生产安全事故风险评估报告1

生产安全事故风险评估报告2017年8月20日 11.1编制原则 11.2编制依据 12生产经营单位基本概况 42.1生产经营单位基本信息 42.2生产经营单位危险有害因素辨识情况 42.3生产经营单位安全管理情况 92.4现有事故风险防控与应急措施情况 3事故发生可能性及其后果分析 4划定事故风险等级 5现有控制及应急措施差距分析 216制定完善生产安全事故风险防控措施和应急措施 247评估结论 1措施在事故救援过程中控制事故危害后果和影响范围的效果进行分析评估，确定现有控制及应急措施的差距，完善生措施，从而降低我单位发生生产安全事故的可2、《中华人民共和国消防法》((2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订2009.5.1实施)5、《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年主席令69号)6、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)7、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)9、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)令第88号)2委[2009]15号)12、《河南省人民政府关于加强安全生产应急管理工作的意见》(豫通知》(三政〔2013〕34号)政(2013)35号)。2、《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》(原国家安监局安监管危化字[2004]43号)。34XXXX化工有限公司成立于2012年10月16日，位于三门峡市陕县产厂区东面观宫路300m,距离东南处奥科化工200m;厂区北边为园区公路，园区公路路面比南侧立达公司相邻厂区地面高4m,路北为鑫海化工有限公为荒沟，西南侧180m处为孙家沟(约5户居民)。厂区占地面积7.994亩，毗邻陇海铁路、连霍高速公路和310国道，地理位置优越，交通条件便利。该公司总投资100万元，现职工25人，其中专业技术人员5人，安全管理人员2人。公司设立有安全管理机构，负责公司日常的安全管理工作。化工园区实行蒸汽集中供应，已于2017年4月12日开始使用园区蒸溶液。公司年产无水三氯化铝1万吨，副产品次氯酸钠为1000吨。公司的生产工艺不属于《产业结构调整指导目录(2005年本)》(国家发展和改革委员会令第40号)中的需淘汰的工艺。三氯化铝、氢氧化钠等易中毒、易腐蚀物品，5到的液氯属于重大危险源辨识规定的物质，液氯的最大储存量为30t,大于其临界量5t,因此我公司构成危险化学品重大危险源，根据危原料液氯属于第2.3类有毒气体，公司生产或储存过程中，若由于液操作不当，液氯气化压力过高，进入反应炉的氯6在生产过程中存在有多种电气设备，企业一熔融铝液温度高达900℃,从反应炉中溢出可引燃周边易燃物质，燃开裂，并使容器或其所裂成的碎片以较高的7用。液氯钢瓶或氯气缓冲罐爆裂，均有会造成大量氯气泄漏，对周围人员d)化学灼伤、腐蚀高温熔融态铝液主要存在于反应炉中，温度高达900℃左右，若操作过程中作业人员不小心接触，或铝锭投放过解产生的氯化氢气体、尾气吸收用片碱，均具有指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的和操作中若缺少防护措施，均可对检修巡查或操作作业人员造成意外伤f)触电的电流在0.05安培以上时就要发生危险，0.1安培以上时可使人死亡。在8指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故。许多作业现场均在2米以操作，或者地面存在油污、水等原因地面湿滑，h)起重伤害i)车辆伤害置不合理、驾驶员麻痹大意、违章驾驶或行人违章j)物体打击事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、9产场所高空作业平台上检修拆除的物件临边堆稳，倾覆；易滚动物件堆放无防滚动措施；k)粉尘通风不好，操作人员均有可能受到粉尘伤害。