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文档简介
第2023年文化旅游工作会议讲话范文八篇
【篇一】2023年文化旅游工作会议讲话同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是认真学习贯彻省文旅厅、省广电局、省版权局、省新闻出版局和市委市政府重要部署,扎实落X书记、X市长的重要指示批示精神,全面总结十三五时期特别是过去一年工作,深入分析当前面临形势,动员大家进一步统一思想、凝聚力量,迈好开局第一步、打响开局第一枪,再创我市文化旅游高质量发展新辉煌。下面,我代表局党组,讲五个方面的意见,与大家共勉。
一、迈好开局第一步、打响开局第一枪,就要在全面盘点十三五工作成绩的基础上找准发展坐标
刚刚过去的2023年是极不平凡的一年,既有始料未及的惊险,更有超出预期的惊喜。一场突如其来的新冠肺炎疫情,给经济社会发展带来严重影响,也对文旅工作造成了从来没有过的困难和挑战。在严峻形势面前,全市文旅战线广大干部职工,主动应战、顽强奋战、多线作战,文旅工作在危机中育新机、于变局中开新局,给市委、市政府和全市人民交出了一份优异答卷。
(一)我们荣获了五项全省唯一:①X高新区是全省唯一一个入选中宣部国家版权局评选的全国版权示范园区(全国共评出8个)。②我市打造的研学产品《X》是全省唯一一个入选文旅部评选的港澳青少年内地游学推荐产品。③我市是全省唯一一个由省厅召开全省研学旅游现场推进会、研学旅游入选全省十强产业集群并获X万元奖励的地市。④我市是全省唯一一个在省政府新闻办举办的十三五成就巡礼第X场新闻发布会(文化旅游)上作工作经验发布的地市。⑤我市是全省文旅系统唯一一个入选全国文旅扶贫典型案例评选的地市。
(二)我们荣获了十项全省第一:①我市共有X个景区、X个非遗项目入选文旅部评选的全国非遗主题旅游线路,数量居全省第一。②我市争取省级以上文化旅游各类专项资金支持X.X亿元,其中,文物保护资金X万元,数量居全省第一。③我市X遗址博物馆、X枢纽遗址X个项目被国家文物局列入X重要遗址考古研究项目,数量居全省第一。④我市X件文艺作品进入国家艺术基金复评,数量居全省第一。⑤我市X个项目获得国家文物局X年度全国重点文物保护单位保护项目批复立项,数量居全省第一。⑥我市X件新创作文艺作品入选全省优秀群众文艺作品(是X、X、X、X四个市入选作品的总和),数量居全省第一。⑦我市X件旅游产品入选全省六好优质旅游产品(境外评选、全省共评出六大类X件),数量居全省第一。⑧我市X个案例入选全省优秀网络营销案例,数量居全省第一。⑨我市X项展览被评为全省博物馆十大精品陈列展览精品奖,数量居全省第一。⑩我市X件美术书法作品入选第九届X省画院联展,数量居全省第一。
(三)我们的五项经验做法被省厅发文推广:文艺创作、版权发展、研学旅游、疫情防控、文化两创等X项工作经验做法被省文旅厅、省版权局在全省发文推广。
(四)我们六次在全省工作会议上作交流发言:在全省旅游发展大会、省人大学习贯彻一法一条例文化旅游专题视频会、全省研学旅游推进会议等X次会议上作交流发言。
(五)我们承办了三次省级现场会议:全省研学旅游现场推进会、全省公共图书馆数字化推广工作会、全省第二届乡村自驾游推进会在我市召开。
(六)我们荣获了X余项省市级以上先进荣誉奖励:荣获X省爱国拥军模范单位、市创建文明城市先进集体、市安全生产工作先进单位、市抗击新冠肺炎疫情先进集体等X余项荣誉奖励。
(七)我们被市政府两次通报表扬。
可以说,2023年,我们圆满完成各项任务目标,十三五规划确定的目标也顺利实现。回望过去五年,我市文旅工作呈现出五个特点:
这五年,我们坚持党的建设与队伍建设同步推进,文旅发展支撑更加有力。特别是机构改革以来,局党组立即行动,在全市率先完成科室人员调整,率先召开党员代表大会换届,率先开展基层党组织调整改建,率先开展干部职级晋升,我局先后被评为市直机关先进基层党组织、全市先进基层党组织,并多次作典型发言。同时,引进双一流等高校毕业生人才X人,共选派X名人才到基层一线服务,推荐X名人才到省直高校、科研院所挂职研修,X人获得省市以上高层次专业人才称号。机构改革以来,先后开展干部调整X次,提拔、调整、重用干部X名,充分调动了干部队伍干事创业的积极性、主动性、创造性。
这五年,我们坚持硬件建设与软件建设同步推进,文旅服务供给更加多样。四馆一城建成启用,运营以来开展文化惠民活动X余场,接待市民突破X万人次,X余个省内外考察团前来参观学习,成为我市文化惠民新高地、城市地标新形象。X舞台、X剧院、艺术剧院、运河音乐厅等设施设备得到逐步改善。全市累计建成国家一级图书馆、文化馆、博物馆X处,镇村综合文化服务中心实现全覆盖。打造X书院X处、乡村(社区)儒学讲堂X处,图书馆+书院模式、乡村儒学讲堂经验、舞前一堂课做法均在全省推广,X个项目获X省政府文化创新奖。《孟母》《荡起双桨》《汉风百戏》等一大批精品剧目成功立上舞台,并连获多项国家级、省级文艺大奖,共有X个项目被国家艺术基金立项,获扶持资金近X万元,立项数量连续多年居全国地级市首位。开展群众文化活动X.X万余场、送戏下乡X.X万余场、农村公益电影放映X万余场,我市文体生活群众满意度跃居全省第X位,我局多次被市委、市政府评为群众满意先进单位。
这五年,我们坚持项目建设与拉动消费同步推进,文旅产业融合更加蓬勃。引进了无锡灵山集团、方特华强集团、华侨城集团等国内领军文旅企业,建成了X圣境等世界级文旅项目,策划启动了河道总督府遗址博物馆、X记忆历史文化街区等引领性文旅项目,签约了复兴之路文化科技项目、X城十里画廊、X县水浒故城、X古镇等牵动型文旅项目,X个项目被确定为全省文化旅游重点项目,X个单体投资过亿元文旅项目纳入市新旧动能转换项目库。我市研学旅游产业集群入选全省十强产业雁阵形集群。连续举办四届文旅惠民消费季活动,X年接待游客突破X亿人次。
这五年,我们坚持文物保护与开发利用同步推进,文旅资源活化更加高效。争取国家文物保护专项资金X亿多元,居全省第一;
实施文物保护维修项目X个;
X故城考古遗址公园、X枢纽考古遗址公园建设有序推进。截至目前,共登录不可移动文物X处,其中世界文化遗产X处即三孔、X河,全国重点文物保护单位X处、省级X处,各级文物保护单位数量均居全省第一位;
登录可移动文物X多万件,位列全国地级市第一位。列入国家、省级非物质文化遗产代表性项目累计分别达到X项、X项,培育国家、省级非遗传承人共X人。累计建成国家、省级版权示范单位、园区(基地)X家,国家、省级文化产业示范园区(基地)X家,国家、省级研学旅游示范基地X家,省级工业旅游示范基地X家,省级旅游度假区X家,A级景区X家。X个县入选国家和省首批全域旅游示范区,X个村入选全国乡村旅游重点村,X个村入选全省乡村旅游重点村,X家企业入选两批X省文化企业X强。
这五年,我们坚持市场管理与宣传营销同步推进,文化X品牌影响更加深远。十佳旅行社、星级饭店、旅游景区、导游评选活动连年开展。广播电视管理持续加强,重大时间节点安全万无一失。新闻出版发行单位年检、图书印前备案、版权登记审核扎实推进,市场秩序更加规范,首创的五个零长效包保机制等两项做法被省文旅厅发文推广。争取中国研学旅游推广联盟秘书处设在我市,高标准承办国际孔子文化节,创新举办中国研学旅游国际营销大会等活动,在全省首个开通研学旅游高铁推广专列,在中央电视台持续播出文化X城市形象片,与X、X等媒体深度合作,我市被评为中国文化竞争力十佳城市、十大最具人气旅游目的地。
以上五个坚持,生动记录了我们携手走过的一段极不寻常的奋斗历程,它既是过去五年的经验性总结,也是今后工作的规律性认识,值得我们始终坚持、秉承和发扬。以上五个更加,集中体现了十三五期间全市文旅发展成就。这些成绩的取得,既是省文化和旅游厅、省广电局、省版权局、省新闻出版局大力支持的结果,也是市委、市政府坚强领导的结果,更是全市文旅战线干部职工努力奋斗的结果。在此,我代表市文化和旅游局党组,向大家表示衷心感谢!
