第1章 数字技术赋能乡村振兴

第1章数字技术赋能乡村振兴1.了解乡村振兴战略的缘起；2.掌握乡村振兴战略的五大目标；3.理解乡村振兴与数字技术的关系；4.理解数字技术对乡村振兴的促进作用；5.掌握数字乡村的概念、内涵和特征；6.掌握数字乡村建设的基本内容；7.理解数字技术赋能乡村振兴发展的意义和价值。

学习目标树立学生到农村广阔天地战天斗地的精神；培养学生热爱故土家园的热情和建设现代化农村的情怀；树立民族自豪感和自信心。

思政目标1.1乡村振兴1.2数字乡村概念1.3数字技术赋能乡村振兴发展案例引入数字化技术赋能乡村生产发展

北京窦店恒升畜牧养殖中心通过每头牛耳朵上佩戴电子耳标及反刍运动记录项圈实现对牛档案信息的记录，并建立数字信息化系统对新生牛犊及繁殖母牛信息进行记录，从而能够快速查询繁殖母牛的产犊、胎次、配种、妊娠、孕检记录，以及犊牛健康状况、初乳饲喂等信息。通过数字信息化系统记录饲喂信息，还可以了解每头牛的发病时间、症状、用药等情况，从而提高养殖场的工作效率，控制养殖成本。01乡村振兴

“十三五”时期在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念下，党在十九大报告中提出了乡村振兴战略，对新发展阶段优先发展农业农村作出总体部署，通过走中国特色社会主义乡村振兴道路实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。从乡村振兴战略既定目标规划来看：到2020年乡村振兴取得重要进展、制度框架和政策体系基本形成；到2035年乡村振兴取得决定性进展、农业农村现代化基本实现；到2050年实现乡村全面振兴。1.1.1乡村振兴的缘起1.1.1乡村振兴发展相关政策2018.1.2《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》。2018.6.27国务院常务会议聚焦“互联网+农业”，持续推进农业信息化发展。2019.5.17中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《数字乡村发展战略纲要》。2020.1农业农村部、中央网信办联合印发《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》12345672020.5中央网信办等四部门联合印发《2020年数字乡村发展工作要点》。2021.2《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出，实施数字乡村建设发展工程。2022中共中央、国务院发布中央一号文件《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，指出“实施‘数商兴农’工程，推进电子商务进乡村。”1.1.2乡村振兴的目标、要求和内涵目标实现农业农村现代化是中国乡村振兴战略的总目标。实现农业农村现代化，要坚持统筹推进、实现有机衔接。乡村振兴战略就是要坚持农业农村优先发展，进一步调整理顺工农城乡关系，在要素配置上优先满足，在资源条件上优先保障，在公共服务上优先安排，加快农业农村经济发展，加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板，显著缩小城乡差距。1.1.2乡村振兴的目标、要求和内涵要求乡村振兴战略的总要求就是实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。实施乡村振兴战略的20字总要求是“五位一体”总体布局在农村的具体体现，也是乡村内涵式发展的根本要求。内涵产业兴旺就是要推进农业供给侧结构性改革。生态宜居就是要适应生态文明建设要求。乡风文明就是要大力弘扬社会主义核心价值观。治理有效就是要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。生活富裕就是要努力保持农民收入较快增长的势头，让广大农民群众和全国人民一道进入全面小康社会。1.1.3乡村振兴战略的必要性是解决发展不平衡不充分的需要是满足人民对日益增长的美好生活需要的现实要求是实现百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的需要乡村振兴战略必须置于城乡融合、城乡一体的架构中推进，并且应以新型城市化战略来引领，以建成“以城带乡”“以城兴乡”“以工哺农”“以智助农”“城乡互促共进”融合发展的美丽乡村，实现乡村振兴。社会主要矛盾的变化，对农业农村发展提出了新要求。从城镇居民来看，对农产品量的需求已得到较好满足，但对农产品质的需求尚未得到很好满足；从农村居民来看，不仅要求农业得到发展，而且要求农村经济全面繁荣；无论是从城市居民还是农村居民的角度，都要求全面振兴乡村。乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，服务于和服从于建成社会主义现代化强国目标。没有乡村振兴最终目标的实现，全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标就不可能实现，中华民族伟大复兴梦就无法实现。1.1.4乡村振兴与数字技术的关系132