1)高温作业三氯化铝生产中反应温度850℃,捕集器温度作为物料冷却设备，散发热量大，作业环境温度在夏天有可能达到45℃,如作业环境通风不好或公司现有员工25人，其中专业技术人员5人，安全管理人员2人。设置有安全生产委员会，全面负责公司各项安全、环作业人员持证上岗。其它从业人员经公司培公司安全生产委员会成员(专、兼职安全管理人员)负责组织或者参援演练，检查本单位的安全生产状况，及时排伤害、机械伤害、化学灼伤(灼烫)等等事故类型，制定有相应的风险防(1)加强员工安全培训，对接触有毒有害物质的员工必区、三氯化铝制备车间处设置有有毒气体检测探头，并将所有检测有害气体的浓度，符合要求后，方可进入，(4)确保受限空间危险作业现场的空气质量，氧气含量应在18%以(5)在受限空间危险作业进行过程中，应加强通风换气、有害气体的(6)作业时所用的一切电气设备，必须符合有关用电安全技术操作(7)作业人员进入受限空间危险作业场所作业前和离开时应准确清(5)加强生产区明火管理，严禁无证动火；动火区域制定完善的安全(2)加强用电管理，建立健全安全工作规程和制度，并严格执行；(4)尽量不进行带电作业，特别在危险场所(如高温、潮湿地点),(6)根据生产现场情况，在不宜使用380/220伏电压的场所，应使用12～36伏的安全电压；(7)禁止非电工人员乱装乱拆电气设备，更不得乱接导线；(1)岗位作业时必须按规定使用劳动防护用品，防止出现化学灼伤、(2)现场必须准备紧急冲洗水池和冲淋喷头，(1)操作人员必须进行安全培训，按要求正确(2)人员进入施工现场必须按规定配戴安全帽。应(3)操作使用的机器设备，必须符合质量要求，带(4)使用设备的操作人员，必须熟知设备特性(5)排除设备故障前，必须停机；(6)在同一垂直面上下交叉作业时，必须设置安全隔离层或安全网，(7)高处作业人员所使用的工具或切剥下来的废料，必须放进工具袋(8)高处作业临时使用的材料必须放置整齐稳固，且放置位置安全可(9)作业现场临边、临空及所有可能导致物件坠落的洞口都应采取防(10)起吊重物时，所采用的索具、索绳等应符合安全规范的技术要(1)严格遵守机械设备岗位安全操作规程；(2)凡是有可能对人体造成机械伤害的传动机构的外露部分，如传动(3)机械设备作业前，必须认真检查工作场地、设备、工具和防护设(4)检修设备应在关闭启动装置、切断动力电源，并等到设备完全停(5)设备运转时，禁止人员对其转动部分进行检修，加油和清扫；(7)设备运行时，严禁人员从运动的机件部位横穿或跨过。(2)厂区内设置明确的行车路线，并划定固定的装卸区域；(3)定期对驾驶员进行安全培训；(4)加强对外来运输车辆的管理。(1)高空作业人员要严格遵守高空作业的安全技术操作规程，凡是从(2)高空作业人员必须经过体检，凡患有高血压、心脏病、癫痫病、(3)正确使用个人安全防护用品，在高处(2m以上)作业时，必须佩带安全带，并与已搭好的立、横杆挂牢，穿防滑鞋，作业时精神集中，团(4)按安全施工组织设计作好安全技术交底工作，明确分工。(5)五级以上大风和高温、大雨、大雾等恶劣天气，应停止高处露天(6)对有裂缝、变形的材料严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。(7)安全网必须使用维纶、棉纶、尼龙等材料，严禁使用损坏或腐朽(8)使用的梯子要牢固，间距不得大于300mm。(9)无法搭设水平安全网的，必须逐层立挂密目安全网封闭，搭设的(10)对拆除的材料应用吊车或人向下传递，严禁向下抛掷。(11)拆除作业区的周围，必须有专人看护，严禁非作业区人员进入(12)已拆下的材料，必须及时清理，运至指定地点码放。(1)压力容器必须购买有压力容器制造许可证的产品。(1)起重机械必须购买有制造许可证的产品。(3)起重机械必须取得质检部门颁发的合格证方可投入运行，并定期危险有害因素火灾事故原因三氯化铝生产所使用的原料液氯、副产品次氯酸钠属于乙属于戊类火灾危险物质，任一环节出现问题都有可能导电器设备易发生电气火灾。