曹妃甸工业区铁路规划最终版

...wd......wd......wd...曹妃甸工业区铁路规划中铁第一勘察设计院集团2008年8月西安曹妃甸工业区铁路规划工程设计负责人：武学仕处总工程师：冯威处长：黄超本工程主管总工程师邱道成张毅刘殿胜胡小勇本工程设计总体组成员工程设计负责人：武学仕各专业设计负责人：经调：王志成行车：强士盎站场：赵峻峰线路：李富赵爱东目录唐山市曹妃甸工业区铁路规划第一章概述1一、规划背景、依据1〔一〕规划背景1〔二〕规划依据及主要参考文件1二、规划范围、年度和原则2〔一〕规划范围及内容2〔二〕规划年度2〔三〕规划原则2〔四〕路网构成3三、规划工作概述3第二章自然经济特征8一、地理位置8二、自然条件8〔一〕气象8〔二〕地质10三、地区社会经济和交通运输构造13〔一〕社会经济特征13〔二〕交通运输构造19第三章工业区城市总体规划29一、工业区产业开展规划29二、开展的主导产业和关联产业29〔二〕关联产业33三、港区总体规划概述35〔一〕曹妃甸港区总体规划35〔二〕港区布局规划37〔三〕港区分期实施规划38四、工业区城市空间开展规划39第四章铁路运输需求趋势预测41一、曹妃甸循环经济示范区产业开展思路和指导原则41〔一〕总体目标41〔二〕阶段目标41二、曹妃甸港区海陆运量预测42〔一〕海陆运量42〔二〕港口吞吐量预测42〔三〕工业区陆路运量预测43三、港区工业铁路车站运量预测44〔一〕曹妃甸南站44〔二〕曹妃甸西站46〔三〕曹妃甸东站47〔四〕曹妃甸站50〔五〕其它工业铁路运量51四、港区工业铁路运输总量预测51五、港区工业铁路线路区段货流密度52第五章铁路总体规划53一、铁路总体布局53二、曹妃甸北编组站规划53三、港区铁路规划54〔一〕煤炭港区铁路规划54〔二〕矿石港区铁路规划54〔三〕石化工业区铁路规划55〔四〕煤盐化工区铁路规划55〔五〕装备制造基地铁路规划56四、铁路主要技术标准的原则意见57第六章铁路分期实施建议60一、初期建设60二、近期建设60三、远期建设60四、远景展望61第七章有关问题的说明62第一章概述一、规划背景、依据〔一〕规划背景曹妃甸是唐山南部近海的一个小岛，是华北地区唯一最接近国际深水航线的天然陆域，围绕曹妃甸港区建设的开发研究已经开场多年。在曹妃甸工业区管委会的直接领导下，委托相关的勘测、科研、设计单位进展了广泛细致的前期研究工作。目前曹妃甸工业区已完成矿石码头、煤炭码头和首钢京唐钢铁公司、曹妃甸华润电厂、原油码头、LNG码头、迁曹铁路、曹妃甸1号路、唐曹高速连接线等工程的建设，以及一系列相关建设工程研究和论证，对该区域的自然条件和规划利用取得了根基性的成果。随着曹妃甸工业区进入大规模的开发建设阶段，其集疏运问题已关系到曹妃甸工业区开发建设能否顺利进展。现在迁曹铁路、首钢京唐钢铁公司和曹妃甸华润电厂专用线正在建设之中，而对于整个曹妃甸工业区的铁路，没有一个整体的布局规划。受唐山市曹妃甸工业区开展改革局委托，我院承当了此次曹妃甸工业区铁路规划的工作。本次“曹妃甸工业区铁路规划〞是“曹妃甸工业区城市总体规划〞的一个组成局部。希望通过此报告对曹妃甸的开发建设描绘出最根本的蓝图，使曹妃甸港成为渤海湾地区的“耀眼明珠〞，乃至太平洋西岸璀璨的一颗宝石。〔二〕规划依据及主要参考文件1、规划依据唐山市曹妃甸工业区开展改革局曹妃甸工业区铁路规划委托书。2、主要参考文件〔1〕《唐山市城市总体规划〔2002-2020〕》纲要成果；〔2〕《河北省城镇体系规划〔2002-2020〕》；〔3〕《曹妃甸港区岸线利用总体规划》；〔4〕《曹妃甸工业区城市空间开展研究》；〔5〕《曹妃甸工业区城市总体规划纲要说明书》；〔6〕《曹妃甸循环经济示范区产业开展总体规划》；〔7〕《京唐港曹妃甸港区总体布局规划研究》；〔8〕《曹妃甸工业区铁路规划》；〔9〕涉及矿石码头、煤炭码头、首钢京唐钢铁公司、华润电厂、迁曹铁路等建设工程的设计文件。二、规划范围、年度和原则〔一〕规划范围及内容1、在曹妃甸工业区城市总体布局的根基上，研究曹妃甸工业区内的铁路布局规划。2、曹妃甸工业区铁路主要站规模规划。〔二〕规划年度《曹妃甸工业区城市总体规划》的开展时序分为起步期〔近期2010年、远期2020年〕、第二开展阶段〔2030年〕、远景〔2030年以后〕三个开展阶段；《京唐港曹妃甸港区总体布局规划研究》中的研究年度为近期2010年，中期2020年，远期2030年。结合上述规划报告，本次铁路规划的研究年度确定为初期2010年，近期2020年，远期2030年，远景2030年以后。〔三〕规划原则1、依据国民经济和社会开展目标，结合河北省、唐山市、曹妃甸工业区的经济开展特点，充分发挥铁路在集疏运方式中的优势。2、充分结合工业区的总体布局，采用合理的铁路布局和构造形式。3、铁路布局规划与工业区规划相协调，同步开展。4、工业区铁路布局构造规划在满足规划年度需求量的根基上，有一定的弹性。5、编组站的位置和布局考虑外部铁路的引入条件。6、与港区中转装卸设施及堆场的配合要满足港口总体布局规划的要求。7、远近结合，层次清楚，既注重初近期建设，又为远景开展留余地。〔四〕路网构成2010年：津秦沈电气化改造完成、大秦线扩能改造完成、京唐港区东环线建成、范柏铁路专用线建成，小寺沟至遵化南铁路建成。2020年：京沪客运专线、津秦客运专线、京广客运专线、哈大客运专线建成，南堡至曹妃甸北铁路建成。2030年：京石城际铁路建成，京秦城际铁路建成，环渤海城际铁路曹妃甸至唐山段建成。三、规划工作概述2003年5月受唐山市发改委委托，我院完成了新建曹妃甸工业区铁路可行性研究报告；2004年2月我院完成了初步设计工作。2004年9月受铁道部委托，我院完成迁曹线滦曹段可行性研究，2005年我院完成迁曹线滦曹段初步设计、施工图工作，2005年9月迁曹线正式开工建设，曹南线〔矿石〕2006年12月已开通，曹西线〔煤炭〕正在建设，方案2008年年底开通。首钢铁路专用线、华润电厂专用线2008年正在建设。以上工作因没有整个曹妃甸工业区的铁路详细总体的布局规划，在工程建设期遇到各种各样的问题。受唐山市曹妃甸工业区开展改革局委托，为配合曹妃甸工业区城市建设，我院于2008年4月初承当了曹妃甸工业区的铁路规划工作。2008年4月在唐山市曹妃甸工业区的指导下，我们收集了已建设、正在建设和未建设的相关铁路运量，根据本次运量及规划委托，我院将规划曹妃甸北站、曹妃甸南站、曹妃甸西站、曹妃甸东站、曹妃甸站及相关铁路路网规划工作。第二章自然经济特征一、地理位置曹妃甸位于河北省东北部，唐山市滦南县境内，处于渤海湾口的北部，为渤海湾西北侧海域中的一条状沙岛，是华北地区唯一最接近国际深水航线的天然陆域，沙岛距大陆岸线约20km，此间是大片淹没海滩。港区位置曹妃甸沙岛在平潮时为一条状沙岛，高潮时面积约4km2，低潮时约20km2，端部紧邻渤海湾的20m～30m主深槽位置，据测量，-25m等深线距甸头约500m左右，是渤海湾内少有的深水港址，可建设停靠25万吨至30万吨级大型货轮。拟建设的曹妃甸港区陆路距王滩港区55公里，距天津新港65公里，距北京230公里；水路西距天津港38海里；东北距秦皇岛港92海里港区位置二、自然条件〔一〕气象本地区气候属于大陆性季风气候，具有明显的暖温带半湿润季风气候特征。根据港址周围区域唐海县气象站、南堡气象站和塘沽海洋站的气象观测资料进展统计分析，其气象特征如下。1、气温极端最高气温36.3℃极端最低气温-20.9℃年平均气温11.4℃月平均最高气温26.1℃月平均最低气温-5℃2、降水多年年平均降水量554.9mm；最大年降水量934.4mm；最大一日降水量186.9mm；日降水量≥25mm的天数为5.8d；日降水量≥50mm的天数为2.0d。降水多集中在夏季，6～9月的降水量为408mm，约占全年降水量的74%。3、雾能见度低于1km的雾日数平均每年有9.0天，多发生在11月～翌年2月，此期间雾日约占全年的77%；最长连续雾日数为3.0天。