施工总承包管理方案

下载后先点击插入，点击水印，点击删除°写标书请加QQ：3406551546TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一部分、施工总承包管理方案 2\o"CurrentDocument"第一章、施工总承包管理内容 2\o"CurrentDocument"第二章、施工总承包管理原则、方法 6第三章、总承包岗位职责 8\o"CurrentDocument"第一节、管理层 8第二节、专业施工部 12\o"CurrentDocument"第四章、资金管理办法 13\o"CurrentDocument"第五章、施工进度计划管理 14第一节、施工进度计划编制管理 14第二节、施工进度计划控制管理 15\o"CurrentDocument"第三节、技术管理 16\o"CurrentDocument"第四节、施工总承包技术管理工作的主要内容 16第五节、质量管理 17第六节、治安保卫、消防 27\o"CurrentDocument"第七节、合同和预决算管理 28\o"CurrentDocument"第八节、竣工及验收 29第一部分、施工总承包管理方案第一章、施工总承包管理内容1、项目管理项目总部根据合同承诺检查落实各分工区人员资质和数量投入情况，对达不到合同约定的责令调整、补充。项目实施过程中，对项目工区主要管理人员进行资格审查和考核，未通过考核的，不得任职，通过制定严格的人员管理、考核办法加强对各分工区主要岗位人员的管理和主要负责人的考核，对考核不合格的主要负责人及时要求调整,确保项目建设顺利进行。各工区项目部下设各职能部门，职能部门负责人按照职责要求履职，项目总部定期对部门负责人的履职情况进行考核，对不称职的人员，要求工区项目部及时进行更换;根据工程进展情况，合理配置施工现场人员，满足现场施工需要。2、 合同管理项目总部根据合同约定对各分工区工程设备投入、主要材料采购等情况进行检查，对达不到合同约定条件的，责令其调整、补充完善；变更或解除合同，工程施工进行过程中严格按合同约定办理工程变更、工程延期、费用索赔、价格调整和计日工、工程暂停与复工、工程分包、工程保险、争端协调等。3、 工程进度管理项目总部对各分工区提交的进度计划（包括总体、阶段进度计划）进行确认，据此对现场实际进度情况跟踪检查，对检查数据进行科学分析，若出现滞后偏差，分析产生偏差的主要原因和是否影响其后续工作和总工期，并采取适当措施缩短关键线路上的工作持续时间，以保证总工期不延误。科学策划，强化过程控制，实行工期动态管理，运用project管理软件，编制切实可行的总工期网络计划，并以此为依据，制定“年、季、月”施工计划，严格按计划组织施工;制定重难点项目领导挂牌督办制度，根据工期策划和工程进展情况，对工期严重滞后、受外界影响较大、需要政府层面协调解决的、技术难度大、施工风险高的项目，由项目总部工程技术部评审后提出，经项目总部项目经理办公会研究确定重难点项目和挂牌督办责任人，并决定启动督办项目警报;强力推行工期预警制度，对工期滞后较多、工期压力较大的项目根据严重程度采用分级管理，及时预警;项目总部组织劳动竞赛，充分调动各工区项目部的积极性。各工区项目部建立健全进度管理制度，并落实制度有效运行。开工前，编制切实可行的工程网络进度计划，充分考虑施工中可能出现的导致工期延误的各种因素，并制定相应的措施和对策，做到有备无患，严格按照总网络计划编制各工序的分网络计划，将任务分解到月、旬、日，根据实际完成情况，与网络的分阶段目标对比，找差距，查原因，制定对策，实行动态管理，确保分阶段目标计划的完成，进而保证工程总进度和工期。4、资金管理建设期根据合同约定管理和使用建设资金，项目总部及各工区项目部均设立工程建设资金专户，并提供银行查询的相关资料，便于建设单位的监督;做到专款专用，专户存储，不挤占挪用;按照工程进度及时支付工程款，严格控制工程设计变更，合理支出管理费、贷款利息等，保证费用在可控范围;不拖欠工程款，特别是对农民工工资支付情况做定期专项检查，对未能及时支付农民工工资的相关单位进行强制执行;各工区项目部按月及时支付各劳务人员工资和供应商的材料款，劳务工资由工区项目部直接发放。同时签署廉政合同，建立健全廉政制度，接受工程廉政检查，防止商业贿赂和经济犯罪。5、安全、文明施工管理项目总部制定相应的安全文明施工的规章制度，并下发各工区项目部执行，建立施工监控系统平台，对各工区进行现场监控，建立安全生产风险抵押金制度。