在看到成绩的同时,也要深刻认识到,我们文旅系统一些干部在思想理念上、思维方式上、思路方法上,与文旅高质量发展的新形势、新任务、新要求还有很多不适应、不匹配的地方,还存在很多不足和差距,突出表现在三个方面:
一是善作善为的意识不强。有的敷衍塞责推磨子,对上级的决策部署、领导安排的工作,推诿扯皮、推三阻四,该办的事不办,该问的事不问,该管的事不管。有的拖拉疲沓撂挑子,看到难事就躲,遇到大事就拖,碰到硬事就推。有的自我减负降调子,面对工作上头热、下边冷,领导推到科室、科室推到下属单位,责任层层递减,要求层层缩水,标准层层降低。有的庸庸碌碌守摊子,为了不出事、宁愿不干事,特别是有的单位党建主体责任落实不到位,存在只重业务不重党务,只重作品不重人品,只重党内不重党外的现象。
二是敢作敢为的本领不足。有的在对上争取上举手不够勤,造成该拿到的先进没拿到;
有的在资源开发上出手不够快,造成该干的工程没干成;
有的在项目引进上招手不够急,造成该引的项目没落地;
有的在文物保护上拉手不够紧,造成该批的方案没有批;
有的在市场监管上动手不够硬,造成该管好的阵地没有管;
有的在营销宣传上出手不够准,造成该有的影响没形成;
有的在执法惩处上下手不够狠,造成不该出问题的频繁出。
三是能作能为的办法不多。有的原封不动抄方子,习惯于照搬照抄、机械教条,不善创新、不会探索、不敢突破。有的浑浑噩噩混日子,工作不积极、不主动、不自觉,一有问题就上交、一有困难就上交、一有矛盾就上交。有的原地踏步转圈子,干工作多年都是一个老样子、老模子、老路子,既没看法、也没章法、更没办法,导致个别县(市、区)文体生活群众满意度得分长期落后,拖了全市后退,有的县(市、区)多年来没创作生产一部新作品,在全省没拿过一次奖项。
同志们,有问题不可怕,怕的是不知道存在哪里问题。有短板也不可怕,今天的短板,就是明天的发展空间。因此,全市文旅系统务必要找准问题、瞄准短板、精准发力,确保在筑牢文旅底板中保持发展态势,在拉伸文旅长板中放大发展优势,在消除文旅短板中巩固发展声势。
二、迈好开局第一步、打响开局第一枪,就要在全面分析当前面临形势的前提下找准发展机遇
当前,我市文旅工作既面临着十分难得的发展机遇,又面临着十分严峻的困难挑战,特别是当前全球疫情防控已经进入常态化,何时能完全恢复正常还是未知数,这给文旅发展带来了极大困难。但是,总体看,机遇大于挑战,发展大于困难。主要表现为四个前所未有:
一是党和国家对文旅重视程度之高前所未有。近年来,从党的十九大到十九届五中全会,党和国家对文化旅游的重视程度越来越高、部署力度越来越大、推进举措越来越硬。特别是习近平总书记,更是多次就弘扬优秀传统文化、X河文化开发利用发表重要讲话、作出重要批示,国家、省、市又先后制定了十四五规划和2035年远景目标,为文化旅游高质量发展描绘出更加宏伟的蓝图。可以说,这些既标志着文化旅游的地位作用被提升到前所未有的高度,也为我们发展文化旅游、做好文化旅游提供了广阔舞台。
二是人民群众对文化旅游期盼需求之强前所未有。随着社会的进步、生活水平的提高,大家有了闲钱、闲空、闲心,都会出去走走、看看、玩玩,旅游正日益成为人民的第一需求。这既是我们的工作动力,也是我们的工作压力。全市文旅战线务必要重整行装再出发、奋勇争先保一留,着力满足广大人民群众对美好文化旅游生活的新期待。
三是各地文旅发展竞争态势之热前所未有。当前,全国各地都抢抓文旅发展机遇促转型,据统计,X%以上的地市、X%以上的县市区都把文化旅游产业作为战略性支柱产业来培育,一批批有含金量的扶持政策接连出台,一个个有引爆力的文旅项目持续建设。比如,20X年2023年,X市共认定文创产业重点项目X个,总投资X亿元。X市在建的文旅大项目总投资达X亿元,其中投资X亿元的项目达X个;
X市仅在建的一个海上世界项目总投资就达X亿元。鉴于我市文旅资源在全国得天独厚、独一无二,更应下决心在文旅发展方面走在前列、作出表率。
四是市委、市政府对文旅工作关心支持力度之大前所未有。一是领导重视境界高。今年计划高规格召开全市文旅发展大会,在目前各部门单项工作会议大幅缩减的背景下,市委、市政府还准备专门召开全市文旅发展大会,这充分体现了对文旅工作的关注与重视、支持与厚爱。二是设施提升进展快。高标准建设了全省一流、全国超前的市文化中心、市杂技城、X大剧院,还有局属的所有企业事业单位,无论是演艺设施、排练场所,还是办公条件,都有了一个质的飞跃。同时,市委、市政府要求我们在文化惠民方面必须走在全省最前列。三是政策支持力度大。去年,我们出台了《X市促进文化旅游投资消费奖励扶持暂行办法》,前几天市政府常务会议又研究通过了《关于加快建设世界文化旅游名城的实施意见》。
这些都是当前我市文旅事业繁荣发展最为利好的形势、最为坚实的基础、最为有力的激励和最为难得的机遇。因此,我们必须要坚定信心、下定决心,全力推动文旅高质量发展。
三、迈好开局第一步、打响开局第一枪,就要在全面把握社会发展大局的条件下找准工作思路
十四五时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党中央、省委、市委分别对全国、全省、全市十四五发展规划作出部署安排,我们要结合文旅工作实际抓好贯彻落实,着重围绕新发展阶段、新发展理念、新发展格局,坚持一一二三的总体思路,再创我市文化旅游高质量发展新辉煌。
这里第一个一,就是坚守一个工作定位,即坚守我们的文化旅游工作继续走在全省第一方阵,坚决扛牢并努力完成省对市保六争三年度工作考核任务。
这里第二个一,就是咬定一个发展目标,即咬定打造世界文化旅游名城这个总体目标。这是我们未来X年乃至X年的发展方向和奋斗目标。力争到2025年,全市文旅融合发展不断深入,产业结构不断优化,发展环境不断改善,发展活力不断释放。
这里的二,就是擦亮两张名片,即进一步擦亮三孔、X河两张世界文化名片。这是我们的宝贵财富和无形资产,我们必须利用好,把它打造成代表中国文化形象、体现中国文化实力,具有世界级影响力、竞争力的知名文旅品牌。
这里的三,就是加快三个提升,即加快提升文化旅游工作的群众满意度、社会经济贡献度和国际国内知名度。这是我们的社会责任,也是我们的工作职责。
四、迈好开局第一步、打响开局第一枪,就要在全面把握十四五规划布局的关键中明确今年重点任务
俗话说:五年看三年,三年看头年。2023年是十四五规划的开局之年、起步之年,开局关系全局,起步决定后势,做好今年的文旅工作至关重要。全市文旅系统要时刻牢记习近平总书记视察X时的殷切嘱托,坚持以文化赋能城市发展,深挖文化富矿,大力实施文旅融合发展三年行动计划,积极打造国家优秀传统文化两创先行示范区,努力把X建设成为人人向往的旅游目的地城市。
(一)要聚力聚焦建党百年庆典。一是组织一批精品创作活动。围绕庆祝中国共产党成立100周年,聚焦备战省艺术节,重点推进X梆子大戏《X》、四平调大戏《X》、红色儿童剧《X》、杂技剧《梁祝》等大型剧目创作生产,争取夺大奖、多获奖。争取资金启动红色百年X流长X河文化国家重大题材美术三年创作工程。编辑出版《X市历年优秀舞台剧作品集》。二是组织一批文化两创活动。深入实施优秀传统文化六进普及工程,加大儒学人才引进培育力度,深化儒学讲堂标准化建设,推行百姓儒学节舞前一堂课等服务模式,办好经典诵读、国学普及、六艺体验等活动。加大非遗传承保护力度,组织非物质文化遗产月文化和自然遗产日等非遗展演展示活动,让优秀传统文化在城市发展中焕发时代精神,释放永久魅力。三是组织一批文艺演出活动。策划建党100周年系列文艺演出活动,配合市纪委抓好廉政短剧征集创排活动,办好全市新创作优秀小型剧目评比活动,开展省市县三级联合购买文化惠民演出、剧场惠民演出,力争完成群众文化活动X万场、送戏下乡X场、农村公益电影放映X万场、全民阅读活动X场,确保文体生活群众满意度保持在全省前X位。四是组织一批文物展览活动。推出一批高水平的革命文物系列展览,在春节等重要节点开展系列宣传活动、社教活动,探索建立博物馆与中小学校合作机制,促进博物馆资源融入教育体系。
