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文档简介

—南通市海安市中等职业教育质量年度报告(2018)海安市教育局根据《教育部办公厅关于开展中等职业教育质量年度报告工作的通知》(教职成厅函〔2016〕2号)、江苏省教育厅《省教育厅关于做好2018年度中等职业教育质量报告编制和发布工作的通知》(苏教职函〔2019〕1号)、南通市教育局《市教育局关于做好2018年度中等职业教育质量报告编制和发布工作的通知》(通教高职〔2018〕56号)等文件精神,现将海安市职业教育年度质量报告如下:1.基本情况1.1规模结构我市职业教育2018年上半年呈现为“一主(海安中专、海安技校)、一辅(双楼中专)、一特(民办海陵技校)”的办学格局。下半年,根据海安市委市政府的要求,以及市人大、市政协关于我市职业教育发展的建议,撤销了职教园区管委会,将隶属于教育、人社、建管等部门的海安中专、双楼中专、海安技校、海安建校等进行实质性的资源整合并组建新海安中专,原双楼中专现有校园作为整合后的海安中专校区进行统筹安排。目前,我市有1所公办职校(新组建的海安中专)和1所民办技校(南通海陵技工学校),初步形成了中等职业教育与中等技工教育并举、并行的发展格局。新组建的海安中专采用“一套班子、多块牌子”的统筹发展模式,拥有全国科技兴农先进单位、全国黄炎培职教先进集体、国家级重点职业中学、国家重点技工学校、江苏省四星级中等职业学校、江苏省高水平示范性中等职业学校、江苏省高水平现代化中等职业学校等殊荣。学校立足省级智慧校园的创建,启动了省现代化示范校的建设,同时并行地以“技工教育”为路径,积极做好省级技师学院的建设。南通海陵技工学校是省级重点技工学校,学校以基础能力建设为抓手,高质量地推进国家级重点技校的创建。表一:2018年海安市职校(技校)校园建筑面积一览表学校校园面积(平方米)建筑面积(平方米)固定资产(万元)海安中专44022023.4万4721.05海陵技校66000820001200合计5062203160005921.051.2学生情况海安职校现有在校生8983人,今年新招学生2327人,较去年3289少招962人。究其原因:一是普高扩招挤压了职业教育的发展空间。二是我市初三毕业生人数处于低谷阶段,只有5595人。为了弥补市内生源的不足,强化了市外“招生引劳”的力度,招生市外学生630人,其中云南大理129人。表二:2018年海安市职校(技校)学生在校人数一览表序号学校学生数学生数小计18级17级16级海安中专海安中专本部(全日制)7906978362323海安中专本部(5年制高职前3年中职)12699112337海安中专本部(非全日制)110110海安中专(徐州校区全日制)8964153海安中专双楼校区38228331597海安中专技工部307363240910海安中专技工部(昆山校区)529210739海陵技校海陵技工学校(海安校区)6902211781089海陵技工学校(南通校区)33410271361海陵技工学校(徐州校区)611381992海陵技工学校(连云港校区)287287海陵技工学校(南京校区)335285合计23273289336789831.3教师队伍海安职校(技校)现有专任教师557人,其中海安中专329人,海陵技校228人,加强“双师型”教师培养,积极实施企业技术专家“特聘计划”,形成了一支专兼结合的职教名师队伍。表三:2018年海安市职校(技校)教师情况一览表类别海安中专海陵技校教师人数(人)329228学生数51693814生师比15.7:116.7:1“双师型”教师比例83.52%67.1%兼职教师比例15.1%20%专任教师本科以上学历比例100%95%专任教师硕士以上学历比例22.49%8%专任教师高级职称教师比例36.47%7%1.4设施设备新组建的海安中专现有实训仪器设备4242.30万元,比2017年新增555.75万元,增长率为13.10%;生均仪器设备值为918.64元,比2017年降低48.23元,增长率为-4.99%,主要是淘汰了部分陈旧设备。