4、雷暴曹妃甸港所在地区雷暴日数年平均12天，多在6～8月份出现。5、相对湿度年平均相对湿度为66%。7月份相对湿度较高，为79%；11月份平均相对湿度最低，为60%。6、风本海区常风向为SSW向，频率为10.0%,次常风向为ENE和SSE向，频率为9.0%。强风向为ENE，最大风速为25m／s，次强风向为NE向,最大风速为21m／s。全年各向平均风速为5.3m／s。全年各方向≥7级风的出现频率为4.9%。本海区风的季节变化明显，冬季盛行偏西北风，频率为47%，平均风速为5.1m／s；春、夏季盛行偏南和东南向风，频率为49%和64%，平均风速为5.1m／s和6.6m／s；秋季多偏西南向风，频率为34%，平均风速为4.9m／s。工程海域受台风〔热带气旋〕影响不大，平均每三年出现1次，但有时一年可发生两次。经统计台风〔热带气旋〕仅发生在7、8月份。台风〔热带气旋〕期间的风速可达25m／s，并可引起附近海岸较大幅度的增水。〔二〕地质1、地貌曹妃甸位于滦河三角洲平原海岸，具有双重岸线的特征，其中内侧大陆岸线为沿滦河古三角洲前沿发育的冲积海积平原；外侧岛屿岸线与大陆岸线走向根本一致，为沙质海滩，其南段的曹妃甸沙岛由12个小沙岛组成，西南段最大，高程3m〔当地理论深度最低潮面起算，下同〕左右，内外岸线间为宽阔的浅水泻湖。曹妃甸沙岛位居渤海湾北岸岸线转折处，尤如矶头和岬角，紧贴渤海湾-20～-30m深槽。拟建港区前方位于滨海浅滩之上，北接古滦河三角洲的前缘，由北向南跨越滨海浅滩、浅水泻湖二个地貌单元，南接曹妃甸沙岛。曹妃甸一带为滦河三角洲平原海岸，具有双重岸线特征，其中内侧大陆岸线为沿滦河古三角洲前沿发育的冲积海积平原，沿岸多盐田，潮滩发育，宽3～5km；外侧岛屿岸线与大陆岸线走向根本一致，由蛤坨、腰坨和曹妃甸沙岛群构成，为沙质海滩，其南段的曹妃甸沙岛由12个小沙岛组成，西南端的最大，高程3m左右(当地理论最低潮面起算，下同)，最高处长有少量沙生植物。内外岸线间为宽阔的浅水泻湖，低潮时大片出露，东西两侧潮沟最大水深分别为10～15m和2～5m。曹妃甸沙岛位居渤海湾北岸岸线转折处，尤如矶头和岬角，紧贴渤海湾-20～-30m深槽，滩槽的稳定性对在本地建港至关重要。2、地质构造曹妃甸及其附近在大地构造上位于黄骅港拗陷东北端与渤海湾中隆起的交汇地带。3、地层岩性〔1〕港区陆域工程依据土的地质时代、成因、岩性、分布规律和物理力学性质，将场地勘察深度内的土层划分为6个工程地质〔亚〕层。①细砂〔Q4m灰黄色，饱和、稍密～中密。该层在堆场区广泛分布，层底标高-1.34～-3.48m，层厚3.50～5.20m。标准贯入试验击数N＝16击。干、水下自然休止角：αC＝33°、αm＝26°。②细砂〔Q4m灰色，饱和、中密。该层在堆场区广泛分布，层底标高-3.07～-8.84m，层厚1.40～7.50m。标准贯入试验击数N＝29击。干、水下自然休止角：αC＝35°、αm＝25°。③粉砂夹粘土〔Q4m灰色，饱和、密实。该层在堆场区广泛分布，层底标高-12.89～-30.30m，层厚7.0～25.8m。标准贯入试验击数N＝33击。③1粉质粘土〔Q4m灰色，饱和、软塑。该层在堆场区呈透镜体分布，层底标高-8.90～-15.35m，层厚1.10～3.00m。④粉质粘土〔Q4m灰色，饱和、软塑。该层在堆场区广泛分布，层底标高-17.75～-25.84m，层厚2.30～4.80m。标准贯入试验击数N＝16击。本层未揭穿。④1粉砂夹粘土〔Q4m灰色，饱和、密实。该层在堆场区夹层分布，未揭穿。〔2〕码头工程依据土的地质时代、成因、岩性、分布规律和物理力学性质，将场地勘察深度内的土层划分为10个工程地质〔亚〕层，各工程地质〔亚〕层的工程地质条件分述如下：①1粉细砂混淤泥〔Q4m灰褐色，混粘性土。该层分布在码头区外表，标高-36m以上，层厚7.0～13m。标准贯入试验击数N＝7击。①2粉细砂〔Q4m灰黄色，混粘性土。该层分布在码头区，标高-15.0m以上，层厚8.0～10.0m。标准贯入试验击数N＝9击。干、水下自然休止角：αC＝32°、αm＝28°。①3粉细砂〔Q4m灰黄色，混粘性土。该层分布在码头区，标高-34m以上，层厚10.0～21.0m。标准贯入试验击数N＝20击。②淤泥质粉质粘土、粉质粘土〔Q4m褐灰色，该层分布在码头区外表上部，标高-41m以上，层厚5.0～11.0m。标准贯入试验击数N＝3击。③1粉土〔Q4m灰褐色，混砂。该层分布在码头区标高-49m以上，层厚1.0～8.0m。标准贯入试验击数N＝14击。③2粉土〔Q4m灰色，混砂，密实状态。层厚4.0～8.0m。标准贯入试验击数N＝50击。④粉质粘土、粘土〔Q4m灰褐色，混砂。该层分布在码头区标高-58m以上，层厚5.0～21.0m。标准贯入试验击数N＝11击。⑤粉细砂〔Q4m灰黄色，混粘性土。该层分布在码头区标高-64m以上，层厚6.0～15.0m。标准贯入试验击数N＝75击。⑥粉质粘土〔Q4m灰褐色，混砂。层厚4.0～22.0m。标准贯入试验击数N＝30击。⑦粉土〔Q4m褐黄色，混砂，密实状态。未揭穿。标准贯入试验击数N＝73击。4、地震根据中国地震局[中震安评〔2001〕3号]文，关于“京唐港曹妃店港区地震安全性评价报告〞的批复意见，确定场地的根本地震烈度Ⅶ度。三、地区社会经济和交通运输构造曹妃甸工业区位于唐山地区的南部海域，其主要依托是唐山市。〔一〕社会经济特征1、根本概况唐山市是我国北方重要城市，历史悠久、地理位置优越，地处中国华北与东北通道的咽喉要地，环渤海经济圈腹地，毗邻京津、南临渤海、北靠燕山，西与首都北京相距150公里，与著名工业城市天津市相距120公里，东距秦皇岛125公里，是连接华北、东北两大地区的咽喉要地和走廊。隔海与朝鲜、韩国、日本相望，成为东北亚区域经济的重要组成局部。唐山市这座具有百年历史的沿海重工业城市，与北京、天津构成了环渤海地区经济开展的“金三角〞，京都文化、历史文化和现代工业文明在这里融汇。唐山市现辖6区、6县、2个县级市和4个开发区及1个管理区、1个工业区，总面积13472平方公里，2007年末总人口724.66万人，其中市区人口303.6万人。2、资源分布与开发利用〔1〕矿产资源：唐山市矿产资源丰富。现已探明储量的矿藏有47种，煤炭保有量62.5亿吨，是全国焦煤的主要产区；铁矿保有量57.5亿吨，是全国三大铁矿区之一；溶剂石灰岩和水泥灰岩的探明储量达6.88亿吨，是理想的建筑工业材料、冶金工业溶剂和化学工业的重要原料；石油目前已探明储量11.8亿多吨；天然气储量700亿立方米。此外，金、银、锰、铅、锌、石英、云母、磷矿等储量也十分可观。〔2〕旅游资源：唐山市文化底蕴丰厚，人杰地灵。“不食周栗〞、“老马识途〞、戚继光“改斗〞等典故都发生在这里。清东陵是中国现存规模最大、建筑体系最完整的皇家陵寝，2000年被列入世界文化遗产名录；北部山区蜿蜒起伏的长城长达200多公里，囊括了整个明代长城的精华；景忠山的佛教古寺，在京东久负盛名；潘家口、大黑汀两大水库气势非凡，水下长城堪称一绝；南部沿海的菩提岛和金沙岛成鼎足之势，是天然的海中植物园；记录地震历史的抗震纪念碑、抗震纪念馆和经国务院批准重点保护的7处地震遗址，成为市中心区的独特景观。2007年共接待国内外游客765万人次，旅游总收入35.7亿元，其中，接待国际游客4.06万人次，旅游外汇收入1663万美元。3、国民经济现状及开展〔1〕经济总量与产业构造2007年唐山市国民经济持续增长，经济总量和人均水平跨上新台阶。全市完成国内生产总值2779.14亿元，比上年增长15.0%。其中，第一产业增加值286.08亿元，比上年增长2.6%；第二产业增加值1595.55亿元，比上年增长16.5%；第三产业增加值897.51亿元，比上年增长16.2%。产业构造进一步改善，农业所占比重逐步下降，三次产业构成比例由“九五〞末的18.9：50.5：30.6调整为10.3：57.4：32.3，见图2-1。