关于农民工生活状况调查报告

有关农民工生活状况调查报告调查人：******指导老师：******时间：8月20日地点：*******一、调查状况介绍民工问题始终都是社会广泛关注的问题，作为大学生，我对这个问题也始终很关注。本次假期，正好发明了我与农民工接触的机会，在于他们聊天的过程中，我进一步理解了民工的不易与艰辛。本次调查的范畴是：在我县城乡就业的农民工。调查的对象是：随机找到的农民工，进行个人问卷调查。二、调查内容调查的重要内容是：调查农民工的基本状况和就业状况以及他们的生活质量状况。涉及就业保障、工资待遇状况、儿女教育、劳动技能培训、劳动安全卫生条件、社会保障等其它方面状况。三、调查的具体状况及分析（一）基本调查状况下列写一下我调查中的部分人：1、男，30岁，未婚，户口所在地是陕西省榆林市子洲县淮宁湾镇。务工地是榆林市子洲县家园工地，学历是初中文化程度，家庭组员有父亲、母亲和他，其哥哥已经成家，妹妹已经出嫁土地拥有状况为原来拥有土地，但由于建路占用已经卖出。该人的工种是工地水泥工人。谈话时，问到就业保障问题，他说，只要那个地方有建设之类的，他就有事情做，但是很幸运的是，我县这几年来始终在建设当中，因此工作也比较忙，现在不紧张找不到事情做，这样较好，并且工资待遇问题也很不错，能够照顾到父母。虽说是工地，但是安全设施和卫生条件都相称不错，普通状况下没有什么安全隐患，政府在这方面做得较好，保障了我们的生命安全，是替我们民工着想啊。2、男，42岁，已婚，户口所在地是陕西省榆林市子洲县何集。职业是施工人员，学历是高中文化程度，家里有3口人。谈话时，当问到儿女教育问题时，他表达特别愉快。他说，当时进城打工时，最犯愁的就是女儿的上学问题。没想到与教育局的领导讲清晰我们的状况后，他们当即表达乐意接受，并且不收借读费。现在，女儿已适应了学校的环境，学习成绩直线上升！对于孩子上学问题是每个家长最为关心的问题，还好我县教育局在学生人数逐步增加这样的压力下克服种种困难，对外来务工人员儿女全部予以合理安排。3、女，34岁，已婚，户口所在地是陕西省榆林市子洲县裴家湾镇。务工地是榆林市子洲县某剪发店女工，学历是初中文化程度，家庭人口是4人（儿子读中学，女儿读小学）。谈话时，谈到儿女教育问题时，她说，儿儿女儿都学习不错，每次都是班里的前几名，人缘也都较好，和别的孩子玩得较好，很合得来，没有说是由于从乡下来的而受到别的孩子的歧视，这样对孩子的成长也是有益的，并且儿子还被评为“三好学生”呢，作为母亲有这样优秀的孩子，我感到很骄傲。4、男，42岁，已婚，户口所在地是陕西省榆林市子洲县。务工地市铁路宿舍生活区等，职业是电工，学历是高中文化程度，家庭人口为3人。谈话时，问到农村人和城里人平等的问题时，他说，不平等啊，人家就觉得你是农村来的，人家是城里的，就是有歧视的。在社会群体的构成关系中，地缘关系是一种非常重要的连接方式，地区认同是中国社会中根深蒂固的文化传统。在外出流动的过程中，除了户籍身份排斥外，农民工还面临着从农村向城乡、从小地方向大都市的那种地区排斥。我们的工作条件也是不平等，用工太乱，在我们打工的那里，经常发生对于我们权利的侵犯的事情，太让人气愤了！5、男，38岁，陕西省榆林市子洲县，1990年第一次外出打工。现在为油漆工。家庭人口数是4人。谈话时，问到权利有无得到保障，哪些权利受到了侵害的时候，他说，其实什么都还好，过日子嘛，何必计较的那么真，浑浑噩噩也就那样过去了，有关权利保障问题，我觉得还好，有时候得某些，有时候也就是某些，这是必然的事情，生活嘛，看开些就好了。（二）调查分析有关本次调查，针对我自己对农民工的问卷调查，我做了有关的分析与阐明，以下：1、有关儿女教育问题我们国家已逐步加强政府的公共服务，义务教育就是最重要最基本的公共服务。国家已经规定了两个为主的原则，就是以流入地为主，公办学校以政府为主，这体现了政府公共服务的基本价值，要强化政府的公共服务的职能和公共服务的能力，以政府为主，公办学校为主解决这个问题。首先就是要变化现在以户籍人口为准的教育管理体制。