城中村城中村项目建设方案（个人学习参考版本）

综治管理系统建设方案统一展示管理主要作为城中村管理与服务中心或更高层级统筹查看的主屏动态展示的页面。其根据权限的配置，行政层级和管理范围的不同将会配置不同的展示内容，统筹全平台各类资源数据进行统一页面的展示。主要包含基础信息展示、地理信息展示、治理目标展示、人口数据展示、房屋数据展示、事件数据展示、力量数据展示等模块。1.基础信息展示利用信息化手段对城中村数量、城市更新情况、面积、管辖区域、责任主体信息及城中村综合业务进行统计汇总，动态掌握各城中村综合治理建设情况，提升城中村综合治理水平，增加城中村综合治理能力。2.地理信息展示对地理网络位置等网状事物以及它们的相互关系和内在联系进行地理分析和模型化，实现地理信息位置分布图、人口位置、房屋位置、部件位置等直观展示。3.治理目标展示针对城中村综合治理相关标准，实现城中村总体建设要求，同时对十个专题等内容进行综合排名。按照当前政策为导向，城中村引入物业管理，对于已经引入物管进村的城中村进行记录，按照全市完成物管进村的进度进行统一展示。针对城中村综合治理相关标准，实现城中村总体建设要求，同时对十个专题等内容按照分项不同进行统计。4.人口数据展示通过整合部门信息资源，建立共享机制，全面掌握实有人口信息数据，确保信息全面、翔实、准确，为实有人口数据展示提供信息直观展示。5.房屋数据展示对楼栋数、房屋数、出租屋数量进行统计分析，通过系统可直观查看楼栋分布及楼栋总数；通过依据各区域属性，形成专题数据图层；通过定向属性查询，可快速直观查看各楼栋分布统计总数。6.事件数据展示对事件数、处置数、超期待处置数、超期已处置数进行统计分析，通过系统可分析各个时间段、各区域各类案件的分布情况，通过依据各区域事件数形成事件专题地图，通过地图展示各个区域内的事件数。7.力量数据展示运用GIS技术，系统支持对全市楼栋长数量、志愿者数量、保安数量、保洁人员数量进行基于地图的展示，提供基于GIS展示的热力图、聚合图、表格、图表等专题分析。统计分析应用对城中村综合治理平台所含数据进行统计分析，主要包含总体情况统计分析（事件来源分析、单位处置分析、通用查询分析等）、阶段分类汇总统计分析（事件类型分析、事件区域分析、事件专题分析等）等模块。1.总体情况统计1）事件来源分析事件来源分析分为比例分析和环比分析。2）单位处置分析单位处置分析分为办理情况统计和单位分类统计。主要是城中村针对数字城管派发而来的事件处置情况的统计。3）通用查询分析系统按照考核对象、指标项、GIS地图、受理来源以及用户自定义对象生成查询结果以图标的形式展现并能够到出Excel表格或直接打印。2.业务信息统计事件类型分析、事件区域分析、事件专题分析分为比例分析和环比分析。专题应用是依托于城中村综合治理三年行动计划要求，按照《城中村综合治理标准指引手册》要求，将部分可以实现信息化管理的内容进行信息化的方式进行管理。主要包含宜居出租屋管理、消防演习活动、燃气配送人员备案等模块。1.宜居出租屋管理1）宜居出租屋登记对城中村宜居出租屋进行登记（不含敏感或涉密信息），将登记完成的宜居出租屋进入审核流程。2）宜居出租屋注销对于取消宜居出租屋的资格的或者因房屋注销等原因进行注销操作。3）宜居出租屋审核对于新登记或者注销的宜居出租屋，由村股份公司或物业公司负责人及管理服务中心负责人进行审核，审核通过后进行归档。4）宜居出租屋排名根据宜居出租屋登记数与出租屋总数对比最终结果进行排名，并对比例小于75%的村进行重点突出。5）宜居出租屋标准管理对宜居出租屋管理规范及标准进行维护，实现宜居出租屋相关政策法规的展示和查询作用，并及时更新。2.消防演习活动1）巡查计划制定制定消防演习计划，演习频次可按需要进行个性化设置，包括季度计划、半年计划、年计划等。2）消防演习计划落实消防演习计划落实过程中，可通过文字、图片等形式上传到系统进行演习留档备存。3）电子台账生成系统生成消防演习电子台账，包括演习计划台账、个人演习任务评分台账等，方便领导查看消防演习工作落实情况。3.