全市人均生产总值38351元，比上年增长16.4%。唐山市历年主要社会经济指标见表2-1。国内生产总值开展趋势见图2-2。唐山市的对外贸易随着唐山港的建设和开展不断扩大，2007年外贸进出口总额51.94亿美元，比上年增长50.0%，其中出口28.25亿美元，进口23.69亿美元。唐山市历年主要社会经济指标表表2-1指标年份人口〔万人〕国内生产总值〔亿元〕第一产业〔亿元〕第二产业〔亿元〕第三产业〔亿元〕人均GDP(元)1985608.3657.7316.7027.6913.349531990657.41121.8233.1357.7030.9918721995679.46498.60124.27234.45139.8873572000697.00915.10173.30461.70280.00131292001700.201006.50179.60514.30312.60143792002703.001102.29187.10570.28344.91157152003706.301295.30193.70715.00386.60183872004710.101626.33213.39915.02497.92230172005714.502027.12236.131161.37629.62284662006719.002361.68255.221367.41739.05329472007724.662779.14286.081595.55897.5138351〔2〕工农业现状及开展唐山市农业资源丰富，素有“冀东粮仓〞之称。北部山区盛产板栗、核桃、苹果、梨、桃、红果、枣等干鲜果品，“京东板栗〞、“孤树小枣〞等在国内外久负盛名；中部平原盛产玉米、小麦、水稻等粮食作物和棉花、花生等经济作物；南部沿海既是渤海湾的重要渔场，又是著名的长芦盐的重要产区。唐山陆域海岸线长达196.5公里，沿海滩涂面积广阔，适宜开展海水养殖，唐山水产品产量居河北省首位，“东方对虾〞享誉中外，2007年水产品产量54.4万吨。为促进产业构造的战略性调整，唐山市把开展乳业、瘦肉型猪、果菜、板栗、花生、水产品六大龙头型经济作为区域特色经济，成为京津和东北地区重要的副食品基地。2007年全市农林牧渔业实现总产值476.01亿元，粮食总产量288.63万吨，农民人均纯收入5828元。今后，唐山将继续坚持以农业产业和农村城镇化为重点，以确保根本农产品的稳定增长和大幅度增加农民收入为目标，强化农业根基，增加农业投入，进一步提高农业综合效益，到2010年，将全市粮食总产量稳定在500万吨左右，主要农作物优种率到达98%，农业产业化经营率到达65%，农民人均纯收入实现6130元。唐山市被誉为中国近代工业的摇篮。经过100多年的开展，唐山市已成为全国重要的能源、原材料工业基地，形成了以煤炭、钢铁、电力、建材、机械、化工、陶瓷、纺织、造纸和食品为主的10大支柱产业。随着产业构造的调整和技术革命步伐的加快，高新技术又为传统工业注入了新的活力。钢铁、建材、能源、装备制造和化工五大优势产业竞争实力显著增强，高新技术产业群体初步形成。全市主要工矿企业有：开滦集团公司：生产原煤2296万吨，由于储量有限，规划年度开滦煤炭产量将维持在2300万吨左右。唐山钢铁公司：生产钢、铁各200万吨左右，规划年度唐钢将以调整产业构造，提高质量为重点，钢铁产量提高到600万吨。唐山胜利陶瓷集团：目前生产卫生陶瓷400万件，2010年维持现有产量。唐山发电厂：目前装机容量600MW，规划年度不考虑扩建。冀东水泥厂：地处唐山市丰润新区，生产水泥300万吨，规划年度新增生产能力120万吨。陡河电厂：陡河一电现为1550MW，规划年度维持现状。大唐王滩电厂：目前装机容量为2×600MW，二期再投产2×600MW机组，二期正在报批立项中。唐山市2007年主要工农业产品产量表表2-2产品单位产量产品单位产量粮食万吨288.63原煤万吨3292.06棉花万吨3.65原油万吨213.00油料万吨25.45天然气万立方米16100.00蔬菜万吨1247.00铁矿石万吨8247.74干鲜果万吨222.40纯碱万吨172.02肉类万吨82.80焦炭万吨1445.49牛奶产量万吨143.90水泥万吨3319.13水产品万吨54.40成品钢材万吨4854.59年末大牲畜存栏万头112.40铁路客车辆280.00生猪出栏万头747.80发电量亿千瓦时310.47〔3〕经济开展规划根据唐山市国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要：到2010年，全市生产总值到达3700亿元〔按2005年价格水平计算〕，平均每年增长13%以上，力争比2000年翻两番；人均生产总值到达5万元以上；全部财政收入到达418亿元，平均每年增长13%左右；五年间，全社会固定资产投资到达4900亿元，比“十五〞时期增长163%，成为京津冀都市圈最具开展潜力的核心组成局部；城市化水平提高到52%左右；进出口总额到达80亿美元，其中，出口37亿美元，平均每年分别增长24.7%和25.5%；总人口控制在732万人左右，人口自然增长率控制在4.5‰以内；城镇居民人均可支配收入到达15410元，农民人均纯收入到达6130元，平均每年分别增长8%和6%。〔4〕目前曹妃甸循环经济示范工业区产业开展现状和展望2007年共有9个工程开工，总投资863亿元。其中，首钢京唐钢铁厂自2007年3月全面开工后，去年底根本完成主体构造，将于今年10月投产；华润电力曹妃甸电厂年底前具备供热发电能力；二十二冶装备制造基地2007年3月份开工，年底前已全部竣工，建成后年产能可达48万吨，将成为华北最大的钢构造生产基地；建成后年产值将达300亿元的中韩合资建设德龙海洋装备基地工程2007年8月已开工，方案总投资137亿元；荷兰斯帝尔造桥机械、中韩兴瀚钢铁深加工两个工程已于2007年开工建设。此外，中石油渤海湾生产支持基地、挪威海水淡化及装备等8个工程也于去年开工建设。2007年以来，曹妃甸工业区树立战略招商新理念，创新招商模式，组建装备制造业、化工产业等6个专业招商局，实行行业对口招商，共签订产业工程合作协议18个，总投资到达1040亿元，涉及钢铁、化工、船舶、装备制造、新型建材、海洋工程等诸多领域。世界500强日本住友集团正式决定在曹妃甸设立海外最大的工业基地，主要建设港口机械、电站锅炉、造船等临港工程，并在唐山市开平区建设内陆制造基地，主要生产挖掘机、减速机，战略性投资约5亿美元。根基设施建设取得较大进展。30万吨级原油码头一期工程去年底通航后，现已正式通过竣工验收；煤炭码头一期工程码头前沿、翻车机房主体施工根本完毕，将于今年6月建成通航；LNG码头核准文件正在中石油内部进展审查，方案2009年开工；一号挖入式港池2个5-10万吨级通用散杂货码头实现通航；首钢11个成品码头泊位陆续开工建设，方案今年4月份局部投入使用。25万吨级矿石码头运营良好，2007年接卸铁矿石2008万吨。在路、水、电、造地等配套根基设施建设上，2007年以来续建和新开工工程39个，其中新开工工程29个，目前已累计完成投资91.8亿元。曹妃甸是国家“十一五〞投资最大的工程集群，被列为国家第一批开展循环经济试点产业园区。以2007年首钢京唐钢铁厂正式开工为标志，曹妃甸进入了大规模产业聚集阶段。截至目前，曹妃甸已累计完成投资400多亿元。到“十一五〞末，曹妃甸投资将到达2000亿元。〔二〕交通运输构造1、唐山市综合交通运输现状唐山市区位条件优越，地处海陆运输衔接的环渤海西岸，毗邻京津，是联系关内外的咽喉走廊，在全国交通网中占有重要的地位，不仅承当着巨大的通过运输任务，又是大宗货物的发送地和到达地。境内初步形成了由铁路、公路、水运等多种运输方式组成的综合交通运输体系，为全市国民经济的持续、快速、安康开展提供了有力支撑。