乡村振兴是一项系统性工程，而数字技术能够渗透到乡村经济社会的方方面面，发挥对资源配置的集成与优化作用，带来颠覆性创新和创造性破坏，助力挖掘不同类型农村地区的特色和优势，拓宽乡村振兴的通道。数字技术赋能乡村振兴建设是乡村振兴的新阶段、新形态、新引擎、新基座，以数字技术创新作为乡村振兴的核心驱动力，通过数字化赋能加速重构乡村经济社会发展模式，最终促进乡村经济社会完成转型升级。数字技术不仅可以打通城乡之间的商品流通与服务贸易，促进城乡之间资金、人才、技术等要素的双向流动，还能使农村居民的思想观念、能力素养、组织形态和生活方式发生显著改善。通过建设数字乡村，有助于促进全面重塑城乡关系，推动形成城乡生命共同体。02数字乡村概念

数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程。数字乡村既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。因此，数字乡村本质上是利用现代新型数字化技术来构建现代化乡村的一种新模式，是依托互联网等现代信息技术，为实现乡村生产、生活、治理等各方面的数字化发展。可见，数字乡村的核心是现代化乡村建设，其关键是互联网等现代数字化技术应用。1.2.1数字乡村的概念1.2.2数字乡村的内涵和特征数字化对乡村振兴的引领驱动作用，能提升农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。数字乡村建设过程就是农业信息化程度进一步增强、农村智慧化水平进一步提升和农民数字化素养进一步养成的过程。数字技术作为工具其最大价值在于提升效率。1、数字乡村内涵：可概括为“提质、增效、赋能”，从三个方面来理解：1.2.2数字乡村的内涵和特征21123654数字乡村是以乡村信息基础设施建设为前提搭建“乡村信息高速公路”，有力支撑农业生产和农村生活，促进农业农村现代化发展。2、数字乡村的特征数字技术促进乡村治理高水平发展村务、镇务管理水平不断增效，农民自治能力显著提高，推动乡村治理能力不断提升。数字技术重塑绿色环保的乡村生态环境通过新型数字技术让绿水青山长存，让一抹乡愁永记，推动美丽乡村新家园的建设。数字技术传承和留存传统优秀乡村文化繁荣创作乡村数字文化资源，宣传优秀中华传统文化。数字技术贯穿农业农村整个产业链和供应链通过数字化技术提高农产品质量和销量，以数字经济推动乡村农业经济快速发展，促进乡村振兴发展。数字技术提高乡村普惠公共服务水平和能力普惠金融、保险、医疗和教育的水平通过数字技术不断得到提高。1.2.3数字乡村建设的基本内容推动乡村数字经济发展：搭建涉农大数据平台、涉农人工智能和涉农电商平台。02010304促进农业农村科技创新：利用涉农遥感技术服务农业经济，利用智能农机促进农业提质增效，利用数字技术提升农民信息科学素养，推动涉农创业孵化与农业科技社会化服务体系结合。推进乡村治理能力现代化：基于“互联网+村级公共服务”实现数字化的乡村治理；搭建涉农民生保障服务平台；依托全国农村“三留守”人员信息管理系统、残疾人两项补贴信息系统，搭建涉农关爱服务平台，开展精准帮扶、发放补贴等关爱工作。推进乡村新型基础设施建设：乡村信息基础建设，包括农村宽带及4G/5G网络覆盖、乡村教育网络覆盖、涉农信息综合管理平台、涉农智慧电力服务系统、涉农智慧用水服务系统以及涉农物流三级节点网络建设。1.2.3数字乡村建设的基本内容激发乡村振兴内生动力：搭建涉农扶贫信贷服务平台、乡村网络文化服务平台、数字乡村博物馆系统、数字乡村非遗展示平台等。06050704加强数字乡村发展的统筹协调：保持“数字乡村”集约化建设的基本原则，整合涉农信息大数据整合服务平台，促进数字乡村统筹与协调发展。建设绿色智慧乡村：搭建涉农产品追溯服务平台及土壤墒情监测服务平台等。03数字技术赋能乡村振兴发展1.3.1数字技术赋能乡村振兴的阶段目标和重要作用到2020年数字乡村建设取得初步进展、农村互联网普及率明显提升；到2025年到2035年到21世纪中叶数字乡村建设取得长足进展、农民数字化素养显著提升；数字乡村建设取得重要进展、城乡“数字鸿沟”明显缩小；全面建成数字乡村，助力乡村全面振兴。1.阶段目标15234壮大乡村数字经济赋能产业兴旺1.3.1数字技术赋能乡村振兴的阶段目标和重要作用2.重要作用信息惠民服务赋能居民生活保障加强基层数字治理赋能治理有效拓展乡村数字文化赋能乡风文明打造智慧绿色乡村赋能生态宜居（1）壮大乡村数字经济赋能产业兴旺