(二)要聚力聚焦重点项目建设。一是围绕项目抓策划。旅游属于眼球经济,完全可以做到三分靠禀赋、七分靠打造。X的X、X的X、X的X、我们的X圣境,都是无中生有的典范。下一步,我市也要坚持无中生有、有中生新、新中生优的思路,全力抓好文旅项目策划,把文化资源转变为项目、把文化创意转变为景区、把文化优势转变为实力。二是围绕项目抓招商。坚持既走出去,又请进来,瞄准珠三角、长三角和东南沿海城市,对接国内外重点文旅企业集团,开展登门招商活动。三是围绕项目抓推进。重点打造两轴、一街、两区、两镇。两轴即积极打造孔孟文化轴、运河文化轴;
一街即打造运河记忆历史文化街区;
两区即全力推动X圣境、太白湖打造两个国家级旅游度假区;
两镇即加快建设鲁源小镇、南阳古镇。四是围绕项目抓整合。破除抓项目就是大拆大建的陈旧思维,加大现有资源整合力度,培育一批投资少、模式新、特色明的文化明珠,重点整合民间文博资源,利用城区老旧厂房,打造文博产业园,进一步提升城市文化品牌形象。
(三)要聚力聚焦文物保护利用。一是擦亮运河文化底色。抢抓X河国家文化公园建设机遇,编制好X河(X段)文化保护传承利用实施规划,做好X岛、X岛规划编修,高标准建设X国家湿地公园,加强X岛和X古镇保护性开发,加快推进X遗址博物馆、X科技项目、X城X、X博物馆等文旅项目,擦亮运河之都品牌。二是彰显红色文化特色。升级改造王杰纪念馆、微山湖铁道游击队纪念馆,拓展功能、提升档次,做大红色文化品牌,传承红色文化基因。三是还原文物遗存本色。大力实施X古建筑维修等重点文保工程,做好X遗址等考古勘探工作,改造提升X展陈,探索开展智慧文保建设试点。成立X市博物馆联盟,推进X县砭石博物馆等设立非国有博物馆,评选表彰一批优秀民办博物馆,加强馆藏文物基础保护,加大文物征集力度,完成部分馆藏书画、青铜器修复项目。
(四)要聚力聚焦公共服务效能提升。一要建出精品。建好文旅公共服务机构功能融合试点,不断提升县级文化会客厅规模档次,打造主客共享的文化地标,增加高品质文化供给。二要管出活力。持续提高镇街综合文化站、村级综合性文化中心管理服务水平,培育一批乡村阅读示范点、示范性旅游厕所,扎实做好第X次全国图书馆评估定级。三要用出效能。充分用好市文化中心、市杂技城、运河音乐厅、声远舞台等平台,深化公共图书馆、文化馆总分馆制建设,积极拓展文化云平台服务功能,持续推动旅游厕所电子地图上线。
(五)要聚力聚焦产品业态开发。第一,要做好加法,开发多元业态。要坚持旅游+一产,大力发展乡村旅游,力争新增文旅特色小镇、文旅融合发展样板村、A级景区村庄X家。要坚持旅游+二产,提速发展工业旅游。要坚持旅游+三产,加快建设夜间文旅项目,支持X圣境、孟府等景区打造夜游升级版。大力支持微山争创省级全域旅游示范区,积极支持南阳古镇和梁山贾堌堆景区创建4A级景区,全力推动X争创5A级景区。第二,要做好减法,保留原生业态。要坚持文化与城市融合发展,对一些自然资源、文物资源,秉承素面朝天,还其自然的原则,抓好保护性开发,尽最大可能保持山水之形、自然之美、人文之本、生态之韵,用原生业态增强旅游竞争力。要积极联合有关部门,健全完善古城保护规划体系,开展古城区城市体检,加强古树名木保护,严禁对历史文化名城、历史文化街区的开发性、建设性破坏,留住历史文脉、保存城市记忆,决不能让昨天的遗产成为明天的遗憾。第三,要做好乘法,培育特色业态。发展旅游业必须善于抓住机遇、乘势而上。比如,被誉为中国好莱坞的横店,就是抓住了谢晋导演拍摄《鸦片战争》的机遇,到现在已经建成全球最大的影视实景拍摄基地。下一步,我们要进一步抢抓习近平总书记视察X重大机遇,持续做大做强研学旅游产业,年内力争培育5家以上市级研学旅游示范基地。第四,要做好除法,避免同质业态。同质化是旅游发展的最大制约,差异化是旅游发展的最大优势。各县市区在策划项目、开发业态时,一定要搞好前期市场调研,认真研究国内外的旅游发展态势,全面听取旅游专家的意见建议,坚决不上马远看很美、近看很水的同质业态,也决不能头脑一热就上、搞到一半就黄,要把差异化放在首位,促使我市旅游业态更加丰富,确保既有国际化的奢侈品,又有差异化的主打品,更有人性化的日用品,着力构建近者悦,远者来的盛况。
(六)要聚力聚焦文旅市场管理。在抓好疫情防控的基础上,主动联合公安、交通、市场监管等部门,管好三大阵地,确保市场环境规范有序。一要管好广播电视阵地。以庆祝中国共产党成立100周年宣传为主线,指导、协调广播电视重大宣传活动,营造氛围、凝聚力量。开展安全传输保障能力建设提升专项行动,督导各级播出机构制定应急预案,开展应急演练。将持证新闻单位纳入网络视听节目监管平台。二要管好新闻出版阵地。扎实做好报纸、期刊出版单位社会效益评价考核,加强报纸、期刊、连续性内部资料、出版物印刷、发行企业年度核验,严格报刊审读制度,积极开展版权示范单位、园区(基地)创建活动。加强版权工作站日常监管,提升著作权登记水平。加大版权执法监管,强化版权保护。三要管好文化旅游阵地。大力开展精细化质量服务提升活动,深化文旅市场秩序综合整治行动,深入开展扫黄打非专项行动,严打不合理低价游等游客反映强烈、社会影响大的违法违规行为。加强智慧文旅建设,建好好客X云游X智慧文旅试点,不断增强文旅行业数据分析、综合监管、运营服务能力。强化文旅市场双随机、一公开监管,全面铺开移动执法,常态化实施体检式暗访检查。推广应用电子证照,做好一窗受理一次办好工作,完善市县同权行政许可事项审批标准和监管细则,实现审批监管无缝对接。
(七)要聚力聚焦对外宣传推介。一是扩大国内市场。聘请国际、国家顶级文旅策划公司,整合全域优势旅游资源,高水平做好X文旅形象策划推广,打响X旅游整体品牌。在中央电视台《新闻联播》前投放X城市形象宣传片,依托今日头条、抖音、携程网(去哪儿网)、12306APP等新媒体开展主题推广活动,深化与中国旅游报、大众网等融媒体的合作。策划精品旅游线路,加强与重点客源城市和重要组团旅行社的合作,持续开展X人游XX人游X等活动,扩大省内市场、巩固周边市场、发展中远市场。二是开拓国际市场。持续提升国际孔子文化节(X世界文明论坛)内涵层次,瞄准日韩、东南亚、港澳台等华人聚集圈,开展精准宣传推介,大力度、全方位提升我市文旅全球影响力。
以上是2023年的重点任务安排,做好全年工作,要讲究方式方法,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。具体来说,要坚持五个贯穿始终,确保圆满完成既定目标任务。
要把大局意识贯穿始终。要把负责的工作放到全系统整体布局中去认识,把全局工作放到X经济社会发展大局中去看待,把全市文旅工作放到全国格局中去理解,增强工作谋划的统筹性,找准事业突破的切入点,防止工作出现偏差、温差、时差、落差。