〔1〕铁路唐山市是中国铁路的发源地，现有京山、京秦、大秦、迁曹四条铁路干线横贯境内，并有滦港、卑水、唐遵等几条支线，是全国铁路网密度最高的地区之一，已形成东、西、南、北交织的铁路网络。较合理的干、支线搭配，再加上星罗棋布的联接各厂矿企业的铁路专用线，铁路大动脉的作用在唐山市发挥得非常突出。今后唐山市将继续支持对国铁干线进展提速改造和津秦客运专线的建设，进一步完善滦港铁路设施，提高运输能力，满足京唐港、曹妃甸港港口吞吐量增长的需要。1〕大秦线大秦线西起北同蒲的韩家岭车站，东到秦皇岛的柳村南站，是我国第一条双线电气化、开行重载单元式列车、承当“西煤东运〞任务的主要干线，全长653公里，该线目前2亿吨扩能改造工程已经完成，车站到发线有效长为2800米，车辆有C63、C64、C70和C80。其运量2004年突破1.5亿吨，2005年到达2.03亿吨，2006年到达2.54亿吨，2007年到达3.5亿吨，根据铁道部的开展规划，大秦线继续进展重载扩能改造后，全线封闭局部车站，平均站间距离到达约80公里，车站到发线有效长度延长至2800米2〕京秦线本线为双线自动闭塞电气化铁路干线，线路全长约284公里。该线提速改造工程已经完成，主要承当旅客运输。该线追踪间隔8分钟，通过能力180对，作为客运通道，该线仅承当少量地方货流，能力有较大余量。该线为北京出关的一条快速客运通道，主要承当客运任务。2003年完成了双线电气化提速改造工程，全线运行速度到达160～200公里／小时，车站到发线有效长度延长至1050米，限制坡度4‰3〕京山铁路天津至山海关段本线为双线自动闭塞客货混行线路，线路全长约306公里。目前全线为内燃牵引，牵引重量为4000吨，局部5000吨。线路通过能力为165对。该线是我国繁忙铁路干线之一，目前通过能力利用率已经到达100%。该线为北京、天津出关的一条双线客货运通道，全线车站到发线有效长度为1050米，限制坡度4‰。2010年前津秦沈电化改造将完成，届时列车牵引质量将提高到5000吨2015年津秦客运专线建成，届时天津至山海关间将形成客货分线运输，京山线的货运能力将得到大幅度提高。4〕迁曹线迁曹铁路为新建铁路，是为了保证大秦线煤炭运量的快速增长及煤炭运输能力的充分发挥，结合曹妃甸港区煤炭码头的建设，为大秦线煤炭新增一条快捷的出海通道而修建的。迁曹铁路北起大秦线的迁安站，经滦港线的菱角山站、滦南站至曹妃甸，由新建迁安北至菱角山段、既有滦港线的菱角山至滦南段、新建滦南至曹妃甸段等3段组成，全长163公里，于2006年12月26日建成通车。5〕七滦线本线为老京山线的一局部，起点从七道桥站至终点滦县站，线路全长为62公里。自压煤改线后，目前本线以地方运量为主。为双线自动闭塞线路，内燃牵引4000吨，列车追踪间隔采用9分钟，线路通过能力为160对。6〕滦港线滦港线原为唐山市政府开发建设京唐港而修建的一条单线Ⅱ级地方铁路，由于大秦线、迁曹线引入，主要技术标准提高为国铁Ⅰ级双线铁路，现已施工完成至聂庄段。全线5个既有车站为菱角山、滦南、乐亭、聂庄和京唐港站，王滩电厂铁路专用线在聂庄站接轨。滦港线全长约77公里，限制坡度为4‰，内燃DF4B机车牵引4000吨。线路单线能力23.5对/日，随着京唐港东环线的建设和滦县至聂庄段双线建成通车，滦港线的能力将得到大幅度提高，双线开通到达180对/日。7〕唐遵线唐遵线为单线半自动闭塞线路，线路全长74.2公里。本线坡度较大，目前为内燃牵引，机型为DF4，牵引质量遵化南至党峪间为1500吨，党峪至贾安子间为3500吨。全线设有石人沟、遵化、遵化南、党峪、洪家屯、豆各庄、丰润南、崔马庄、贾安子9个车站，其中遵化南至党峪间为全线限制区间，目前线路通过能力为17.5对/日，输送能力550万吨。8〕卑水线卑水线为单线半自动闭塞线路，其中卑家店至沙河驿现由国铁代管，区间设有永兴庄及郝庄线路所；沙河驿站为首钢交接站，沙河驿以北线路为首钢专用线。卑家店至沙河驿目前为内燃牵引，牵引质量为3800吨；首钢专用线为蒸汽牵引。目前卑水线通过能力27对/日。〔2〕公路唐山市公路运输网骨架业已形成，干线公路初步建成“四纵四横〞的路网格局，辖区内现有三条国道即北京至哈尔滨102国道、山海关至广州205国道、宣化至唐山112国道；京沈、唐津、唐港、唐承4条高速公路在境内交汇互通，构成了独特壮观的“○＋×〞型高速公路网络，总里程达288公里，高速公路的密度到达兴旺国家水平，另有8条省道和33条县道，被国家列为全国45个公路主枢纽城市之一。其中与曹妃甸工业区相关的公路有：1〕沿海高速公路沿海高速公路为秦皇岛、唐山、沧州环渤海公路的一局部，是何北省高速公路布局规划“五纵六横七条线〞主骨架中“横3〞的重要组成局部，是沟通沿海地区联系的主要通道，它连接了沿线的秦皇岛、唐山、曹妃甸、天津港口，对临海产业带的形成具有重要意义。同时沿海高速也是丹拉和唐津的辅助通道，也是秦皇岛市“五横三纵一沿海〞公路主骨架一局部，是唐山市干线公路网“四纵四横〞中的一局部。沿海高速公路主线全长160.113公里。起于丹拉高速公路北戴河服务区东3公里处，与京秦高速互通，途经秦皇岛市抚宁、昌黎，唐山市东亭、滦南、丰南、唐海，终点与天津市海滨大道相连。2〕唐曹高速公路〔在建〕唐曹高速公路是曹妃甸新港工业区主要集疏运高等级公路之一，起点位于西外环与唐津高速公路穿插处，向南延伸，跨沿海高速公路、沙河，穿越南堡开发区，跨规划的南曹铁路，终于曹妃甸新港工业区。拟建的唐曹公路使曹妃国新港工业区径直通往唐山市区，依次连接曹妃甸新港工业区、唐海新城、南堡开发区、唐山市工，并与承唐高速相通，依次衔接沿海高速、津唐高速、京沈高速，路线全长58.510公里。2006年开工建设，2009年年底建成通车。3〕青林公路〔S262〕青林公路是迁唐线〔S262〕的局部路段起点位于滦南县青坨营，经唐海县城、沿海公路，终点于林雀堡，为平原微丘一级公路，路基宽度25.5米，路面宽22米。青林公路目前是曹妃甸工业区的唯一一条疏港公路。4〕1号路〔通岛路〕1号路〔通岛路〕为目前连接青林公路〔S262〕通往岛内的一条唯一通道，全长19.5公里，均为填海造堤，为一级公路标准，路基与路面同宽34.5米，双向六车道，以货车运输为主，交通繁忙，正在为岛内开发建设发挥着十分重要的作用。5〕沿海路〔S364〕沿海公路河北省境内段，起自秦皇岛山海关，经过北戴河、唐山乐亭、唐海至丰南区天津界，经过天津境内沧州歧口天津界，经黄骅港至终点香坊。沿海公路唐山境内全长116.315公里，主要为三级路标准，路基宽10米，路面宽7米，路面构造采用22厘米厚水泥混凝土面层，30厘米厚石灰土基层。目前路况较差。6〕唐海公路〔S263〕唐海公路起点位于唐山市辖区，过丰南区、曾家湾镇，终点位于唐海县，全长48.981公里。其中丰南至曾家湾段于2005年完成大修，二级公路标准，路基宽12米，路面宽11.4米；曾家湾至唐海县城段于2004年进展大修，二级公路标准一般路段路面宽9米。〔3〕港口2005年9月唐山港被国家命名，成为唐山市对外联系的重要港口，下设京唐港共和曹妃甸港区。京唐港区是沿海新兴的对国内外通航的一类口岸，1993年7月18日对外开放，目前已形成能源和集装箱等多种货类、多功能、综合性的港口，与天津新港、秦皇岛港联合，互为补充，成为华北地区主要的海上出口。京唐港区的建设和运营为开滦、唐钢、冀东水泥等一大批企业开辟了产品运输的新渠道，活泼了唐山市的物资流通市场，带动了高速公路等根基设施的建设，对全市的对外经济联系起到重要作用。2007年京唐港区完成港口货物吞吐量4750万吨，比上年增长16.8％，其中钢铁运输成为京唐港港口生产的一个亮点，偏重煤炭型多用途格局根本形成。唐山港曹妃甸港区2个25万吨级矿石码头已建成投入运营，完毕了河北省没有20万吨级以上大型深水专用泊位的历史，2007年完成港口货物吞吐量2008万吨，比上年增长81.8％。