【浅析新农村建设背景下的农业经济管理制约因素4400字（论文）】

新农村建设背景下的农业经济管理制约因素及管理措施目录TOC\o"1-3"\h\u78741.引言 1282782.农业经济管理的概念 1166723.新农村建设背景下的农业经济管理方向 1305283.1更新发展理念，引领现代农业发展方向 1123423.2不断增加投入，逐步改善农业装备设施条件 15773.3加快农业产业化步伐，构建现代农业产业体系 2103824.新农村建设背景下农业经济管理的制约因素分析 2263144.1农业投入仍然不足 2177564.2农业科技创新能力不强 360844.3科学技术需要进一步创新 3267214.4制度管理体制相对比较滞后 3103655.新农村建设背景下的农业经济管理措施 3302025.1加大农业投入，形成稳定增长机制 3145945.2强化科技支撑，促进可持续发展 4119345.3重视科学技术创新工作 436135.4建立健全农业经济管理体制 4310656.结束语 531342参考文献 61.引言我国自古就是农业大国，农业发展对于我国社会经济的发展十分重要，从侧面反映了我国的综合实力。因为科技的迅速发展，社会经济与现代化经济模式的结合，使得我国的农业经济发展出现了很多的问题。为解决目前的农业经济发展的困境，在新农村背景下，本文对合肥市肥西县的农业经济管理进行探究。2.农业经济管理的概念农业经济管理包括两层含义，分别从狭义和广义上来进行解释。狭义的含义是农业经济管理以当地的人文特色，市场规律，地理环境为前提来发展农业经济的一种行为。广义则是，在新农村建设的背景下，以地区经济模式发展为指导方针，以国家经济发展为基础的管理行为。狭义的概念更能表现出不同区域的地方特点，同时也是对农村地区生产要素的计划与整合过程。3.新农村建设背景下的农业经济管理方向3.1更新发展理念，引领现代农业发展方向近年来，肥西更新了农业发展观，拓展了发展思路，始终引领着现代农业的发展方向。肥西县政府倡导农业经济发展理念“产业扶持、特色村建”，可以充分发挥地方特色优势产业，带动其他产业发展，增加农民收入，提高农业综合生产能力扩大。建立家禽养殖、苗木、蔬菜、瓜果、蚕桑、花生、水产品六大特色产业，培育规模化农业，推进“一村一品”发展。政策具体表现在：调整农业结构，提高生产功能。调整农业产业结构，加强培育、开花、畜牧业，扩大蔬菜、水果、水产品、花生、蚕桑等产业，完善技术整合，促进推广，稳步提高粮食总生产能力。肥西农业经济效益与农民收入水平达到了新台阶。适度开发，把农业结合旅游业发展当地农村经济。这是生态旅游的很好实现方式，肥西县涌现出一大批，比如金桂园、梨园春等农家乐景点，游客既可以观赏美景，当地农民也能增加旅游收入。此外，肥西县还开发了度假山庄，休闲境地等多处旅游休闲地点，促进了当地的农业结构的绿色发展。3.2不断增加投入，逐步改善农业装备设施条件先进的物质设施和良好的基础设施条件是提高农业综合生产能力和产业竞争力的重要保障，是现代农业的关键支撑。农业设施的改善直接依赖于区域农业投资。肥西在发展现代农业中充分认识到这一点，应该努力加大农业投入，改善农业设施环境。规划中的项目和沿线项目正在进行重大建设和开发，以达到一定的规模，如涉及人民生活的土地规划、土地定级、村村通水泥路建设、大型修水工程等，争个农业基础设施建设稳步推进[1]。整合农业资金，增加对特色农业的重点投入。近年来，肥西在做到“性质不变、用途不变、主管部门不变、检查验收标准不变”的基础上，整合各项支农项目资金，对特色农业的重大投资不断增加，形成了种花、家禽、蔬菜、瓜果、农业提质增效等6大特色产业，吸引了项目区农业企业和农户投资约4亿元，带动了地方农业经济的建设和发展。