高中地理必修二册讲义：第五章 第三节　中国国家发展战略举例

第三节中国国家发展战略举例课程标准1.以国家某项重大发展战略为例，运用不同类型的专题地图，说明其地理背景。2.结合实例，说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。3.运用资料，说明南海诸岛是中国领土的组成部分，钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中国对其拥有无可争辩的主权。学习目标1.了解我国主体功能区的划分。2.了解我国区域协调发展战略。3.运用资料，说明维护海洋权益、拓展蓝色经济空间的重要意义。4.结合南海诸岛和钓鱼岛等海洋国土资料，说明中国的海洋主权。一、建设主体功能区1．区域主体功能(1)概念：一个区域最主要、最核心的功能。(2)确定区域主体功能的依据2．我国建设主体功能区的地理背景地理背景具体表现影响适宜开发的土地少我国山地多，平原少，扣除必须保护的耕地和已有建设用地，适宜开发的国土面积少，人均可利用土地资源区域差异明显决定了我国必须集约利用土地，减少对土地的占用自然资源分布不均我国区域开发受到自然资源实际情况(分布不均)的制约如水资源短缺区域不利于大规模开发生态环境比较脆弱我国中度以上生态脆弱区域占陆地面积的一半以上决定了我国不适宜通过大规模扩展面积来发展工业化和城镇化，需要提高已开发区域的空间利用效率，缓解对自然环境的压力区域经济发展不平衡我国经济呈现多极化趋势，东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域我国需要协调区域经济发展，缩小区域间经济发展水平差异3.主体功能区的划分(1)优化开发区域：发展方向是优化产业结构、促进城镇群的协调发展。(2)重点开发区域：未来的开发潜力大，是支撑全国经济增长的重要增长极。(3)限制开发区域：①农产品主产区的首要任务是保障我国的农产品供给。②重点生态功能区的生态环境脆弱，必须将保护和修复环境放在首位。(4)禁止开发区域：包括国家级自然保护区、世界遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等，散布在其他三种主体功能区之中。判断1．华北平原的主体功能是提供农产品。(√)2．划分主体功能区的依据是地理国情和国土开发状况。(√)3．开发的含义是因地制宜发展农林牧渔产业。(×)二、推动区域协调发展1．长江经济概况：横跨东中西三大区域覆盖11个省级行政区，面积占全国的21%，人口和经济总量均超过全国的40%。2．长江经济带优势条件(1)交通便利，区位优势明显。(2)资源储量充足，种类丰富。(3)工业基础雄厚，产业优势明显。(4)城市密集，市场广阔。3．长江经济带战略定位(1)建设沿江绿色生态廊道：坚持生态优先、绿色发展，把修复长江生态环境放在首要位置。(2)建设综合立体交通走廊：加快推进长江干线航道系统治理，提升长江黄金水道功能；统筹建设铁路、公路、航空、管道建设。(3)推进新型城镇化，优化产业布局：打造优势产业集群。判断1．长江经济带生态地位重要，综合实力较强，发展潜力巨大。(√)2．推动钢铁、石化等产业改造升级符合长江经济带发展的总体要求。(√)3．东部地区要重点进行退耕还林、水土保持工作。(×)4．大城市要起到引领和带动区域发展的作用。(√)三、拓展蓝色经济空间1．我国的海洋国情(1)海域辽阔，海岸线漫长，大陆架宽广，岛屿众多。(2)自北向南纵跨温带、亚热带和热带三个气候带，季风特征显著，热带气旋影响大。渤海和黄海北部沿岸冬季海面有结冰。(3)海洋资源十分丰富。油气资源和金属矿物储量较多；海洋生物种类繁多，渔场面积广阔；还有可转化为动力的潮汐能、波浪能等海洋能。(4)海洋灾害种类多。(5)拥有多种海洋生态系统类型。(6)海洋环境状况不容乐观。海洋环境质量恶化的总趋势仍未得到有效遏制。2．建设海洋强国战略的重要举措拓展蓝色经济空间，发展海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护海洋权益。判断1．东海沿岸冬季海面有结冰现象。(×)2．潮汐能和波浪能都是清洁能源，储量丰富。(√)3．海冰也属于海洋灾害。(√)四、维护海洋权益1．海洋权益的范围：内水、领海、本国管辖的毗连区、专属经济区，以及大陆架海床和底土等。