操作人等基础信息。基础信息记录完毕后,将其按地域进行分类,统一录入MIS系统中,保证计量管理基础信息的全面性和准确性。2.2.3加强大型用电客户、公共台区的计量管理,加强网县级供电企业需根据我国相关计量装置技术管理规范进行计量器在线监管。积极建立以电能计量器监督为核心的计量巡回检测制度,加强对大型用电客户、公共台区的计量管理工作。积极推行一点带面,全程监控的记录管理原则,同时建立健全计量基础信息库,保障计量管理工作的有效性、准确性。合理规划企业内部工作承接流程,保障计量闭环管理的科学性,避免出现计量装置选型不匹配,不首检,不轮换等违规操作。2.2.4审核、考察工作上级供电企业需积极对县级供电企业进行年检,严格审核、考察工作。上级供电企业还需积极引导县级供电企业建立健全相关计量管理规范和标准,并定期进行考核,积极指导,将县级企业计量管理工作带上正轨。3用电计量表产权变更电能计量表是电能供求双方电力计量、交易记录的载体,但是调查显示,大部分的电能计量器产权归属于用户。电能表产权归属问题已经成为供电企业与用户的一大矛盾,该矛盾直接影响到供电企业计量管理的有效性和合理性,增大了电能计量管理的工作难度,同时增加表损,增大电能浪费额度。如何合理、有效的解决这个冲突,成了供电企业研究的重要方向。随着我国电网农改的发展,供电企业认识到只有通过创新管理模式、产权变革等才可以有效缓解这个矛盾。我国已出台了相关政策支持该项产权变更计划,并且规划在4~5年完成该变更计划,其步骤为:(1)检定电能计量表的质量,逐步淘汰那些质量和型号存在缺陷的电能表;(2)应用合格的电能计量表更换原计量表,并与用户协商转移电能表产权。电能表产权转移工作涉及人员较广,地域较大,工作难度相应较大。县级供电企业需根据当地实际情况,合理分析,因地制宜,循序渐进。相关政府部门需大量宣传,保证群众的理解和认同,保证产权转移工作的顺利进行。4县级供电企业计量管理中存在的问题电能计量管理工作是节约电力能源,提高电能使用率,提高供电企业经济效益和服务质量的重要内容。县级供电企业因自身计量管理部门机构设置存

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