事故类型火灾事故后果防范措施2)加强对危险区域的动火管理，严格落实动3)制定严格的废弃物管理制度，加强对废弃物的管理，防止废弃物的流露或流4)加强员工教育培训，强化环保、安全意识，提高自6)发现隐患要立即整改，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危风险分析结果危险有害因素中毒窒息事故原因1.对氯气瓶进行设备检维修时，通风不畅，检修作业产生的烟尘可能会造成检修事故类型事故后果防范措施1.加强员工安全培训，对接触有毒有害物质的员工必须保证劳动防护用品的正确2.加强储存场所和作业过程中氯气检测；加强作业场所通风；3.有限空间作业应严格遵照安全规程，按照先检测，后作业的原则，凡进入受限空间危险作业场所作业，必须根据实际情况事先测定其氧气、有害气体的浓度4.确保受限空间危险作业现场的空气质量，氧气含量应在18%以上，2其有毒有害气体浓度必须符合国家标准的安全要求；5.在受限空间危险作业进行过程中，应加强通风换气、有害气体的浓度可能发生变化的危险作业中应保持必要的测定次数或连续监测；6.严禁无关人员进入受限空间危险作业场所，并在醒目处设置警示标志；风险分析结果危险有害因素容器爆炸事故原因压力容器可能因设备缺陷、安全附件失灵或操作失误超事故类型事故后果人员伤亡、设备损坏防范措施1、使用定点厂家合格产品。购置、选用的压力容器应是定点厂家的合格产品，2、安全阀、温度表、液位计等安全附件齐全、有3、登记建档。建立设备档案，保存设备的设计4、专责管理。对设备进行专责管理，维修、改造等必须按5、照章运行。必须严格依照操作规程及其他法6、定期检验。实行定期检验是及早发现缺陷、消除隐患、保障设备安全运行的风险分析结果危险有害因素机械伤害事故原因1运转设备转动部位无安全防护罩；2安全操作规程不健全，人员误触转动设备；事故类型事故后果防范措施1.设备转动部分设置防护罩(如外露轴等),做到有轴必有套、有轮必有罩；2.工作时注意力要集中，要注意观察；3.正确穿戴好劳动防护用品；4.作业过程中严格遵守操作规程、检修规程等；风险分析结果危险有害因素触电事故原因事故类型事故后果防范措施维修、保持完好状态；2.采用遮拦、护罩等防护措施，防止人体接触带电体；3.架空、室内线、所有强电设备及其检修作业要有安全距离；4.严格按标准要求对电气设备做好保护接地、重复接地或保护接零；5.电焊机绝缘完好、接线不裸露，定期检测漏电，有监护和应急措施；6.建立、健全并严格执行电气安全规章制度和电气操作规程；7.对防雷防静电措施进行定期检查、检测、保持完好、可靠状态；8.特种电气设备执行培训、持证上岗，专人风险分析结果危险有害因素车辆伤害事故原因事故类型事故后果防范措施1、尽量避免工作人员在回车场地滞留，减少在回车场地的停留时2、加强对现场车辆的管理，保证明显正确的车辆运行指示风险分析结果采用作业条件危险性评价来确定事故的风险员暴露于危险环境中的频繁程度)和C(一旦发生事故可能造成的后果),一般危险，需要注意高度危险，需立即整改显著危险，需要整改在事故发生可能性及其后果分析中，已对我其后果进行了评估和打分，下面对人员暴露露于危险环境中的频繁程度的标准确定，详见表4-2。2613非常罕见地暴露1火灾62容器爆炸6364中毒11火灾16显著危险三级2容器爆炸6四级3中毒室息16显著危险三级416显著危险三级度较高，在加入现有控制和应急措施后，对我单通过加入现有控制及应急措施系数M(M=M₁×M₂×M₃×M₄),对我公M设备管理系数，与现行规范、要求不符合的项目皆赋值1,完M₃物料管理系数，与现行规范、要求不符合的项目皆赋值1,完完全符合则取下限值，各条款取值后，相乘即可12安全制度34安全教育5劳保用品穿戴是否合格67有无违章操作89事故应急救援预案的各级救援人员行动指南是否明确安全机构人员123412345有余药现场的清扫1防静电措施23456中毒窒息安全制度安全教育劳保用品穿戴是否合格有无违章操作事故应急救援预案的各级