产业兴旺是激活乡村生产动力的基础，更是实现乡村振兴的基石。面对乡村建设发展过程中生产服务指导不足、供给体系适应性差、产销环节信息不对称等问题，通过数字赋能带动智慧农业、农村电子商务、数字普惠金融以及乡村新业态创新发展，以壮大乡村数字经济为抓手，赋能乡村产业兴旺。1.3.1数字技术赋能乡村振兴的阶段目标和重要作用（2）打造智慧绿色乡村赋能生态宜居

生态宜居是满足乡村居民生活的必要需求，更是提升乡村发展质量的重要保证。改善农村人居环境是乡村建设的重要内容，但由于农村基础设施建设有待完善、生产与生活垃圾标准化处理水平有待提高，导致乡村生态与环境冲突。通过数字赋能建设智慧绿色乡村，实现农业生产方式绿色化、生态监管数字化、生态保护智慧化，赋能乡村生态宜居。1.3.1数字技术赋能乡村振兴的阶段目标和重要作用（3）拓展乡村数字文化赋能乡风文明

乡风文明是乡村建设的灵魂，也是乡村振兴的内在推动力。受城镇化进程影响，近些年乡村文化多样性、丰富性、地域性不断削弱，传统乡村文化空间逐渐消失、非物质文化遗产逐渐消弭。通过数字赋能拓展乡村数字文化，加强农村网络文化阵地建设、带动乡村文化资源数字化、引导乡村“三农”网络文化创作，提升乡村居民文化素养，赋能农村乡风文明。1.3.1数字技术赋能乡村振兴的阶段目标和重要作用（4）加强基层数字治理赋能治理有效

治理有效作为乡村善治的核心，治理越有效，乡村振兴战略的实施效果就越好。面对基层治理中数字化水平低、群众参与积极度不足、参与渠道缺乏等问题，通过数字赋能发展乡村智慧党建、电子政务，建设乡村智慧应急管理系统，提升基层政府综合治理数字化与村民自治数字化水平，以加强基层数字治理为抓手，促进乡村治理有效。1.3.1数字技术赋能乡村振兴的阶段目标和重要作用（5）信息惠民服务赋能居民生活保障

生活富裕是乡村振兴的目标，也是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效共同作用的结果。乡村振兴归根结底是为了改善民生，数字技术通过提供便捷化数字惠民服务，普及农村“远程教育”、“数字医疗”、“智慧康养”等数字服务，提升农村居民数字红利获取能力，对改善居民生活水平具有重要带动作用。1.3.1数字技术赋能乡村振兴的阶段目标和重要作用数字乡村建设系统框架1.3.1数字技术赋能乡村振兴的阶段目标和重要作用党的十九大把实施乡村振兴战略作为贯彻新发展理念，建设现代化经济体系的内容之一，是党站在中国特色社会主义进入新时代历史方位下新的“三农”工作方略，是习近平总书记“三农”思想的集中体现，也是在深刻认识新时代“三农”发展新阶段新规律新任务基础上做出的重大战略部署，集中反映了新时代农业农村发展的必然要求。

了解现代数字技术以及将数字技术应用赋能于乡村振兴高质量发展是做好乡村振兴的重要前提。只有深刻了解和掌握数字技术对推动农业经济转型发展、提升乡村治理效能、构建绿色环保宜居和谐的美丽乡村所起的重要作用，才能成为我国乡村振兴高质量发展发挥重要力量，同时也才能深刻把握数字技术赋能乡村振兴发展所起到重要的作用。1.3.2数字技术赋能乡村振兴的意义本章小结

当前，乡村振兴战略为我国未来的乡村建设擘画了美好蓝图，而数字乡村建设发展是实现乡村振兴的必然举措。

本章主要概述了数字技术赋能乡村