2．南海诸岛是中国领土的组成部分(1)中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。(2)中国对南海诸岛拥有主权；中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区；中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架；中国在南海拥有历史性权利。3．钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土，中国对其拥有无可争辩的主权。(1)历史依据：钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的。(2)法理依据：地质上，钓鱼岛地处我国东海大陆架，是台湾东部山岭的自然延伸，与琉球群岛以冲绳海槽隔开，附属于我国台湾省。4．海洋事关国家安全和经济社会长远发展大局维护海洋权益不仅可以为海洋开发活动提供和平、稳定的周边及外部环境，而且能够巩固海防，打击海上恐怖活动、走私和跨国犯罪，营造和平、良好的国际海上安全秩序。判断1．海洋权益争夺已发展到海洋资源和相关经济利益。(√)2．我国对南海诸岛拥有主权。(√)3．钓鱼岛是一个孤立的岛屿。(×)探究点一建设主体功能区《江苏省海洋主体功能区规划》是《江苏省主体功能区规划》重要组成部分，是推进形成海洋主体功能区布局的基本依据、科学开发海洋空间的行动纲领和远景蓝图。1．图中主体功能区规划时需要考虑哪些地理背景？答案土地适宜开发的程度；自然资源的丰富度；生态环境的脆弱度；经济发展水平等。2．位于连云港市连云区中的甲地是重点开发区域，指出甲地的发展条件。答案甲地发展的优势是有一定的经济基础、人口较为密集、城镇体系初步形成；限制因素是开发基础较弱。3．规划图中，主体功能区丁类型的分布有什么特点？答案区域面积较小，散布在其他三种主体功能区之中。4．下列说法符合丙区功能定位的是()A．是重要的海洋生态功能维护区B．是海洋水产品供给的重要保障区C．大规模的工业化和城镇化开发D．主要用于保障我国的农产品供给E．是水产品加工生产基地答案ABDE1．主要的主体功能区建设主体功能区类型地域类型发展条件发展方向主体功能优化开发区域城镇化地区优势：经济发达、人口密集、城镇体系完善、科技创新能力强；不足：资源和环境的承载能力已经接近饱和优化产业结构、促进城镇群的协调发展提供工业品和服务产品重点开发区域优势：有一定的经济基础、人口较为密集、城镇体系初步形成；不足：目前开发基础较弱未来的开发潜力大，是支撑全国经济增长的重要增长极限制开发区域农产品主产区耕地较多，农业发展条件较好保障我国的农产品供给，不适宜大规模开发工业化和城镇化提供农产品重点生态功能区生态环境脆弱保护和修复环境是首要任务提供生态产品禁止开发区域自然和文化遗产保护地国家级自然保护区、世界遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园等，散布在上述三类开发区域提供生态和游憩产品、精神财富2．长江经济带区域协调发展(1)长江经济带发展的空间格局一轴以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用，以沿江主要城镇为节点，构建沿江绿色发展轴两翼发挥长江主轴线的辐射带动作用，向南北两侧腹地延伸拓展，提升南北两翼支撑力三极以长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体，发挥辐射带动作用，打造长江经济三大增长极多点发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用，以资源环境承载力为基础，不断完善城市功能，发展优势产业，建设特色城市，加强与中心城市的经济联系与互动，带动地区经济发展(2)发展优势优势表现交通便捷长江黄金水道不仅把东、中、西三大地带连接起来，而且还与京沪、京九、京广等南北铁路干线交会，承东启西，接南济北，通江达海资源丰富水资源、矿产资源、旅游资源、生物资源丰富产业优势我国钢铁、汽车、电子、石化等工业基地沿江分布，形成“工业走廊”；最具活力的高新技术产业开发区之一人力资源优势人才荟萃，科教事业发达，技术与管理先进市场广阔城市密集、人口众多，居民收入水平较高，各种消费需求较大(3)发展战略①提升长江黄金水道功能。