建有万兆主干校园网、多媒体、校园演播系统、教学资源平台、泛雅办公平台等现代化教学、办公系统,按照“教学、培训、生产、技术开发与服务”一体化要求整合建立了15个校内实训基地和5个前厂后校式的教学工厂;建有3个省级高水平示范性实训基地,精心筛选并调整校企合作校外实训基地20个,年内新增2个。海陵技校目前共有实训设备价值为1200万元,比17年新增120万元,增长10%,生均仪器设备值为314元,比2017年增长36.1元,增长率为2.8%,拥有2个省级实训基地,校企合作基地有2个,年内新增2个。表四:2018年海安市职校(技校)设施设备情况一览表学校学生数设备值(万元)生均值(元)设备净增(万元)设备总增加率生均值净增值(元)海安中专46184242.3013109.7555.7513.10%918.64海陵技校38141200314012010%314合计84325442.36454.34675.7511.55%616.322.学校党建2.1健全党建管理体制按照新时代从严治党新要求,严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”、统一活动日、谈心谈话等党建制度,高质量召开了“解放思想担当作为”组织生活会。依据教育系统《规范党内政治生活操作手册》,严格执行党建工作责任制,健全党建工作督查考核体系。贯彻落实《中小学校党组织建设标准》,推进职校(技校)党组织标准化、规范化建设。在我市教育系统意识形态工作领导小组的坚强领导下,强化了意识形态工作责任制,定期分析研判意识形态领域形势,完善了齐抓共管、相互协调、多方联动的意识形态工作格局2.2推动德育思想政治工作2.2.1坚持立德树人根本目标。根据教育部课程设置要求,开设了《职业生涯规划与设计》《职业道德与法律》《哲学与人生》《经济政治与社会》系列课程,认真落实省教育厅的中职德育要求,由德育组教师组织实施工作要求,做到有计划、有课时、有教案、有评价。全力以赴持续做好全国文明城市创建;开展以“社会主义核心价值观”、“纪念改革开放四十周年”、“八礼四仪”、“法治安全教育”“弘扬工匠精神”等为主要内容校园文化建设。积极开展“社会主义核心价值观”“八礼四仪”、“法治安全”等主题教育活动,进行中职生理想教育、法治安全教育、文明礼仪教育;开展了“社会主义核心价值观”“富强”“文明”“和谐”“法治”“平等”主题班会系列教育活动,引导青年学生建立起正确的人生观、世界观、价值观。2.2.2牢固树立政治意识。旗帜鲜明讲政治,自觉增强“四个意识”,牢固树立和始终坚守忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的共产党人价值观。接受市委第七轮巡察,海安中专以高度负责的政治责任感、积极主动的姿态配合巡察组开展工作,自觉接受监督,深入查摆问题,严肃认真整改。党风廉政强势推进。2.2.3推进廉政及师德师风建设。贯彻落实上级关于党风廉政建设工作的总体部署和具体要求,坚持从严落实“一岗双责”和“两个责任”工作要求,逐层落实党风廉政建设责任,与教职工签订《师德师风建设责任书》、《廉洁从教责任书》。组织开展党员教师开展廉洁从教宣誓承诺、“5•10”思廉日、“算好廉政账”专题教育月、师德师风、拒绝有偿补课公开承诺、观看廉政专题片、聆听反腐专题讲座等专题、主题教育活动,进一步提升全体党员、教师遵守党纪、法规、师德的自觉性和严肃性。参加南通市职业学校班会课比赛,荣获一等奖一名,二等奖一名,参加班主任基本功大赛获得二、三等奖。