各工区项目部做为安全文明施工管理的责任主体，建立健全安全文明施工管理体系，明确工区责任人，项目总部安全生产部负责监督和落实体系的有效运行，采取重点监管与理性巡查相结合，确保制度、法规得到落实。加强业务人员能力培训，以更好适应安全文明施工管理要求。项目总部在项目开工前15天向各工区项目部下发《施工现场管理标准化程序》各工区项目部按程序编制现场管理方案，经项目总部审核后再上报监理单位，审批后实施。各工区项目部严格执行项目总部制定的相关制度和相关的法律法规，细化本工区的风险源分析并制定应对措施，定期对施工作业人员进行安全教育和培训；文明施工按照施工平面布置规划的要求，按功能分区进行责任分解，工区项目部安全生产部负责监督和落实，在施工中必须有针对安全文明施工的保证措施，严格执行国家和建设单位、项目总部的有关法规、规章制度和指令，加强施工现场的管理，确保文明施工的有序进行。加强业务人员能力培训，以更好的适应安全文明施工管理要求。6、质量管理项目总部建立符合本项目特点的质量管理体系，设置专职管理部门和专职人员，按照策划、实施、检查、处理的方式对各工区的施工质量进行有效管理,编写《质量管理办法》、《质量创优规划》并分发给各工区项目部执行，制定质量评比考核办法，定期和不定期对各工区进行现场检查。工程质量的控制，坚持“预防为主，检查试验把关相结合”的方针，按“横向到边，纵向到底，管理全面、控制有效”原则，建立健全质量保证体系，实施全面质量管理。工区项目部承建范围内的施工质量实行工区负责人负责制，下设工程质量部，并设置多名专职质量工程师、质量员，对施工现场出现的质量问题及时提出整改措施，工区项目部对出现的质量事件（事故）要立即上报，并编制处理方案，报项目总部和监理单位审批后实施，未经审批，不得擅自实施，且按照“四不放过”原则追究相关责任人的责任，并将处理结果上报项目总部。工区项目部在施工前编制质量管理办法，对质量控制要点进行分析、提出保证措施。7、物资管理措施项目总部按照统一领导、归口管理、分类供应、逐级负责的原则实施各项物资管理工作;制定《物资招标管理办法》《物资供应管理办法》等管理制度，各工区项目部严格执行和落实;成立物资管理领导小组，负责本标物资管理工作的总体部署以及招标采购等重大事项的决策。项目总部采取季度考评的奖评机制，并定期对本标物资系统工作人员进行培训。实施季度工作例会制度，每月组织召开本标的物资设备管理工作会议，就物资设备管理方向和工作重点进行布置，确保现场施工需要。根据本项目的总体策划及里程碑工期安排，对施工期间各年度的工作重点做整体规划，确保物资管理流程和供应流程的正常运行;建设高峰期间及重点关键线路工点各类物资的正常供应。通过超前的策划，保障整个施工期的管理工作能够持续渐进，稳步发展。第二章、施工总承包管理原则、方法1、关于总承包管理工程总承包管理是运用总承包可以有效的加强项目整体管理，缩短工期，降低项目总成本，提高投资效益。施工总承包管理在时间上涵盖了从建设项目开工至竣工交付使用及保修服务的全过程，在范围上涵盖了参与建设项目各方及一切有关的管理活动，涉及人、财、物等多种生产要素及服务对象。实施总承包管理是优质高效完成施工项目的有效手段。2、 施工总承包管理理念意识决定行为，行为决定结果。因此，我们坚持正确的管理理念。结合“用户用户再用户”的经营理念，根据业主要求和干好该工程的决心，本着“实施总承包管理，全面履行业主合同”的原则和目的，我们确定施工总承包管理的理念为：服务业主，无份外之事；管理分包，无不管之事。3、 施工总承包管理的原则在施工总承包管理中，我们将坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则，以实现工程目标为目的，确保向业主交付满意工程。“公正”原则我们在施工总承包管理中，无论是在选择材料、管理分包商，还是面对施工管理过程中面对的各种问题，一向坚持公正的原则，确保整个工程在施工过程中能顺利进行。“科学”原则在任何一项工程的施工总承包管理中我们都坚持科学的原则，因为在施工总承包管理中，所涉及的环节多、方面广，相当一部分管理工作不能够达到直接的预期效果。因此，我们将以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，很好的实现目标，体现出管理的质量与水平。