②建设综合立体交通走廊。③创新驱动促进产业转型升级。④全面推进新型城镇化。⑤培育全方位对外开放新优势。⑥建设绿色生态廊道。⑦创新区域协调发展机制。[拓展延伸]京津冀协同发展战略读“山东省主体功能区分布图”，完成1～2题。1．据图可知，山东省的主体功能区分布情况是()A．有三种主体功能区类型B．山东半岛都是优化开发区域C．鲁西南地区没有禁止开发区域D．限制开发区域面积占全省的一半多2．下列主体功能区中不属于限制开发区域的是()A．东部沿海农产品主产区 B．鲁西南农产品主产区C．鲁中南山地生态经济区 D．胶东半岛的烟台和青岛答案1.D2.D解析第1题，山东省有四种主体功能区，只是禁止开发区域呈点状分布在各功能区内，不单独占据大面积的空间，A错；山东半岛部分地区是优化开发区域，B错；禁止开发区域广泛分布在全省各地区，鲁西南地区也有，C错；限制开发区域面积较大，从图中可以看出有半数以上，选D。第2题，限制开发区域分两类，一种是农产品主产区，另一种是重点生态功能区。胶东半岛的烟台和青岛市是城市地区，经济发达，人口密集，属于优化开发区域，选D。2016年3月25日中央审议通过《长江经济带发展规划纲要》，会议指出，长江是中华民族的生命河，也是中华民族发展的重要支撑。长江经济带发展的战略定位必须坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发。下图为“长江经济带示意图”。读图，回答3～4题。3．下列措施不符合长江经济带发展规划的是()A．加强长江中上游水土保持林建设B．大力开发上游地区水能资源C．注重保护河流源头生态环境D．发挥长江黄金水道作用4．与长江下游经济圈相比，长江上游经济圈发展的地理优势有()①土地广阔，价格较低②矿产资源丰富③水能资源丰富④交通便利A．①② B．①②③C．②③④ D．①②③④答案3.B4.B解析第3题，题干中提及“长江经济带发展的战略定位必须坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发”，大力开发上游地区水能资源属于“大开发”，不符合长江经济带发展规划。第4题，长江上游经济圈主要为重庆与四川，土地面积广阔、矿产资源、水能资源丰富，该区域与长江下游经济圈相比经济相对落后，土地价格较低，但交通条件较差。探究点二海洋权益下面为钓鱼岛与周边地区关系示意图及相关材料。材料一2020年1月4日，中国海警2502舰艇编队在我钓鱼岛领海内巡航。关于中国公务船巡航钓鱼岛，中国外交部发言人此前曾多次强调，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土。中国对钓鱼岛的主权拥有充分的历史和法理依据，中方维护钓鱼岛领土主权的决心坚定不移。材料二中国古代先民在经营海洋和从事海上渔业的实践中，最早发现钓鱼岛并予以命名。目前所见最早记载钓鱼岛、赤尾屿等地名的史籍，是成书于1403年(明永乐元年)的《顺风相送》。明朝初期，为防御东南沿海的倭寇，中国就将钓鱼岛列入防区。清朝继续将钓鱼岛等岛屿列入中国海防范围内，而且明确将其置于台湾地方政府的行政管辖之下。三四百年前的日本、英国、美国、法国地图都明确标示出钓鱼岛属于中国。甲午战争末期，日本秘密把钓鱼岛“编入”冲绳县管辖，第二次世界大战后，按《开罗宣言》《波茨坦公告》和《日本投降书》等规定，钓鱼岛及其附属岛屿应与台湾一并归还中国。但20世纪50年代，美国擅自将钓鱼岛纳入其“托管”范围，70年代美国将钓鱼岛及其附属岛屿“施政权”交给日本。1．从地理的角度分析，钓鱼岛是我国的一部分。答案钓鱼岛位于我国东海大陆架上，距离大陆和台湾岛都比冲绳诸岛近，是我国大陆向海洋的自然延伸，而与琉球群岛之间有冲绳海槽相隔，没有地质上的关联；钓鱼岛距离我国台湾省最近，而距离琉球群岛中的冲绳诸岛很远，钓鱼岛与我国的联系更密切，从地质上显示钓鱼岛是我国的一部分。2．从历史的角度分析，钓鱼岛是中国的一部分。答案钓鱼岛及其附属岛屿是中国人最早发现、命名和利用的，并一直持续、和平、有效地行使着主权和管辖权。美国在第二次世界大战后私自把钓鱼岛秘密“授予”日本是不具有国际法规定的效力的，是非法的、无效的，没有也不能改变钓鱼岛属于中国的事实。图示法理解内水、领海和毗连区名称划分相关权益领海邻接陆地领土和内水的一带海域。