要把统筹意识贯穿始终。要围绕市委、市政府中心工作,强化统筹兼顾,重点抓、抓重点,确保各项工作有序推进。比如,文体生活群众满意度这个硬标准、招商引资这个硬任务、打造世界文化旅游名城这个硬要求,都是我们工作重点中的重点、难点中的难点,必须优先研究、率先推动、抢先落实。
要把市场意识贯穿始终。要按市场规律办事,让政府有形之手、市场无形之手、企业创新之手三手联动,做到添彩不添乱、帮办不包办、到位不越位,既让企业感受到政策的温暖无处不在,又让企业感觉到政府的干预一无所在。
要把创新意识贯穿始终。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。我们的文旅工作,凡是能引起巨大反响的,都是创新工作。如果说我们昨天是靠创新起家,今天就要靠创新成家,明天还要靠创新发家。全系统要坚持把创新当使命、视创新如生命、抓创新像拼命,推动文旅工作全方位创新,让创新已成为我们的最大标识、最大动能、最大潜力。
要把标准意识贯穿始终。要把群众满不满意、领导满不满意、社会满不满意、自己满不满意作为衡量标准,坚持干就一流、争就第一,千方百计打造特点、构建亮点、塑造卖点,努力成为全省乃至全国文旅样板。
五、迈好开局第一步、打响开局第一枪,就要在全面加强党风廉政建设的氛围中锻造过硬干部队伍
事业兴衰,关键在人。全市文旅系统要把党员干部队伍的政治建设、理论建设、思想建设、作风建设、党风廉政建设摆在更加突出的位置,以党建为先、文化为魂、人才为要、清正为本,全面锻造一支站位高、业务精、作风实、身板正的过硬干部队伍。
(一)要坚守忠诚之心,树牢一面旗。每一名党员都是一面旗帜,要旗帜鲜明讲政治,坚持听党话、抓党建、讲党性,切实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。一要带头提高政治判断力。自觉站在政治角度把握文旅工作,善于从文旅事务中认准政治方向,从苗头性问题中发现政治端倪,从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,确保政治立场不移、政治方向不偏。二要带头提高政治领悟力。要进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以学固本,学出政治信仰;
坚持以学铸魂,学出政治忠诚;
坚持以学促行,学出政治担当;
坚持以学强纪,学出政治定力;
坚持以学聚力,学出政治觉悟,切实把党的创新理论转化为推进文旅工作的指南针。三要带头提高政治执行力。要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,坚决拥护市委市政府的决策部署,坚决响应市委市政府的重大安排,坚决听从市委市政府的调度指挥。
(二)要坚守责任之心,干出一番事。一要守好从严治党根本线。要严格全面落实从严治党责任,坚持婆婆嘴妈妈心哥哥样,在管理上注重突出日常、坚持经常,在建设上注重强化示范、力求规范,在组织上注重聚焦基层、打牢基础,在精力上注重盯紧少数、管住多数,确保把党建工作放在心上、抓在手上、落在实处。二要守好意识形态标准线。要全面落实意识形态责任,聚焦文化旅游、广播电视、新闻出版等领域,着力管控导向、管严产品、管理内容、管好活动,确保牢牢掌握意识形态领导权、主导权、引导权。三要守好安全维稳高压线。要深入落实安全维稳责任,坚持守土有责、守土担责、守土尽责,看住自己的门、管好自己的人,努力把不稳定因素消除在早、化解在小,不断巩固来之不易的大好局面。要始终坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,常态化抓好教育培训、抓细隐患排查、抓实监督检查,做到领导到位、责任到位、人员到位,确保安全生产持续稳定、万无一失。
(三)要坚守团结之心,拧成一股绳。俗话说,互相补台、好戏连台!互相拆台、人人垮台。团结就出向心力,团结才出凝聚力,团结更出竞争力,团结最出战斗力。因此,全系统各级领导班子要把握好团队与团结、一人干和一起干、民主与集中这三对关系,坚持大事讲原则、要事讲民主、小事讲风格,有事多商量、有事早商量、有事会商量、有事好商量,特别是凡涉及长远规划、重大项目、大额支出、人事安排等,都充分征求大家的意见,广泛听取各方呼声,真正做到大家事大家议、大家办,决不能把一肩挑搞成一言堂,也不能让一肩挑弄成一人担,更不能让一把手变成一霸手。每一名党员干部也要自觉维护团结大局,变一人之策为众人之力,齐心协力干好工作。
(四)要坚守敬畏之心,心存一把尺。一要敬畏组织。要常怀感恩之心,增强对组织的归属感、荣誉感、自豪感,自觉将个人成长进步融入到事业繁荣发展之中。二要敬畏法律。要常态学法、自觉守法、勇于护法,坚持用法治思维、法治方式想问题、作决策、干工作,做到有法必依、用法必准、执法必严、违法必究。三要敬畏规矩。要将廉洁自律规范内化于心、外化于行、固化于志,不以小节无碍宽容自己,不以下不为例开脱自己,做到始终遵守、遵守始终。四要敬畏监督。要自觉接受组织、舆论、群众和社会监督,将一举一动置于监督之下,严于律己、廉洁从政。
同志们,让我们在市委、市政府的坚强领导下,知责于心、担责于身、履责于行,保持一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态、夙夜在公的工作常态、放心不下的尽责心态,迈好开局第一步、打响开局第一枪,再创我市文化旅游高质量发展新辉煌。
【篇二】2023年文化旅游工作会议讲话十四五时期,我们在全面建成小康社会之后,进入全面建设社会主义现代化新阶段。迈上新征程,我们要实现文化和旅游高水平融合、高质量发展走在前列,必须在把握时与势中抓谋划,在遵循发展规律中抓创新,在扛起使命担当中抓推进。要深刻认识到新阶段肩负的新使命,争当表率、争做示范、走在前列是我们推进新阶段文旅发展的战略指引。同时,党的十九届五中全会确定了到2035年建成社会主义文化强国的宏伟目标,省委十三届九次全会对更大力度推进文化强省建设作出了决策部署。所有这些,都需要我们以担当作为的精神践行新使命、奋进新征程,做到文旅发展目标再攀高、思路再优化、方法再创新、质量再提升。
要深刻认识到新阶段人民美好生活的新期待,随着社会主要矛盾发生变化,人民对美好生活向往已从有没有向好不好转变,呈现出多样化、多层次、多方面的特点,高质量的文化和旅游产品越来越成为人们高品质生活的必需品。更好满足人民对文化和旅游美好生活新期待,需要我们推出更多优秀文化产品和服务,提供更多优质旅游产品和服务。要深刻认识到新阶段文旅发展面临的新挑战,十三五时期,我省文化和旅游发展取得显著成就,特色优势日益凸显,动力活力不断迸发,但发展不平衡不充分问题仍然存在,体制机制改革仍有不少难题亟需破解。尤其是在当前疫情防控常态化下,推动文旅行业加快全面复苏和高质量发展相互交织,给文旅发展带来不确定性。这些都需要我们坚持系统谋划,强化问题导向,注重改革创新,既要放大特色优势,又要补齐短板弱项,更要拓展新空间、培育新动能。
立足新发展阶段,我们谋划和推进十四五发展,需要重点把握好以下三个问题:
