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PAGEIⅢ宁波民营企业与共同富裕的典型案例研究—以某农场为例TOC\o"1-3"\h\u29468一.引言 221971二、乡镇企业参与产业扶贫的现状——慈溪市木町杨梅农场企业 212860(一)慈溪产业发展现状 228938(二)慈溪扶贫共同富裕发展成效 321361(三)慈溪市杨梅企业发展现状 316120(四)木町杨梅农场企业 413989三、慈溪市木町杨梅农场参与产业扶贫的内外动因 42437(一)当地的土地、气候、社会资源吸引力 526907(二)慈溪市木町杨梅农场发展的内在需要 528649四、木町杨梅农场参与产业扶贫的具体模式与成效 58258(一)吸纳农户就业模式及其成效 524729(二)收购合同模式及其成效 63163五、乡镇企业参与产业扶贫的启示——基于木町杨梅农场扶贫工作的总结 724564(一)因地制宜开展产业扶贫 718683(二)发挥乡镇企业等小微市场主体的力量 726913(三)发展龙头企业,助推产业发展 88944结语 8摘要随着改革开放的不断推进,民营经济得到,快速发展。民营企业主群体在实现共同富裕的道路上逐渐发挥重要力量,有着十分重要的影响力。“强化社会责任意识”。随着民营主经济实力的提升,其所需要承担的社会责任也就愈加增大。从发达国家的情况看,民营企业主承担包括公益慈善在内的社会责任的传统由来已久。党的十八届三中全会也明确提出“支持慈善事业发挥扶危济困积极作用”,我国民营企业主承担公益社会责任是其自身发展后作为社会公民应尽的职责与义务。党的十八届五中全会正式提出共享理念,十九大指出随着社会主要矛盾的转化,中国进入特色社会主义新时代,对民营企业主履行公益社会责任注入了新的内涵,提出了新的要求,有了新的期待。关键词:共同富裕,民营企业,扶贫引言随着改革开放战略推进,民营经济不断深入发展,我国现代民营企业主阶层产生并逐渐发展,民营企业主也逐步在经济、政治、社会等方面发挥自己的作用,为实现中国梦贡献自己的一份力量。2007年,胡锦涛在中央经济工作会议上明确提出“引导企业树立现代经验理念,切实承担社会责任”的要求,表明企业社会责任问题已成为我国经济、社会发展面临的一大新问题。民营企业主在追求利益的同时,如何认识并更好的承担社会责任成为民营企业发展和民营企业主阶层自身获得更多社会认同的新问题。2015年5月习近平总书记在中央统战工作会议上强调,非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长。“许多民营企业家都是创业成功人士,是社会公众人物。在实现共同富裕的道路上,民营企业主作为其中重要的一环,发挥着至关重要的作用。十八届三中全会、党的十九大都明确提出必须坚定不移地贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。其中共享理念就是必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。“欲戴皇冠,必承其重”。随着民营经济的逐步发展,经济实力的增大,民营企业主所需要承担的社会责任也就愈加引人注目。二、乡镇企业参与产业扶贫的现状——慈溪市木町杨梅农场企业(一)慈溪产业发展现状慈溪杨梅产于浙江省慈溪市,是慈溪市特有的名产。慈溪市是著名的“中国杨梅之乡”,已通过杨梅原产地保护认证,还因盛产优质杨梅而被冠名为“梅园”的美誉。慈溪市位于杭州湾跨海大桥的南岸,与嘉兴海盐通过杭州湾大桥南北相望,境内“两山一水七分地”,人工栽培已有1300余年,野生杨梅更有7000余年历史。宋代大文豪苏东坡曾云:“闽广荔枝、西凉葡萄,未若吴越杨梅。”2000年,慈溪市被国家林业局命名为“中国名特优经济林杨梅之乡”。慈溪杨梅的品种很多。根据杨梅的形状、颜色、个头,可以分荸荠种、尖刺种、水晶种、红种等。其中以名闻遐迩的“荸荠种”和“早大种”杨梅为主,产量占总产量的85%,果实可食率达到95%,果大、核小、色佳、肉质细嫩、汁多味浓、香甜可口,堪称杨梅中的绝品,多年来一直深得食客赞誉。慈溪杨梅以横河梅园村杨梅最为有名,在梅园境内有大小数家杨梅旅游景点。