其宽度从领海基线量起，最宽不超过12海里沿海国在领海内享有的主权及与其领海上空及其海床和底土，外国船舶享有无害通过权内水是领海基线向陆地一侧的水域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等与陆地领土的地位相同，享有完全的排他性主权毗连区领海以外邻接领海的一带海域。其宽度不超过12海里沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生的法津和规章事项的管制权大陆架包括沿海国领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土沿海国享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利，以及航行和飞越的自由专属经济区是在领海以外并邻接领海的一带海域沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动公海是人类的共同财富，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行，各国都可依法行使管辖权国际海底区域指国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土国际海底区域及其资源为全人类共同的财产下图为“一个沿海国家海洋权益空间范畴示意图”。据此完成5～6题。5．图中能正确表示一个沿海国家毗连区范围的是()A．a B．bC．a＋b D．a＋b＋c6．如下图，中间多边形表示一岛国，图中数字所示区域为该国的()A．内水 B．领海C．专属经济区 D．内海答案5.B6.C解析第5题，毗连区为领海以外邻接领海的一带海域，宽度不超过12海里。读图，图中能正确表示一个沿海国家毗连区范围的是b，B对。第6题，图中数字所示区域范围从领海基线向外，延伸200海里，为该国的专属经济区，C对。内水是领海基线向陆地一侧的水域，A错；领海是从领海基线向外12海里的范围，B错；内海指被陆地所包围，仅有狭窄水道与大洋相通的海域，D错。7．山东省是我国海洋大省，山东半岛蓝色经济区是中国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略经济区。下图为“山东半岛蓝色经济区位置图”。读图回答下列问题。(1)我国在山东半岛所临海域拥有的海洋权益主要有哪些？(2)山东半岛蓝色经济区开发利用海洋资源过程中需防御的主要海洋灾害是________。答案(1)内海权益；领海权益；毗连区权益；专属经济区权益。(2)风暴潮下图为“三江源自然保护区分布略图”。读图，回答1～3题。1．三江源自然保护区属于()A．优化开发区域 B．重点开发区域C．限制开发区域 D．禁止开发区域2．下列不是三江源地区生态脆弱的主要原因的是()A．地形崎岖，交通不便B．地势高，气候寒凉C．深居内陆，远离海洋D．冰川众多，湿地广布3．三江源地区湿地广布，其具有的重要价值突出表现为()①为人类提供了丰富的农副产品②为鸟类等动物提供了充足的食物和良好的生存空间③调蓄了长江、黄河和澜沧江等河流的洪水④是我国淡水资源的重要补给地⑤具有发展农业的巨大潜力⑥具有较高的旅游价值A．④⑤⑥ B．①③⑤C．①②③ D．②④⑥答案1.D2.A3.D解析第1题，三江源自然保护区属于国家级自然保护区，为禁止开发区域。第2题，三江源地区位于青藏高原，地势高、气温低，气候寒凉；深居内陆，远离海洋；冰川众多，湿地广布，因此生态环境脆弱。地形崎岖，交通不便，导致人类对该地的影响较小，不是三江源地区生态脆弱的主要原因。第3题，三江源地区湿地的重要价值突出表现为其具有较高的生态价值。三江源湿地可以为鸟类等动物提供充足的食物和良好的生存空间，是我国淡水资源的重要补给地，是长江、黄河和澜沧江等河流的发源地，具有较高的旅游价值。故②④⑥正确。由于三江源位于青藏高原，生态环境脆弱，且湖泊多咸水湖，故不利于发展农业生产，①⑤错误。三江源地区为三大河的发源地，而三大河的洪水多发生于中下游地区，故无法起到调蓄洪水的作用，③错误。为了更加充分的利用廉价便利的水运条件，长江经济带制定了完善沿江综合交通走廊的规划。读“长江经济带交通建设规划图”，完成4～5题。4．下列做法不符合长江经济带发展规划的是()A．