申论复习资料

申论文复习资料申论文章分为三类：策论文：以提出解决问题的对策为重点的申论文章；政论文：以分析解决特定事实和社会现象的必要性、迫切性和重要性为重点的申论文章；评论文：以分析和评论矛盾现象或者解决对策为重点的申论文章；申论文的三大要素：论点、论据、论证一、论点和立意1、确定论点的方法和立意(1)子细审题，确定文体类型，(如报告、请示、通知、总结等各种文体)，明确限制条件；(2)确定论点和正确立意的原则。高度概括，(即对事物的认识具有敏锐性；透过事物的现象看到其本质；揭示事物的发生的根源与发展趋势；具有预见性；即对错综复杂的矛盾进行深刻分析之后，能够做出具有预见性的科学论断；)准确正确，即要坚持一分为二的辩证分析，实事求是、切合实际；鲜明新颖，即态度不能含糊不清，摸棱两可。(3)形成论点的万能公式：时代背景+鲜明观点+普通套话+特定事也(4)使用“切块法”形成论点的方法和步骤：第一步，根据给定材料和题目找出特定事实；第二步，根据文章的要求，使用普通的套话；第三步，根据个人材料理解，形成较为鲜明的、深刻的观点。这是论点中的难点和关键。第四步，在论点前面点缀时代背景，令其看起来比较大气；最后，对语言进行修饰和润色，形成最终的论点。2、突出论点的方法：先后照应，环环相扣(1)将文章的论点设置为题目；(2)第二段单独成段，点名论点。第一段主要论述材料，紧接着第二段以稍微详实的内容进一步充实总论点，丰富读者对总论的感知。(3)文章的每一个分论点要紧扣总论点展开，每段开头或者结尾照应总论点，(分论点可以从不同角度对总论点进行阐述，使文章显得更有层次，更富有立体感)；(4)最后一段（标题）XX关于XX工作的报告（标题）（称谓）XX,xx（单位名称）（称谓）,为进一步（加强，解决）,,,,，现就有关问题报告如下（现予呈报）：（报告引据）一、工作成绩二、存在问题三、下一步措施 （报告事项）以上报告如有不妥，请指示。（结尾）（特此报告）xx（单位名称）XX年X义月XX日（落款）三、意见意见是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件，主要合用于对重要问题提出见解和处理办法。写作包括标题和正文。标题普通也是发文单位加事由加文种。正文普通根据意见的多少，分部份或者分条分点阐述，其第一部份或者第一点，多半是提出意见的现实依据。后面部份则是对工作的具体要求及实施的细则、步骤、方法等。XX关于XX工作的意见 （标题）xx,xx（单位名称）： （称谓），为进一步（加强，解决）,,,,，现就,,,,问题提出如下意见：（正文）xx（单位名称）X义年XX月义X日（落款）四、请示请示是下级机关向上级机关或者业务主管部门，对某项工作或者问题请求指示,要求赋予答复或者审核批准以及请求匡助解决工作艰难时所使用的一种公文。XX关于义义工作的请示xx,xx（单位名称）：,为进一步（加强，解决）现就,,,,问题提出如下妥否，请批示。（“以上意见如无不当，请批准”“以上意见当否，请批复”、“此意见如可行，请批转“执行”）xx（单位名称）XX年义义月义X日（落款）五、批复批复是上级机关答复下级机关请示事项时所使用的一种公文。批复的正文普通是由引语、主体和结尾三部份组成。引语是批复开始的第一段或者第一句话，这是批复的根据。通常要写清晰两方面的问题：一是接到下级机关事项的日期，请示的问题或者文号；而是简要引述来文所请示的事项。普通情况下，引语只要说明下级有关请示已经“收到”、“收悉”即可，但也可以在引述来文的事项之后，表明批复者的态度。如“经研究，允许或者“经研究，答复如下”成为由引语到主体的过渡语。XX关于XX的批复xx,xx（单位名称）:收悉，经研究，允许心：或者“经研究，答复如下”特此批复（此复）XX（单位名称）XX年XX月XX日（落款）六、工作情况综述情况综述普通指对某一方面的情况在一定时期内做综合叙述。在写工作综述时，应该注意三点：一是结构清晰，二是多用数据说明，三是写作重在陈述，述而不评，不议论、不预测，也不提要求和建议。XX情况（工作）综述总括有关情况。、二、三、小结，下一步措施或者前景展望。xx（单位名称）XX年XX月XX日（落款）七、建议主要分为议案、提案、建议三种。建议由标题、称谓、正文和落款组成。关于XX的建议XX,xx（单位名称或者人员）：简要说明现状、问题等：一、XX现状二、XX存在的问题三、XX存在问题原因四、有关建议以上建议仅供参考。（以上建议希翼认真考虑）xx（单位名称或者个人签名）XX年XX月XX日（落款）八、规划规划是指对事业或者工作制定比较全面的长远的发展计划时使用的非正式公文。