2.3加强党的组织建设。根据《中小学校党组织建设标准》,结合职业学校党员数量及结构,在市委市政府、市委教育工委的指导下,完成了新组建的海安中专党委、纪委的选举工作。组织落实市委组织部《关于在全县基层党组织中实施“政治生活规范工程”的意见》精神,坚持开展党内谈心谈话活动。结合市委组织部《海安县基层党组织星级化考评实施办法》及智慧党建平台的开发与应用,实施对党员的星级和积分考核,把智慧党建平台的应用作用党员开展活动情况考核的重要抓手。认真做好新党员的发展工作,积极引导骨干教师、团员青年及入党积极分子向党组织靠拢,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。2.4发挥政治核心作用。大力开展党员理想信念教育,重点组织学习了习近平系列讲话精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的实质。围绕经济建设、党风廉政、师德师风、法纪法规等举办了8节专题党课,以“四有标准”推进海安职校教师队伍的建设。坚持党建工作与学校行政工作融合并进,落实职校校级负责人的“两个责任”。组织党员教师参加省、市、县和校内各级教学比赛,用党员教师在比赛中的优秀成绩来鼓舞和感召教职工不断提升专业教学能力。高标准建设党员名师工作室,海安中专两个党员名师工作室已经成为海安市名师工作室。3.学生发展3.1综合素质。3.1.1展现文明风采。深入开展社会主义核心价值观、八礼四仪教育活动,积极参与海安市创建全国文明城市活动,用实际行动践行社会主义核心价值观。参加第九届江苏省中等职业学校“文明风采”竞赛活动,获省一等奖6个、二等奖9个、三等奖6个,获奖总数居南通市14所职业学校第一,海安中专荣获省“优秀组织奖”。成功创建2018年海安市“绿色学校”,积极申报南通市“绿色学校”。参加南通市军训汇报展演获团体二等奖。3.1.2丰富社团活动。充分发挥共青团组织在学生思想政治工作中的生力军作用,坚持党建带团建,切实加强团的思想建设、组织建设和作风建设,积极推进“团建创新工程”、“团员素质提升工程”,努力打造“支部定级”、“团员定格”工作特色,不断强化团员意识教育,海安中专团委被表彰为江苏省优秀中职学校共青团组织。承办了南通市优秀传统文化进校园启动仪式。组织了新年元宵节活动、祭扫烈士墓暨18岁成人宣誓、职教宣传周社团活动进行集中展示、参加省“心绣未来”演讲比赛、科技社参加省“金钥匙”科技竞赛、声乐社团进行汇报展演、礼仪志愿服务大队为市委市政府提供礼仪志愿服务。3.1.3重视文化素质。以立德树人为根本,将社会主义核心价值观融入教育教学全过程,培养学生良好的职业精神和道德品质。通过教育教学管理督导、教学常规检查等方式强化教育教学常规管理,注重学生专业思想教育,不断提高学生学习的积极性,职校(不含技校)学生文化课合格率达98.5%,体质测评合格率达90%。海安中专陈星宇同学参加第14届中国青少年创造力大赛荣获一等奖,张如萍同学被评为2018年江苏省“最美中职生”,朱小龙同学被评为2018年南通市“最美中职生”。3.1.4强化技能水平。重视职校生的技能培养,充分发挥实训基地的技能教学和实践教学功能,按照人才培养方案开展专业技能训练,学生技能水平得到明显提升,我市职校生的中级工考核合格率达92.12%。表五:2018年海安市职校学生技能变动一览表年度中级合格率双证率(部分)省技能大赛获奖人次市技能大赛获奖人次2017年89.87%46.7%15772018年92.12%48.2%1671增幅2.25%1.5%6.7%-7.8%3.1.5重视体质提升。重视职校(技校)体育卫生工作,有专门的体育卫生工作团队,按要求开展体育卫生工作,开齐、开足体育课、音乐课,注重加强学生体质监控,学生体质测评合格率达90%,比上一年度净增加1%。