我们管理模式是以户籍为主的，要适应流动人口的现实，就要改成以常驻人口为准，把常驻人口纳入地方公共服务的范畴，纳入政府的教育的日常管理。农民工儿女教育不仅是一种教育问题，也不仅仅是教育制度的创新问题，它是一种社会问题，也是一种经济制度的问题，我们不能仅仅就教育问题来谈教育的制度创新，由于教育经费的转移支付只是技术性的问题，不是起决定性的作用，我们当务之急，是有质量的教育公平。我们最重要的还是要经济制度的改革，要消亡城乡两元制度，这个制度不改革，经济不发展，城乡的差别造成了农民工儿女教育永远解决不了，为什么农民要进城，就是由于经济水平的差别，经济制度的差别，是一种长久的问题。对的认识农民工儿女教育问题。首先，教育是“全民教育”，农民工儿女享有受教育权利，并且是平等的教育权利。另首先要认识到随着都市化进程的加紧，农民工儿女正逐步递增，搞好农民工儿女教育已是一种克不容缓的问题。这不仅是教育问题，也是推动都市建设和发展、加紧农村劳动力转移、维护社会稳定、实现社会公平的客观需要。农民工儿女比较懂事，有良好的自强自立意识，但也有孤僻、自卑的性格倾向和与社会对立的不良情绪，他们需要得到健康、主动、向上的教育。总之，农民工儿女也是公民，他们的父母也是国家的建设者，政府义不容辞地有为他们提供教育的责任。2、农民工维权的问题即使农民工为都市发展作出很大的奉献，但这个群体的正当权益却屡遭侵犯，由此引发的劳资冲突等社会问题，日渐形成影响社会和谐稳定的消极因素。农民工权益保障的缺失重要体现在下列几个方面：劳动保护力度不够。农民工在都市大多从事的是那些脏、累、难、险的工作，劳动强度大，工作时间长，劳动条件差，缺少起码的劳动保护。工伤、职业病和自然疾病对农民工的健康构成了很大威胁。工资待遇低。由于我国在制度上将农村流动人口与都市居民分割成二元劳动力市场现状的存在，农民工和都市居民所享有到的待遇是不同的。受本身素质限制，农民工只能从事那些就业门槛较低、劳动强度大、工资水平低的工作。社会保障权利缺失。农民工作为非都市居民，都市职工普遍享有的养老、医疗、失业、生育和工伤等社会保险，大多数农民工不享有，他们被排除在社会保障之外，并且当农民工在都市就业、生活遭遇风险与困难时，也没有对应的社会保障体系为他们提供援助和保护。合同订立率低。某些公司为减少公司成本，普通以口头合同替代书面订立劳动合同的现象比较普遍，发生劳动纠纷后，调查取证比较困难。当遭遇工伤时，农民工往往是“责任自负”。因此，农民工的处境问题，已经日益引发社会关注。与改革之初农民工刚刚进入都市之时相比，近年来政府和社会看待进城农民的态度有了不小的转变。为此我们应切实坚持统筹城乡发展，统筹经济和社会发展，在完善城乡职工社会保险的同时，对农民工的社会保障权益也加以高度重视。第一，要做到外出农民工的有序管理。在输出地，实施外出农民工准出证制度，记载外出基本状况，涉及身份、计生、遵纪遵法等内容及联系方式。接受一定的法律知识教育，应成为颁发准出证的前置条件。在用人单位，实施劳务用工备案制，即持有外出务工准出证的人员与用人单位订立用工合同后，必须在本地劳动部门备案，以此作为农民工办理暂住证的根据之一，也是劳动部门开展劳动监察的内容之一。待条件成熟时，可建立劳务用工信息网络，使输出地、输入地都能精确把握劳务人员输出、输入基本状况。第二，要加大农民工的法制宣传教育。开展法制宣传教育是依法治国的基本性工作，也是维护健康的劳动关系的重要方法之一。对于用工方，劳动、经济主管等部门要定时对他们进行必要的法制宣传，并将其遵纪遵法等状况作为公司诚信的重要内容定时公布，褒优惩劣，提高依法维护农民工正当权益的自觉性。对于农民工，按照“谁用人，谁负责；谁主管，谁负责”的原则，用人单位及其行政主管部门要将对农民工进行法制宣传教育作为自己应尽的职责承当起来，以提高农民工依法维权意识。只要用人单位和农民工法律意识都提高了，侵权现象就能得到有效遏制。第三，要构筑跨地区的法律服务协调机制。综观全县为农民工开展维权活动状况，基层法律服务工作者即使做了许多工作，但受制约因素多（如人力、财力严重局限性，到外地取证难等），收效不明显。