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文档简介
有机热载体炉事故应急救援预案指南YZ0103—2009国家质检总局特种设备事故调查处理中心IV国家质检总局特种设备事故调查处理中心IV国家质检总局特种设备事故调查处理中心I国家质检总局特种设备事故调查处理中心I国家质检总局特种设备事故调查处理中心有机热载体炉事故应急救援预案指南 YZ0103—2009前 言为标准特种设备应急救援体系的建设工作,提高企业应急救援预案的编写质量,国家质检总局特种设备事故调查处理中心组织人员会同有关单位编制完成了《有机热载体炉事故应急救援预案指南12和安全状况分析、危急辨识与灾难后果推测、预警和预防机制、应急响应、应急技术和现场处置措施、保障措施、预案编制治理和更、事故调查、有关术语和定义等内容组成,其中危急辨识与灾难后果推测,预警和预防措施,应急技术和现场处置措施是本预案指南的技术根底。本指南较为详尽的表达了企业应急治理所应实行的程序、方法和技术路线,阐述了企业如何建立有机热载体炉事故专项预案、确立企业应急治理体系的问题。本指南在编制过程中,编制组总结了多年有机热载体炉事故应急救援的阅历,借鉴了国内外相关的法规、标准和标准,并广泛征求了国内有关单位、专家的意见,最终经审查定稿。本指南主要适用于指导企业编制专项应急预案,也可用于基层技术人员应急救援工作时借鉴和参考。使用单位应在编制专项预案,开展应急工作时,考虑自身应急资源状况,结合实践,对其进展补充和完善。本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心负责治理和解释。本指南由辽宁省大连市锅炉压力容器检验所负责起草。参与起草的人员有王旭东。本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心吴旭正、石少华、刘牧玲负责统稿,郭元亮主审。由于应急事业的不断进展,编者水平所限,本指南缺乏之处在所难免。在使用本指南过程中,如有不妥之处,请将意见和建议反响给国家质检总局特种设备事故调查处理中心,以便今后修订时参考。YZ0103—2009YZ0103—2009有机热载体炉事故应急救援预案指南YZ0103—2009YZ0103—2009有机热载体炉事故应急救援预案指南目 录总则编制目的编制依据适用范围工作原则应急救援组织机构及职责应急救援组织机构应急救援指挥人员岗位职责单位资源和安全状况分析单位自然概况有机热载体炉的根本状况应急救援资源危急辨识与灾难后果推测有机热载体炉安全状况,危急源的分析、辨识灾难后果推测常见事故的特征〔或现象、后果〔或危害〕及缘由分析预警和预防机制预警预防机制有机热载体炉常见事故的预防措施应急响应事故发生后的内部报告程序事故确认、分析和应急启动程序事故外部报告程序事故监控措施人员疏散与安置原则、措施及启动条件事故现场的戒备要求应急救援中的医疗、卫生效劳措施和程序保护应急救援人员安全的预备和规定处理公共关系和求助程序IV国家质检总局特种设备事故调查处理中心IV国家质检总局特种设备事故调查处理中心III国家质检总局特种设备事故调查处理中心III国家质检总局特种设备事故调查处理中心现场恢复应急技术和现场处置措施使用推断事故灾难扩展的趋势所必需的检测技术和装备使用实施掌握事故进展所必需的装备、资源应急人员承受的具体应急技术应急技术承受后的效果判定有机热载体炉常见事故处理措施保障措施通信与信息保障措施救援装备和物资保障应急队伍保障经费保障培训和演练其他保障预案编制、治理和更预案编制一般步骤预案编制的格式要求应急预制的制订与公布预案的演练和更预案上报监视检查事故调查事故现场的保护事故调查的一般工作程序状况调查资料调查现场调查附则有关术语和定义预案的实施和生效时间制定与解释附件重点设备事故救援方案相关的图表外部机构通信联络YZ0103—2009YZ0103—2009有机热载体炉事故应急救援预案指南11国家质检总局特种设备事故调查处理中心11国家质检总局特种设备事故调查处理中心总则编制目的稳定,特制定本指南。