每年六月夏至前后,慈溪市南部的群山翠岭间就呈现出一派醉人的景象:沉甸甸的杨梅挂满树梢,凝翠流碧,闪红烁紫,馨香飘溢。穿梭在杨梅园里,空气中弥漫着酸酸甜甜的昧道,那些触手可及紫得发亮的杨梅,不断挑战着人们的味蕾,望梅止渴便是这般。遍及山村乡里,梅农们背着刀箩上山采摘,山上洋溢着山里人纯朴而又幸福的笑声。梅园村位于慈溪市横河镇境内,是慈溪市已通过绿色认证的杨梅生产基地,也是指定的杨梅旅游接待中心之一。杨梅具有很好的保健作用。杨梅中含有多种微量元素,对人体极为有益。它还能帮助消化、健脾暖胃、解渴止咳、增进食欲。在夏日吃上几颗杨梅,还能去暑解闷。(二)慈溪扶贫共同富裕发展成效为响应“万企帮万村”号召,自2012年开始,民建慈溪市基层委员会会员企业先后与慈溪市古窑浦、龙头场、新横江等3个村开展结对共建,投入资金总计达到1100万元,帮助3个村推进乡村振兴战略。比如针对古窑浦村级集体经济薄弱的特点,重点推进村落基础设施建设和困难村民生活帮扶,拓宽改造了该村主要道路古中路;为村内主要河道设置金属护栏;对2个村级公共厕所进行标准化改造;设立一个居家养老场所;拓展村级医疗服务站,并设立专家坐诊制度;对因病致贫或上学困难的村民家庭进行援助等。联合财政、农业、经信等多部门,在全省率先出台少数民族种养殖项目扶持政策,分类分档给予资金扶助,优化技术培训、结对指导、营销拓展等服务,增强慈溪市少数民族人员发展致富的能力。积极探索种养殖项目品牌化发展,推动加入当地农业合作社,提高产品影响力,目前已有品牌化发展项目20余个。截至目前,慈溪市共计帮扶20批303个项目,发放扶持资金达320余万元,150余户少数民族家庭脱贫致富,年均增收2万余元。深入挖掘乡贤资源,通过乡贤联谊会与村委会联手合作,不断探索“农旅+”、“休闲+”的发展模式。盘活整合南部片区产业资源,利用新乡贤自身经验和人脉资源,积极对接浙江大学、省农科院及沪杭甬电商媒体,通过开网站、微店,进驻天猫平台、网上云带货、抖音直播等各类营销活动,大力推动乡村电商发展。截至目前,慈溪市共有杨梅电商450余家,创建杨梅电商专业村1个。由异地慈商、海外侨团和在外乡贤牵线搭桥,推动项目回乡、资金回流、技术回援、慈商回归。2年来,在外乡贤与慈溪交流对接、项目合作达100余(项)次,慈商回归或牵头引进产业项目54个,累计总投资60多亿元。(三)慈溪市杨梅企业发展现状慈溪市立足全县产业发展实际,自2015年启动脱贫攻坚以来,把产业扶贫摆在脱贫攻坚的重中之重,以带动贫困户持续稳定增收为核心,集中扶持特色效益农业,推出“村企共建”模式,以“公司+基地(专业合作社)+农户”的方式,发展“一村一品”特色产业,以企带村,以村促企,切实带动贫困群众脱贫增收。截止2017年底,慈溪市杨梅种植面积30万亩,产量21万吨、综合产值达12亿元。全县培育杨梅农业企业16家、专业合作社130家、30亩以上的大户近200余户、100亩以上106户、500亩以上15户;全县果品经纪人快速65名。同时,带动了营销,运输、包装、饮食等相关产业的发展,基本上形成了“生产有基地、加工有企业、销售有网络”的杨梅产业发展格局。(四)木町杨梅农场企业参访的木町杨梅农场,既是一家乡镇企业,也是慈溪市杨梅产业典型的龙头企业。小组成员通过实地采访了解了公司在参与产业扶贫中采取的扶贫模式与实施的项目案例。以下数据由公司负责人提供,并且得到了当地驻村扶贫干部的核实。慈溪市木町杨梅农场由当地农业合作社发展而来,是在当地发展壮大的杨梅种植、销售企业。公司正式员工为10人左右,在采摘旺季时雇佣30多名临时工人,员工均为附近的镇民,年龄普遍为50岁以上,工资根据员工出勤计算,一般为月结。公司参与产业扶贫的模式主要有雇工劳动和杨梅生产基地土地转让金,其中土地转让金为一次性付清,投资金额为16万元,受益贫困户数4户。三、慈溪市木町杨梅农场参与产业扶贫的内外动因为实现农业产业发展脱贫攻坚,在扶贫工作中发挥产业的支撑作用,保证脱贫的可持续性。慈溪市精准落实“五个振兴”要求,促进农业农村优先发展,同时强调要发挥农业龙头企业、农民专业合作社等农业市场主体的支撑与引领作用,实施农业市场主体“十百千万”三年培育计划。具体而言,慈溪市在推动杨梅产业发展带动脱贫致富的政策主要有以下几个方面:一是优化产业,截止2017年底,慈溪市杨梅种植面积达到30万亩,其中优质杨梅标准化果园20万亩;二是加强宣传推广,市果业局(果品产业发展中心)成功注册"慈溪杨梅"原产地标记。