档案管理制度

文书立卷归档制度1、文书立卷是文书解决工作的最后环节，是档案工作的前提条件，必须坚持公文解决部门和办案人员立卷的制度，各部门的领导要支持、指导兼职档案员（内勤）和办案人员做好立卷归档工作。2、兼职档案员（内勤）要认真细致地做好文献材料的收发、登记、呈批、催办、清退等工作，确保应收集归档的文献材料齐全、完整。3、坚持立卷原则，按照立卷程序，灵活运用《归档文献整顿规则》规定，确保案卷质量符合规范规定，全方面反映本单位各项活动的历史面目。4、文献材料立卷归档范畴，必须根据《档案法》和上级部门的有关规定，收集文献材料，整顿立卷、归档。对不归档的文献材料，按规定登记、销毁。5、归档案卷要符合国家《档案法》和上级部门规定的立卷质量规定，不合规定的要重新整顿。6、坚持平时立卷、定时立卷和年初立卷的规定，文书档案确保在第二年三月“立卷月”做好立卷工作。7、应当立卷归档的材料，任何单位和个人不得据为已有，或回绝归档。8、档案员要认真进行立卷归档的监督指导工作。对接受入库的档案，按照本单位的档案分类方案及时整顿排列入柜，加强保管，方便运用。档案保管制度l、档案是本单位的贵重财富，必须集中统一保管，以维护档案的完整与安全。2、档案库房应配备必要的设施，做到“八防”：防盗、防光、防高温．、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防污染，确保档案的安全。要采用先进技术，逐步实现档案管理的当代化。3、档案库房内严禁寄存易燃易爆物品及其它杂物，保持库房清洁卫生，以延长档案的寿命。4、档案库房内严禁吸烟，非档案工作人员未经允许不得进入库房。5、不同门类，不同保管期限的档案分别排放，并编制档案寄存示意图。6、严格执行档案管理制度，定时对档案保管状况进行检查，发现问题及时报告并采限有效方法加以解决。7、要建立全宗卷，以积累存储本单位多个门类档案的归档范畴、分类方案、保管期限表、档案数量与状况统计、档案交接凭证、销毁清册、安全检查统计等材料。及时进行档案收进、移出登记，精确掌握档案保管状况，准时、精确报送档案工作统计表。8、按规定时间接受本单位各部门应归档的档案，并确保案卷质量，办好交接手续。档案查阅制度1、凡来本单位档案室查阅档案者，必须持调查证明材料或介绍信，写明查档内容、目的和查档人员的政治面貌。2、外单位人员因工作需要查阅档案者，需持所在单位盖章和负责人签批的介绍信。3、本单位档案室对不符合查档条件者，有权回绝接待。4、档案室应提供必要的检索工具和参考资料，努力为查阅者服务。5、档案室只按介绍信所列事项承接。6、查阅者不得进入库房。7、抄录档案应按照原文，不得随意改动，抄好后经与档案室工作人员核对、盖章后，方可有效。8、档案室对查无下落或没有根据的事项，不予以证明。9、本单位的档案材料一律不外借。如因工作需要，经本单位领导同意，办理借调手续，方可借出，并限期完好无损地偿还、注销；必须延长久限者，应重新办理借阅手续，但延长久限不得超出一种月。对复查或重新解决的结论材料，应随卷宗存档。本单位工作人员借调档案，同样照此办理。档案运用制度1、档案工作人员要热爱档案工作：钻研业务、并熟悉库藏档案；主动主动地为本单位工作提供服务，为档案运用看提供方便，做到服务热情、周到、及时、精确。2、根据运用的需要，档案室应编制案卷目录、全引目录、文号目录、人名索引、专项文献目录等检索工具。3、开展档案史料编研工作，坚持组织和编写全宗介绍、组织沿革、大事记、基础数字汇编、发文聚集、专项文献汇编等参考资料，主动提供运用。4、查阅运用本室档案，须按规定持调查证明材料或介绍信，并办理有关审批手续。5、运用有密级的档案和内部资料，须经单位负责人同意；查阅运用绝密档案，须经单位领导同意；运用普通档案，由档案工作人员受理，并庶办理调阅手续，存调阅室内阅读；如需摘抄、复印、借调，应经有关领导同意，并限期收回。6、档案运用者查阅档案后，应将档案交还档案工作人员检查验收，并填写《运用档案效果记录表》。7、定时分析档案运用效果，做好跟踪服务，努力提高档案运用率。