救援人员行动指南是否明确安全机构人员从业人员的保险情况是否符合要求工房定员是否符合标准11111111化工原料、产品、半成品质量检测检验资料1111有余药现场的清扫1防静电措施1111风险程度一般危险一般危险一般危险风险等级四级四级四级确保我单位所有事故类型风险都能够得到更完(2)主要负责人、安全管理人员应每年进行一次安全培训，制备、电工及焊工应经培训合格持证上岗，(6)建立并完善必要的台账，主要包括：安(9)厂内道路设置的交通标志、生产现场(10)保持各种机械传动外露部分配备的防护罩、防护网、防护套等(11)每年对厂内的防雷系统进行一次检测，以避免建构筑物、设备(12)压力表、安全阀、避雷设施应定期进行检测检验。(13)电机、变压器、电气设备及电器盘箱等金属外壳和盘箱底脚的(14)严格落实作业票制度，对于动火、进入有限空间作业等作业应(16)现场消防器材等设施要经常进行检查(灭火器定期进行检验，消防栓等定期进行检查),保证处于有效状态，随时可用。7评估结论安全生产责任制度1.3建立健全安全组织和机构，根据实际情况，配备、充实安全专业1.4批准、颁布公司的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施1.5及时更新生产设施，改善劳动环境，保证本单位安全生产投入的有效主持审核引进技术(设备)和开发新产品中的重要安全技术问题。1.9组织公司的安全教育与考核工作。1.11坚持“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的2.1协助总经理进行安全管理工作；2.2总经理指定的工作范围内对安全工作负责。2.3组织制定、修订和审定本公司各项安全管理制度、安全技术规程，组2.4组织制订审批安全教育计划，参加对管理层的安全教育和考核工作。2.5审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查开发新产品中的2.6参加重大事故的技术分析工作。2.7组织安全生产大检查和安全隐患的整改。2.8总经理不在时，履行总经理安全职责。3.1协助总经理抓好安全生产管理工作，直接领导企业安全管理部门开展3.2按照管生产必须管安全的原则，对企业的安全生产负主要责3.3协助总经理制定安全生产工作计划，安全生产管理制度、安全技术规3.5严格执行安全生产管理制度，及时纠正生产中的失职和违章行3.7负责安全生产宣传教育培训和考核工作，积极参加安全培训考核，特种作业人员持证上岗率达到100%。3.8每月定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决3.9组织开展安全生产知识竞赛等各项活动，总结推广安全生产工作的先3.10对发生的事故要立即上报并及时调查处理。3.12承办上级部门交办的各项工作。4.1按照谁主管、谁负责的原则，对机动设备系统安全生产工作负责。4.2组织制定修订和审批机动设备系统安全管理环境制度和设备安全技术4.3贯彻“五同时”的原则，督促检查机动设备主管部门安全职责履行情4.5负责设备检修的安全管理和安全教育。4.6定期召开机动设备系统的安全生产工作会议，分析安全生产动态，及4.7组织安全生产竞赛活动，总结先进经验。4.8负责机动设备部门及有关人员对设备事故的调查处理。4.9组织制定外来施工检修人员的安全管理规定。5.经营经理安全职责5.2组织制定修订和审批供应、销售部门安全管理制度，组织实施并监督5.3组织并参加供应销售部门的安全检查，落实事故隐患的整5.4负责供应销售部门的安全宣传教育培训和考核工作。5.5定期召开供应销售部门的安全生产工作会议，分析安全生产动态，及5.6组织供应销售部门参加安全生产竞赛活动，总结先进经5.7贯彻“五同时”的原则，保证供应的原材料、设备产品、配件质量符6.1车间主任对本车间安全生产全面负责6.2保证国家和企业安全生产法令、规定指示和有关规章制本车间贯彻执6.3组织制定并实施安全管理规定、安全操作规程和安全措施计划。