“统一”原则对于整个工程的施工过程，我们总承包将所有分包方纳入统一管理体系，使整个工程统一于总承包的管理，确保能够更好地运转，为工程优质、高效、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。“控制”原则我们将设置施工总承包管理机构，配备专业监督协调管理工程师,采用有效控制手段，对指定分包工程和专业设备供应商进行监督控制,确保控制原则得到深入的落实和执行。“协调”原则我们将通过协调使各个分包单位之间的交叉影响减至最小，将影响施工总承包管理目标实现的不利因素减至最小。在总承包管理中，体现我们总承包协调能力、管理水平、经验。把协调工作做好，使整个工程能顺利完成。在我们总承包管理中，公正是前提，科学是基础，控制是保证，协调是灵魂，统一是目标。4、施工总承包管理的方法目标管理目标管理是我们一种主动的管理方式，也是一种追求成果的管理方式，我们在总承包管理过程中，将对分包商提出总目标和阶段性目标，在目标明确的前提下对分包商进行管理。跟踪管理我们在进行目标管理的同时，还采取跟踪管理的手段，以保证目标在完成过程是中，达到相应要求。通过跟踪及时发现和解决问题，以免发生不必要的延误和损失。3）平衡管理实施平衡管理，我们将抓住重点，使整个工程施工过程中有重点、有条理。平衡管理是整个工程能否顺利完成的重要因素，具备有敏锐的洞察力和预见性，能预见工程在施工过程中可能发生的主要矛盾并采取相应措施。4）预控管理我们将通过深化设计图纸、综合协调图纸以及各专业的施工方案对各分项分部工程的过程及细部进行提前预控。第三章、总承包岗位职责第一节、管理层总承包管理人员是本工程的龙头，因此，必须严格根据施工总承包管理方案的要求配备足够的、具有类似施工经验的人员组建总承包管理项目部。总承包管理层包括总承包决策层和总承包实施层。（1）总承包决策层1） 项目经理：项目经理代表全面履行与业主签订的工程总承包合同与书面承诺；协调好各方面的关系；负责施工所需人、财、物的组织管理与控制，是全面履行总承包合同的第一责任人。2） 项目生产副经理：分管总调度、物资设备，是工程工期、施工协调、现场管理的主要负责人。3） 项目总工程师：主管工程技术部、设计管理部，分管质量管理部、安全环保部。负责本工程的施工技术管理、深化和优化设计管理、变更洽商管理、工程资料管理及科技推广应用管理，是施工技术、方案、设计管理、工程质量的主要责任人。4）项目商务副经理：在项目经理领导下，分管合同预算部、资金部。负责工程预结算管理；负责分包合同的签定和全部合同的履约管理；负责工程成本的核算和管理，是合同预决算、成本管理的主要负责人。5）项目机电副经理：主管机电设备方面的生产、协调。（2）总承包实施层1） 总调度：对本工程的生产负责，及时协调、解决各管理层、职能部门、施工队、指定分包之间出现的问题、矛盾；负责具体的施工组织、各级计划安排控制，审核各指定分包施工计划，协调编制施工进度计划；对施工现场CI规划、临时水电、总平面布置等进行管理；记录总施工日记；对工地内外各种关系、各指定分包等进行统一协调、统一管理。2） 工程技术部：对本工程的技术管理负责，进行技术组织、计划调整、解决工程中的技术问题，进行施工方案和质量计划的编制、落实工作，负责进行技术交底；审核、指导各分包的技术方案的编制和实施；审核变更要求并及时予以确认，负责施工现场的试验和测量；负责技术资料统一上报、统一发放、统一收集整理，建立包括分包工程在内的工程统一档案；积极推广新技术、新工艺，开展创优活动、降低施工成本;督促、指导项目工作的正常进行;负责项目各项方案、技术变更的上报并跟踪取回业主、监理的审批回文，并跟踪、监督方案的落实工作。3） 质量管理部：加强本工程质量控制、验收检查等；建立质量保证体系和管理网络，负责项目质量统计报表工作，及时上报有关部门，参加质量事故的处理；负责工程专检质量资料的填写及签字并交技术部归档。安全环保部：负责职业安全健康管理，负责ISO14000环境体系的运行，负责施工现场的文明施工、环境保护和消防、安全防护措施管理工作，并负责安全资料整理，参加安全事故的处理。合同预算部：处理合同问题，负责合同管理。对每月工程成本进行统计，及时搞好预结算。参加项目劳务合同、物资、机械采购合同的招标及谈判并负责起草工作。负责工程材料成品、半成品、物件加工计划的计算审核、审定出台工作。负责预结算资料及合同资料、招投标资料的收集、整理、归档工作。协助业主进行指定分包/专业设备供应商的招标及整理工作。资金部：负责财务、资金使用计划管理和资金调配管理以及成本核算工作。