一是围绕助力文化强省建设,更好发挥文化事业和文化产业赋能作用。文化建设是培根铸魂、凝神聚力的事业。要坚持用社会主义核心价值观引领文化和旅游工作,准确把握人民群众精神文化需求新特征新趋势,推出更多优质文旅产品和服务,为人民群众提供更加丰富、更有营养、更高质量的精神食粮。具体地说,艺术创作生产要突出精,牢牢把握以人民为中心的创作导向,围绕反映时代的历史巨变、描绘时代的精神图谱、展示当代中国发展进步和中国人精彩生活,推出更多反映时代新气象、汇聚人民新创造的精品力作,努力推动艺术创作高处再攀高公共文化服务要突出效,持续推进公共文化服务标准化、均等化建设,创新实施文化惠民工程,推动公共文化供需精准对接、服务更加高效,不断增强人民群众文化获得感、生活幸福感;文化遗产保护利用要突出活,深入挖掘文化遗产背后蕴含的哲学思想、人文精神、价值观念、道德规范,加强研究阐释和活化利用,更好助力优秀传统文化创造性转化、创新性发展;文化产业发展要突出新,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式,努力实现文化资源多次开发、多重产品、多种收益。
二是围绕推进高质量发展,更加彰显旅游为民和旅游带动效应。旅游是典型的幸福产业,是人民生活水平提高的重要标志。要构建优质旅游产品供给体系,着眼人民群众旅游需求变化,从供给侧和需求侧两端共同发力,注重发挥自然、人文资源优势,打造精品旅游目的地,推出定制化的旅游产品和线路,开发体验性、互动性强的旅游项目,构建类型多样、特色鲜明、品质优良、适销对路的旅游产品供给体系,更好满足大众旅游特色化、多层次需求。要推进旅游++旅游,促进旅游与其他产业跨界融合,发展乡村旅游、工业旅游、生态旅游、体育旅游,发展以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游,催生新业态、延伸产业链、创造新价值,更好发挥旅游业涉及面广、带动力强、开放度高等优势,努力释放一业兴、百业旺的乘数效应。要优化全省旅游发展布局,抓住用好大运河文化带建设、长江经济带发展、长三角一体化发展和向海发展、苏北高铁贯通等叠加机遇,以省域宜居宜业宜游为目标,以江河湖海为脉络,推动沿江、沿大运河、沿海、环太湖地区因地制宜发展特色旅游,努力打造一批世界级、国家级旅游景区、度假区和旅游廊道,更好彰显水韵**新魅力。
三是围绕服务构建新发展格局,更大力度推进文旅融合和创新发展。文化产业和旅游业国内市场巨大、市场开放度高,在助力构建新发展格局方面具有独特优势。发挥好这个独特优势,关键是要推动文化和旅游深度融合,实现以文塑旅、以旅彰文,形成发展新动能。要坚持以扩大内需为战略基点,实行需求牵引供给、供给创造需求,着力改善文化和旅游供给品质、规范市场秩序、提升服务质量,以高质量供给提高人民消费能力和意愿,让更多文化消费需求、更多出境旅游意愿在国内实现有效替代、得到更好满足。要适应消费结构升级和信息化发展趋势,创新文旅消费场景、消费模式、消费业态和服务管理,持续形成新的消费增长点、增长极。要把握当前疫情全球蔓延、疫后国际旅游市场可能面临重新洗牌的机遇,打造世界级旅游目的地,加大对外旅游宣传推广力度,大力恢复和发展入境旅游,吸引更多境外游客到**感受文化魅力、欣赏美丽风光,不断释放文化和旅游消费潜力。
【篇三】2023年文化旅游工作会议讲话在十四五关键之年,全省文旅系统要把争当表率、争做示范、走在前列作为标尺,以高质量发展为主题,以改革创新为动力,推动各项工作提质增效、争先创优,真正实现开好局、起好步。
一是在助力构筑文艺精品创作高地上展现新作为。这几年,我们提出并落实三个尊重、完善三项机制,在打造有影响力的艺术作品、营造有凝聚力的创作生态、培育有竞争力的人才队伍上持续用力,目的就是推动多出精品、多出人才。今年,我们要围绕实施文艺作品质量提升工程,组织开展第五届**省文华奖评选和首届紫金戏剧文学奖评选,加大投入打造一批现实题材精品力作。围绕提升品牌艺术活动影响力,启动实施戏曲百戏(**)盛典新三年计划,面向全国举办抱石风骨首届中国画双年展散之风神首届中国书法双年展,启动实施悲鸿风度首届油画双年展。围绕激发文艺院团活力,研究制定我省贯彻落实中办、国办深化国有文艺院团改革意见的实施办法,着力构建和完善以演出为中心环节,剧本量多质高、剧目纷呈多彩、剧场布局合理、剧团人才辈出的可持续发展体制机制。探索开展国有文艺院团评估定级试点,引导建设一批示范性、导向性、引领性新时代文艺院团。围绕建强人才队伍,深入实施新金陵画派青年人才培养计划,创新推进基层院团优秀剧目和优秀美术作品省级展演展览,通过搭建平台培养一批有潜力的艺术人才,继续加大人才引进力度。
二是在提高公共文化服务效能上拓展新路径。十三五时期,我省已建成省、市、县、乡、村五级公共文化服务设施网络,现在的关键是如何发挥好设施网络的作用,在服务效能上实现大提升。要推进城乡公共文化服务体系一体建设,持续推进县级图书馆文化馆总分馆制建设,完善人均接受公共文化场馆服务次数指标评价考核机制,促进优质公共文化服务向基层延伸。要创新互联网+公共文化服务,建设智慧图书馆体系,完善公共文化云,提升公共文化数字化建设水平,让文化资源借助数字技术活起来。要创新实施文化惠民工程,围绕增强送文化实效性,推动文化惠民举措转化为可观可感的民生成果。今年,我们除了继续开展戏曲进乡村活动之外,将以城乡社区为重点,通过搭建社会力量参与公共文化服务平台,启动实施千支优秀群众文化团队培育计划千个最美公共文化空间打造计划。我们的设想是,十四五期间,通过每年扶持培育***支优秀群众文化团队,实行送、种、育文化相结合,建设群众身边不走的文化队伍通过每年扶持打造颜值和气质兼具的***个最美公共文化空间,推动公共文化服务让居民和游客主客共享。
三是在保护传承弘扬文化遗产上实现新突破。我们要以落实这些任务举措为契机,更大力度抓好文化遗产保护传承弘扬。要围绕推进文物保护利用,组织落实《**省文物安全责任制实施办法》,深化大型基本建设考古前置改革。深入实施**地域文明探源工程,推进考古遗址发掘研究和考古遗址公园建设,举办考古**特展,推动考古走向大众。要围绕更好发挥文博场馆社会教育功能,实施博物馆服务效能和发展质量提升工程,以群众喜闻乐见、更接地气的方式讲好文物故事,创新文物展示手段,推动各类文博场馆增加智慧导览服务、创设互动体验项目,吸引更多人特别是青少年参观和研学。要围绕助力**大运河文化带建设走在前列,依托生态环境保护提升、沿线名城名镇保护修复扮靓运河文化景观,依托文化旅游融合打造运河主题文旅产品,依托航运转型完善运河旅游功能,高标准建成运营**中国大运河博物馆,办好第三届大运河文化旅游博览会,集中推出***个标志性运河文旅产品,让大运河**段成为水韵**最美最精彩的旅游地标。要围绕弘扬长江文化,以长江文物和文化遗产为生动载体,组织创作优秀艺术作品,设计推出特色展览和文创衍生品,提升层次举办长江文化艺术节,努力打造体现长江文化特色的旅游目的地。
四是在促进文化和旅游产业融合发展上展开新实践。当前,我省文旅市场复苏正处在关键时期。我们要在继续抓好**文旅18条、文旅消费12条以及促进文化和旅游产业融合发展指导意见等政策措施落地落实的同时,创新文旅产业融合发展实践路径,推动文旅行业恢复发展、高质量发展走在前列。要以扩大消费促进产业融合发展。顺应商业变革和消费升级趋势,培育定制消费、智能消费、互动消费等新型消费,发展云旅游、云演艺、云娱乐、云直播等消费形态,努力实现文旅消费更具多样、更有活力、更加便捷。今年上半年,文旅部将开展第二批国家文化和旅游消费试点城市、首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区申报评选,我省也将推出一批省级试点城市、认定一批省级集聚区。各地要加大对标创建力度,在以创建促消费上探索新路径、取得新成效。