慈溪杨梅在近几年参加的国际农产品交易会、亚洲果蔬产业博览会、西部农交会等展示展销会上大放异彩,获得消费者的一致好评,为慈溪杨梅拓宽了销路;三是多元主体参与产业扶贫,慈溪市出台《鼓励引导民营企业参与扶贫攻坚实施方案》,推动杨梅企业与乡镇政府、村委会、专业合作社、农户合力参与杨梅产业扶贫(一)当地的土地、气候、社会资源吸引力除政府构建的良好政策环境之外,慈溪市木町杨梅农场所处的土地、气候、社会资源对公司的吸引力同样不可忽视。慈溪市木町杨梅农场的杨梅生产基地自多年起来以来便是大规模的杨梅种植地。慈溪杨梅历史悠久,早在新石器时代慈溪一代就有野生杨梅存在,人工栽培也有1300余年。其主要品种荸荠种杨梅是从实生树的优良变异种选育出来的,因其果实成熟时呈紫黑色又光亮,酷似老熟荸荠颜色,故名。经政府的专业技术人员检验,河岸土层深厚,酸碱适中,种植基地周围没有工业污染源。气候方面,河面上浓厚湿润的水汽,太阳光经反射后为河岸带来充足的光照,谷内独特的小气候给杨梅的生长带来了得天独厚的条件。此外,在当地发展壮大的慈溪市木町杨梅农场,作为农业龙头企业和乡镇企业,在财政税收、出口审批、银行借贷方面享有相当大的优惠。同时,基于地缘关系和公司负责人本身的人脉,公司与当地农户之间比较熟悉,在雇佣劳动力方面占据着优势。这些社会资源无疑为企业的经营生产带来了便利。(二)慈溪市木町杨梅农场发展的内在需要公司作为一种经济组织形式,追求自身利润与发展是其先天属性。因此,企业参与扶贫事业的根本目的仍是追求利润与发展,但同时,企业参与扶贫本身也是企业实现经济效益与社会效益的平衡,是企业与贫困户的双赢。慈溪市木町杨梅农场在租用土地开展杨梅种植,低廉的土地转让金大幅降低了公司的生产成本,同时得天独厚的土地、气候条件也提高了公司杨梅的品质。杨梅种植、采摘需要大量的劳动力,公司负责人表示公司员工来源绝大部分为子女外出就业的农村留守家庭,雇佣这些家庭的留守中老年人,无论正式工、临时工,都能为其家庭带来一笔可观的收入,提高他们的生活水平,公司的劳动时间也比较合适这些人群。四、木町杨梅农场参与产业扶贫的具体模式与成效通过与木町杨梅农场负责人的采访交流,小组发现现阶段木町杨梅农场参与产业扶贫的主要方式是吸纳农户就业、开展技能培训、签订收购合同,在促进当地杨梅产业发展、引领贫困户脱贫致富、改善农户劳动方面取得了一定成果。(一)吸纳农户就业模式及其成效木町杨梅农场最主要的扶贫方式便是吸纳贫困户就业,帮助贫困户获得劳务收入,进而带动贫困户脱贫致富,就模式而言,木町杨梅农场采用的是“企业+就业+技能+贫困户”的扶贫模式。在采访中公司负责人表示,“公司的工人大都是农村上了年纪的五十岁以上的人,他们家里面的子女基本上都外出务工了。我用工基本上只关注他们的工作态度,只要他们认真工作了,干多干少是个人能力问题,公司都会一视同仁地计算工资。我们也会邀请果业技术人员来给他们搞培训,提高他们的工作能力。在公司干活,只要能够按时出勤,认真劳动一人一个月能拿到两千左右的工资,对于他们脱贫致富的帮助是相当大的。”吸纳农户就业的扶贫模式并不直接给贫困户带来经济收入,而是通过农业技术培训和提供就业方式,培养贫困户的劳动技能,激发贫困户的内生动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,既能提高贫困户的劳动收入,也能培养贫困户的脱贫意识。木町杨梅农场既在一定程度上缓解了用工问题,也能带动当地部分闲散农户就业。在木町杨梅农场内部的“杨梅学校”中,公司邀请技术人员为员工传授杨梅种植、养护等技术,带动杨梅品质的提高,同时农业技术和技能的掌握也提高了农户的致富能力,按月度工资计算,木町杨梅农场员工的人均月收入(正式工、临时工)均能达到3400元。总体来看,木町杨梅农场吸纳农户就业模式的成效表现在三个方面。第一,闲散贫困户获得了工作,即使本身缺乏劳动技能,也能够得到相应的培训,收入的增加直接提高了贫困户的生活水平。第二,不少贫困户在劳动过程中实现了思想上的转变,改变了原来“等、靠、要”的观念,增强了脱贫致富的信心和动力,提升了自我认同感。第三,公司提供的杨梅生产技术和技能的培训直接提升了农户的人力价值,提高了贫困户脱贫致富的人力,拓宽了他们的生存和生活选择。