海安中专参加市男子手足球比赛获得“一等奖”、男子篮球获得“第一名”,参加海安市田径运动会、体能运动会、女子排球、女子手足球四个项目取得“二等奖”,认真组织一、二年级学生体检工作。在海安市2018年体育评估中获体育示范学校称号,在2018南通市体育卫生健康促进学校评选中获“南通市银牌学校称号”。海陵技校获得技工系统三人制篮球比赛南通赛区一等奖,参加南通市技工院校第十届体育运动会获得团体总分第一名。3.2技术技能。重视技能教学和专业实训基地建设。海安中专计算机、机电技术应用等2个专业实训基地通过省级评估。中餐烹饪专业现代学徒制试点工作通过市级验收。成功举办了海安职校第六届技能大赛;承办了南通市信息技术类职业技能大赛。组织参加第八届省职业教育创新大赛创新作品项目获得二、三等奖、鼓励奖各1项,教师论文项目三等奖1项。参加第八届南通市职业教育创新大赛创新作品项目获得一等奖2项、二等奖2项、三等奖4项,科学调查报告项目获得二等奖2项、三等奖4项,教师论文项目获得二等奖1项、三等奖5项。3.3就业质量。提升我市职教服务区域经济发展的能力,根据区域经济发展的人才需求和企业岗位的技能需求开展教学和实训工作,注重提高学生的就业质量,确保高三的学生100%在海安实习。县内学生本地就业率96.62%,县外学生本地就业率86.85%。表六:2018年海安市职业学校学生就业一览表年度学生总数(本地、市外)对口高考数(本地、市外)就业学生数(本地、市外)就业率(本地、市外)201727091612(本地)19501206(本地)687386(本地)95.07%(本地)1097(市外)744(市外)301(市外)85.26%(市外)201826901533(本地)19031148(本地)697372(本地)96.62%(本地)1157(市外)755(市外)325(市外)86.85%(市外)增幅-19-79(本地)-47-58(本地)10-14(本地)1.55%(本地)60(市外)11(市外)24(市外)1.59%(市外)4.质量保障建设4.1现代职教体系建设。针对区域产业发展的需求,及时完善和调整专业设置。在办好传统专业的基础上,强化电梯运行与维护、航空服务、学前教育(音乐方向)、休闲体育服务与管理、音乐、无人机、机器人和舞蹈表演等新增专业的教育教学管理,并根据现代专业群建设要求,培养学生一专多能技术。推进中高职衔接、普职融通的现代职教体系的建立,我市职校“3+3”分段培养招生215人,五年制高职招生126人。对口单招招生504人,升学1903人(其中934人参加文考),中职毕业生升学比例达70.7%。组织五年制高职学生参加参加“专转本”和南理工自考助学考试,16人获得学士学位,40人获得本科毕业资格。4.2学校基础能力建设。瞄准高水平现代化示范学校的目标,制订项目计划书,积极推进项目建设,现代化示范校创建工作稳步推进。海安中专中餐烹饪专业市现代学徒制试点项目通过市级评估,新增4个海安市级职业教育产教联盟。计算机专业通过为省级现代化专业群评估验收。智慧校园建设初具规模,新建“综合管理平台、办公OA系统”实现了学校教务管理、学生管理、资产管理、实验实训管理等的智慧化管理,进一步促进了学校管理的规范化和现代化。学校机电(机械)类专业研究基地被评定为南通市职业优秀教育研究基地。计算机现代化实训基地已通过省级网评。国家发改委产教融合项目及省级机电现代化实训基地项目稳步推进。4.3师资队伍建设。依据我市职教教师编制计划,结合职校岗位设置,构建一支结构合理、素质优良的专兼职相结合的职教师资队伍。以专业发展为抓手,不断提升教师的专业水平。我市职校有1人入选省第五届职业教育领军人才,1人获得“中国烹饪大师”称号,1人被评为县第九批专业技术拔尖人才,南通市王爱华电子电工名师工作室在大市级教研活动中开设了讲座和公开课,局直学校级名师工作室按计划正常开展活动,组织了公开课集中展示交流活动。