负责工程项目的计划统计工作。负责每月工程量的上报和对指定分包的月工程进度款的审核。负责工程资金费用的计划和调配，进行成本控制和核算，定期向项目领导提供项目成本核算表，并提出降低成本的合理化建议。负责项目资金的筹措及工程进度款的索取，随时向项目领导汇报项目资金情况，并协助项目领导制定全面的资金使用计划，负责税收、结算等工作。物资设备部：负责各类设备、材料的确认和采购；保证周转工具的供应、运输与保障；负责建设单位提供物资的管理；负责大型机械及垂直运输设备的协调与调度；负责各种大型机械的拆卸、转运、维修与保养；负责大型机械日作业计划的实施与记录。（A） 负责工程施工所需材料及周转工具的采购、租赁，保管发放工作。（B） 负责工程各种材料的招标、评标、合同起草工作。（C） 熟悉材料计划，熟悉工程进度及材料质量标准，保证工程材料所需。（D） 严格按照ISO9002标准进行采购、保管、验收及物资合格证的索取保存。（E） 严格按照总平面布置进行材料堆放，保证施工现场文明。（F） 对施工现场材料及周转工具使用随时进行检查，避免浪费。（G） 根据材料计划做好每月采购资金计划。（H） 负责各种材料报表及台帐等资料汇编、上报归档。（I） 负责小型施工机械的保管、发放。（J） 负责工程所需的各种施工机械的租赁、采购工作。（K） 负责机械租赁、采购合同的起草工作。（L） 负责机械设备台帐建立等相关资料的汇编、上报等工作。（M） 负责机械设备的维修保养工作。对施工现场设备定期检查保证机械完好，满足施工要求。8）资料档案室：负责日常行政工作和后勤管理，负责信息化管理和人员培训。（A） 负责项目所有文件的收发工作，按集团公司规定做好文件的收发登记存档工作。（B） 负责项目的文印工作。负责项目的日常接待及会议室、各类办公室管理工作。参加项目的各种会议，做好会议记录。负责项目部的后勤各作，包括食堂管理、小卖部管理及项目职工劳保、办公用品的购置第二节、专业施工部土建/钢结构/装饰/机电安装等专业职能部人员配制本工程按专业分别设置专业施工项目组，每个专业项目组至少配备下列人员：经理一名；技术负责人一名；专业工程师一名。质量、安全工程师各一名。主要职责负责本施工专业的生产安排，对本专业的质量、进度、安全及文明施工负责。按照施工程序及工艺标准要求，合理确定施工顺序，合理安排劳动力。按照规定要求及工程进展及时向总包管理部门提供材料、机械使用的周、月计划，以便及时供应。根据工程进展及时向总包管理部门提供劳动力需用计划。负责本施工专业的质量、进度控制，做好现场质量跟踪监督，重要工序实施旁站监督制度。（F） 负责本施工专业的施工现场文明施工，严格材料、机械、周转工具管理，避免浪费。（G） 负责本施工专业的各种记录等技术原始资料（隐蔽验收、施工记录等）的积累，并及时送技术部归档。（H） 负责组织本施工专业的隐蔽验收及三检，负责本施工区段的试验及计量管理工作。（I） 配合总包部管理本施工专业的施工和管理工作，完成总包管理部需要配合的其他事项。第四章、资金管理办法根据本工程施工体分散，施工周期长，资金需求量大，低价中标的特点，为保证工程按期完成，必须有足够的资金保障。根据资金管理有关制度，结合本工程的实际情况，制定该项目资金管理办法。成立项目资金管理领导小组：由项目经理任组长，项目副经理及有关主要负责人为成员。对工程的全部资金，分别按收入做出月、旬资金支出预算计划，防止盲目开支、无计划支付，单笔支出在10万元以上的必须实行联签制度。设立专用资金帐户：为保证工程按承诺工期交工，必须设立两个专用资金帐户即收入帐户和支出帐户，由项目商务副经理负责执行。业主拨付的全部资金必须无条件全部进入收入帐户，合同规定由业主代付的材料、设备款除外。在向支出帐户拨付资金时，必须由项目经理、项目总工程师、项目副经理批准的月度资金计划明细表，方能从收入帐户拨付到支出帐户中。另外，在月度进度资金计划中必须留有不少于月度资金5%的应急储备金，作为特殊需要而准备的资金，动用时需按资金管理要求执行。资金支出程序：在支出帐户向外拨付工程、材料款时，应由以下人员联签，即：项目预算员审核上两个月以完工程量，项目材料员审核材料供应，项目质量、安全员签审质量、安全情况，项目经理批准，项目商务副经理按合同批准执行。第五章、施工进度计划管理第一节、施工进度计划编制管理总承包管理部依据施工进度情况编排合理的总进度计划，对生产诸要素(人力、机具、材料)及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同的比例，合理地组织起来，在统一指挥下，有序地进行并确保预定目标实现。