要培育融合发展新业态新载体。推进文化遗产旅游、展演旅游、旅游民宿等融合发展业态提质升级,创新开展无限定空间的非遗进景区活动,规划建设一批小剧场,打造具有地方特色的旅游演艺项目。今年,我们将认定首批省级文化和旅游产业融合发展示范区建设单位,并推荐基础条件好、有发展潜力的文化产业园区(基地)申报国家级示范园区(基地)创建单位。要推动科技赋能产业融合发展。创新数字技术应用场景,打造数字艺术、沉浸式体验等文旅产品。推进互联网+旅游,实施旅游景区、度假区智能化转型升级工程,打造一批具有代表性的智慧旅游景区。完善**智慧文旅平台数据和功能,推进省、市、县三级数据联动共享。遴选发布省级文化和旅游重点项目,搭建政银企合作平台,促进文化旅游项目与金融紧密合作。深化文旅+,推进文化旅游与制造业、农业、生态、体育、交通运输等领域融合互促,认定一批省级工业旅游区,推出一批高铁+旅游线路产品。
五是在旅游资源开发和宣传推广上推出新招数。今年中央将召开有关旅游重要会议,我们要提前谋划准备,开展政策研究,确保会议精神得到及时贯彻落实。要加大文化和旅游资源开发力度。在全省展开文旅资源普查的同时,以世界遗产资源、国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区为重点,推动建设富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区,培育文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。要深化以全域旅游示范区为重点的文旅创建。重点是推出一批国家级和省级全域旅游示范区、乡村旅游重点村,培育国家级和省级全域旅游示范市,推动国字号文旅创建继续走在前列。要加强水韵**品牌体系建设。遴选境内外媒体媒介加大文旅资源推介力度,在中央媒体平台和重点客源地高铁站开展旅游广告自主投放,创新省市旅游广告联合投放方式,把水韵**品牌打得更响、擦得更亮。实行省市联动、汇聚各方资源,创新举办水韵**、有你会更美文旅消费推广季系列活动,激发人们**那么美,我要去看看的冲动。
六是在营造繁荣有序市场环境上取得新成效。今年是党的二十大召开之年,要更加注重统筹发展和安全,在强化文旅市场质量和安全监管上持续用力,做到守土有责、守土担责、守土尽责,坚决守牢政治安全和生产安全底线。要持续优化文旅市场环境。深化放管服改革,实施服务质量监管和提升行动,加强重点时段文旅市场综合督导检查,推进信用分级分类监管。深入实施《**省文化市场综合行政执法管理办法》,组织开展喜迎二十大全省文化和旅游市场专项整治,推进第三方体检式暗访评估常态化,加大对不合理低价游整治力度。最近我们联合省有关部门出台《关于推动**旅游民宿高质量发展的指导意见》,各地要结合实际抓好落实,创新联合监管机制,着力解决卡脖子问题,更好引导旅游民宿规范健康发展。要重视抓好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制和网络安全工作责任制,进一步强化对各类文化阵地管理和文旅活动内容审查,严把政治关、导向关。要切实抓好安全生产责任制落实。按照三管三必须的要求,压紧压实企业主体责任、行业监管责任和属地管理责任。全面巩固一年小灶成果,深入推进文旅行业安全生产八大整治行动,继续开展A级旅游景区消防安全专项整治、娱乐场所营业性演出场所危化品使用安全专项治理。完善源头治理、风险防控、监管能力、责任落实等制度机制,努力提升文旅行业本质安全水平。
【篇四】2023年文化旅游工作会议讲话面对新阶段新要求,我们要践行好新使命,确保文化和旅游工作开创新局、走在前列,必须全面加强党的建设,推动干部队伍在政治上、能力上、作风上强起来,更加精神焕发、奋发有为地开展工作。
一要强化政治建设。文化和旅游部门是政治机关,大事小事都要从政治上去考虑。要旗帜鲜明讲政治,自觉把讲政治要求贯穿到文化和旅游工作全过程各方面,始终把牢正确的政治方向,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要胸怀两个大局,对标对表习近平总书记关于文化和旅游工作的最新重要论述,紧跟紧随中央对文化建设和旅游发展的部署要求,做到国之大者心中有数,做到知责于心、担责于身、履责于行,以实际行动和实际成效增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。
二要强化能力建设。进入新发展阶段,许多事情没有先例可循,许多课题需要深化研究,许多领域需要创新实践。没有金刚钻,揽不了瓷器活。在新形势、新使命面前,我们的干部能力素养还不完全适应,或多或少存在本领恐慌,必须把加强能力建设作为重要而紧迫的任务来抓。要围绕建设现代化的干部队伍,加强对干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,重点是引导各级干部拓宽视野格局、克服思维定势,不断提升研究问题的能力、谋划新招的能力、破解难题的能力、推进落实的能力,更好地跟上时代节拍、展现更大作为。
三要强化作风建设。实践表明,同一个岗位、同一件事情,不同的人干效果大不一样,有的干得风生水起,有的干得平平淡淡,究其原因,除个人能力因素之外,主要取决于干事的精气神和工作的执行力。在新阶段新征程,我们要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,用实干创造,用奋斗作答。要巩固拓展党史学习教育和我为群众办实事实践活动成果,坚持不懈纠治四风,力戒形式主义、官僚主义,做到各项工作谋划更实、推进更实、效果更实。要切实抓好党风廉政建设,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,在全省文旅系统营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
最后,我再强调一下疫情防控问题和五一假日市场工作。在全球疫情扩散蔓延态势仍在持续、我国疫情反弹风险仍然存在的形势下,我们要毫不放松抓好文化和旅游领域疫情防控,严格落实好各类设施、场所、活动等防控要求,从严从紧审批管控大型文旅聚集性活动,特别是要管好旅行社、管住跨境旅游,坚决防止疫情通过文旅活动传播扩散。劳动节将至,各地要围绕丰富假日期间人民群众精神文化生活,在落实疫情防控措施前提下,组织开展优质文旅产品和服务供给,特别是线上产品和服务供给。要严格落实应急值守制度,完善值班值守、应急处置机制,确保劳动节假日文旅市场安全有序、文明祥和。
同志们,全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。我们身处这样的伟大时代,能够见证并参与现代化建设实践,这是人生之幸事、干事之舞台、时代之重任。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,开拓进取、扎实奋斗,勇担使命、主动作为,齐心协力推动文化和旅游高水平融合、高质量发展走在前列,助力谱写强富美高新**建设现代化篇章,以优异成绩向党的二十大献礼!