2、唐山市“十一五〞综合交通运输规划综合交通开展目标：“十一五〞期间，全市交通运输根基设施的有效供给能力明显增加，交通运输网络构造、装备和技术构造进一步优化，根本形成以“港口为龙头、公路为根基、铁路为骨干、管道输送相辅助〞的综合运输体系。港口：按照“一港两区〞的规划原则，优化调整港口构造，拓展港口功能。京唐港区主要在第三港池建设5万吨级件杂货泊位5个、5000吨级工作船泊位2个；在第四港池建设3.5-10万吨级煤炭码头3个、5万吨级通用散货泊位1个和海事局工作船码头1个；第五港池建设5000吨级液体化工泊位2个和5万吨级通用散货泊位2个和5万吨级、10万吨级液体化工泊位各1个，以及7万吨级航道及挡沙堤二期改造和三期工程建设。曹妃甸港区重点建设2个和25万吨级进口矿石码头、1个30万吨级原油码头、1个10万吨级LNG接卸码头、8个5-10万吨级煤炭码头、5个4万吨级杂货码头和1个4万吨级化工品泊位，力争建成华北地区最大的进口矿石、原油、LNG接转中心，分流大秦线下水煤炭1亿吨；加快技术含量和附加值较高的集装箱码头的建设，进一步提升港口的专业化程度。铁路：适应唐山港的开发建设需要，加强区域间铁路网的建设。重点完成迁曹铁路〔含滦港铁路扩能改造〕工程的建设，满足大秦线扩能改造后，1.3亿吨“三西〞煤炭由京唐港区、曹妃甸港区下水，同时解决两个港区口的疏港问题；建设“南〔堡〕曹〔妃甸〕〞铁路，打通曹妃甸至天津，山东乃至南方地区的环渤海铁路通道；完成遵〔化南〕小〔寺沟〕铁路建设，打通冀北乃至内蒙、东北地区的出海通道，扩大唐山港口的辐射腹地；依托大秦线扩能分流和迁曹铁路建设，在迁安和滦县新建2个煤炭储运场，储运能力1500万吨，增强唐山地区煤炭供给能力；结合既有主要国铁干线提速改造，构建快速客、货运输网络，积极支持和配合国家开展京津冀环渤海城际客运专线、津秦、京哈高速客运专线、津沈电气化改造等重点工程的前期工作和工程实施；构建与国际性港口集疏运需求相配套的大能力货运通道和与全国重点地区及中心城市相连通的快速客运网络体系。推进新、改建铁路专用线工程的煤运新通道工程。管道：加快天然气的引进利用，依托曹妃甸港区LNG码头的建设，敷设曹妃甸至丰润管线、曹妃甸至宁河管线、永-唐-秦管线三条管线，分别向北京、天津、秦皇岛等地送气，同时实现对沿线县〔市〕、区的天然气供给，推进城镇化水平。积极谋划内蒙古至京唐港区的甲醇运输管道工程。公路：“十一五〞期间，唐山市公路交通建设开展目标为：干线公路网络由现在的“高速公路‘○＋×’主骨架、干线公路‘四纵四横’〞格局开展成更为密集的“高速公路‘一纵两横三条’、干线公路‘四纵五横六条线’〞新格局；农村公路网络提高密度和等级，服务社会主义新农村建设；运输站场形成以公路主枢纽为中心、各县级站场〔点〕为节点、遍布全市的网络服务体系。根据《曹妃甸工业区城市空间开展研究》和《曹妃甸新港工业区2020年城市总体规划》对曹妃甸集疏运交通系统的分析研究，曹妃甸新港工业区的对外综合交通规划如下。规划期初要建成两条对外公路通道，分别为青林公路和唐曹高速公路。——青林公路为唐山市“四纵四横〞市域公路网格局中的其中一纵，为平原微丘一级公路，路基宽度25.5米，路面宽22米。青林公路是目前曹妃甸工业区的唯一一条疏港公路。——唐曹高速〔唐山市区至曹妃甸高速公路〕伴随工业西区扩展，当曹妃甸钢铁工业基地二期投产后，为有效增强曹妃甸工业区在区域交通网络中的可达性，及曹妃甸工业区与唐山市区之间运输的机动性。规划建设唐曹高速串联曹妃甸工业区、南堡开发区、唐山市区，与承唐高速相通，依次衔接沿海高速、唐津高速、京沈高速，是第二阶段曹妃甸工业区区域公路运输的主要通道，应保持与曹妃甸港口前前方仓库顺畅连接。远景工业区外部公路运输通道规划在上述两条公路通道的根基上，远景再建三条对外公路通道，最终形成以曹妃甸工业区为中心的五条放射性集疏运高等级公路网络。——曹妃甸与唐海间的第二条高等级公路及唐柏线、乐胡线唐海县城是曹妃甸工业区市域客运联系的重要方向，唐柏线、乐胡线、长柏线是唐山南部城镇开展的主要轴线。随着曹妃甸工业区的开展，它们应是曹妃甸工业区产业带动效应的主要辐射地区，同时应努力为曹妃甸工业区基地建设和开展提供就近服务。——西北向通往北京的第二条高速公路预留随着廊唐高速、津蓟-蓟平高速，京津间四条高速通道的形成和曹妃甸工业区向西扩展的初步完成，建设曹妃甸工业区向西向北与大区域干线公路网联系的第二条高速公路，以进一步完善京津冀北地区至曹妃甸港口之间的出海公路运输通道。——远景东部高速公路预留随着曹妃甸港口和工业区区域影响力的不断扩大，及工业区东区扩张的初步完成，适时建设曹妃甸工业区向东北方向辐射的高速公路，串联曹妃甸工业区、滦南、滦县，衔接沿海高速、京沈高速，便利工业区与秦皇岛、东北间的客货运联系，进一步完善曹妃甸工业区区域干线集疏运系统。同时转移通港西路、通港东路上的局部大区域交通联系功能，以有利于曹妃甸工业区客货运交通的局局部流组织并净化中间地带的交通流。第三章工业区城市总体规划一、工业区产业开展规划根据中国城市规划设计研究院编制完成的《曹妃甸工业区城市空间开展研究》报告的成果，曹妃甸工业区产业构造的演进，取决于在京津唐地区产业分工的地位。京津唐地区重工业布局向沿海推进，决定了曹妃甸工业区开展定位是一个综合型重工业区，将以港口物流为根基，钢铁工业为先导，石化工业为接续的由专业化向综合型开展的工业区。二、开展的主导产业和关联产业〔一〕主导产业1、现代港口物流业〔1〕选择依据曹妃甸港区拥有环渤海地区稀缺的深水港址资源，可停靠25万吨级以上的大型货轮，港区可建深水泊位70个以上。在《全国沿海港口布局规划》环渤海地区港口分工中，到2010年，唐山〔曹妃甸〕港将建设成为重点煤炭装船港、进口铁矿石运输根本港、30万吨级大型原油接卸港。此外，曹妃甸进口LNG接收站已列入国家LNG规划。建设曹妃甸深水大港的同时，需配套建设现代物流服务网络；依托大港建设的现代临港产业，又具有大进大出的特点，也需要完善的现代物流网络为之服务；港区周边腹地是我国重要的能源、原材料生产基地，铁矿石、原油等进口量和煤炭下海量均较大，为建设现代港口物流业提供了货源保障。〔2〕开展方向建设完善的码头、铁路、公路、管道、仓储等综合运输设施，大力开展以陆海联运为特点的物流服务，完善港区信息服务体系，拓展港区综合服务功能，建设服务“三北〞地区的能源原材料物流中心，煤炭陆海联运中转枢纽，形成开放式、互通型的运输系统、仓储系统和服务系统，逐步开展成为我国北方重要的现代港口物流基地。〔3〕重点工程重点建设进口铁矿石专用码头、煤炭外运码头、进口原油接卸码头、LNG接卸码头、成品油〔二甲醚〕中转码头、杂货码头、原油储藏设施以及迁曹铁路、唐曹高速公路等工程。适时建设煤运第三通道出海口。2、钢铁工业〔1〕选择依据为了提高我国钢铁工业的市场竞争力，缓解钢铁工业开展的资源环境压力，推动钢铁企业联合重组，优化钢铁工业生产力布局，需要不断提高我国钢铁工业集中度，推动钢铁工业向沿海临港地区转移，建设具有国际竞争能力的大型现代化钢铁工业基地。国务院批准首钢搬迁方案，是一项引领我国钢铁工业持续快速开展的重大战略决策。在曹妃甸地区建设大型现代化精品钢基地，有着众多的比拟优势和开展潜力：一是依托曹妃甸深水大港，有利于钢铁企业原料和产品充分利用国内外两种资源和两个市场；二是冀东地区已探明铁矿保有储量44亿吨，是全国三大铁矿区之一，可为钢铁企业生产提供可靠的原料保障；三是曹妃甸地区浅海滩涂广阔，环境容量大，具有建设大型现代化钢铁联合企业的良好空间；四是有利于带动京津冀地区钢铁产业构造调整、布局优化，提高整体竞争能力；五是与同为环渤海地区的天津、大连产品各有侧重，分工合作开展，将全面提高各自的竞争力。〔2〕开展方向建设具有二十一世纪国际先进水平的大型精品钢铁基地。主要生产汽车板、桥梁板、造船板、锅炉板、硅钢板等长期依赖进口的高附加值板材，弥补我国市场空缺，满足国民经济开展需求。根据市场需求，结合河北省钢铁工业构造调整，适时建设精品钢铁基地扩建工程。