组织教师申报了大市级名师,最终入评南通市学科带头人1人、骨干教师3人、教坛新秀2人。7名教师获得在职教育硕士学位。大力开展职校校本培训,教师继续教育签证率、合格率均为100%。4.4质量保障体系。对照各专业课程标准,修订人才培养方案。坚持德育为先,以社会主义核心价值观和工匠精神引领职校生价值取向,培养“德技双馨”的高素质蓝领技能人才。坚持教学与生产相结合,推进“行动导向”的课堂教学。本着“必须、够用”的原则推进文化基础课程的改革,大力实施专业课程的“做学教合一”教学改革,引导学生“做中学、学中做”,营造“让职校生活起来、动起来、笑起来”的学习氛围。加强课堂教学过程管理与质量监控,全面促进职校课堂教学质量的提升。引进“第三方”评估,构建学校、社会、用人单位和教师、学生、家长等多元参与的职教人才评价,突出人才质量的评估。职校生参加人社部门、行业部门以及国际知名企业的考工考级考证率达92%以上。4.5学业水平考试制度。注重省中职校学测的导向作用,学测覆盖我市所有职校的文化基础课程、专业理论课程和专业技能,为职校提供了比较客观、全面的教学质量检测评价标准,也为职校生注册进入高等院校的学习提供了重要选拔依据,更为社会公众尤其是用人单位对职校办学情况的了解提供了重要信息资料。我市职校生(不含技校)文化、专业学测水平居南通市主体型职校前列,其中文化课合格率达98.5%,专业课合格率达96.9%。表七:2018年海安市职校生学测及体质测评合格率一览表年度文化课合格率(%)体质测评合格率(%)德育语文数学英语专业理论2017年9795.295.295.295.2892018年98.598.598.598.596.990增幅1.53.33.33.31.714.6技能大赛与教学大赛。根据技能大赛项目设置的要求,加大职校技能大赛设备设施的投入。强化技能大赛的赛区集训工作,组织职校集训老师带领参赛学生到集训点开展拉练,安排参赛选手到相关职校开展对抗演练。2018年海安中专被南通市教育确定为信息技术类职业技能大赛赛点。组队参加2018年省技能大赛获得二等奖3个、三等奖8个;在南通市职校技能大赛中获得一等奖6个、二等奖16个、三等奖33个,列南通市17所职业院校第5名,其中34名教师代表南通市参加省赛。职校教师参加教学大赛获省级奖4项,其中一等奖1项、二等奖2项、三等奖1项;大市级奖59项,其中一等奖5项、二等奖21项、三等奖33项。此外,参加南通市教科院组织的公选课优秀教学比赛获得二等奖3项,参加南通市教育局组织的社会实践教育优秀课程评选获得二等奖1项。年内教师参加县级以上培训460人次,其中国培6人次,省培56人次,大市级培训133人次,县市级培训256人次,比2017年有了大幅度提升。表八:2018年海安市职校教师培训情况一览表年度国培省培大市级培训县市级培训校级培训2017年0901122522652018年656133265329增幅600%37.78%18.8%5.2%24.2%5.校企合作5.1制度平台建设。在海安市职教协调发展领导小组的领导下,继续推进我市职校和企业联盟、与行业联合、同园区发展联结。与县域的化工、汽车、餐饮、电梯、机电等行业协会对接,建立餐饮、建筑、电梯、机器人等4个职教产教联盟。设立政府、行业、企业助学金制度。争取省市老促会、扶贫会面向黄桥老区培训中心(挂靠海安中专)助学扶贫资金60万,建立了“威尔曼”企业奖助学金50万,南大商学院原院长赵曙明设立的“曙明奖学金”,资助市外特困生68人,奖励学生96人。5.2现代学徒制。海安中专与江苏中洋集团联合办学的中餐烹饪专业是南通市首批现代学徒制试点专业,是教育部首批现代学徒制试点项目。