3.3加快农业产业化步伐，构建现代农业产业体系肥西坚持以农业产业化经营为核心，通过加快农业产业化步伐来构建完善的农业产业发展体系，推进现代农业发展。大力扶持龙头企业。近几年来，县政府出台了一系列扶持农业产业化经营的政策，以激励其发展。特别是2007年，县政府出台了《关于农业项目招商引资及扶持农业产业化龙头企业加快发展的意见》（肥政[2007]104号文件），每年设立农业产业化专项资金500万元，用于扶持产业化龙头企业的发展。加强标准化基地建设。肥西制定出台了全县农产品质量安全管理的实施意见，在认真组织开展农产品质量安全专项整治检查的基础上，制发了近30个主要农产品标准生产技术规程，结合无公害农产品、绿色食品的质量安全专项检查，督促各农产品生产基地做好农业的标准化生产。2008年9月25日，又出台了《关于加快农业标准化建设实施意见》，进一步推进农业标准化建设。积极推动农产品品牌建设。目前，肥西县农副产品注册商标有140多件，其中省品牌农产品7个，安徽省著名商标1个，通过国家“绿色食品”认证3个，无公害农产品认证43个。涌现出“正旺”牌老母鸡和土鸡蛋、“皖中”牌花生、“蜀牛”牌条鸡、“天都”牌食用菌、“汪德荣”牌小磨麻油等一批以地方名优特色产品为主导的知名品牌。4.新农村建设背景下农业经济管理的制约因素分析4.1农业投入仍然不足肥西近年来农业投入不断加大，但由于土地面积大、资金量少，农田、林网、路、渠、塘、闸等农业生产基础设施仍显薄弱，农业机械化和农业设施的发展步伐较慢，农业抵御自然灾害的能力不强，农业发展的融资还比较困难。4.2农业科技创新能力不强如苗木花卉生产科技含量高，需要产前、产中、产后一系列的技术服务，需要在产品选择、土壤鉴定改良、种植标准指导、配方施肥、病虫害防、市场营销等方面给予技术服务和指导，但全县目前还缺少全面有效的服务体系，导致一些新技术得不到普及，产品合格率不高等问题。4.3科学技术需要进一步创新在目前农业经济管理过程中，受到传统因素的制约，肥西县生产的设备以及方式的科学水平比较差，进而导致农业经济管理方式不健全，这在一定程度上影响了农业经济的健康发展。造成这种问题的主要原因为当前肥西县各地政府以及有关机构对农业基础设施建设不够重视。在相关财力物力，人力和资金都明显投入不够。农产品的生产规模和生产效益不够，无法加快促使农业经济的发展。而且农村地区的农业模式主要是分散式的经济管理模式。在这种发展的环境当中，相关部门不太重视甚至忽视了农业生产设备设施的创新力度和更新速度。4.4制度管理体制相对比较滞后尽管我国农业经济在现阶段已经取得很大的进展，但是肥西县在经济管理体系[2]的建设方面还不够完善，之所以会出现这样的结果，主要是由于管理水平以及外界环境导致的，存在着普遍性的经济管理问题，从而导致农业经济管理中的规范性有所欠缺。在我国发展过程中，农业经济主要为小农式的经营模式。这类经营模式不能有效地满足肥西县地区新农村建设的基本需求。当前，农村劳动力增加，从事农业经济的主要为老弱病残。从现在的农业经济活动来看，农村地区缺乏专业素质和专业能力的劳动人群。背后的原因是农业经济体制和农业经济发展的要求并不能相互适应。5.新农村建设背景下的农业经济管理措施5.1加大农业投入，形成稳定增长机制建立“以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”，是形成工农新型工业化和党的十七大报告关于加快形成城市和地区新型工业化的明确要求。这也是推进我国农业现代化的重要制度环境和政策环境。要抓住经济快速发展和财政收入增长的机遇，把国家基础设施建设和社会发展的重点转移到农村基础设施上，化解农村节水、能源、通信、交通、环境卫生等基础设施债务。