规划的特点从时间上说，普通都是在三五年以上；从范围上说，大都是全局性工作或者涉及面较广的重要工作项目；从内容和写法上说，往往是粗线条的，比较概括。在工作实践中，规划因具有严肃性，所以普通都是通过“指示性通知”来转发的，其格式普通都是由。“标题”“正文”两部份组成，不必再落款，也不用写成文时间。规划的标题是“四要素”写法：单位名称+时间期限+内容范闱+“规划”二字。规划正文大致有以下几个方面的内容:（1）前言，即有关背景材料，也是制定规划的起因或者原由。（2）指导方针和目标要求（3）主要任务和政策、措施。这是规划的主体和核心，是解决“做什么”和“怎样做''的问题，因此任务要提的明确、措施要提得概括有力；（4）结尾，即远景展望和号召。xx规划引句。为了（目的）应，特制定本规划。规划期为X——X年。一、XX现状及面临的形势二、指导思想、基本原则和目标三、主要任务四、主要措施五、规划实施（要求、分工、时间阶段等）（远景展望、号召）XX（单位名称）XX年XX月XX日（落款）九、公开信XX致XX的公开信XX：说明原因说明措施（阐明现象）表明态度情况发出号召此致敬礼！xx（单位名称或者个人签名）XX年XX月X义日（落款）十、新闻发布稿是行政机关用于对外发布信息的书面文稿。xx（工作或者情况）新闻发布稿女士们、先生们、新闻界的朋友们：大家好！对关注i的（前来参加,,,,）泛博新闻界的朋友们表示衷心的感谢！下面我向大家介绍XX的主要情况。最后，再次对新闻界朋友们表示衷心的感谢！同时:也真诚地欢迎新闻媒体、社会各界对我们继续赋予广泛深入的关注与监督。谢谢大家！十一、典型事迹材料由导语、主体、结尾组成。十二、简报简报类文书普通由报头、主题、报尾三部份组成。十三、实施方案实施方案星由标题、本送机关、正文、落款四个部份内容组成°正文普通分为前言、主体、结尾三部份。XX实施方案按照要求，根据 现就XX工作制定如下实施方案。一、XX工作的总体目标和指导原则二、重点内容三、时间安排、方法步骤和监督检查四、组织领导希翼，进一步推动十四、工作总结XX工作总结XX年，XX工作以"为指导，全面推进心，取得可喜成绩。现将有关情况总结如下。一、XX基本情况和取得的成绩二、存在问题三、下一步工作措施XX工作虽然取得一定成绩，但同时尚存在许多不足心，下一步，我们将X义年义义月义义日（落款）社会论点汇总整理科学发展观要落实在社会生活的各个方面，主要在：经济、政治、文化、社会四个方面。经济维度：创新型国家（自主创新、知识产权）生态文明（资源节约型社会、环境友好型社会、循环经济）产业结构调整（农业基础性地位、新型工业化道路、第三产业发展）统筹城乡差距（新农村建设、城乡发展一体化、公共服务均等化、农村社会稳定与上访信访、计划生育、农民工、省管县、农业合作化、土地流转、粮食问题）统筹区域发展（产业转移）应对经济危机（扩大内需、就业问题、中小企业脱困、社会稳定、制度优越性、外向型经济转型）宏观调控（物价稳定、节能减排、中央与地方的关系）政治维度：树立正确的政绩观（招商引资、政府绩效、政绩形象工程）服务型政府（问责制、信息公开、网络监督、大部制、科学决策、基层民主、政府作风、信访工作、群体性事件、学习型政府、城管执法）文化维度：社会主义核心价值体系（民族精神和时代精神、社会主义荣辱观、国民素质）文化载体（网络文化、短信文化、人肉搜索、文化遗产、大众文化、山寨文化）文化体制（公共文化服务、文化权益、文化产业）社会维度：就业（大学生就业、农民工就业、艰难职工就业）社会保障（慈悲事业、户籍制度、老龄化与养老保险、灾后重建）社会分配（个税改革、社会公平、社会保障、就业）教育（教育资源分配、教育体制改革、职业教育、农村义务教育）医疗（新医改、农村医疗，公共卫生谨防体系）住房（解决艰难群众住房问题、高房价、小产权房、房屋拆迁问题）安全（食品药品安全、自然灾害、安全生产、公共卫生防疫、群体性事件、个人信息安全、突发公共安全事件）结总论点。（可以采用并列句、条件句等复句形式进行表述，重申总论点的重要性、必要性和意义）二、论据1、对论据的要求；（真实、可靠、准确；典型即要排除那些偶然的、个别的事例，而要选择那些最能反映事物本质和规律的典型材料；充分即尽可能从多角度、多层面选取能够说明论点的论据；要新鲜）；2、论据大致分为两类：事实材料和理论材料，前者指具体的实例、概括的事实、统计数字和图表、亲身经历和感受；后者指经典著作、理论文献、至理名言、民间的谚语和俗语、科学上的公理规律；三、论证1、论证的方法：例证、引证、理论论证（包括两种方法：因果演绎法；多角度论证法）、假设论证、比较论证（横向、纵向、对照、比喻论证、归谬论证）2、论证的基本思路（1）展开式论证：展开式的论证就是把一个简单的对策展开为具体的操作步骤，这是策论文会使用的基本思路。