总进度计划由总承包管理部依据与业主签订的施工总承包合同来编制。编制时以整个“综合办公楼”为形象，综合考虑各方面的情况，对施工过程作出战略性的部署，确定主要施工阶段的开始及关键工序，明确施工的主攻方向。施工进度计划的编制详见施工计划编制流程。确保施工总目标(合同工期)的实现。各指定分包编制分部、分项工程及工序的安排必须服从施工总目标的要求和规定，既可靠又要留有余地。体现可行性和合理性的结合。计划安排体现技术上的可靠性和组织上的先进性，充分反映建筑施工的内在规律，特别是土建要为机电设备创造安装条件，机电设备为精装修创造隐蔽条件。直观明了、便于操作。采用坐标与网络图相结合的方式编制施工计划，充分反映各施工工序间的相互逻辑关系，确定关键线路，便于实施和检查。注重经济效益。按照水平分段、立体分层的施工部署，组织均衡施工，在确保工期的前提下，以科学合理的投入赢得最大的效、人益。第二节、施工进度计划控制管理总包部对施工进度计划控制的主要内容是：形象进度、施工产值、工程质量、工料消耗、文明施工等。计划的编制依据图纸和合同工期的要求，并结合现场情况等多方因素，在计划的落实控制中，总包和分包的计划管理员，深入现场调查研究，掌握情况并用统计分析方法，找出实际完成情况与计划控制的差异，并分析原因，制定措施，加强生产调度，及时调整计划，在动态中求平衡。主要控制措施：计划动员。总包部动员相关职能部门参与的编制并集中深入讨论，以明确施工目标及为达到目标各自应做的工作。建立例会制度。总包定期召开计划会议，会议由总包主持，各指定分包主管生产的负责人参加。主要是检查计划的执行情况，提出存在的问题，分析原因，研究对策，采取措施。下达施工任务指令。施工任务指令原则上由总经理签发，主要是针对出现的一些新的施工项目，利用签发指令的形式，取得短平快的效果；其次是要求有些施工项目在穿插施工时，必须在规定的时间内完成，否则影响下道工序的正常施工。对不能安照总包指令完成的施工任务的分包单位所造成的一切损失由分包单位承担。工程进度分析。计划管理人员定期进行进度分析，掌握指标的完成情况是否影响总目标。劳动力和机械设备的投入是否满足进度的要求，通过暴露问题、找出原因、总结经验、制定措施、确保进度计划的顺利进行。第三节、技术管理技术管理工作由总包总工程师负责，主要是制定施工方案，合理安排布置劳动生产力。明确工程质量的要求和标准，充分发挥设备潜能，提高劳动生产率。降低工程成本，增加经济效益，提高技术水平和工程质量。总包技术管理机构的设置主要是进一步地明确责任，对各专业管理行动态调控。对现场技术方案的编制、设计变更、深化设计，施工计划的编排等进一步明确责任，达到强化技术管理工作。第四节、施工总承包技术管理工作的主要内容（1） 施工图纸与技术资料的管理；（2） 重大施工组织设计、技术方案，的编制与审批；（3） 图纸中有遗漏、错误需要更改的确认工作；（4） 组织图纸会审、技术交底，重点解决设计中各专业“碰撞”和“打架”问题；（5） 测量试验的管理工作；（6） 现场技术、质量问题的处理；（7） 新技术的推广利用；（8） 协调指导各指定分包单位的技术管理工作；（9） 做好有关技术方面的三个协调工作；1） 外部协调；设计、业主、监理、政府有关职能部门的协调；2） 相关职能部门之间有关技术方面的协调：工程、合约、财务、材料、水电、机具等方面的协调；3） 参加各指定分包单位技术指导、有关技术方面的横向沟通和协调；第五节、质量管理总包部牢固树立质量第一的思想。坚持样板引路，重点突击“精”和“细”，一是点点处处按规范、标准要求，多方消除质量通病；二是“粗粮细做”，“细粮精做”，以高于国家规范为标准。既强调内部质量，更突出感官效果，最终达到高档次的质量等级。确保每道工序受控，建造业主满意工程。质量预控质量管理以预控为重点。各分包方应建立完善的质量管理体系，以确保工程质量在各个环节受控。指定分包/专业设备供应商进场后，及时向总包提交质量保证计划书，计划书包括以下内容：质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治等。在每个分项及重要工序、部位施工前，分包方应通过总包向监理报验施工方案，施工方案主要包括以下内容：施工流程、施工方法、系统试验等要求，与其他专业配合交叉施工办法、料具安排，设备、成品供应计划，施工进度计划等。