〔3〕重点工程一是建成千万吨级曹妃甸精品钢铁基地工程。二是启动建设精品钢铁基地扩建工程。3、石化工业〔1〕选择依据2005年我国拥有原油一次加工能力3.28亿吨，实际加工原油2.86亿吨，乙烯能力835万吨，乙烯产量755.54万吨。根据国家公布实施的炼油、乙烯工业中长期开展规划对市场需求分析后所规划的原油、乙烯生产能力目标，2010年和2020年我国原油加工能力将到达4亿吨和5.7亿吨，乙烯生产能力将到达1700万吨和2500万吨。乙烯工业尚有增长空间，炼化产业仍将适度开展。由于我国原油资源相对匮乏，今后石化工业原料将主要依赖进口解决，其中大局部需通过海上运输，且石化产品的运输量大，适于在靠近市场的临港地区布点建设。与大连、天津相比，曹妃甸具有独特的深水港址条件，且拥有土地资源优势，具有较大的开展余地。储量达10亿吨的南堡大油田的发现，为曹妃甸大型炼化一体化基地建设提供了资源保障。因此，在曹妃甸视市场情况建设大型石化基地，与天津、大连石化基地成组布局，形成渤海西岸石油储藏和石化产业带，有效缓解北方地区乙烯及其衍生产品长期依赖进口的供求矛盾，进一步优化我国北方石化产品构造。〔2〕开展方向依托中前期阶段建成的原油、LNG码头及原油储藏基地，在中期快速开展阶段，可结合京津冀都市圈现有石化企业战略转移及石化产能增长的需要，视市场情况建设大型炼化一体化基地。〔3〕重点工程重点考虑千万吨级炼油和百万吨级乙烯大型炼化一体化及配套工程，视市场情况另行决策。4、装备制造工业〔1〕选择依据重点开展新型装备和重型装备。重型装备制造业与港口和钢铁工业密切相关，在港区布局，有利于降低原料和产品的生产运输本钱，符合临港重化工业成组布局的规律。曹妃甸示范区有建设重型装备制造基地的有利条件：一是曹妃甸港区可为重型装备制造业提供便捷的运输条件；二是该地区钢铁工业规模大、品种全，可为开展重型装备制造业提供优质钢材；三是京津冀地区有良好的装备制造业根基，可为开展重型装备制造业提供技术和智力支撑；四是在曹妃甸开展船用、港口和石油钻探设备还可对京津冀地区装备制造业提供必要补充。全球经济一体化，使得国际物资交换量越来越大，对船舶的需求将有较快增长。2005年，世界船舶市场需求量约6000万载重吨，其中我国年产量为1600万载重吨。预计到2010年，世界船舶需求量将到达7000万载重吨；根据国家船舶工业中长期开展规划目标，2010年和2015年我国船舶年生产能力将分别到达2300和2800万载重吨。可选择市场有缺口的船用设备作为开展方向。实现曹妃甸港区年吞吐能力1.75亿吨〔2010年〕和5亿吨〔2020年〕目标的同时，需要相应的修船能力与之配套。地处曹妃甸地区的南堡油田，初步探明储量已达10亿吨，它的开发建设为开展大型石油钻探设备提供了巨大的市场需求。因此，依托深水港，在曹妃甸开展的不同阶段布局船用设备、修船工程和港口机械、石油钻探设备等重型装备工程是合理的。〔2〕开展重点依托曹妃甸深水岸线资源和精品钢铁基地，中期建设船舶维修、适时启动港口机械、石油钻探等重型装备工程。逐步形成京津冀地区钢材与装备相互依存开展的临港装备制造基地。〔二〕关联产业1、电力工业〔1〕选择依据曹妃甸工业区的建设，将产生较大的用电需求，据预测，到2010和2020年工业区用电负荷将分别到达154和294万千瓦，为保障工业区供电和电网安全稳定运行，需要建设配套的发电设施；曹妃甸煤炭资源供给充足、利用方便；从开展循环经济的角度看，电厂可直接利用海水冷却〔泥沙含量低、接近深槽水温低〕；而电厂余热又可用于海水淡化，有效提高能源利用效率；从京津唐电网目前供求平衡和该地区经济开展需要看，也需要新增一定的供电能力，有必要在负荷中心地区建设电厂。在曹妃甸建设发电厂符合华北电网“十一五〞开展规划。既可有效缓解该地区电力供给缺乏的矛盾，保障曹妃甸工业区开发建设需要，又对优化电网潮流分布，降低网损，保障电网供电质量，提高电网安全稳定运行十分有利。另外，曹妃甸地区风能资源丰富，从开展清洁、可再生能源考虑，具备开展风力发电的条件。〔2〕开展重点充分利用曹妃甸丰富的煤炭、风能和海水资源，近期重点建设两台30万千瓦热电联产机组，中远期建设大型燃煤发电机组。适时建设风力发电设施，以满足曹妃甸电力和热力需求。2、海水淡化业〔1〕选择依据曹妃甸示范区以开展重化工业为主，淡水需求量大，把海水淡化作为曹妃甸循环经济产业链中的一环十分必要，对节约淡水资源和建设高标准循环经济示范区，实现曹妃甸可持续开展具有重要意义。海水淡化已成为开展迅速的新兴产业，其开展的技术和经济条件已经成熟，曹妃甸海域水质和取水条件好。同时，电力生产、海水淡化和盐化工一体化开展，可有效降低淡水产业本钱，集约利用资源，海水淡化后的浓盐水不对外排放，对海洋生态不会造成影响。随着海水利用技术的不断进步和规模的不断扩大，在曹妃甸将逐步由辅助水源向主水源过渡。远期还可做为北京市的战略水源。〔2〕开展重点近期与电厂同步建设10万吨/日海水淡化工程，配套建设浓盐水制盐—卤水综合利用海水循环利用产业链，降低海水淡化本钱；中远期建设30万吨/日海水淡化扩建工程和浓盐水综合利用工程；远期与电厂配套建设140万吨/日海水淡化工程。3、新型建材工业〔1〕选择依据实现示范区固体废弃物“零排放〞目标，充分消化钢铁、电力工业产生的钢渣、水渣、粉煤灰等固体废弃物，实现资源高效循环利用，是曹妃甸示范区选择开展新型建材关联产业的首要目的，也是曹妃甸循环产业链的组成局部。京津冀地区正处在经济建设的高增长期，区域市场需求空间大，曹妃甸示范区的开发建设，为新型建材产品提供了稳定的消费市场；曹妃甸所在的唐山市是我国重要的水泥、卫生陶瓷生产基地，技术水平较高，研发能力较强，开展建材工业的根基雄厚，依托重点建材生产企业，在曹妃甸开展新型建材产业，可促进老企业构造优化升级。〔2〕开展重点近期重点建设的水渣超细粉、钢渣砌块、粉煤灰免烧砖等工程；中远期开展化学建材和建筑陶瓷等中高档建材产品。4、服务业〔1〕选择依据曹妃甸示范区的功能定位，要求必须开展与之适应的物流配套服务业和生产型服务业，并逐步建设社会化服务体系〔2〕开展重点物流配套服务业：重点开展货物精选、流通加工、包装等业务，提供报检、报关、接货等服务，建设煤炭交易信息中心，形成高质量的物流服务系统；生产型服务业：重点开展研发、人力资源、市场营销、对外贸易、信息咨询等服务；依托第二和第三产业就业人口的开展，重点构建配套的金融、商贸、教育、医疗卫生、旅游休闲娱乐、餐饮、社区服务等社会化服务体系，以适应构建和谐社会和建设宜居城市的要求。三、港区总体规划概述〔一〕曹妃甸港区总体规划在西起双龙河口、东至青龙河口，大陆岸线与沙岛岸线之间的区域，充分利用甸头深水资源和泻湖内的潮沟、浅滩，顺应地貌和自然环境，以填筑、开挖相结合的方式形成港口水陆域，利用甸头深槽建设20万吨级以上码头；西侧利用二龙沟和浅滩形成第一、二港池，东侧借助老龙沟辐射水域形成第三港池，通过纳潮河连通东西两翼港池，最终形成以人工岛为主体的总体布局形态。围绕甸头和三个港池，形成矿石和原油大宗散货作业区、通用码头作业区、煤炭和干散货专业化作业区、液体化工品作业区，及局部临港工业专用岸线。港口主要功能区布局如下：——甸头区域。利用天然深槽形成大型深水码头岸线约5.9km，根据岸线特点及前方陆域情况，西部约1.6km岸线布置4个大型干散货码头，专供首钢进口原料及辅料使用；中部约2.4km岸线布置6个大型干散货泊位，主要提供公共运输服务；东部约1.9km岸线布置4个大型原油码头，主要用于支持前方临港石化工业的开展。大型原油码头东侧，浅滩外15m水深处作为10万吨级左右LNG泊位备选港址，形成岸线0.9km。——西翼第一港池。