编制依据应急治理工作的意见》等法律、法规及有关规定,制定本指南。适用范围本指南适用于指导企业编制有机热载体炉事故专项应急救援预案,也适用于基层技术人员进展应急工作时借鉴和参考。工作原则以人为本,安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在防护,最大限度地削减事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。乐观应对,立足自救。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,努力完善安全治理制度和应急预案体系,预备充分乐观应对、立足自救。依据各自职责和权限,负责事故灾难的应急治理和现场应急处置工作。有机热载体炉事故应急救援预案指南 YZ0103—2009依靠科学,依法标准。遵循科学原理,充分发挥专家组的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段,依法标准应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。预防为主,平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危急源治理,做好事故预防、推测、预警和预报工作。做好应对事故的思想预备、预案预备、物资和经费预备、工作预备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常治理工作和应急救援工作相结合,搞好宣传教育,提高全体员工的安全意识和应急救援技能。应急救援组织机构及职责应急救援组织机构企业可视自身规模、拥有有机热载体炉的热功率、数量、使挥、协调等工作,领导小组组长应由本单位的主要负责人担当。应急救援领导小组下设现场指挥部、专家技术组、抢险救灾组、后勤保障组、戒备保卫组、医疗抢救组、通信联络组、善后工作1。图1 应急救援组织机构图国家质检总局特种设备事故调查处理中心 2YZ0103—2009YZ0103—2009有机热载体炉事故应急救援预案指南YZ0103—2009YZ0103—2009有机热载体炉事故应急救援预案指南10国家质检总局特种设备事故调查处理中心10国家质检总局特种设备事故调查处理中心3国家质检总局特种设备事故调查处理中心3国家质检总局特种设备事故调查处理中心应急救援岗位设置、人员组成及组织构造图应在应急救援预案中明确。应急救援指挥人员岗位职责XXX〔一般由企业法人或法人指定授权人担当。其职责:组织制订有机热载体炉事故应急救援预案;负责人员、资源配备,应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作;批准本预案的启动与终止;设立下属专业小组,并任命相关人员,确定内部机构及各级人员的工作职责;指定专人负责有机热载体炉事故信息的上报和对外报道工作;负责组织保护事故现场及相关物证、资料;组织应急预案的演练;承受政府的指令和调动。相关操作岗位职责现场应急救援指挥部主要职责快速查明设备安全大事、事故的特征、类别、缘由、影响范围及案的演练考核工作;负责救援设备、机具、急救物品的选型购置、治理工作;负责组织大事、事故调查、相关材料的收集、整理。应急救援指挥部下设机构主要职责抢险救灾组:依据方案实施状况,机动组成应急小组、设备抢修组和救援组,负责设备抢修和应急时的设备、环境监测等工作。戒备保卫组:负责做好现场保卫戒备、维护秩序、疏通道路、组织人员撤离等工作。抚慰或转送医院治疗。后勤保障组:负责通信、效劳、宣传以及后勤物质供给;负责与保险公司的理赔等事故处理工作。单位资源和安全状况分析单位自然概况应说明单位的性质、隶属关系、地理位置、占地面积、周边人口密度与数量,纵、横距离及周边交通环境状况。说明单位的生产规模、人员数量和有关生产工艺状况。说明四周建筑物性质〔民居、工矿企业、易燃易爆场所、有毒有害环境、重要根底设施,与四周建筑物的位置〔距离。必要时,应说明当地的气象、环境状况。