指定分包/专业设备供应商的技术交底确实要起到作业指导书作有，交底中应明确机具、材料、质量要求、注意事项、交叉配合等。过程控制总包设专职工程师、质检员在现场巡视，若发现问题向分包单位下发《工程量整改通知单》，必要时下发停工/罚款单，直至将问题改正为止。（2）总包专职工程师、质检员将对分包的隐蔽、预检及各项试验进行核查，如发现不合格将责令其整改，检查合格后，分包才可通过总包向监理及业主报验。（3）总包专职工程师、质检员将根据分包的施工方案、技术交底等对分项工程进行验收，若发现不合格或现场实际与资料不符，将责令有关分包方限期整改，验收合格后，再向监理及业主报告。（三）成品保护（1） 已完工程是各单位的施工成果，成品与半成品保护的好坏体现了施工现场的总体管理水平，因此，我们对专业公司的成品、半成品的使用、保护将采取如下措施：1） 设立成品、半成品保护的专职保安队伍，由办公室负责，实行24小时轮流值班看护；2） 建立严格的工序交接制度，在工程施工后期实行内部施工核准制度，由保安负责对核准证进行管理，并做好交接记录；3） 必须进行交叉施工作业时，在交叉作业点设专职管理人员和保安现场旁站管理；4） 实施各专业公司自防与专职看护相结合的方式；5） 进入施工现场的人员一律配带上岗证，便于监督，同时可防闲杂人员进入现场造成破坏或发生盗窃事件。（2） 加强成品保护的技术措施2）安装工程等：各工序经验收合格后，应指派专人负责成品保护，将成品按区、按楼层进行封闭管理。无关人员未经允许不得进入，工序的穿插施工必须办理交接手续，负责本期内的成品管理工作并承担因成品污染或破坏的不利后果。返回上道工序施工时必须办理相关手续，具体由技术部和总调度室负责。（四）安全管理安全生产是总包部在整个施工过程中管理工作的关键环节，环保安全部承担着从始至终的安全管理责任。（1）总包部及各指定分包/专业设备供应商建立以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全生产活动；（2） 企业的法人代表与总包项目经理签订安全责任状，明确双方在安全生产中的责任、权利、义务，以及具体的安全生产考核指标；（3） 根据项目法施工的要求，总包经理与各指定分包/专业设备供应商经理签订安全生产协议，确定安全生产中的责任和奖罚指标；（4） 指标部及各专业分部业务主管部门负责人（专业工程师）与各专业部门的业务人员，各专业负责人和业务主管部门人员与作业班组，特殊各种作业人员都要分别签订安全生产协议书。从经理到生产班组纵向到底，一环不漏。各职能部门人员的安全生产责任做到横向到边，使全体职工增强安全知识，提高安全意识；（5） 各级人员的安全协议签订后，项目经理（安全工程师）监督、检查本协议的落实情况，确保安全考核指标的完成；（6） 各级安全管理协议，特别是指定分包单位的安全协议必须在各指定分包单位进场前签订。（五）文明施工文明施工形象工作由总包部统一组织、统一管理，各指定分包单位必须按以下规定办理。（1）进场前必须按花名册，每人交出身份证复印件到总包部办理进场手续。无办理进场登记手续的人员禁止进入施工现场。2）搭设材料库房或办公用房，由总包单位统一负责或经总包审核后，按总包指定地点和相关要求搭设，其费用根据合同约定承担。（3）所有施工现场及办公室的标牌由总包统一制作，未经允许不得悬挂任何标语或标记，否则，每发现一处罚款500元，如确需悬挂必报办公室批准。（4）指定分包队伍办公区、生活区、材料加工场地应保持清洁，生活垃圾及建筑垃圾均堆放在指定地点，由总包统一外运。（5） 办公室、宿舍、伙房、厕所等必须要用统一制作的标牌。（6） 伙房必须有卫生许可证，炊事员每年进行一次健康检查，持有健康合格证者才能上岗。（六）材料管理制度为加强尺量管理工作，切实做到科学、合理的使用材料，坚持“确保质量、降低成本”的原则，使材料管理工作做到职责清楚、奖罚分明。各指定分包/专业设备供应商进场的材料必须执行以下规定：（1） 本项目的材料管理主要由总包部各专业工程师牵头监督管理。各专业分部物资管理部门主要负责材料设备的询价、订货、采购、报验。（2） 材料报验;各指定分包单位必须设置专职的材料主管人员，负责材料的报验工作，材料在进场以前必须填写报验单，报送样品，进场数量、规格及有关证书（生产厂家资质证明、质量保证书、合格证、检测试验报告），进行报验，未经报验通过的材料/购配件不得进场并使用，若违章使用，根据情节轻重予以2000〜20000元的罚款，并责令拆除退场。