规划港池内主要开展5~10万吨级泊位，重点安排三个码头功能区：东侧岸线自钢厂北边线向南，主要为钢铁泊位区，其中约2km岸线直接与厂区严密相连，其余北段1.6km岸线及其前方约0.8km纵深陆域规划为公共服务型的钢铁物流区；钢铁泊位区以北，安排为通用码头作业区，具体类型可包括通用杂货泊位、多用途或集装箱泊位、通用散货泊位等，主要用于支持其他临港工业的开展，码头前方陆域纵深约1km；港池西侧7.8km岸线及其前方1.5km纵深的陆域为分别安排专业化煤炭下水码头及其他专业化散货码头作业区，主要满足“北煤南运〞和其他大宗散货的运输需求。——西翼第二港池。主要安排5万吨级以下泊位。二港池东侧岸线约4.5km，根据岸线、陆域开展空间和集疏运等条件，安排开展以管道输送为主的液体化工品泊位；西侧岸线与陆侧填筑板块相连，根据临港工业开展需要机动使用，码头作业区陆域纵深暂定1.2km。——二港池外侧。依托南堡深槽作为10万吨级左右的LNG泊位备选港址，或布置其他液体散货、干散货泊位，两港池之间南侧护岸外可以利用的岸线长度约3.8km，前方作业区预留纵深约0.5km。——东翼第三港池。利曹妃甸港区主要规划指标表3-1序号功能区岸线/泊位(km/个)场地面积(万m2)备注一甸头区域6.8/16600.9作业区场地使用紧张1大型公共干散货码头2.4/6324.02大型液体散货码头1.9/4230.33钢厂干散货码头1.6/4－4东侧LNG备选港址0.9/246.6二一港池18.6/652184.21煤炭下水泊位5.2/20742.32干散货泊位2.5/10407.43钢厂成品泊位2.9/10－其中900为建议使用4公共钢铁泊位1.6/5126.65通用杂货泊位6.4/20907.9三二港池11.2/461235.81液体化工品泊位4.3/18682.42预留岸线6.9/28553.4四一～二港池南侧岸线3.8/15570五三港池29.1/1213701.8平均陆域纵深1.27km1北翼岸线17.6/782365.62南翼岸线11.5/431336.2合计69.5/2638292.7曹妃甸－蛤坨人工岛168.3km2港岛填筑区24.6km2陆侧填筑区85.6km2总填筑面积合计278.5km2〔二〕港区布局规划曹妃甸港区将开展为服务曹妃甸循环经济示范区和大宗散货转运为主的大型综合性港区，将为临港冶金、石化、能源、装备制造、建材等大型重化工业服务；利用深水岸线资源优势，开展大宗原材料转运功能，并承当“北煤南运〞的重要任务。曹妃甸港区在能源、外贸、集装箱、散杂货运输方面起着重要作用。为此，该港区主要分以下5个码头作业区：大宗散货作业区、油品化工区、集装箱作业区、临港工业码头区、通用泊位作业区。另在港区前方配套建设港口综合物流区、港口商贸区。规划港口作业区〔包括前方集疏运通道〕总面积约为37平方公里，整个港区规划期内总吞吐量可达4.55亿吨／年。〔三〕港区分期实施规划根据曹妃甸港的开展趋势、运量增长及邻港工业开展情况，利用已启动的工业区建设，分期建设码头泊位，并为港区的长远开展留有足够的余地。1、2010年随着工业区的800万吨钢铁厂的建设，同时考虑“北煤南运〞的需求，争取2010年前在曹妃甸外港区形成25万吨级矿石泊位2个，30万吨级原油进口泊位1个，吞吐能力分别为2750万吨和1500万吨；在挖入式港池西侧建设15万吨级专业煤炭出运泊位、7～10万吨级专业煤炭出运泊位各1个，3.5～5万吨级专业煤炭出运泊位3个，吞吐能力5500万吨；另外，在港池东侧根据钢厂分期建设的成品出运要求，先期建成4万吨级钢杂货出运泊位4个，5～10万吨级散杂货通用泊位4个，吞吐能力800万吨。2、2020年在2020年前，外港区将建设25万吨级矿石泊位2个，30万吨级进口原油泊位1个，增加吞吐能力分别为2750万吨和1500万吨；在挖入式港池西侧建设15万吨级专业煤炭出运泊位1个，7～10万吨级专业煤炭出运泊位2个，3.5～5万吨级专业煤炭出运泊位3个，增加吞吐能力6600万吨；在挖入式港池内建设2～10万吨级集装箱专用泊位10个，吞吐能力集装箱250万TEU；在港池东侧建成4万吨级杂货出运泊位8个，增加吞吐能力800万吨；建设0.5～4万吨级化工品泊位7个，化工品吞吐能力1500万吨。3、2030年在内港完成其余规划泊位建设。曹妃甸港区将拥有2～30万吨级泊位共约75个，港区形成大型干散货、液体散货、集装箱、临港工业码头、港口物流中心和港口商贸组成的七大功能区，吞吐能力达45000万吨。另外，考虑港口的可持续开展、满足港口长远开展要求和充分开发港口岸线资源，还预留了大量的预留开展岸线。港区分期建设规划一览表表3-2序号建设阶段泊位吨级泊位数量通过能力备注1至2010年25万22750万吨矿石30万11500万吨原油3.5～15万55500万吨煤炭4万8800万吨钢铁为主5～102200万吨通用2至2020年25万22750万吨矿石30万11500万吨原油2～10万10250万4TEU集装箱0.5～4万71500万吨化工品3.5～15万66600万吨煤炭4万8800万吨杂货3至2030年2～10万15445万TEU集装箱3.5～15万68700万吨煤炭4万2200万吨杂货四、工业区城市空间开展规划根据中国城市规划设计研究院编制完成的《曹妃甸工业区城市空间开展研究》报告的成果，曹妃甸工业区的主要城市职能为：中国北方沿海现代化临港重工业基地。曹妃甸工业区的空间布局与空间及产业的开展时序密切相关。依据空间布局原则和近期建设需求，结合港口开展时序，规划自南向北依次安排港口地区、重工业区、开展备用地和加工工业区。考虑工业区和前方综合服务区距离比拟远的事实，规划在工业区内安排必要的生活服务配套设施，减少通勤交通出行。根据对临港产业开展的研究，曹妃甸工业区的空间布局按照开展时序可以分为起步期〔近期2010年、远期2020年〕、第二开展阶段〔2030年〕、远景〔2030年以后〕四个开展阶段。1、起步期建设重点〔2020年〕起步期空间布局立足于现有的建设工程，以港口和钢铁工业为主导的专业型产业区为开展目标，围绕铁矿石码头、煤炭码头和曹妃甸钢铁厂的建设进展空间布局。钢铁厂作为是产业区内近期建设的主导工程，尽量接近原材料和方便产品运输，规划钢铁厂布置在青林公路西侧，靠近铁矿石码头和堆场，并与待建的挖入式港池为临，满足钢铁厂成品的水上运输需要。在钢铁厂北侧，依托青林公路和唐曹高速公路，规划钢铁深加工区和综合服务区。曹妃甸工业区起步期用地规模75平方公里，其中城市建设用地约30平方公里，港口开展用地约40平方公里，约集聚人口7.5万人，其中3.4万人居住在曹妃甸岛上。2、第二开展阶段〔2030年〕曹妃甸工业区二期开展目标为以港口、钢铁和石化为主导的综合型产业区，用地规模110～120平方公里，约集聚人口25～35万人，其中曹妃甸岛上居住人口11万人。石化产业区的布局在青林公路以东，同时建设原油储藏区。在青林公路西侧近岸区域继续开展钢铁加工业以及其它加工业。3、远景开展重点〔2030年以后〕曹妃甸工业区将以实现由港口、钢铁、石化、能源为主导的重工业区向综合型产业区转变，产业开展的重点是吸引加工工业在园区落户，形成环深水码头的重化工业产业开展区—生态环境隔离区—前方加工工业产业的圈层式空间布局构造。规划可建设用地规模170～180平方公里，约可聚集人口为40～50万人，其中曹妃甸岛上居住人口15万人。第四章铁路运输需求趋势预测一、曹妃甸循环经济示范区产业开展思路和指导原则曹妃甸工业区的铁路运输需求趋势预测，按照2007年河北省人民政府经国务院报批后形成的曹妃甸循环经济示范区产业开展总体规划进展，其开展思路和指导原则如下：〔一〕总体目标环渤海地区是我国继长江三角洲、珠江三角洲之后，新世纪开发的重点区域之一。开发建设曹妃甸循环经济示范区是党中央、国务院根据国家能源交通开展战略，调整优化我国北方地区重化工业生产力布局和产业构造，加快环渤海地区经济一体化开展，引领现代工业走循环经济之路而做出的重大战略决策，也是继国家推进天津滨海新区开发开放后的又一重要举措。它的开发建设不仅对唐山、对河北的长远开展具有重大意义，而且对于促进环渤海地区乃至整个北方地区的开展都具有重要的现实意义和深远的历史影响。