有机热载体炉的根本状况有机热载体炉技术参数:型号、规格、最高允许工作压力、最高允许工作温度、导热油或气相炉介质的成分和指标要求。燃烧器的型号参数。配备的循环泵等辅机附属设备的参数型号。有机热载体炉制造、安装、投产日期、下次检验日期、修理改造状况等。企业还应当分析有机热载体炉的实际安全状态,是否发生过事故,是否有严峻事故隐患尚未治理,各种安全附件和装置是否齐全、灵敏、有效;锅炉岗位持证人员保证在岗;现场紧急处置的器材是否具备等安全状况。应急救援资源相近单位应急救援资源状况、通信联络方式等。企业应当整理出针对有机热载体炉事故应急需要的人力、装备设施、物资供给、通信、资金等资源最低数量要求和技术保障措施,加以组织落实。可以分企业内部和外部两局部资源。企业编制预案时应依据现有资源,比照国家法律、法规和其他要求,提出资源补充、合理利用和资源集成整合的建议方案,经批准后逐步完善应急救援资源。危急辨识与灾难后果推测有机热载体炉安全状况,危急源的分析、辨识有机热载体炉生产运营单位应按国家有关标准对危急源进展分正常运行、特别〔检修〕和紧急〔事故〕状态,涉及的危急、有害因素比较多,主要有锅炉爆炸、火灾、灼烫、机械损害、物体打击、触电等。企业开展锅炉事故应急救援应综合考虑这些危急因素。灾难后果推测灾难影响的地理范围和人口数量等因素应予以考虑。常见事故的特征〔或现象、后果〔或危害〕及缘由分析炉膛爆炸现象及危害①发生稍微爆炸时,炉膛冒正压,防爆门有可能被冲开。热面裂开,有猛烈的爆炸声。其后果可能是震坏烟道、风道,造成炉墙开裂、倒塌、导热油泄漏,甚至消灭钢架变形、位移和火灾等重大事故。缘由分析的过程中。①燃用油气的有机热载体炉,无点火掌握程序或程序失灵。点火前,由于阀门关闭不严密、操作失误、先开油门或先通入可燃气体、上次点火不成功等缘由,燃油燃气进入炉膛,使炉膛在点火前已存在肯定量的可燃气体或油雾,当点火时引起爆炸。机热载体炉熄火后,运行人员不能准时觉察或者觉察后未能准时切断燃料供给,使燃油燃气连续进入炎热的炉膛,引起爆炸;熄火后未依据规定程序操作而马上点火,引起爆炸。③有机热载体炉当负压运行燃烧不良时,可燃气体在有机热载体炉尾部烟道与漏入的空气混合形成爆炸性气体,在高温作用下,造成尾部烟道爆炸。④当引风机因故障停顿运转,有机热载体炉熄火后未准时切断燃气供给,燃气进入烟风道内,重点火时在风道内发生爆炸。⑤燃油燃气的有机热载体炉停炉后,由于阀门关闭不严或吹扫时间不够,燃油燃气进入或残存在炉膛中,当检修引入明火时引起局部爆炸。⑥燃烧木屑、废木料或煤中掺烧木屑、废木料的有机热载体炉停炉后,没有准时翻开炉门或自然通风门,致使燃料中挥发分变成气体析出聚拢在炉膛内,当到达爆燃浓度时发生燃烧爆炸。超压爆炸现象及危害部冲出炉外,爆炸时释放的力量使有机热载体炉本体裂开、移位,特别人员伤亡。有机热载体炉超压爆炸是最严峻的有机热载体炉事故。缘由分析示工作压力,致使有机热载体炉超压。或虽然有安全附件,但没有定期检验和检查,导致安全装置失效,无法保证在超压时准时泄放。汽化,炉内的压力急剧上升,导致无法掌握的程度。爆管、泄漏现象及危害显的爆破响声,高温导热油极易烫伤四周人员,遇明火发生火灾。②炉膛受热面管束爆管时,可能会损坏邻近的管壁,冲塌炉墙。处大量喷出。,烟囱向外冒出浓烟。出口压力降低。缘由分析导致、涨粗甚至是爆管。量存在缺陷;管线法兰连接处的密封不当,管线坡度不全都,影响管路强度和导热油循环不良,传热变差,导致管束过热、过烧或泄漏。③使用治理不当。未按工艺选用导热油,导致非正常劣化,提前变质;未按规定选用循环泵或停电等工况时,未实行保护措施;未及时清理过滤导热油中的杂质,导致炉管堵塞,甚至干烧。循环系统事故现象及危害①液位突然波动猛烈。热载体超温、分解,或造成受热面金属发生过热,甚至引发爆管等事故。缘由分析①供电线路或供电设备损坏。②正常供电中止,有机热载体炉设备无备用电源或动力。③有机热载体炉循环泵或电动机发生故障。④停炉操作时,过早停循环泵。⑤停电时,未准时置换炉内的高温介质。爆沸事故现象及危害①液位表内液位猛烈波动,甚至看不清液位。