【篇五】2023年文化旅游工作会议讲话我们党在走过的百年征程中,带领人民铸就了光耀千秋的伟大业绩,取得了举世瞩目的历史性成就。在波澜壮阔的革命斗争中,**大地孕育了伟大的周恩来精神、雨花英烈精神、新四军铁军精神、淮海战役精神。改革开放以来,在党的坚强领导下,**人勇立潮头,展开了轰轰烈烈的生动实践,抒写了时代进步的史诗。所有这些,都是我们开展艺术创作和文旅活动的生动教材、丰富素材。我们要把迎接党的二十大作为贯穿全年工作的主线,加强系统谋划和推进,高标准、高质量组织开展主题艺术创作和文旅活动,大力营造中国共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的浓厚氛围。
一是精心组织艺术创作。去年以来,我们在全省组织实施庆祝_100周年主题文艺创作,目前已遴选出**部大型舞台剧目、**个小型舞台节目。对这些作品尤其是入选全国百年百部工程的作品,各地各有关单位要组织力量开展创作和打磨提升,推出一批标志性的扛鼎之作。同时,我们将以百年党史中重要节点、重大事件、杰出历史人物和优秀共产党人为题材,组织开展美术书法精品主题创作,用笔墨记载伟业、展示辉煌。各地也要发挥自身优势,组织创作推出一批优秀主题艺术作品。
二是策划办好展演展览。今年我们将采取线上线下融合、演出演播并举的方式,举办喜迎二十大优秀舞台剧目展演、奋进新征程喜迎二十大美术书法精品展,组织优秀群众文艺作品巡演。同时,我们还将公布首批**省革命文物名录,并用好革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地,推出革命文物系列展览,推出线上革命文物故事会,生动讲好党的故事、革命故事、英雄故事。各地要主动参与、积极配合,共同把各类展演展览活动办出质量、办出影响。
三是打造提升红色旅游产品。习近平总书记指出,每一个红色旅游景点都是一个常学常新的生动课堂,蕴含着丰富的政治智慧和道德滋养。目前,全省有**家红色旅游景区,其中瞿秋白故居、刘老庄八十二烈士陵园、泰兴黄桥战役纪念馆等**处是全国红色旅游经典景区。我们要结合迎接党的二十大,统筹推进革命文物保护利用和红色旅游发展,重点提升一批红色旅游景区,打造一批红色旅游目的地,推出一批红色旅游精品线路和红色文化研学旅游项目。要创新开展新百年新百景主题旅游推广,组织开展百名红色讲解员讲述百年党史活动,让红色旅游流行起来,让红色基因传承下去。
【篇六】2023年文化旅游工作会议讲话同志们:
今天,我们召开全市文化旅游产业发展大会,主要目的是深入贯彻落实国家和省上推进文化旅游产业发展的最新部署要求,总结X年以来我市文化旅游产业发展成果,查找存在的问题和不足,安排部署下一步工作。X专程到会为我们作指导,这是对我市旅游业发展的巨大鼓舞和有力支持。刚才,我们表彰了全市文化旅游工作先进集体和先进个人。借此机会,我代表市委,向省旅发委多年来对我市旅游业发展给予的关心指导表示衷心的感谢!向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三个方面的意见:
一、关于这几年的工作
过去三年,对X旅游发展来说,是一个摸着石头过河的艰辛探索过程,在社会各界的全力支持和全市干部群众的共同努力下,我们认真贯彻国家和省上关于加快发展旅游业的战略部署,调动一切积极因素,集中一切优势资源,推动文化旅游产业实现了从无到有、从小到大的历史性突破,旅游接待人数和收入实现了翻番增长,旅游产业实现了速度、质量和效益的同步提升。主要表现在:一是发展共识逐步形成。X作为典型的资源型城市,随着矿产资源的开发,不可避免地出现了资源和环境约束加剧、产业结构单一等问题。面对经济下行压力加大的困难局面和转型发展的艰巨任务,我们认真践行五大发展理念,贯彻落实习总书记视察X时八个着力的重要指示精神,主动适应经济发展新常态,积极转思想、改观念,打破常规思维,摆脱路径依赖,坚持把文化旅游产业作为促进城市转型发展的重要突破口,把加快发展文化旅游业作为一把手工程和首位工程来抓,通过各种途径、多种方法加强学习,统一思想认识、凝聚发展共识,多次邀请国内外专家学者为文化旅游业把脉会诊、辅导培训,成立文化旅游产业发展领导小组,研究提出了X旅游发展总体思路,逐年加大财政专项资金投入,出台了一系列产业发展、奖励考核、优惠补贴政策措施,带动引领社会各界积极投身旅游产业发展,紫金X、浪漫X成为城市新名片。通过近几年的实践,干部群众逐步改变了工业城市无法发展旅游的理念,旗帜鲜明抓旅游的思想自觉和行动自觉进一步形成。二是景区建设取得突破。坚持规划先行,高质量编制《X市紫金X神秘骊靬旅游大景区修建性详细规划》和十四五旅游业发展规划。利用滩涂荒地探索发展香草花卉产业,紫金X神秘骊靬大景区建设加快推进,一批生态园林景观相继建成,城郊通乡公路十里花海、百里绿廊车窗景观走廊、新城子镇七彩花谷、黑土洼虞美人种植基地初步成景,房车露营地、旅游集散中心等一批旅游综合体启动运营,香草文化旅游节、骊靬文化国际旅游节、薰衣草之约集体婚礼、国际青少年生存训练营、黎明脚步国际马拉松等系列节会成功举办,紫金X、骊靬古城、金水湖评定为5A级景区,填补了我市5A级景区空白,我市荣获香草花卉生态旅游创新奖,入围X最美中国榜。三是服务能力稳步提升。围绕吃、厕、住、行、游、购、娱等旅游基础要素薄弱环节,从整体上提升旅游接待服务质量和水平。打造X特色美食品牌,评选推出了特色餐饮名店、乡村旅游餐饮示范点和特色菜品。盘活城乡居民闲置房产开发运营家庭公寓和旅游民宿,旅游接待床位数量大幅提升。不断完善旅游交通运输规划,直飞航线进一步增加,X机场民航客运量突破X万人次;
开通浪漫之旅XX旅游专列。加快厕所革命步伐,X旅游厕所荣登中国旅游风云榜。创新研发旅游商品,初步形成了香草花卉、陶艺铁艺、保健茶饮等特色旅游商品,花之缘、大漠茶、大麦茶等产品广受游客喜爱。特别是全省唯一的花文化博览馆,自今年元旦正式开馆以来深受游客青睐,大年初一至初六接待游客量突破X万,单日参观人数最多达到X人次以上,开创了我市收费景点的先河。四是宣传营销成效明显。针对重点游客群体和客源地市场,从媒体、文化、区域联合、全民营销等方面入手,在省内外权威媒体平台刊播宣传X旅游稿件,利用各类网络新媒体不断扩大宣传影响力。采用PPP模式启动智慧旅游项目,全市三星级以上饭店和5A级以上旅游景区实现免费WiFi全覆盖。推进区域旅游联动发展,主动赴省内外重要客源地城市开展宣传营销活动,达成合作协议。编排《X》等精品演艺剧目,创作《X》《X》《X》等旅游宣传片,举办书画摄影展、诗歌朗诵会等活动推进文化旅游融合发展,X的知名度和美誉度不断提升。五是产业带动效应显现。文化旅游产业的快速发展对服务业投资消费产生了直接的带动作用,也成为推动产业结构调整和第三产业增长的强力引擎。全市三次产业比例由X年的X:X:X调整为X年的X:X:X,第三产业比重提高近X个百分点,对GDP增长的贡献率超过X%,拉动经济增长X个百分点左右。特别是我们把培育发展香草花卉产业作为优化人居环境、推动生态旅游发展的重点来抓,创意开发独具特色的差异化旅游产品,延伸发展食品医疗、美容保健、健康养生、婚庆服务等产业,带动乡村旅游发展,不仅使昔日的戈壁荒滩变成了美丽花海,而且为调整农业产业结构和促进农民增收闯出了一条新路子。
存在问题:一是部分干部的思想观念、工作能力与城市转型发展的新形势新要求还不相适应。部分领导干部发展文化旅游业的思维还不够开阔,办法还不够多,谋划站位不够高,工作精细化水平不够,部分干部仍然没有充分认识到加快发展文化旅游业对资源型城市转型发展的重要意义,思想不够解放,发展意识、大局意识、创新意识不足,缺乏必要的危机感和担当精神。二是管理运行体制与旅游发展态势不相适应。旅游市场化程度较低,投融资渠道较窄,发展体制机制不活,旅游市场没有得到充分发育,景区存在多头管理、定位不清、权责不明等问题;