根据经河北省人民政府批复的关于《唐山港总体布局规划》报告和曹妃甸循环经济示范区产业开展总体规划报告，曹妃甸循环经济示范区产业总体目标为：坚持高起点、高质量、高水平，按照技术一流、规模一流、效益一流、生态一流的要求，经过25年努力，把曹妃甸建设成为依托京津冀、服务环渤海，面向世界的国家级临港产业循环经济示范区。〔二〕阶段目标初期起步阶段〔2005－2010年〕。完成规划区道路、供排水、供电、通信、社会服务等根基配套设施一期工程建设，形成示范区根基和骨架；完成铁矿石、煤、原油、LNG各专业码头、精品钢铁基地及关联的热电联产、新型建材等一期工程建设，启动原油储藏基地等工程。到2010年，示范区投资规模到达1500亿元左右，建成区面积约88平方公里。中期快速开展阶段〔2011－2020年〕。建成铁矿石、煤炭、原油和LNG码头并到达规划目标能力；视市场情况规划建设大型炼化一体化装置、发电厂、船用设备、修船等重点工程，启动曹妃甸精品钢铁基地扩建工程。到2020年，建成区面积到达200平方公里左右。远期完善提高阶段〔20xx－2030年〕。根本完成规划区内填滩造地及配套根基设施建设任务，建成我国北方能源、矿石等大宗货物集疏大港，年吞吐能力5亿吨；形成新兴工业化基地，单位GDP资源消耗量和污染物排放量到达国际先进水平〔见:曹妃甸示范区循环经济开展调控指标〕；建成富有水城特色的新型工业城市；到达国家生态城市建设标准。二、曹妃甸港区海陆运量预测〔一〕海陆运量曹妃甸港区岸线从青龙河口至双龙河嘴东口全长21.5公里，且东、西两侧34.2公里岸线可作为港口预留开展岸线，是我国目前在建的为临港冶金、石化、能源、装备制造、建材等大型重化工业服务；利用深水岸线资源优势，开展大宗原材料转运功能，并承当“北煤南运〞的重要任务，为服务曹妃甸循环经济示范区和大宗散货转运为主的大型综合性港区。根据经河北省人民政府批复的关于《唐山港总体布局规划》报告和曹妃甸循环经济示范区产业开展总体规划报告，规划初期示范区货物运输总量4.00亿吨/年，其中海洋货物运输量为1.75亿吨/年，陆域货物运输量2.25亿吨/年。远期示范区货物运输总量9.70亿吨/年，其中海洋货物运输量为4.90亿吨/年，陆域货物运输量4.80亿吨/年。〔二〕港口吞吐量预测曹妃甸港港区吞吐的主要货物品类为煤炭、矿石、原油、钢铁、集装箱及其它，其中煤炭经大秦等铁路下海运往我国南方各省，铁矿石、原油从国外进口，钢铁为首钢京唐公司钢铁厂的内贸出口，集装箱为外贸进出口货物，分别运往国内外各国家和地区。分品类进出口吞吐量详见下表4-1。单位：万吨曹妃甸港区吞吐量预测表表4-12010年预测2020年预测2030年预测合计外贸出口合计外贸出口合计外贸出口小计外贸小计外贸小计外贸煤炭4500250450025013000250130002501500025015000250石油2200150060010039502725950275500034501200350钢铁400100400100750150750150900200900200金属矿石58005800860086001000010000集装箱1606010060320120200120其他1550135080060053005000270024008000780045004300合计1445090006300105033200173251840036754210022900236006300〔三〕工业区陆路运量预测根据曹妃甸循环经济示范区产业开展总体规划和2008年曹妃甸工业区已建、在建和拟建工程情况，曹妃甸港区的陆路集疏运量将由铁路、公路和管道共同承当。其中出口煤炭和曹妃甸工业区所需煤炭主要由铁路承当集运，公路少量承运局部；进口原油由管道承当疏运，成品油由铁路承当集运；出口和国内消耗钢铁由铁路、公路共同承当集运；进口矿石除曹妃甸钢铁公司所需矿石用皮带直接运至钢厂外，其余主要由铁路及公路承当疏运；进出口集装箱由公路、铁路承当集疏运；其它品类集疏运量主要由铁路及公路承当集疏运。曹妃甸港区陆路各集疏运量预测详见下表4-2。曹妃甸港区的陆路集疏运量2010年为16763万吨，其中铁路11953万吨，公路2610万吨，管道2200万吨；2020年为38038万吨，其中铁路29758万吨，公路4980万吨，管道3300万吨；2030年为51314万吨，其中铁路39934万吨，公路7380万吨，管道4000万吨。单位：万吨曹妃甸港区陆路各集疏运量预测表表4-2品名集疏运方式2010年2020年2030年铁路公路管道铁路公路管道铁路公路管道煤炭集运量6006501721420022200500疏运量原油集运量101927疏运量220040033006004000钢铁集运量152740疏运量200200457300800400金矿集运量173291398疏运量363010005079135056461700非金集运量301534750疏运量矿建集运量1726031180480100疏运量水泥集运量300350400疏运量集装箱集运量10万TEU75万TEU17万TEU158万TEU疏运量15万TEU60万TEU25万TEU120万TEU其他集运量95250038836506450700疏运量49450012957002123800合计集运量7629910223782030305153280疏运量432417002200738029503300941941004000三、港区工业铁路车站运量预测〔一〕曹妃甸南站该站主要承当首钢京唐钢铁厂铁路运量和矿石码头铁矿石的货物外运业务。1、首钢京唐钢铁厂铁路运量为适应首都经济开展的需要，为首都经济开展做出新的奉献，实现首钢跨越式开展，按照国务院和北京市对首钢加快产业构造调整、实施钢铁生产战略转移的要求，由首钢牵头、唐钢合作，已在曹妃甸在建一个具有21世纪先进水平的钢铁联合企业。曹妃甸首钢京唐钢铁厂主要是为汽车、石油、家电、建筑及构造、电机、机械制造等行业提供热轧、冷轧、热镀锌、电镀锌、彩涂、冷轧硅钢等高端精品板材产品，其中以高强度、高塑性、高成型性的汽车板、高牌号无取向硅钢和取向硅钢为产品标志，弥补我国市场空缺，替代进口，满足国民经济开展需求的具有开展2000万吨生产能力的现代化大型钢铁企业，其建设规模一期为年产钢970万吨，方案于2010年建成；二期为年产钢1500万吨，规划于2020年前建成；2020年后的远景最终规模为年产钢2400万吨。公司还将建设2台300MW自备电厂。根据北京首钢设计院的设计和铁一院2007年《首钢京唐钢铁厂外部铁路工程可行性研》报告。首钢京唐钢铁厂外部运输量详见表4-3。单位：万吨首钢京唐钢铁厂外部运输量表表4-3运输方式2010年2020年2030年运入运出合计运入运出合计运入运出合计铁路123530115362476537301341859325117水路117040015702200600280026007003300公路60530590100910101012011501270合计246512313696477620476823690527829687铁路运入量主要为炼焦煤、喷吹煤、石灰石、白云石及合金，运出量主要为钢材和其他，钢渣、水渣由公路运往冀东水泥厂生产水泥，2020年后成品的发送改往曹妃甸站。分品类铁路发到量见下表4-4。单位：万吨曹妃甸钢铁公司外部铁路运量表表4-4品类2010年2020年2030年发送到达合计发送到达合计发送到达合计煤炭805125921221122123902390钢铁200152154572748480040840金矿173291291398398非金301301534534750750矿建172172311311480480其它2162838092172132127259合计3011235153653724763013932418