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文档简介
如何抓改革发展稳定秘书长怎样协助领导抓大事新事难事
支持党委领导解决重大问题和新问题是秘书长的一项重要职责。什么是大事、新事、难事?一般地说,牵动全局、涉及长远、影响国计民生的事就是大事;属于探索性、开创性、前无先例的事就是新事;对于情况复杂、矛盾突出、处理起来棘手的事就是难事。中央提出改革、发展、稳定是全党工作的大局,大事、新事、难事就蕴藏在改革、发展、稳定之中,抓改革、发展、稳定就是抓大事、新事、难事。怎样协助市委领导抓大事新事难事呢?根据笔者的实践体会,主要从以下几方面入手:1、领导调研工作市委对一个时期、一个年度、一个阶段的全局性工作部署,体现一级党委的科学决策水平、组织领导艺术和驾驭全局能力,直接关系到一个地区的改革、发展、稳定这个大局。因此,为了部署1994年的工作,从1993年10月下旬起,我与办公室同志就协助市委领导对全市22项重点工作进展情况集中进行督查调研,正确分析形势,找出主要问题,研究工作思路,并在1994年年初市委工作会议上正式确定全市工作的总体目标为“双加快、两坚持、一提高”。1994年6月中旬,我与办公室同志又协助市委领导分别就深化改革、振兴地方工业、加快重点工程建设、加快农村奔小康步伐、维护社会稳定、加强党的建设等6个专题进行督查调研,检查分析上半年实施这个总体目标的进展情况,对下半年工作有重点地进行了动员和部署,明确提出要“齐心协力,加倍努力,确保全面完成全年各项任务”,收到了较好的效果。2、对于市体改革目标的有关规定,在部门单一化、工1994年是改革打攻坚战的一年,企业改革是各项改革的核心,而产权制度改革又是企业改革的重点。因此,年初我们在为市委工作会议准备工作报告时,就拟定全市企业改革目标以深化产权制度改革为突破口,推动经营机制的转换和现代企业制度的建立,并将全市产权制度改革重要项目列入市委、市政府工作目标,分解到有关部门组织实施。去年7月份,我们又会同市体改委对全市产权制度改革实施情况进行一次督查、分析。从督查的情况看,全市企业产权制度改革已全方位、多层次展开,初步呈现出试点先行、整体推进、分类指导、配套联动的工作态势。我们在肯定成绩、总结经验的基础上,找出了3个问题,提出了4点建议,为进一步深化产权制度改革打下了思想基础。3、协助党的领导国有企业转换机制提高经济效益,亏损企业摆脱因境实现扭亏,农业实行综合开发增加农民收入,这是当前经济工作的难点,也是发展经济的关键。为了深入实际,摸索经验,我与办公室同志协助市委领导分头建立了联系点。我协助市委主要领导同志抓了一个地方国有企业利税大户橡胶厂,重点探索转换经营机制、提高经济效益与搞好技术改造、增强发展后劲相结合的路子;又抓了一个国有企业亏损大户向山硫铁矿,重点探索开发新的矿源、建设接替矿山与拓宽生产门路、实行多种经营相结合的途径:还抓了一个农业综合开发试点当涂黄山乡,重点实施种植业搞区域化种植188工程、低洼地和水塘养鱼蟹鳖、山丘地带种果木茶、宁芜公路沿线建乡镇企业四结合的综合工程。目前这3个联系点都已取得了实质性的突破。4、协助办案,维护农民利益当前从上到下都高度重视社会稳定,这是深化改革、促进发展的前提条件。为了给改革和发展创造一个稳定的社会环境,我与有关部门协助市委领导采取教育疏导和解决实际问题相结合的办法,努力化解涉及群众切身利益的社会敏感问题。一是采取待业保险、以富济贫、社会捐助等办法,解决特困企业职工的基本生活问题;二是按照政策规定,本着实事求是的原则解决企业离退休人员的生活待遇问题;三是坚持从实际出发,本着企业利益与群众利益两兼顾的原则,解决工业污染与土地征迁影响农民的利益问题;四是采取就地打井找水、组织有关单位送水、动员群众挑水等办法,解决抗旱期间农村饮用水问题。这些问题直接涉及群众切身利益,稍有一点诱因就会引起群众集体上访。由于坚持从实际出发,及时采取上述措施,妥善处理了涉及群众利益的“热点”问题,稳定了群众情绪,维护了社会稳定。秘书长要协助市委领导抓好大事新事难事,在工作方法上应着力做好以下四点:凡是涉及市委的重大问题决策、重要工作部署、重要活动安排,秘书长要成为一个名符其实的参谋长,就一定要高角度审时度势,超前性谋略筹划,快节奏运作实施,全方位服务到位,力求变滞后被动应付为超前主动参谋。对于大事新事难事,市委研究决策难,组织实施、贯彻落买就更难,因此秘书长一定要狠抓督促检查,保证市委决策的贯彻落实。这不仅是维护市委散威的需要,也是维护群众根本利益的需要。首先要使市委、市人大、市政府、市政协四大班子统一意志,形成合力。作为市委秘书长要主动牵头,通过建立秘书长联席会议形式,把四大班子秘书长协调好,进而把涉及四大班子或六大班子领导参加的重要活动安排好,这是协助市委领导抓好大事新事难事的关键环节。秘书长要协助市委领导抓好大事新事难事,就要知难而进,真抓实干,力求做到大事面前不昏头,新事面前不摇头,难事面前不低头。只要有这种精神,就能得到领导的支持和群众的信任。要协助市委领导抓好大事新事难事,不只是秘书长一个
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