试点工作以工学交替、工学结合为抓手,以学校教师、酒店师傅双导师制教学为切入点,以学校、酒店双主体合作育人为主线,突出以职业素养为核心的素质教育和以职业能力为核心的专业教学;实现理论教学与实践教学的融会合一,技能训练与职业岗位能力对接合一,教师师傅与学生学徒角色合一,实施“岗位轮转、师徒轮换、考核轮流”管理。形成了“双主体、三合一、三轮换”的育人模式。参加南通市首届现代学徒制主题论文评比,提交论文12篇,8篇论文获奖,其中有四篇论文省级期刊上发表。2018年5月试点项目通过市级评估验收。5.3实习实训。注重与企业合作共建设实训基地,其中共建校内实训基地6个,共建校外实训基地16个,为学生实训实习学习提供了良好的平台。充分发挥实训基地的技能教学和实践教学功能,按照人才培养方案开展专业技能训练,学生技能水平得到明显提升,学生中级工考核合格率达92.12%以上,双证率达48.2%。严格执行教育部等五部门关于印发《职业学校学生实习管理规定》,实施了海安县中等专业学校学生实习备案制度,备案表由企业、职业学校和教育主管部门留存备查,规范学生的顶岗实习,职校生本地实习率100%。5.4职教集团。海安中专是南通市餐饮中等职业教育集团的牵头单位。通过校际、校企、校协之间的深度沟通与全方位合作,充分发挥群体优势和组合效应,优化应用型餐饮人才培养途径,探索餐饮职业人才培养新模式。承担南通市现代学徒制试点专题研讨活动,向全市展示了集团化办学的成效,得到了与会专家与同仁的好评。牵头成立海安市餐饮以及建筑、电梯、机器人等4个海安市级职教联盟,形成产学研合力。电梯综合实训中心作为国家发改委产教融合项目,正按项目建设要求稳步向前推进。6.信息化6.1智慧校园建设。我市职校(技校)以创建“江苏省高水平现代化职业学校”为抓手,以“江苏省职业学校智慧校园建设评价指标”为着力点,促进现代信息技术与职业教育的深度融合。充分发挥信息技术在教育改革发展中的支撑引领作用,推动教育理念、教育模式和学习方法创新。加大智慧管理信息平台建设的投入,海安中专构建统一身份认证,实现用户的集中化和统一管理,提供单点登录功能。新建“综合管理平台、办公OA系统”,实现了职校教务管理、学生管理、资产管理、实验实训管理、迎新管理等智慧化管理,促进了职教管理的规范化和现代化。6.2优质数字资源共建共享。优质数字资源的建设与应用是智慧校园建设的的核心和灵魂,也是服务学校发展和学生成长的起点与归宿。我市职校(技校)围绕“数字场馆资源、仿真实习实训资源、数字图书馆资源、数字课程资源、个性化学习资源”等方面开展资源创建工作。海安中专投资500万元新建“电梯自动控制实训中心、智能物联实训中心”两大实训中心,购置了“创壹资源实训平台、万维捷通智能考试系统、电工实训技能数字实训平台、电子商务实训平台、建筑预决算系统、数控仿真实训软件、现代农业虚拟仿真实训软件、会计专业学测技能考试’财务管理实训云平台’”等。强化了数字资源在教学应用与研究工作,新建“教学研一体化综合平台”,集教师在线备课、听课评课、教学资源功能于一体,各专业主干课程都能够依托平台开展网上学习、交流、练习、测试、评价和考核。6.3师生信息素养提升。组织教师进行数字化应用培训,更新教学理念,学习和探索先进的数字化教学模式和教学方法,教师的数字化应用能力得到了大幅度提升。职校行政、学科教师和信息技术人员全部符合省、市教育主管部门规定的“教师教育技术能力标准”水平。配备的专、兼职网络管理人员均持有网络管理员技师或网络工程师证书,且每年都有相关人员参加市级以上网管员培训。鼓励教师开展信息技术与学科教学的有效整合研究,省级立项课题《推进职业教育信息化建设的实践研究》已经通过了中期检查。教师参加省微课设计与应用比赛获得二等奖、三等奖各1项,南通市职业学校公选课优秀教学项目评比获得二等奖3项,海安市信息化教学能手竞赛获得一等奖6项、二等奖8项,省联院语文青年教师基本功大赛、微课评比各获得三等奖1项。