第24讲美国1787年宪法【人民版】届一轮复习上课版

1787年美国宪法第2课第七单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展15世纪，随着新航路开辟，英国登上北美大陆，先后建立了13个殖民地。1775年，随着美国民族意识的觉醒并为适应资本主义发展的需要，美国独立战争爆发。1776年，《独立宣言》发表，美国宣布独立。1781年，英国在约克镇投降，

1783年，英国正式承认美国独立。背景知识——美国独立战争美国建立的过程来克星顿枪声1开始第二届大陆会议---费城木匠厅2建军大会通过《独立宣言》3建国萨拉托加大捷4转折约克镇英军投降5胜利英国正式承认

美国独立6独立一、制宪的背景——年轻美国的窘境（阅读）

1）政治问题：邦联体制—邦联制的松散和中央政府的软弱。

2）经济问题：无法保护本国工业和美国商人的海外利益，无法促进国内商品流通。

3）债务问题：无力解决大量债务。

4）安全问题：无力维持常备军以解决内忧外患。2、内容：

1）确立了联邦体制：中央与地方的关系

2）中央政府的构建：中央政府权力大大加强；各州仍保持一定的独立性。

三权分立原则行政权归于______________；立法权归于________；司法权归于________。

国会

总统

各级法院

二、宪法的制定——制约权力、平衡利益的宪法1、诞生：1787.9费城制宪会议美国联邦制的权力结构：各州联邦政府总统国会最高法院【行政权】【立法权】【司法权】中央集权保持一定的独立性美国三权分立的象征国会白宫最高法院Capital,theUnitedStatesSupremeCourtPresident总统选举:政党总统候选人各州选民总统选举人提名选举选举总统当选①资格:必须是生来就是美国公民，年龄达到35岁；宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年。②由人民选出总统选举团，再由选举团来选举总统。③每届任期4年（1787年宪法中没有对连任届数加以限制）。

总统是国家元首和政府首脑，是国家武装力量的总司令，行政权集于总统，总统决定对内对外政策，拥有极为广泛的权力。

总统的权力军事权、行政权、任免权、否决权、特赦权、缔约权总统制国会选举:①国会由参、众两院组成。②参议员每州两名，任期6年,每年改选参议院成员的1/3。参议院议长由副总统担任。③众议员按各个州的人口比例选出，任期两年。①立法权②宣战权③征税权、铸造货币④弹劾总统权……

★国会权力★最高法院

最高法院中的大法官任职是终身制的。最高法院行使最高审判权，有权解释包括联邦宪法在内的所有法律条款，它认为某些法律或条约有违反宪法的精神，可以宣布其无效。总统最高法院国会可否决国会的法律以2/3以上多数再次通过任命最高法官宣布总统行为违宪总统任命法官需经参议院通过最高法院可宣布法律违宪（行政权）（立法权）（司法权）分权制衡总统制共和制

什么是总统制共和制?美国总统是联邦政府首脑，武装部队总司令，是国家元首，拥有强大的权力，与国会和最高法院是相互制约与平衡关系。美国总统由民选产生，这体现了主权在民的原则。美国总统制是制宪会议把法国启蒙思想与美国现实结合确立的政治制度。概念阐释

……我们要的只是法律。根据外国的理论和美国从殖民地时代开始以来的历史经验，我们应有一个行政机构、一个由两院组成的立法机构以及一个司法机构。”

---1786年华盛顿给刘易斯的回信三权分立学说

当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了；如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力，则一切都完了。

——孟德斯鸠《论法的精神》

宪法理论来源①中央和地方：

实行联邦制：中央权力加强，各州拥有一些自治权（州权）②大州和小州：参议院议席按州分配，每州两名众议院议席则按各州人口比例选出③南方和北方保留南方的奴隶制，黑人按五分之三折算问题探究：政治的奥秘在于妥协。美国1787宪法是如何协调中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾的呢?（P127自我检测2）3、评价：1）进步性：①地位：近代世界第一部成文宪法②制约了权力：体现“制约与平衡”原则，任何一项权力不允许大于另外两项权力，防止了绝对权力（专制独裁），保障了资产阶级民主制度。③平衡了利益：在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间的矛盾，为美国长期稳定和发展打下了坚实的基础。

2）局限性：没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。

美国1787宪法最大特点：制约权力，平衡利益P124史学争鸣三、宪法的影响——从“邦联”到“联邦”1）1788年：联邦宪法正式生效；2）1789年：华盛顿——美国首任总统；3）1789年：第一届国会；4）华盛顿任职期间，颁布一系列措施；1791年：第一个国家银行。1、宪法的实施美国之父华盛顿

在独立战争的战火中，受命于美利坚民族危难之机，出任大陆军总司令；在邦联体制出现危机时，主持制宪会议制定1787年宪法，担任美国第一、二任总统，执政于合众国初创之时，二任引退，开创美国总统任期不超过两届的先例。2、宪法的影响1）政治上：美国成为一个真正统一的国家，并且较好的处理了中央与地方的关系。2）经济上：有利于形成全国性的市场，促进了资本主义的迅速发展。3）军事上：使国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内秩序，应对外来的威胁，巩固资产阶级和种植园主的新政权。考点3拓展·图表综合归纳知识纵横解读

美国总统大选与两党制的实质作用[知古通今]选学：美国大选知识

“驴象本一家”美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了，由于其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家。”实质:维护资产阶级的根本利益共和党民主党总统选举秀——驴象之争美国大选知识

选举人法

全国50个州和哥伦比亚特区基本按照人口比例分配选举人票（目前是538张），谁在哪个州赢得简单多数选票就赢得该州全部选举人票。最后，获得半数选举人票（目前270张）就当选总统。

竞选总统的条件

美国宪法规定，年龄高于35岁，在美国出生并居住14年以上的美国公民都可以竞选总统。美国大选知识政党总统候选人各州选民总统选举人提名选举选举总统当选

美国民主共和制

英国君主立宪制国家元首国家元首产生方式国家元首的任期国家元首有无实权政府首脑政府的产生国家的权力中心政府与议会关系总统国王选举产生世袭任期制终身制有无总统首相总统任命议会产生总统议会不同点制约与平衡关系内阁由议会中获得多数席位的政党组建，对议会负责比较美国民主共和制和英国君主立宪制异同：相同点美国民主共和制英国君主立宪制性质原则代表利益作用资产阶级代议制（主要特征：选举和议会立法）分权与制衡资产阶级巩固统治，强大国家

英国

美国英美政体不同的原因资本主义经济发展不够发达，资产阶级力量相对较弱有浓厚的封建传统，在革命中资产阶级与新贵族向封建势力妥协资本主义经济发展水平较高没有经历封建社会，厌恶欧洲专制统治受启蒙思想影响深刻