上中下游地区各自为政，分别形成各自的完整体系B．上游地区围绕长江航道构建区域网络化通道C．中游地区构建复合快速高铁、轨道交通网络D．下游地区建设成为综合性网络交通廊道5．下列关于完善沿江综合交通走廊，说法错误的是()A．加强长江航运通道的建设B．构建水、铁、空复合交通走廊C．强化上海、南京、武汉、重庆综合交通枢纽职能D．构筑东部沿海经济地带河海联运交通走廊答案4.A5.D解析第4题，长江经济带是一个统一整体，交通建设也是上中下游构建成一个完善的综合交通走廊，而不是各自为政、形成区域性的交通独立王国，故选A。第5题，沿江综合交通走廊的空间范围是长江经济带上中下游一线，而东部沿海经济地带的水运范围仅是东部沿海地区，不是长江经济带这一地区范围，故选D。2018年6月12日，习近平总书记在青岛海洋科学与技术试点国家实验室考察时强调，“建设海洋强国，我一直有这样一个信念。”我国既是陆地大国，也是海洋大国，拥有广泛的海洋战略利益。据此完成6～8题。6．下列有关海洋权益认识的说法，正确的是()A．我国的国土面积约为960万平方千米B．我国的海洋权益包括享有主权和管辖权的海域两部分C．我国的近海有渤海、黄海、东海和南海D．我国大陆架的面积大约是37万平方千米7．下列海域属于我国内海的是()①渤海②琼州海峡③台湾海峡④长江口A．①②B．②③C．①④D．③④8．下列对我国海洋经济可持续发展优势和劣势的叙述，正确的是()A．海洋面积绝对量大，相对量也比较大B．海洋资源总量十分丰富，人均占有量也比较多C．我国海洋经济发展十分迅速，目前已在国民经济中占了较大比重D．我国海洋区位优越，但地理形势又有相对不利的一面答案6.C7.A8.D解析第6题，我国的领土面积约为960万平方千米，是国土面积的一部分。国土面积还包括领海的面积，A错误；我国的海洋权益包括享有主权和管辖权的海域，也包括在公海上的权益，B错误；我国的近海有渤海、黄海、东海和南海，C正确；我国领海总面积约为37万平方千米，大陆架面积远远大于领海面积，大约为300万平方千米，D错误。第7题，渤海和琼州海峡是我国的内海，因为两者均位于我国领海基线以内。第8题，我国海洋面积绝对量大、相对量小，海洋资源人均占有量也较少，目前海洋经济在国民经济中所占比重较小。9．读“我国主体功能区分布示意图”，完成下列问题。(1)列举不同区域可以提供的主导产品类型。(2)评价长三角地区发展的社会经济条件。(3)简要说出长三角地区今后的发展方向。答案(1)优化开发区域和重点开发区域提供工业品和服务产品；限制开发区域提供农产品和生态产品。(2)优势：长三角地区是优化开发区域，经济发达、人口密集、城镇体系完善、科技创新能力强。劣势：人口、产业和城镇过于密集，资源和环境的承载能力已经接近饱和。(3)今后需要优化产业结构，把传统的劳动密集型等低端制造业向中西部地区转移，提升高新技术产业的比重，并促进附近城镇群的协调发展。读“我国主体功能区分类示意图”，完成10～11题。10．图中①～④分别是()A．城镇化重点生态农产品B．生态城镇化重点农产品C．重点农产品生态城镇化D．重点城镇化生态农产品11．下列对优化开发区域含义的理解，正确的是()A．优化农业结构、调整农林牧渔的比例B．优化产业结构，重点发展制造业C．优化城乡结构，协调城乡之间的发展D．优化产业结构，促进城镇群的协调发展答案10.D11.D解析第10题，识记主体功能区的相关概念即可正确选择。第11题，优化开发区域是对经济发达地区的产业结构进一步优化，发挥经济、科技等优势，进行产业转移、产业升级，重点发展高新技术产业，同时优化、完善城镇体系，促进城镇群的协调发展，选D。我国是一个海洋大国，海洋是中华儿女实施可持续发展的战略资源。据此完成12～13题。12．近几年，浙江规定每年从6月中旬开始在东海渔区实行三个月的“休渔期”，主要原因是()A．避开恶劣的台风天气B．修补渔船和渔网C．该时段鱼类游向深海区D．实现渔业可持续发展13．近几年，广东省在珠江口附近海域沉置大量废弃船只，主要原因是()A．阻止渔船在该海域捕鱼B．为该海域走私船只设置障碍C．防止捕鱼船拉网作业D．为鱼类营造更好的生长环境答案12.D13.D解析第12题，“休渔”是为了保护渔业资源的可持续发展。第13题，沉船可以起到海底礁石的作用，增加海水扰动，引起海水上泛，为鱼类提供更好的生长环境等。读图，完成14～15题。14．在地质上