②气相炉的蒸汽温度急速下降。③管道内发出撞击声;法兰连接处漏气、漏液。缘由分析体或水分渐渐分别出来。②热载体中的水分大量蒸发,造成油路气塞、循环不畅。③温度上升过快,导致热载体受热后体积急剧膨胀。④气相炉的液位过高。火灾、中毒事故现象及危害的连锁反响,使得灾情加大。缘由分析①盛装有机热载体的固定容器〔膨胀器、储存罐〕及排气管、进出油管泄漏遇高温明火引起火灾。泄漏,遇高温明火易引起火灾。③有机热载体泄漏后引起人员中毒。预警和预防机制预警与程序,在编写本专项应急预案时应明确事故预警的条件、方式、方法和信息的公布程序。预防机制重点设备监控措施包含以下内容。有机热载体炉安全治理制度和岗位安全责任制度。特地机构或者设专〔兼〕职人员。定期分析有机热载体炉安全状况,完善事故应急预案。使用登记、定期检验制度。企业日常检查制度。消退事故隐患制度。作业人员培训考核、持证上岗制度。〔8〕XXX有机热载体炉常见事故的预防措施炉膛爆炸预防措施证书。有机热载体炉启动、停炉,严格依据操作标准进展。好状态。超压或超温爆炸预防措施装设置安全附件,保证数量、规格、位置。定期校验、检查和维护压力表、安全阀、温度表等安全附件。化验、分析。依据规程的要求定期进展有机热载体炉检验。应准时处理觉察的缺陷。爆管、泄漏预防措施应严格依据规程要求,对有机热载体炉进展定期检验;按规定对导热油进展定期成分分析,必要时准时更换。应当按要求准时整改定期检验中觉察的问题。严格监控有机热载体炉运行状况。决。循环系统事故预防措施加强供电设备的日常维护。加强有机热载体炉机电设备的日常维护保养。配备备用电源,停电时保证备用动力能够马上启动。爆沸事故预防措施定排解炉中的空气、水及混合蒸汽等。依据规定的要求进展定期化验、分析。已经老化的热载体必需准时更换。火灾、中毒事故预防措施盛装有机热载体的固定容器〔膨胀器、储存罐〕及排气管、进出油管等部位应当严禁明火。法兰连接的法兰连接处应悬挂严禁明火的标识。健全有机热载体炉房工作区的各种治理规章制度。配备必要的消防设施。配备必要的个人防护用品。应急响应事故发生后的内部报告程序明确事故发生后内部报告事故信息的方法、程序、内容和时限。事故发生后,当班作业人员应在第一时间通知现场负责人本企业最高负责人报告。报告的内容事故发生地点。事故设备型号、部位。事故类型〔如爆炸、爆沸、泄漏、火灾等。有无人员伤亡状况。四周环境状况〔如有无易燃易爆危急品、建筑物性质、交通、人流等。影响范围。报告人姓名。事故确认、分析和应急启动程序处理措施、初步分析事故趋势;建立的应急启动程序,要明确应急启事故外部报告程序事故确认后,在自身启动应急预案的同时,应按国家有关规定,职责的部门和相应应急指挥中心等有关部门报告。事故监控措施指定事故监控人员、明确承受的监控手段和设备。否有扩大危急趋势。人员疏散与安置原则、措施及启动条件制。特别要留意结合设备实际位置,设立合理的疏散逃命路线,编入预案。事故现场的戒备要求包括救援现场的戒备区域,设置事故现场戒备和交通管制程序,救援队伍、物资供给、人员疏散以及戒备开头和撤消步骤。应急救援中的医疗、卫生效劳措施和程序制。保护应急救援人员安全的预备和规定人员进入和离开现场的程序。依据事故性质,确保选配和使用正确、合理的个人防护设备。应急救援人员在各种状况下的自救和互救措施。处理公共关系和求助程序应急过程中对媒体和公众的公布程序和原则。恳求有关部门或救援队伍帮助程序。现场恢复撤离救援和宣布应急完毕程序重进入和人群返回程序现场清理和设施根本恢复要求对受影响区域的连续检测要求应急技术和现场处置措施使用推断事故灾难扩展的趋势所必需的检测技术和装备。用的位置,该位置应当有明显标志。寻常应当有专人进展维护。应急人员承受的具体应急技术〔如承压设备封堵爆口、危急区域隔离等〔如具体操作岗位人员〔如管道泄漏点、在什么时机〔如觉察泄漏、干什么〔如堵漏、用什么装备或手段〔如堵漏卡具或其他装备、如何干〔如保护抢险人员安全的前提下的具体操作。应急技术承受后的效果判定。如事态进展掌握不利,如何报告〔如用直通或者当班负责人启动上级应急方案〔如按企业的总体应急预案规定。