6.4组织对新工人(包括实习、代培人员)进行车间安全教育和班组安全6.5坚持每天交接对运转设备、工作现场和所辖区域进行一次全车间安全6.6组织开展各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰并奖励安6.7对车间发生的事故坚持“四不放过”原则，及时报告和处理，并负责6.8负责一级动火和固定动火点的申请，组织并落实好动火的安全措施。6.9严格执行好安全值班制度。7.带班人员(班长)岗位安全职责7.5检查本班有无脱岗、睡岗等现象，检查各工序有无浪费原料现象(其7.6杜绝和禁止非本厂人员进入车间7.7兼管好各设备的正常运转。7.8善于观察和发现情况，善于向上级提合理化建议8.1在公司负责人、安全技术管理部门领导下开展安全管理工作。8.2贯彻有关安全生产法规及相关制度，并检查执行情况；参加制定、修8.3深入现场进行安全检查，制止违章指挥和违8.5对班组安全员进行业务指导，协助领导搞好公司员工的安全技术教育8.7负责伤亡事故的统计上报，参与事故调查和分析。8.8协助公司负责人组织事故应急救援预案的编制和实8.9协助公司负责人对重大危险源进行管理。8.10制订公司安全活动计划，并检查执行情况。9.1对本岗位安全生产负责。9.2严格执行各项安全规章制度、坚守岗位、认真填写原始记录。9.5对违章作业的指令有权拒绝执行。9.6在确保自身安全的情况下，对事故采取有效措施，控制事故的发展。10.2负责特殊工种(电气、高压进网操作、电梯、压力容器、焊接、化学10.7负责禁烟制度的执行和检查。10.13组织开展防火安全教育，进行防火巡回检查，督促检10.18负责对外来工作人员的治安教育和公10.19负责公司保卫档案材料的归档工作，严防失密、窃密、泄密事故的10.20负责公司建、构筑物等基础设施，以及过程设备、压力容器和特种10.21负责生产过程中设备和管网的运行、维修、保养的管理，确保过程10.24负责外委工程的合同管理，严格审查承包商的安全资质、安全历史10.25负责组织生产工艺、技术文件和岗位操作规程的编制管理工作，对11.1根据员工培训需求，编制与实施培训计划，11.5按国家规定，从质量和数量上保证安全管理人员和消防人员的配备。11.10在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制安全卫生、环境保护11.12负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入事业部经济活动分析12.2负责质量部事故的调查处理和统计上报，参加其他事故的调查处理。(校正、维护和检修)的验收管理，并保持用于安全检测的测量和监视设12.7负责编制设备检修计划。13.2负责储运部车辆事故的调查处理和统计上报，参加其他事故的调查处13.6负责建立并维护公司车辆安全运行制度，并定期组织驾驶员、14.4制订客户端压力容器的巡检计划，确保客户端压力容器的安全运行。级和有关部门的安全生产文件和通知。做好公司安全会议(活动)记录，15.4管好所辖单位的安全工作，制定和健全安全生产责任制和规章制度。16.10按照国家有关规定，负责制定职工劳保用品、保健食品和防暑降温16.11会同有关部门搞好企业职工安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳16.12负责对企业各单位安全工作进行考核评比，对在安全生产中有贡献16.15负责安全保证基金的管理，提出安全保证基金的使用计划，对计划17.2在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制安全技术措施费用计17.3保证事故隐患治理费用、安全教育费用的资金到位。17.4负责审核各类事故处理费用支出，并将纳20.2负责企业内有毒物品的管理。20.3负责各类事故的现场保卫工作。20.4参加安全检查，组织好主管业务范围内安全保卫检查工作。21.1班组安全员接受车间安全员的业务指导，负责本班组的安全工作。