（2）解释式论证：解释式论证就是对于特定事实的原因和必要性等问题进行必要的揭示说明，这是政论文会时常使用的基本思路。中论文章的结构一、三段式结构即“提出问题——分析问题一解决问题”的思路。“总分总式”是具体的论证结构，“起承转合式”是“总分总式”的特殊形式。申论文章的总体结构设计可以分为七段摆布：1-2段位文章的开端（提出问题）、3-5段文章的主体（分析问题）、6—7段为文章的结尾（提出解决方案）。写作时必须注意过渡,用好过渡段，造好过渡句，遣好过渡词。（一）三段式结构1、提出问题（怎么了）：概述材料、引出论点2、分析问题（为什么）：分析造成问题的原因3、解决问题（怎么办）：提出问题的解决方案（二）总分式结构1、总：概述材.料，提出总论点2、分：提出分论点3、总：总结全文，升华主题(三)起承转合式1、起：概述材料，引出论点；2、承：正起反接/正起正接/反起正接，展开辟宽3、转：转开说去。可换角度，讲不允许见；亦可推进一层，转入深处4、合：总结观点，扣题，收束全文二、策论、政论和评论策论文和政论文既有联系又有区别。它们的区别在于，策论重点是写对策，而政论重点是分析原因、目的、必要性和迫切性等问题；评论重点是分析观点，详细内容在分析问题的套路中已经做出阐发。例：政论文一一破除“潜规则”刻不容缓；策论文一一破除“潜规则”；申论文写作的突破点一、提纲或者框架提纲的内容包括：标题开头(总论点)每一段的开头(分论点)结尾二、标题标题必须是中心论点或者反映中心论点，标题力求醒目、简炼。1、标题类型(1)论点型：题目本身就是论点(2)批驳型：题目中直接列出批驳的靶子，并直接表明应试者的态度(3)寓意型:(4)感想型：从某种现象谈起2、万能标题(1)回避总论点的感想型题目由现象引起的思量问题引起的思量问题带来的启示对 现象的反思反思,…现象透视”,，现象 如《由突发公共事件引起的思量》《对承德扶贫模式的反思》(2)表达总论点的题目介词短语式： 以科学发展观统领 ；为开“方”抓“药”；动宾式： 动词+宾语：树立观；开创局面；如《树立以人为本的安全观》主谓式： 的核心是的关键在于如《利用外资的关键在于提高质量》《追求有质量效益的速度是经济工作的重点》三开头申论文章的开头最好单刀直入，开门见山，简单明快，直接揭示文章主题。开头=事件+影响+观点1、开头的结构：普通有三层。第一层交待事件的缘起，根据材料得到某年某月某日在某地发生了某事件，这样写非常自然具体第二层揭示主题，由该事件看出问题相当严重，这样写彻底符合我们的思维习惯；第三层谈某问题的影响或者危害，这一层应视具体情况而定。2、开头常用的方法叙述、引言、设问3、开头的万能句式(1)叙开式：近年来/目前/最近一段时间/, 现象/情况频繁浮现/形式严峻，导致/造成。究其原因，则存在多个方面 。由此，我们认为 迫在眉睫/应当提上议事日程/应该重视 /我们必须(2)引言式： 曾经振聋发耳贵地指出： /这正是 今年来不断强调的，可见，问题必须引起高度警惕。(3)提问式： 形式/现象再一次引起了世人的震惊/人们的警惕： 面对如此现状，我们禁不住涌出深深的忧虑：时下的心问题为什么还是 ？也有人乐观解说：从上看，，,,,；从 上看，，,,,。可是，如果转换一下视角，从尺度去重新审视、去深入思量，我们又付出了怎样的代价？四、结尾结尾=事件+意义1、结尾的结构：普通有三层：第一层概括总结，收束全文；第二层强调和深化主题，或者把第一段的话翻新，或者反面论述，三两句总结全文；第三层提出希翼或者发出号召。2、结尾的常用词：综上所述/总而言之/从以上的分析我们知道/从以上的分析我们看到等等。3、万能句式：(从有效解决看病难、看病贵的问题/解决农民工问题/解决上学难、上学贵的问题/建设资源节约型、环境友好型社会 )对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上和谐之路，推进全面建设小康社会(对于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义)意义重大而深远。