（3） 材料/构配件/设备进场后，24小时内必须向总包申请材料/构配件/设备的报验。材料/构配件/设备报验前不得分散到施工现场报验时带材料/构配件/设备报验单，由指定分包单位的工长/材料员及总包专职工程师按报单内容到料场验收合格证后再报监理。没有报验或报验没通过的材料/构配件/设备不得使用，也不得分散到料场以外的地点，并按总包要求做退场或其他处理。（4）材料堆放管理：1）总承包对整个现场的材料堆放场地进行统一划分，指定各指定分包的材料堆放区域。2） 各指定分包必须在指定区域分门别类、堆放整齐。3） 易燃易爆物品（油漆、稀释剂、氧气、乙炔气等）一律不准在建筑物内储存，必须在总包的指定位置搭设符合要求的库房或者随用随进。4） 所堆放的材料必须有明显标识，标识牌的制作必须事先证得总包的同意。5） 材料、设备、机具每次进场需持材料、设备、机具清单在门卫处登记。门卫为每个指定分包/专业设备供应商设材料、设备、机具台帐，查实登记后放行。6） 剩余材料、设备、机具出场时，必须到物资设备部门开具出门证。出门证上注明运出材料、设备、机具的规格、型号、数量。凡未在进场台帐上登记的材料、设备机具一律视为为未进场，一律不得运出场外。（七）现场水电管理总包单位对现场内所有水电实行统一管理，为达到合理调度、节约使用的目的，特制定如下规定：1临时用水管理（1） 总包将按服务承诺将水电接至指定位置（2） 各指定分包单位进入施工现场后，在施工之前应将水电使用申请以书面形式报总包，批准后，在指定地点按指定线路接水。（3）水电使用申请应包括使用地点、使用期限、使用量；对用电申请还须注明使用的机械、功率及安全措施。（4）接电、接水必须由专业人员完成。（5）违章用水造成浪费或用水时跑冒漏滴损坏物品的，要负全部责任，并视情况轻重给予500〜2000元罚款。2临时用电管理（1） 各指定分包单位进入施工现场后在施工之前应将电的使用申请以书面形式报总包专业工程师批准后，在指定地点指定的配电箱接电。（2） 现场总配电箱设专职电工，24小时值班，随时处理各种突发事项；施工区设专职电工，对现场一级配电箱、二级配电箱进行维护管理。（3） 本工程严格执行国家施工现场临时用电安全技术规范，施工用电所有机具必须达到三级控制两级漏电保护，实行“一机一闸一漏一箱”制，每台设备应有各自的开关箱，严禁用一台电气控制两台及以上用电设备。（4） 现场电工必须做好值班记录，交接班时做好交接记录。（5） 现场电工必须持证上岗，必须执行用电安全操作规程，值班期间不得擅自脱岗，处理故障迅速果断，不得有意拖延时间。（6） 进入施工现场必须戴好安全帽，配戴常用工具及检测仪器，1小时内处理不了的故障，须向有关领导反映。（7） 正常维护需要时，值班电工有权对指定分包/专业设备供应商的用电线路及设备进行安全检查，提出问题必须限时整改，否则所造成的一切后果由指定分包专业设备供应商负责。指定分包单位必须配备维修电工，维修电工应持有市有关单位或其认可部门签发的特种作业操作证，现场临电设施必须由专职维修电工进行维护，严禁非电工接、拆线路及操作开关，如果非电工操作造成人员伤害及设备财产损失，由其本人所在单位负责。指定分包单位有责任对现场的临时用电设备进行保护，如因使用不当或拆改造成破坏，须承担经济赔偿。安全检查人员有权按当地的有关规定对在现场的用电及用电设备、电动工具进行检查，下达整改和处罚，情节严重的可责令停工整顿，所造成的一切后果由责任方负责。文件和资料管理总包部文件资料管理包括技术资料、质量保证资料、质量检测资料及项目管理资料的管理。其中技术资料、质量保证资料、质量检测资料由项目总工负责，是保证整个工程保质、按期顺利完成的依据，也是工程竣工验收的必备资料。其中管理资料由项目经理负责，它是整个施工过程中施工管理的依据。其所涉及的各种制度、影响施工的各种因素，与业主、监理各分包之间联系函都是关系整个工程极其重要的文件。1主要内容图纸(接收/下发)业主指令、施工方的复函、图纸会审记录(土建、机电、装饰、幕墙、空调接收/下发)工程变更重大技术方案的确认工程洽谈纪要会议纪要（7）监理批准的方案审批表2施工技术资料的归档（1）材质证明（2）材料试验报告（3）施工记录（4） 预检、隐蔽检查记录（5） 基础、主体结构验收（6） 施工组织设计（7） 技术交底（8） 质量评定（9） 竣工验收资料3总包和指定分包/专业设备供应商按照分级管理的原则，总包在总承包部下设资料室或资料员，专职负责文件、资料的收发、整理、管理及归档工作。