21.6发生故意事故时，及时了解情况，维护好现场，救护伤员，并向上级22.1接班人员必须提前十五分钟进入岗位与交接班人员的同岗人员进行22.3交接班时的重要事项(如当班发现的生产非正常现象、设备可能发生的故障、车间暂时调整工艺参数等),必须用文字写明交接。1考核职责(1)各部门及公司领导的安全责任制考核工作由公司安全生产委员会负(2)部门人员的安全责任制考核由各部门负责，考核结果报公司2考核形式况逐条评分，各条得分合计为总分，总分95分以上的为优秀，85—94分4奖惩第一条安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的必要物质第二条本公司安全管理部门根据本公司生产指标及在建工程的情况及时第三条制定计划时应切实考虑重大危险因素及重大环境因素预防控制所第四条计划应送公司总经理审批。第五条公司财务部门应按国家有关规定及计划第六条本公司监事应监督安全资金投入的有效第七条车间在使用安全生产资金时，应编制计第八条本公司财务部门应对安全生产资金使用第九条各车间应参照本公司年度安全生产资金计划编制合理有效的安全第十条车间在安全生产资金使用上应做到“三到位”,即：责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”,即：定项目、定第十二条安全生产资金按照销售收入的1%提取。一.入厂安全教育管理制度1)、有关安全生产的法律、法规、规定及企业文化；2)、本公司的生产特点及有关安全规章制度；3)、安全生产的基本知识和消防常识等；4)、典型事故及其教训。1)、本车间的生产特点、安全操作规程和安全生产制度；2)、职业危害防范措施及应急措施等；3)、结合本车间特点的安全知识和事故教训。1)、本岗位的生产流程及工作特点和注意事项；2)、本岗位安全操作规程；4)、岗位事故教训及预防措施等。5)、本岗位地理环境及紧急疏散路线。三.特殊安全教育管理制度七、在腐蚀性的物料或有能使皮肤收毒物的车间(岗位),除配各足够适2.适用范围4.职责4.1安全部负责生产环境尘毒、噪声监测点的定点和定期监测。5.1尘毒监测点、噪声监测点由安全部会同各单位依据下列原则和标准确5.1.1根据尘毒物质经常逸散和产生噪声的范围，工人经常停留或持续操5.1.2凡属同种物质存在同一厂房，不应以作业岗位确定监测点，应按实5.1.4在同一个地点有混合性粉尘存在时，只确定一个粉尘监测点。5.1.5尘毒监测点及噪声监测点一经确定，既应作为固定的监测点，并建5.2尘毒、噪声监测点不得随意增减和变动，因故需要增减或变动时，必5.3尘毒、噪声监测由安全部负责监测，每周一发放部门要建立个人领用卡(或档案),领用者要在卡在签名。3.适用范围4.职责范围4.1安环处负责对全厂特种作业人员的需求审核和岗位核定，建立健全特5、特种作业的范围5.1电工(运行、维修)作业。5.2金属焊接(切割)作业5.3起重作业(包括桥、塔、门式起重机驾驶、起重工等)。5.4厂内机动车辆驾驶作业。5.6司炉工作业5.7登高作业6.1特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操6.2特种作业人员应熟知本岗位及工种的安全技术操作规程，严格按照相6.3特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查，清除周围影响安违章行为。焊工作业(含明火作业)时必须对周围的设备、设施、物品进6.4特种作业人员必须正确使用个人防护用品用具，严禁使用有缺陷的防6.5安装、检修、维修等作业时必须严格遵守安全作业技术规程，作业结6.6特种作业人员在操作期间，发觉视力障碍，反应迟缓，体力不支，血6.7特种作业人员在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环境，且无可靠6.8各车间、部门应加强规范化管理，对特种作业人员生产作业过程中出7.2特种作业人员在培训期间各车间、部门必须安排其参加脱产培训，受7.3特种作业人员到期复审和新增特种作业人员的初审，由各车间向安环7.4特种作业人员操作证件到期需要继