燃气配送人员备案1）人员档案管理对配送员的管理，提供人员的增删改查操作。2）离职名单管理对离职人员的管理，可以对离职人员复职。3）工作组管理对工作组的管理，提供工作组的增删改查操作。针对城中村多个子系统、多个用户层级和用户单位建设统一系统管理应用。主要包含账户管理和应用维护两个模块。1.账户管理统一账户管理子系统实现各子系统的统一权限仲裁、统一身份认证，用户只需要登录一次就可以访问所有相互信任的应用子系统，以满足城中村综治管理系统统一账户管理的要求。系统的权限管理可以实现基于部门、岗位和人员的分别管理，分级控制，不同的人员登录系统只能修改本人权限之内的信息；权限控制可以具体到某人在一项业务的某个阶段对某张表格的某个字段是否可读、可写等。1）组织机构管理对系统使用部门、人员进行管理，实现人员、部门、角色、用户信息等进行设置2）权限管理对系统资源、角色等进行管理，提供灵活设置系统功能菜单和人员角色权限设置等。3）用户日志记录系统登录日志和用户操作日志等信息。4）个人设置提供对个人信息、密码、自定义事件待办环节设置等功能。2.应用维护包括：基础信息、工作流管理、配置管理、公共信息和数据字典等功能。收集城中村“管理线”边界范围及城市更新数据，并且对1836个城中村“管理线”进行人工矫正，另外结合城中村综合治理各项专题应用数据整合，实现城中村综合治理提供基础数据支撑。“管理线”矫正：收集全市城中村“管理线”边界范围，并对“管理线”范围进行上图及数据处理，实现支撑城中村“一张图”管的的城中村分布图。1.专题数据处理主要包括社会治安专题数据、消防安全专题数据、燃气安全专题数据、食品安全专题数据、环境卫生专题数据、市容秩序专题数据等数据处理。1）社会治安专题数据：人口管理、房屋管理、视频门禁管理等数据。2）消防安全专题数据：消火栓、微型消防站分布情况，消防巡查员管理等数据。3）用电安全专题数据：用电情况管理，责任主体管理等数据。4）燃气安全专题数据：管道燃气管理，瓶装燃气管理等数据。5）食品安全专题数据：食品生产经营情况管理，食品安全检查台账管理，流动摊贩管理等数据。6）弱电管线专题数据：管线下地情况管理等数据。7）环境卫生专题数据：环卫管理、污染源企业信息、垃圾清运等数据。8）市容秩序专题数据：门前三包管理、流动摊贩管理等数据。9）交通秩序专题数据：道路硬化、交通标志情况管理，交通应急事件管理，交通隐患台账管理等数据。10）生活污水专题数据：雨污分流情况管理，排水设施管养情况管理等数据。2.基础数据处理收集全市城中村基础数据情况，并对该数据进行清洗及处理，形成城中村基础信息，主要包含城中村责任主体信息、原村民人数、管理人口数量信息、面积信息。并结合地图信息实现“一张图”查看。1）校正城中村管理线在校准的过程中，依据以下原则进行校准：一是考虑遵循性，不妄加判断城中村范围，将街道上报的数据，对绕过楼栋或其它障碍物进行校准。二是考虑精准性，沿着街道马路以多点位为原则将城中村范围精细微调框定。三是考虑验证性，虽然所有的校准最后结果将会通过系统发送给街道进行重新确认，但是在校准的过程中村不排除使用语音、视频进行验证沟通，甚至不排除进行实地考察。四是考虑美观性，在校准的过程中首先遵循准确的前提下尽量将城中村边界范围进行美化，并利用四色图的原理进行美化（利用多种颜色即可将地图以块的方式进行区分）。2）城市更新信息处理收集城中村城市更新情况，并对该数据进行处理分类，建立全市1836个城中村城市更新属性，并对城中村基础信息进行匹配，形成城中村城市更新信息表，虽然城中村更新并非针对每一个城中村，但是无论其是否进行城市更新，其均有唯一属性标签，对于已经经过城市更新的城中村，仍然进行记录并且展示。3）责任主体信息处理将新型主体责任延续至城中村综合治理中，收集城中村责任主体信息（包括村级管理与服务中心、村级股份有限公司、物业公司等）进行处理，将该信息按照全市1836个城中村进行匹配，并且结合GIS进行上图，通过查看城中村基础信息，可以直接对城中村责任主体信息进行查看。4）管理面积信息处理通过两方面