农机深松整地项目实施方案

农机深松整地项目实施方案按照农业机械管理中心《关于做好2022年农机深松整地有关工作的通知》和《2022年深松整地项目实施方案的通知》要求，为了更好开展农机深松整地工作，进一步改善耕地质量，提高农业综合生产能力，促进粮食增产和农民增收，现结合我县实际，特制定本实施方案。一、目标任务和原则(一)目标任务。依据我县农作物种植区域特点及项目计划，确定在全县适宜深松区域组织实施农机深松整地项目，确保完成深松整地面积5万亩。(二)基本原则。部门协作，整镇(村)推进；农民自(一)补助对象。项目补助对象为项目区内开展深松整地作业的农机合作社或农机户。对于跨区域开展深松整地作业的农机合作社或农机户，应与县农业农村局取得联系，建立报备制度。农机合作社或农机户应将深松作业机具和机手信息进行备案，机具深松作业达到质量标准的才能在我县项目区安排深松作业。(二)补助标准。农机深松整地项目完成后，达到作业质量和标准的按照农业机械管理中心《2022年深松整地项目实施方案的通知》执行，核算作业补助23.8元/亩的标准进行补助。(一)作业模式。根据我县不同区域土壤状况，因地制宜选择单一深松或复式深松作业模式与作业机具，可与玉米提单产“5335”技术相结合。(二)作业质量。农机深松整地作业深度一般要达到或超过25厘米，作业质量符合农业行业标准《深松机作业质(三)农机具配置要求。参与深松整地作业的大马力拖拉机必须证照齐全，当年检审验合格并办理第三者责任险或互助险，连续3年以上无安全生产责任事故记录，并应安装深松智能监管GPS数据终端设备，且配套适宜我县作业的深县农业农村局：负责统筹协调组织项目实施，择优确定装备实力较强、经营管理规范、社会信誉度高的农机合作社承担深松作业任务。依据“互联网+监管”信息化服务手段监测平台做好农机深松作业面积核查工作。指导各镇(办)做好农机深松作业工作。做好项目实施的培训宣传工作，对参与深松作业的操作人员、深松机械进行规范化管理。县财政局：依据信息化监管平台，按照方案要求的时间及补贴标准做好深松项目补助资金兑付工作。各镇(办)：负责辖区内各村土地深松作业面积的落实及组织实施工作，依据监测平台做好面积核实工作。做好本辖区内农户参加农机深松整地作业人员及面积统计上报工3月至4月制定农机深松方案，检测维修设备；5月至6月开展农机深松技术培训；6月集中开展“三夏”深松作业；9月至10月集中开展"三秋"深松作业；10月至11月各镇(办)上报深松作业面积；11月上旬县农业农村局开展深松作业抽查验收，抽检深12月县农业农村局针对群众对深松作业质量有异议的进行核验，无问题后上报深松作业面积，农业农村、财政部门兑付深松作业补助；完成项目实施工作总结及《农机深松整地补助情况汇总表》,并按时上报市农机中心。各镇(办)既是推进深松整地工作的责任主体，又是项目具体实施单位，实施方案下发后，各镇(办)要积极与县农业农村局对接，确定实施村组，落实深松面积，实行整镇整村推进。县农业农村局要统筹协调作业机具，认真做好项(一)开展深松作业。各镇(办)依据项目实施方案，按照农民自主、市场运作的原则，组织村及农机作业服务组织在“三夏”"三秋"等重要农时季节，抢抓时机适时开展深松整地作业。1.统计深松面积。各镇(办)指导村委会做好本村区域作业面积的统计工作，认真填写《农机深松整地作业统计表》 (附件1),汇总后在村级公示栏进行公示(很多于7天),无异议后由村委会负责人签字并加盖公章，上报所在镇(办)核查(包含村级公示照片一起上报)。2.镇级核查。各镇(办)要组织农办对各村上报的深松整地作业统计面积进行核实，按照调查结果填写《农机深松(附件2)。镇(办)负责人审核签字并加盖公章，以正式文件(2份)上报县农机深松整地工作领导小组办公室审核。3.县级确认。县农业农村局对监控平台监测面积与合作社实际作业面积不一致的，及时组织开展调查核实，并填写《三原县农机深松整地项目入社抽查表》(附件3)。通过抽查对各镇(办)上报的无问题的《农机深松整地作业核实汇总表》(附件2)予以确认，并汇总形成《农机深松整地付表》经县农业农村局负责人审签后。县财政局依据县农业农村局提供的《农机深松整地作业补贴资金拨付表》将补助资金拨付到县农业农村局农机总站，县农业农村局农机总站再次审核无误后将补助资金通过一卡通账户或银行转账方式拨付给深松作业补助对象。补助资金兑付完成后，县农业农村局农机总站及时填写《农机深松整地补助情况汇总表》(附件5),并报市农机中心。深松整地作业任务以方案下达任务为准，超出部分没有资金兑付。七、工作要求一是强化组织领导。为全面推进深松整地项目，县政府成立了农机深松整地工作领导小组，组长由主管农业副县长担任，副组长由县农业农村、财政部门主要负责人担任，领导小组下设办公室，办公室设在县农机总站，办公室主任由董峰同志担任。项目区各镇(办)也要强化组织领导，确定专人负责，细化目标任务，夯实工作责任，统筹区域、统筹时间，推动深松整地项目科学规范实施。二是加强宣传培训。各镇(办)及县农业农村、财政等部门要利用广播、电视、报纸和农业、农机化信息网等多种媒体，广泛宣传农机深松整地的重大意义和补助政策，宣传深松作业补助程序，提高农民开展农机深松整地的积极性。县农业农村局要及时制定适合我县的技术操作规程，组织专家和技术人员，举办机械化深松整地作业现场演示培训会，开展技术指导，做好技术服务。三是做好资料收集。县农业农村局要加大对GPS监控设备管理人员的培训，确保深松工作扎实有序开展。在实施深松整地作业中，各镇(办)要及时收集整理相关资料归档、信息汇总等，便于验收抽查。县农业农村局也要按照要求，做好资料收集、信息的上报统计工作。项目结束后，做好影像、文字资料的收集归档。同时将项目实施工作总结和我县《农机深松整地补助情况汇总表》上报市农机中心。四是认真做好智能监管。按照"谁安装，谁负责"的原则，要求参与农机深松的机械必须安装国家技术监督部门认定的GPS农机深松监管平台，与GPS监管系统的终端方签订责任合同，落实追究责任。在资金结算中，要以GPS监管系统中显示的合格面积为依据，确保资金发放准确无误。五是严肃工作纪律。坚决防止降低作业标准，虚报作业面积，套取、挪用、侵占和截留补助资金的现象发生。要在办理、谁负责，谁签字、谁负责，谁核实、谁负责”的责任追究制度。对违反规定的，发现一起，查处一起，确保补助资金落到实处。同时，为方便社会监督和政策咨询，县农机总站设立监督咨询电话。六是强化经费保障。在用足用活国家农机购置补贴政策和深松补贴政策的基础上，县政府保障一定的工作