有机热载体炉常见事故处理措施炉膛爆炸处理措施炉膛爆炸发生后,应马上切断燃料供给,关闭引风机及送风机认真检查各项设备,并修复好防爆门。假设爆炸严峻,使炉墙倒塌,横梁变形,管子弯曲,锅筒移位等,必需马上紧急停炉检修。超压爆炸处理措施疏散四周人员、依据预案的要求报告,启动应急预案。爆管、泄漏处理措施觉察有爆管、泄漏的现象时,应马上停炉,尽快撤出炉内的明火。停循环泵,关闭有机热载体炉的进出口阀,翻开放油阀,将炉内的介质放入低位储油罐。为防止事故扩大,应马上预备灭火工具和个人防护用具。循环系统事故处理措施应马上紧急停炉。翻开全部炉门,降低炉温。将炉内的热介质放入储存罐,并利用膨胀器中的冷介质对有机热载体炉进展冷却。爆沸处理措施减弱燃烧,降低炉温。将水分或混合蒸汽由排气阀准时排出。实行上述措施时仍不能有效掌握时,应当紧急停炉。火灾、中毒事故处理措施并对事故有机热载体炉区域进展现场隔离。快速关闭与该有机热载体炉相关联的全部热载体阀门。发生火灾事故时,应确保有机热载体炉的油气供给完全切断,依据消防安全的要求进展紧急处理,并马上向消防部门报警。发生中毒事故时,应马上拨打救援。保障措施通信与信息保障措施明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法,并供给备用方案。建立信息通信系统及维护方案。24救援装备和物资保障应急救援设备、设施与物资列表。要求明确类型、数量、性能、存放位置、治理责任人及其联系方式。设备、物资〔经费〕支持工作程序。应急队伍保障员联络表。经费保障治理监视措施,保障应急状态时应急经费准时到位。培训和演练应急救援培训培训打算及落实的措施和应急人员的素养、力量要求。全员培训,提高应急意识、自我保护和参与救援的措施。演习〔演练〕应急预案演练的打算、组织实施要求。检验应急行动与预案的符合性,应急预案的有效性和缺陷的评估。依据演练后实际对预案进展改进的要求。其他保障的专家信息。需要恳求救济的外部机构和组织的名单和联络方式。〔运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等〕。预案编制、治理和更预案编制一般步骤编制预备成立编制小组,其组长应由单位主要负责人担当。制定编制打算。根本状况。安全状况分析和重大危急源分析。资源和自身救援力量分析。编制预案审定和演练改进措施预案编制的格式要求格式审核、签发人〔签字、公章。名目。总则〔引言、概况、目的、原则、依据。预案内容。附件。附加说明。根本要求A4正文承受仿宋四号字,标题承受宋体三号字。应急预案的制订与公布应急救援指挥部组织应急预案编写、修改、验证。预案编制后组织或邀请专家进展审定,并由单位主要负责人批准后公布、实施。预案的演练和更预案在公布后应组织预案所涉人员学习贯彻、演习演练。演习演练至少一年一次,依据演练的状况,对预案进展更。依据人员变动、设备参数转变、演习演练验证结果、阅历对预案进展更和修订。预案上报预案公布或更后报送特种设备安全监察部门和当地人民政府及有关部门备案。监视检查依据《安全生产法规的规定,承受上级主管部门对本预案的制定、完善、演练进展监视检查。事故调查事故现场的保护强调除因抢救伤员和掌握事态进展外,在事故调查尚未进展之前,任何人不得破坏和转变现场。特种设备事故发生后,事故发绘制现场简图并写出书面记录,妥当保存现场重要痕迹、物证。事故发生后,相关人员应收集相关的证据并保全。事故调查的一般工作程序成立事故调查组,确定调查组成员组成。阅并封存有关档案资料。确定事故调查内容。检验、试验、鉴定的机构。确定事故发生缘由及责任。对责任者提出处理建议。提出预防类似事故的措施建议。写出事故调查报告并归档。状况调查向事故发生单位主要负责人及其相关人员询问关于事故发生前后及事故过程的状况,主要内容有:有关人员根本状况;设备运行状况,设备是否正常,是否有超温、超压、超载、超速、变形、泄〔渗〕漏、特别响声、安全附件及保护装置失效等特别状况;运行治理及作业人员的操
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