解决农村教育、卫生、文化等公共事业的短缺。要制定相关政策，为社会力量和社会资金投资农业农村创造良好环境[2]。5.2强化科技支撑，促进可持续发展现代农业主要依靠资源投入，但现代农业依靠生物技术、信息技术、农业技术、节水灌溉等农业新技术的不断发展，而现代农业的增长模式是提高资源利用率和持续涌现，会展能力主要依赖于资源。当前，肥西必须加快基层农业技术研发和推广体系的完善。把新的农业科技引进农村和家庭。再土地、水、环境等方面的不断推广先进技术。建立农业科技推广新机制。有关涉农部门要积极落实科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技推广新机制，进一步巩固和完善科技特派员制度，主推科技到户率达到70%以上[3]。每年要在农业特色产业上确定几项主推技术，推广到基地、到田头、到村组，提高农产品科技含量，增加竞争力。重视先进适用技术的推广应用，推行配方施肥、节水灌溉、无耕作式栽培等先进生产技术，大力发展种养循环经济，发展观光农业，打造城郊特色农业，实现农村经济的绿化、环保和可持续发展。5.3重视科学技术创新工作为了优化肥西县农业经济管理模式，肥西县农业部门要格外重视技术方面的创新，为促进新农村建设带来基础保障。一般情况下，有关部门要从以下几个方面着手[4]。首先，加大基础设施的投入和建设力度。比如，增加防护网对森林的保护，加大投入电网的力度，给农业现代化和机械化，运用高科技水平带来农业发展奠定良好的基础。其次，提高农业经济管理水平时，提高生产效率，更好的建设农田水利工程，防止旱涝给农业带来的损失，增加农业收入，促进农业绿色可持续发展。此外，还能够实现提高农业经济管理工作水平和效果，实行新农村建设的现代化。5.4建立健全农业经济管理体制基于新农村建设的基础上，肥西县农业要想取得长期可持续进步，就一定要严格按照现代化农业经济发展的要求来进行，尽可能实现农业经济的集群化和产业化发展，有效确保农业经济的健康可持续进步。现阶段肥西县政府对农业经济管理问题十分重视，相继出台了一系列关于农业经济管理的政策。要想有效保证肥西县农业经济管理的顺利进行就必须要进行农业经济管理体制的建立，同时还要根据当地农业经济发展的实际情况对其进行不断优化和完善，为农业经济管理的顺利实施打下坚实的基础[5]。为了促进肥西县新农村建设和发展，应加强农业经济管理，有关部门需要积极对目前的管理体系进行健全，进而确保农业经济管理系统和当前新农村建设的基本需求相适应。因此，有关部门需要从以下几个方面入手。第一，在当前新农村建设的环境下，肥西县政府需要对土地流转制度进行创新和改革。在此过程中，政府应该发挥主导作用，保障农村土地经营权，按照目前的农村经济发展需求，建立一种全新的土地流转制度。并且结合日常生活和实际工作当中，满足新农村建设的需求。第二，农业经济管理，需要配套的土地承保制度，这一制度促进了农业经济管理的发展。此外，城镇纳入农业经济管理工作当中，保证农业项目和生产更加科学和系统规划化，不断提升工作的效率以及质量。6.结束语基于肥西县地区建设新农村的基础上，要想使农业经济管理水平得到有效提升，就必须要对现阶段农业经济管理的基本情况有一个充分的认识和了解，对在工作过程中存在的问题做到充分了解，及时转变管理思想，提高对资源以及人才培养方面的投入，加强对先进科学技术的引进，有效提高农业经济管理的现代化和信息化水平。参考文献[1]杨耘.浅析新农村建设背景下的农业经济管理[J].新商务周刊,2019,000(011):P.33-33.[2]刘岩.新农村建设背景下的农业经济管理浅析[J].当代经济,2017,15(v.2