五、过渡过渡包括过渡段、过渡句、过渡词，用来连接上下文的字词句，具有承上起下的意义申论文写作步骤：审题一提纲一题目一开头一论点一结构一论证一结尾申论文写作中概括问题的基本技巧按照“三遍四步法”进行阅读所谓“三遍四步法”就是合理分配时间，用30-40分钟将材料阅读三遍，完成勾画关键词或者关键句、总结段落大意、分门别类、概括主要内容这四个步骤。“三遍”：第一遍—精读材料，为段落标号，勾画出关键词或者关键句，找出材料关键的信息点；第二遍—略读材料，按照整体性原则和关联性原则概括每一部份的主要内容；第三遍—略读材料，在概括段落大意的基础上，全面深入地理解和把握材料，理清材料之间的逻辑关系，对全部材料进行分门别类。“四步”：第一步：勾画关键词或者关键句（一）首尾句原则（二）关联词原则（三）观点性原则。材料中的观点普通分为三类：政府权威部份的观点、学者的观点和老百姓的观点。其中政府权威部门的观点是最重要的，它是我们制定政策和验证对策的依据和准绳；学者的观点应该辩证的分析，要注意从老百姓的利益中把握其利益的需要。常浮现的关键词有：经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步判断、分析、强调、指出、认为等等。（四）常见词原则,主要有：根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等。第二步：总结段落大意（一）整体性原则（二）关联性原则第三步：分门别类（一）横向原则并列与对立并列关系一一各种现象并列；各种观点;对立关系一一积极方面和消极方面；正面和反面；成绩和问题等(二)纵向原则普通按照提出问题、分析问题、解决问题来组织材料；(三)多层次原则第四步：概括主要内容的标准及技巧概括要全面、客观准确、简明(好的概括=考生的连接词+材料中的关键词)、清晰流畅(A、材料了反映了问题；反映的主要问题是”说明了一个重要现象；B、这个问题主要表现在,,,,；这些问题主要体现在,,,,；这个问题主要有以下几个表现,,,,；C、造成这些问题的主要原因是主要是以下问题导致了这些现象的发生,,,,；造成这个问题的原因是多方面的D、党和政府；相关部门采取相应措施及时克服这些问题；对这些问题的防治是多方面的；要采取有效措施防止类似问题再度发生)、概括主要内容与概括主要问题的区别。申论文章写作中解决问题的基本方法利用普遍的“万能八条”提对策：领导重视、提高认识；加强宣传、提高认识；教育培训、提高素质；健全政策法规、完善制度；组织协调、形成机制；增加投入、依靠技术；依法监管、全面落实；总结反思、借鉴经验具体措施举例：(1)实行一把手负责制；建立和完善引咎辞职制度；建立健全领导问责制；把纳入议事日程；加强对问题的调查研究，从源头上理清好问题的来龙去脉；增强的意识；倡导,，的理念；要把 放到影响经济社会发展的战略地位；各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注 的问题；(2)媒体要通过各种形式宣传 •，提高泛博人民群众对好的认识；舆论关注；实行典型示范；社会示范；在全社会营造关于 良好的文化氛围；(3)通过教育培训，提高泛博领导干部/工作人员/人民群众的 素质(4)建立健全各项制度法规，做到有法可依；激励制度；利益相关制度；分工制度；规则制度；惩罚制度；决策制度(5)形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制；预防应急机制和保障机制；组织机制、协调机制、建立完善各种监督机制；形成信息反馈机制；(6)在好方面，大力增加财政收入；增加对,,,,的财政和贷款支持；依靠好技术，解决“问题；(7)加强社会监督(群众监督)，设立举报热线(举报信箱)；媒体监督或者舆论监督；领导或者上级监管；建立完善系统严格的评价、考核的指标体系；加大检查或者整顿力度;违法必究，执法必严，严厉查处和惩罚责任人；发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息；有权必有则，有权受监督，违法要追究；(8)总结的经验教训；借鉴国内外的各种先进经验；申论文写作中分析问题的基本套路分析评论两个或者两个以上看似矛盾的观点材料中提出的两种思路/观点/理念分别是A和B。A的积极性表现在 /在“方面存在明显的优势，但是在 则存在明显的局限性/不足；B的积极性表现在/在方面存在明显的优势，但是在,,,,方面则存在明显的局限性/不足，因此，我认为，我们应当把A和B结合起来，在,，"方面发挥A的优势，在，小方面发挥B的优势，使相辅相成，相互促进。分析和评论某个特定的社会现象事件既有合理性的一面，又有不合理的一面。其