(二)收购合同模式及其成效对于一些零散的杨梅种植个体户,木町杨梅农场选择与其签订收购合同。一方面,农户可以通过木町杨梅农场这一平台,获得技术和管理方面的指导和杨梅树苗,开展标准化生产。同时,木町杨梅农场根据合同收购个体户的杨梅(一般不低于当年市场价),既能增强个体农户应对市场风险的能力,保障收入来源,也能利用木町杨梅农场的商标、商誉、销售渠道提高个体户杨梅产品的附加值,增加个体农户的收入。另一方面,木町杨梅农场扩张了原材料来源,保障了销售旺季时期的产品备货,树立了良好的企业形象。公司负责人在采访中表示,“我们公司的杨梅是在各种展会上打响了名声的,还是慈溪市接待外宾的专用果品,所以说我们公司的杨梅不愁卖。虽然公司已经扩大了生产基地,但每年销售旺季还是供不应求。在参加了扶贫项目后,公司帮扶了一些种杨梅的个体户,利用公司的‘杨梅学校’给他们开展培训,和他们签订收购合同。这样一来,公司相当于进一步扩大了生产基地,这些个体户的杨梅也能借助公司的品牌卖出更好的价钱。”整体而言,木町杨梅农场收购合同模式的成效表现在两方面。一方面,木町杨梅农场发挥平台效益,采取兜底式收购,直接保障了杨梅种植个体户的基本收入,减少了他们的生产风险。另一方面,木町杨梅农场通过提供技术培训,带动个体户开展标准化种植,提高了个体户杨梅产品的品质。同时,借助木町杨梅农场的品牌价值,增加了杨梅产品的溢价,相比于个体户零售价,木町杨梅农场收购后的卖价能提高一倍,也相应地提高了个体户的收入水平。五、乡镇企业参与产业扶贫的启示——基于木町杨梅农场扶贫工作的总结因地制宜开展产业扶贫产业扶贫,关键在于发展什么产业,怎样发展产业,怎样开展产业扶贫。慈溪市正是依托全县得天独厚的自然条件和杨梅产业发展的历史积累,走出了以杨梅产业为依托,乡镇企业为支撑的产业发展道路和产业扶贫模式。在开展产业扶贫工作时,不能搞“拍脑袋决策”,产业开发要根据当地自然条件、历史积累等多种因素综合考虑,更不能试图凭空生造产业。在产业扶贫主体力量选择上,“内培外引”不失为有效的办法。内培即运用当地产业资源和政策扶持培育如乡镇企业等本土企业做大做强,发挥产业扶贫带动效果;外引即利用专项扶持资金、土地审批立项、税收减免等一系列财税政策吸引外来大型企业入驻贫困地区,带动产业水平提高,产生扶贫效益。但无论哪种方式,其根本逻辑在于产业发展带动贫困群众就业增收。发挥乡镇企业等小微市场主体的力量乡镇企业固然存在发展基础不够牢固、企业规模较小、扶贫带动效果有限等缺点,但在产业扶贫的工作中,乡镇企业同样是支撑贫困地区产业发展的可靠力量。在本次调研中,小组认识到以往开展产业扶贫的关注点往往在于招商引资,尽可能吸引外来大型企业来带动贫困地区产业发展。但实际上,根据调查小组发现发展贫困地区产业完全可以依靠扎根于贫困地区的乡镇企业等小微市场主体。基于本土企业特有的社会资源,乡镇企业在获得农户信任,土地、扶贫项目立项审批,吸纳当地群众就业等方面都比外来企业具有一定优势,在助推贫困地区产业发展,增强当地经济活力,带动贫困群众脱贫致富方面扮演着重要角色。同时,单个乡镇企业力量有限的问题可以通过政府牵头,组建产业联盟,实现乡镇企业等小微市场主体抱团取暖来探索解决方式。发展龙头企业,助推产业发展产业中龙头企业规模较大,辐射带动能力更强,一般分为本地和外来龙头企业。龙头企业往往代表了该行业最高发展水平,对地区产业发展起到了较强的引领带动作用。千庄公司作为重庆市果业龙头有限公司,杨梅产量大,杨梅产品销路畅通,比一般乡镇企业经营效益更好,扶贫带动能力也更强。因此,在产业扶贫工作中,政府可以引导、扶持实力较强的乡镇企业,逐渐建立本土的龙头企业,从而带动当地产业的发展。结语2020年是脱贫攻坚决胜之年,以习近平总书记为代表的中国共产党人向人民庄严承诺“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。”[11]要打赢脱贫攻坚战,因地制宜开展精准扶贫是重中之重。2012年,习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作时指出,“贫困

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