4各指定分包/专业设备供应商必须按总包规定的程序接收和报送文件、资料，否则，由此造成的一切后果，总包均不负责。接收和报送程序规定如下：（1）业主及监理下发的各类文件由总包资料员进行登记留底，之后须经项目经理或总工程师审阅，然后下发各有关单位。（2）业主及监理直接交给各指定分包/专业设备供应商的各类文件、资料，各指定分包/专业设备供应商在收到文件、资料之后的24小时内必须到总包资料室登记。（3）各指定分包/专业设备供应商报送业主或监理的各类文件如变更、报告、洽商、申请、签证单等均需要由总承包专业工程师签字并经项目经理审阅后，由总包资料员登记存档方可报送，否则总包对此类文件不予承认。5业主、监理、设计院下发的函件经总包审阅后以工程通知单或总包指令的形式转发给各指定分包/专业设备供应商，各单位必须根据通知及函件之具体要求处理各项事务。6总包对指定分包/专业设备供应商的管理要求对上报资料的意见、会议通知、会议纪要等，将以工程通知单形式下达给各分包单位，各单位必须根据其要求及时处理，将处理结果及时向总包汇报。7指定分包/专业设备供应商上报的文件资料指定分包/专业设备供应商上报的资料必须一式四份，总包将依据实际需要转报业主、监理审阅及存档。分包对于工程图纸、工期、质量、安全等事宜的意见等，可以以“工作报告”形式上报总包，总包对该报告的意见将以通知单或总包指令的形式下发。指定分包/专业设备供应商必须上报如下资料：承包合同、重要设备的订货合同、材料/构配件/设备报验单、分部/分项工程报验单、施工组织设计、施工方案、施工总进度计划、月进度计划、周进度计划及依据市有关规定和监理工程师要求上报的有关资料。8指定分包自己收集的整理有关工程竣工资料总包将不定期对资料进行抽查和考证、考评，不合格的资料应及时整改。在工程竣工前根据总包要求上报，由总包上交地方监督站及有关部门。（九）穿插和配合施工对各指定分包单位在穿插作业时，总包部为防止其工序颠倒，影响施工的正常进行，特对交叉施工作业的管理作如下规定：（1）总包部设协调工程师对指定分包单位之间的交叉作业进行管理，交叉施工作业时，实行施工许可证制度。各指定分包单位在进行施工时，必须向总包专业工程师申请施工许可证，专业工程师签字后报请协调工程师审批方可施工。（2）各施工单位应根据已确认修改、调整后的图纸、洽商、方案，提前弹出本专业在结构上占用部位走向线，如发现重复占位时应根据现场实际情况通知总包单位后协商解决。（3） 各施工单位在交叉施工过程中注意保护其他专业施工成品，如发现或经多方面确认是该单位损坏成品，将对该施工单位处以重罚。（4） 各类中、大型设备进场，施工单位需提前一周向总包单位呈报书面申请并符有设备清单。外型尺寸、单件重量、数量、运输方案、安全技术措施方案报总包单位认可后方可施工。（5） 各施工单位应根据图纸洽商、综合审定方案，提前做好该部位施工准备工作。提前一周以书面方式向总包单位或有关专业呈报配合施工需解决、处理的问题。施工方案应预测在施工过程中可能出现的问题，并应提前两天到现场考核施工条件是否满足施工方案要求,施工条件与方案不符，应通知相关单位。（6） 在施工过程中各施工部位不准自行处理其他专业特别是暗埋在结构内的半成品及现场各种安全防护措施。（7） 各指定分包/专业设备供应商对本单位所属分包的特殊专业必须在总包规定的时间内自行组织有关部门办理验收。如未能在规定期限内达到验收标准或没能达到总包单位要求的验收等级，该单位应担负因此而发生的一切费用。（8） 优先安排已具备施工条件的工序，特别是无交叉配合要求的可单独进行施工的工序，前面的工序已施工完毕并验收或未曾验收但不影响后续工程施工的工序。为强化施工现场管理，使各专业都能紧张而有秩序的施工。在装修阶段，按楼层移交装饰单位，由装饰单位对自己装饰的层区进行全面管理。区域移交由总包主持，相关单位参加。移交前各单位除必须穿插施工的分项外，原则上按设计图纸全部施工完毕，各种设施、配件齐全到位，成品完好移交。对安装工程存在的问题，暂不能修复的和暂不能施工的分别列出清单，双方签字认可，以分清责任。各指定分包的施工区域移交后还有部分安装队伍进入装修楼层施工的，进入前须持总包方签发的室内施工许可证按所须施工的部位对安装单位移交。移交前应确定施工时间，避免多单位、多各种在同一层、同一部位施工。安装单位在施工过程中要执行装修专业的有关规定，对质量、安全、成品、文明施工、