3项“职业体验课程包”通过南通市职校“职业体验课程包”建设验收,其中一项获得优秀。海安中专被评为第八届南通市职业教育创新大赛优秀组织单位,1人获得创新大赛科技创新校长奖,1人被评为创新大赛先进个人,8人被评为创新大赛作品优秀指导教师。7.社会贡献7.1人才支撑。重视蓝领技能人才的本土化培养,我市职校当年毕业生在本地的实习率达100%,就业率达92%以上。大力开展市外“招生引劳”,积极为区域经济的发展提供用工保障,市外招生1000人以上。与市人社局等部门联合建立“用工保障直通车”公众号ybbz88921555,解决企业用工难的问题。建立海安市职校毕业生跟踪管理和巡视回访制度,积极为毕业生提供后续管理服务和技术支撑,学生数就业满意度98%,企业用工满意度99%。7.2社会服务。坚持围绕区域行业、产业发展需要,大力开展特种作业人员培训、校企合作职工技能提升培训、创业培训、退役士兵培训、建筑管理人员和建筑工人特种工种培训等培训服务工作。年培训2万人次以上,其中特种作业人员培训6000多人次、创业培训1800人次、退役士兵培训250多人、建筑管理人员和建筑工人特种工种培训13000人次。以海安社区学院为龙头、各社区教育中心为依托,大力开展社区教育。编写了宣传爱鸟护鸟的《让春天不再寂静》和宣讲“海安好人”的《弘扬社会主义核心价值观》两本教材,开展农民工培训1200人次。围绕“职教改革四十年产教融合育工匠”的活动主题,积极开展职教宣传周活动,借助我市初三学生参加体育中考的契机,开展形式多样、内容丰富的“校园开放日”活动,全市5600名初三毕业生以及部分家长走进职校校,了解职教,感受职教,并形成适合的教育才是最好的教育理念。7.3对口支援。大力开展东西部合作,在合作双方政府的共同推动下,海安中专先后与安徽砀山、贵州独山、河南漯河等地的职业学校合作办学,重点实施了云南大理与南通市两地政府间的129人的联合培养项目。南通海陵技校在连云港招生287人。根据南通市教育局及海安市委、市政府要求,认真落实陕西略阳县职业教育中心的对口支援工作,签订了合作协议,明确了对口支援的目标与任务,从师资、专业建设等方面务实开展对口支援工作。海安中专徐冬青老师到新疆克州职业技术学院支教。7.4国际合作交流。举办中俄办学推进会,与伊尔库兹克国立技术大学的交流合作稳步推进。积极推动由德国文化经济促进会、德国WBS集团及南通市对外交流中心共同合作的赴德国1+3人才培训计划的实施,在此基础上积极探索国际通用证书课程的海安中专可行性。与韩国牧园大学签订合作协议,在教师及研究人员交流、学生交流及留学生选派、学术活动合作等方面达成合作意向。8.政府履责8.1政策措施。出台了《海安市职教资源整合及管理方案》,推进我市分属不同行业部门的职教资源的实质性整合,不断优化职教资源的布局,促进我市职业教育的又好又快发展。制定了《2018年海安县职业学校招生工作意见》(海教职社〔2018〕9号),规范职校招生秩序,提高初中毕业生升学率,加快推进我县高中教育普及程度,促进普、职教育的协调发展。下发了《关于进一步在我市职业教育招生领域开展专项整治工作的通知》(海教发〔2018〕53号),构建了政府统筹、教育部门牵头、相关部门按照职责共同负责落实的领导机制;对人民群众反映强烈的职业教育招生领域的贿招等突出问题,按照“全履盖、无死角,一人一表”的原则开展专项整治,进一步规范了我市职教招生管理工作。8.2经费保障。依据《海安县中等职业学校生均财政拨款基本标准方案》,加大对职教经常性办学经费的投入,明确包括人员经费和公用经费在内的全县中等职业学校生均财政拨款基本标准,并建立稳定增长机制,做到职教经费筹措“有渠道”,职教专项发展经费“有保障”,职教发展经费拨付“有落实”。执行国家中职免学费和资助政策,依据职校生学费2200元/生.