8、档案运用者有保护档案的义务，不准损毁、丢失、涂改、圈画，违者按《档案法>有关规定追究责任。档案库房管理制度l、档案是党和国家的贵重财富，必须加强管理，确保安全。2、提高警惕，加强平时安全防护，严防破坏，每天下班前应将门窗、电源检查一遍。库房内严禁吸烟、严禁堆放易燃易爆物品和其它杂物，配备防火设备。3、做好库房温湿度测试统计，适时通风密闭，调节温湿度，高温季节拉好窗帘，避免阳光直射，避免损坏档案原件。4、做好防火、防盗、防虫、防潮、防鼠、防尘、防光、防高温、防污染工作。5、库房与阅览室、办公室分开，非档案工作人员，不得进入库房。6、保持库房整洁美观，定时清扫卫生，对调出送进的案卷随时入柜，避免混乱。7、库房档案每年全方面检查一次，认真进行清库查卷，发现短缺应及时报告，认真追查。档案、材料鉴定和销毁制度1、档案鉴定关系档案保存价值，决定档案存毁的大事，必须严肃看待，定时进行。2、档案鉴定严格按照档案保管期限进行，由档案鉴定、销毁领导小组负责，归档部门、专业技术人员参加。3、档案案卷的鉴定，可应于每年文书立卷归档验收时进行。4、每年在文书立卷过程中清理出的不归档文献材料，均应登记造册，妥善保管，经鉴定小组同意后，按规定销毁。5、绝密档案的销毁，要有保密组织组员参加监销。6、定时进行的档案销毁工作，每次应要制订工作计划，经档案鉴定、销毁领导小组同意后组织实施。为谨慎起见，凡经同意销毁的档案，均要缓六个月至一年后再行销毁。档案保密管理制度l、认真贯彻执行《中华人民共和国保密法》和《中华人民共和国档案法》中对档案保密的规定。提高认识，增强保密观念，做好保密工作。2、档案必须入柜保管，并设专门库房，室内严禁烟火，设立消防器材，并做到“八防”。3、档案资料要分类归档，区别看待保密与非保密文献，每年年终对秘密文献要清理一次，做到帐、物、卡相符，确保文献、档案资料的完整、无损无丢失。4、凡属密件，只限于有关人员在档案室查阅，不得复印、摘录。如确需复印的，必须报单位负责人同意签字，方可复印，不得丢失泄密，用后按规定销毁。5、凡属秘密级以上的文献，必须按领导批示范畴传阅、传达，不得扩大传阅范畴，不得横传、积压；不得自行翻印摘录，严格执行借阅制度，严守秘密。6、档案管理人员必须严格执行有关规定，认真管理好各类档案，未经同意不得私自外借，不得泄露档案内容，做到“守口如瓶”。7、档案管理人员严格恪守国家保密十条。8、凡打印、复制秘密文献资料时的残页废件，不得乱丢乱放，应由工作人员亲自销毁。9、销毁过时或无保存价值的秘密级以上的文献资料、档案时，必须填报销毁清单，经分管领导同意后，按照市保密委员会指定的销毁地点进行监督销毁。10、秘密级以上文献资料、档案在保管、传阅、借阅过程中，由于个人因素造成丢失和破损，应追究责任，并立刻报告和查找，严重者应予以处分。档案管理人员奖惩方法一、充足调动档案管理人员的工作主动性和主动性，提高档案管理水平，根据《档案法》及其实施方法、上级有关规定和本所目的管理岗位责任制，制订本方法。二、档案工作人员忠于职守，爱岗敬业，扎实有效地开展工作。准时按质完毕档案的收集、整顿、编研等档案工作任务。做出明显成绩的，由分管领导提请领导办公会议研究（下同），予以适宜的物质和精神奖励。三、档案工作人员提供档案运用便利，为本单位的业务管理、办案等工作发明重大实用价值，效果明显的，予以奖励。四、档案工作人员对档案的保护和当代化管理及对档案学研究做出重要奉献的，本单位实施重奖。五、档案工作人员不推行职责，无正当理由未完毕当年文书立卷归档等工作任务的，取消1至3个月的岗位津贴。六、档案工作人员违反档案管理各项规章制度，贻误工作或造成档案损毁和失泄密事故的，予以警告或处分，直至追究法律责任。七、档案工作人员违反档案法律、法规，造成严重后果的，依法解决。八、档案工作人员受到处分的，当年不得评为先进工作者。档案工作人员职业道德规范一、加强职业道德修养，忠于职守，开拓进取，全心全意为本单位业务及管理工作服务。二、严格执行《档案法》及有关法规法令，坚持依法治档，严遵法纪和各项规章制度，尽职尽责做好本单位档案的科学管理和开发运用，维护档