农民工出于对在输出地聘任法律服务人员所需经费过高的考虑往往也放弃维权。为加强发挥法律服务在维权方面的作用，我们应在全国范畴内对全部农民工发放法律服务卡，全部基层法律服务机构实施联动，劳务工输出地、输入地有关机构有义务配合、支持。这样首先减轻了维权的经济成本，另首先由于输入地法律服务机构的主动参加将提高维权的效果。至于提供支持、配合一方所支付的必要费用，可由接受支持、配合的一方从法律服务费中进行支付。第四，要解决与农民工亲密有关的工伤保险。应当建立针对农民工的以普遍性为原则的工伤保险制度。农民工的保险关系应等同于城乡正式职工。否则，农民工即使参加了工伤保险，也还会因流动性强而随时中断保险关系，亦无法随着工作区域的变化而继续这种保险关系。并且，相对于事后赔偿的制度而言，更应当强调事先的宣传和防止工作。政府的劳动监督部门应加大对农民工集中的公司及事故多发或职业危害严重的行业、公司的监督力度。应采用当代的、科学的安全管理手段，以防止为主，而不是“事后解决”型的管理和监督。第五，要逐步考虑农民工的养老保险问题。有的地方出台了农民工养老保险暂行方法，体现了政府对于农民工社会保障问题的关注。但是建立农民工的养老保险制度难度很大，由于他们的流动性很强，并且现在过高的养老保险缴费率会提高农民工就业单位的人工成本，从而直接影响到农民工的就业问题。因此，对于养老保险，有必要设计两个以上的方案供有稳定职业的农民工和无稳定职业的农民工自主选择，否则，养老保险可能演变成一种不拟定的强制储蓄，从而失去这项政策的意义。政府在实施这类政策之前，还能够先对农民工进行适宜分类，对达成规定居住年限及有相对固定住所和单位的农民工，予以享有本地区居民权益的资格条件，并正式纳入本地的养老保险体系；而对不符合条件的农民工，则另定方案加以解决，并视情形逐步纳入。第六，要为农民工建立对应的社会救援制度。为了缩小社会的不平等，促使农民工真正融入本地社会，应启动农民工遭遇天灾人祸时的紧急救助、特殊情形下的贫困救助、正当权益受损或遭遇不公待遇时的法律援助等社会救援制度。在建立这种制度时，有效的选择应当是政府和民间结合，即除政府承当相称的责任并直接主导外，还需要发挥民间慈善公益机构的作用。鉴于各地经济发展水平、财政承受能力、地区差别以及其它有关因素，社会保障制度不可能一下子从二元化而转到一元化，其间必然要经历一种漫长的多元化时期。在此期间，各地方政府应适时分层分类保障农民工的权益：经济条件好的，应严格按照国家规定，一视同仁地将其纳入社会保险体系；经济条件暂不允许的，应将与农民工生存状态最为迫切的项目(工伤保险、大病统筹医疗保险等)最先出台，以最大程度地保障农民工的基本社会保险权益。第七，要下大力完善配套方法。农村政策不合理，农民不合理地流向城乡，不仅增加城乡的压力，并且农民工权益保护也将是空谈。因此，对农村必须做好下列几方面的工作。取消一切不合理的收费，减轻农民负担；控制农民生产资料价格，对农资生产部门进行扶持；激励农业产业化、规模化，增进农产品加工业的发展；减少农业管理成本，加强农业发展。值得一提的是，这些方法只能以立法的形式通过宏观调控予以实现。着力发挥基层政府的服务功效，限制缩小其管理功效，农业才可能按市场规定合理布局，真正向当代农业方向迈进。同时，国家也要改革计划经济时代遗留下来的各项不合理的制度，都市必须取消对农民工的不合理的限制，严禁对农民工的歧视性待遇。四、调查总结鉴于上述问题我提出下列建议：从上述材料中，我们能够看出，要强人强市强省乃至强国，教育的重要性仍旧是不容置疑的。并且通过这次亲身的暑假的实践调查活动，真正的理解到，解决农民工问题是现在建设中必须要解决的重要问题。我国农村劳动力数量众多，在工业化、城乡化加紧发展的阶段，越来越多的富于劳动力将逐步转移出来。如果现行法律政策没有重大调节，大量农民工在城乡之间流动就业的现象在我国将长久存在，农民工在工作和生活上面临的一系列问题也将长久存在。据有关“权威”方面的调查说，我国农民工数量已超出2亿人，已经成为都市社会群体中的重要构成部分。然而人多了，事也就开始多了。于是多个和农民工有关的问题