年和涉农专业、特困生助学金2000元/生.年的资助标准,地方财政按40%的比例按时足额补足到位。表九:2018年海安市秋季学期职校免学费补助经费学校学生数学生数小计分校小计免补金额(万元)小计(万元)免补金额分校小计(万元)18级17级16级18级17级16级海安中专中职全日制7906978362323292386.9076.6791.96255.53316.03高职前3年1269911233713.8610.8912.3237.07本部非全日制1101100.006.600.006.60徐州校区89641539.797.040.0016.83双楼校区382283315975974.1825.0836.4165.6765.67技工部307363240910164933.7739.9326.40100.10181.39昆山校5292107390.0058.1923.1081.29海陵技工学校海安校6902211781089381475.9024.3119.58119.79419.54南通校334102713610.0036.74112.97149.71徐州校6113819920.0067.2141.91109.12连云港校区28728731.570.000.0031.57南京校区3352850.003.635.729.35合计23273289336789838983255.97356.29370.37982.63982.639.特色做法9.1开展市外招生引劳。制定了《海安市中职学校2018年招生引劳工作考核细则》(海职[2018]2号),就中职校市外招生、新兴服务人才招引、订单培养、新建县外生源基地、新建冠名班、本县就业率和稳定就业率等方面明确了工作目标和考核办法。全市职校(技校)新增校外生源基地3个,县外招生758人,引劳312人;招引新兴服务业人才7人,为我市打造全省创新驱动发展示范地区提供强有力的人才支撑和智力支持。9.2建立职教产业联盟。根据《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》,建立政府、企业、学校之间的信息和决策互动高速通道,通过职教产业联盟的建立,推进职校与企业的深度对接,全面推行校企协同育人。2018年会同行业部门及相关协会建立电梯、建筑、餐饮、机器人等4个职教产业联盟,对接联系市域企业168家,凸显职教服务区域经济发展的能力。9.3引导中职生本地就业。狠抓企业蓝领人才的本土化培养,制定蓝领人才本地就业的引导性政策,鼓励职校向我市企业输送毕业生。海安籍应届毕业生在本市就业人数达到70%的基础上,每增加10个百分点,按每人600元、800元、1000元的标准奖励给职校;外籍应届毕业生在本市就业人数达到30%的基础上,每增加1人,奖励1000元。2018年我市职校高三学生100%在海安实习,92%在海安就业。10.挑战与展望10.1主要问题。10.1.1职教吸引力亟待增强。职教在我市群众心目中的认可度虽在逐年提高,但普通高中教育强势和人们传统观念认识偏差的背景下,人们对职教的认识尚不能达到党和国家提倡的“崇尚劳动,让劳动者更光荣”的高度,再加上我市初中毕业生生源基数小,职教办学规模整体提升空间不大。再因普高扩招的政策影响,职教依旧被视为“劣等教育”、“三流教育”。10.1.2职教经费投入亟待加大。相对普通教育而言,职教的教育成本较高,且随着职业教育的进一步发展,职教师资建设、实习设备更新等都需要进一步加大投入。职教经费在“保运转、保安全、保吃饭”的基础上要加大用于内涵发展经费的投入,尤其要做好国家、省专项发展配套。在我省职教项目“以奖代补”政策实施之后,地方财政要主动作为,加快

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