区域旅游联合效应发挥不足,智慧旅游体系尚不健全。三是旅游项目和产品开发与大众休闲旅游需求不相适应。旅游产品开发还不成熟,存在观光产品多,休闲度假产品少;
大众化、同质化旅游产品多,个性化、品牌化旅游产品少;
满足吃住行的浅层开发多,针对游购娱的深度开发少,特别是淡季旅游产品开发不足,缺乏体验式、参与式的高品质拳头产品。四是旅游接待服务水平与旅游发展步伐不相适应。基础设施建设相对滞后,配套功能还不完善,景区休闲娱乐和购物发展较慢,游客停留时间较短,旅游消费水平较低。五是花卉产业发展与富民增收目标不相适应。花卉产业大多还处于赏花休闲初级阶段,精深加工项目较少,土地集约经营机制不完善,产业规模效益尚未形成,花卉经济作物带动农民增收的效应还没有充分显现出来。这些问题,迫切需要我们在当前和今后的工作中认真加以解决。
二、关于当前的工作重点
习总书记多次强调,旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁,是人民生活水平提高的一个重要指标;
旅游业是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力。推进全域旅游发展,深化旅游综合体制改革。推进旅游+,深化供给侧结构性改革。深化厕所革命,促进完善公共服务体系。拓展乡村旅游,充分释放旅游扶贫、旅游富民效能。拓展旅游投资和消费,培育壮大旅游发展新动能。着力推进整治旅游市场秩序和不文明行为,不断优化旅游消费环境。深化导游体制、旅行社体制等专项改革,增强发展动力。拓展旅游外交与旅游推广,塑造美丽中国旅游形象。深化内地与港澳、大陆与台湾旅游合作。拓展红色旅游,增强红色旅游效益和品质。着力加强旅游数据中心建设,提升旅游信息化水平。拓展理论研究,努力提升旅游人才队伍素质。着力加强新闻宣传,做好舆论引导。着力加强党的领导,牢固树立四个意识)。夏红民副省长在全省旅游工作会议上提出,X年要以全域旅游为方向,以大景区建设为重点,以产业融合为手段,更加突出改革创新,更加注重发展质量,重点实施十大行动(一是推进全域旅游创建行动,打造品牌旅游目的地;
二是实施大景区建设突围行动,构建新型旅游产品体系;
三是实施旅游业态创新行动,推进产业深度融合发展;
四是实施乡村旅游提质行动,主动担当扶贫攻坚的重要使命;
五是实施市场营销突破行动,提升绚丽X旅游品牌形象;
六是实施全产业链打造行动,全面提升旅游综合效益;
七是实施旅游投资引领行动,培育壮大旅游市场主体;
八是实施基础设施提升行动,完善旅游服务新体系;
九是实施服务质量提升行动,着力优化旅游发展环境;
十是实施旅游人才支撑行动,为全省旅游发展提供智力支持),这为我们加快发展旅游产业指明了方向。这次会上,我们印发了全市旅游工作要点和任务分解,提出了旅游业发展八项行动(X旅游春天行动、景区开发攻坚行动、公共服务突破行动、旅游产品优化行动、乡村旅游富民行动、服务品质提升行动、旅游品牌打造行动、旅游发展保障行动),时间表、线路图、任务书已经非常明确,希望大家认真抓好落实,确保各项工作都能够抓得起来、推得下去、见到实效。具体工作中,要着重把握好以下五点:
一要坚持战略定位。旅游业涉及吃、住、行、游、购、娱六大消费领域,与相关产业关联度高、带动性强,是经济发展新常态下稳增长、调结构、惠民生和优生态的重要支撑,可以起到一业兴、百业旺的牵引辐射作用。加快发展文化旅游产业对于我市实现经济转型和城市转型,既有重大的现实意义,又有长远的战略意义。我们要顶住发展阵痛,保持发展定力,厚植发展优势,力争用三到五年时间,推动旅游业发展实现重大突破。一方面,把牢首位产业不动摇。三年前,曾有人质疑说,X作为一个工业城市靠什么抓旅游?戈壁滩上怎么能建成X?但是通过全市上下这些年来的共同努力,我们的X建成了,空气更好了,居住环境更美了,百姓的生活更加幸福了。更为重要的是,通过发展旅游业,产业支撑更趋多元,产业结构得到了进一步优化,质量效益明显提高。这充分说明,我们把文化旅游产业作为加快转型发展的突破口是完全正确的。各级领导干部要深刻认识和把握文化旅游产业在全市的战略定位、特殊功能和重大作用,牢固树立正确政绩观,以前人栽树、后人乘凉的胸怀和功成不必在我的境界,坚持不懈地把文化旅游业作为首位产业来谋划,作为促进转型发展的重要接续产业来培育,一张图、一盘棋、一条心、一股劲、一抓到底,一届接着一届干,真正把X建设成一个百姓热爱、游客向往的魅力之都、浪漫之都。另一方面,推动创新发展不松劲。文化旅游产业本质上是创意活动、是眼球经济,必须锐意改革、勇于创新,不断激发新动力、释放新活力。各级各部门要按照差异化定位、高端化开发、市场化运作、产业化发展、品牌化推介的思路,以香草花卉生态休闲旅游为突破口,努力创造唯一性产品、建设唯一性景观,推动文化旅游产品向观光、休闲、度假并重,满足市民和游客多样化、多层次的文化旅游消费需求。今年,我们将与读者集团共同打造读者小镇,就是想依托读者这个品牌,引进文化创意、花卉交易、婚庆度假、研学旅游等项目,将我市作为一个整体,打造成高品质生活的展示传播平台。X区要把双湾香草小镇建设与多功能农业、生态农业、乡村旅游开发结合起来,做到产业有特色、形态有特点、功能有特长、风格有特征,力争早日将规划图变成实景图。在这方面,各级各部门都要多动脑筋、多想办法,做好创新这篇大文章。
二要推进全域发展。当前,旅游业发展已经到了全民旅游和个人游、自驾游为主的全新阶段,传统的景点旅游模式已不能满足现代大旅游发展的需要。推进全域旅游是贯彻五大发展理念的重要途径,代表着现代旅游发展的方向。发展全域旅游不是处处建景点、处处建宾馆饭店、处处建游乐设施,也不是不搞景区旅游,而是要破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙,实行公共服务一体化,最终实现从小旅游格局向全域旅游格局转变。近年来,我省甘南州在全域旅游创建中做出了很好的示范,大环境的整治使其成为省内唯一的全域旅游无垃圾示范区,起伏在草原山峦上的万亩油菜花风景长廊和闪烁在高原星空下的城市夜景观,形成了强烈的视觉冲击力、色彩感染力和心灵震撼力,再加上热情周到的服务和独特的民族风情,唯一性的旅游特色让游客流连忘返,X年旅游接待人数首次突破千万人次大关。我们要潜心学习这些成功经验,牢固树立大旅游大空间跳出旅游抓旅游的发展理念,按照资源全域整合、产业全域融合、要素全域配套、市场全域管理、营销全域统筹、服务全域提升的要求,把整座城市作为一个景区,从城市综合发展、整体规划的角度谋划和推动文化旅游业,以快进慢游为主攻方向,建设花卉博览、婚庆度假、创意游乐、旷野运动等功能集聚的品牌景区和文化体育产业园区,实现旅游与文化、体育、养生养老以及工业化、信息化、城镇化和农业现代化的有机融合,营造市民享、游客赏、慢生活、细阅读的人居旅游环境。
三要突出特色品牌。面对日益激烈的旅游竞争,我们既要跟上大势,又不能雷同,要在注重总体规划引领的同时,进一步明确重点,努力开发真正吸引人们眼球、激发人们感受、使人们留恋的品牌,着力推好四个特色产品。一是紫金赏花婚庆度假。做精做细紫金苑、植物园、牵手林等现有景区,创意开发玫瑰谷、读者小镇等新建景区,合理规划休闲街区、城市绿道、骑行公园、慢行步道,拓展城镇休闲空间。鼓励社会力量大力开发旅游产品,着力打造花文化传播、花卉选育扩繁与种质资源保护开发、花卉试验推广展示、花卉种植生产加工等四大平台,培育拓展美丽、芳香、甜蜜、色彩等四大链条,做足做强花样文章,创设婚庆文化特色街区,深化拓展集体婚礼品牌,将紫金X景区建成具有时尚浪漫气息的现代休闲景区。二是骊靬文化探秘。以和平文化为核心,丰富文化内涵,讲好骊靬故事,加强与意大利等国的经济文化交流与合作,引进具有鲜明古罗马特色的文化演艺游乐项目,让游客享受罗马风情与本土文化融合的独特体验,感悟慈善、感恩、包容、和谐的文化精髓,将骊靬文化产业园建成国内唯一的品牌景区。三是镍都工业旅游。工业旅游是一片极具开发潜力的蓝海,我们有独一无二的人造矿坑,有精湛的冶炼工艺和千米矿井,具有发展工业旅游得天独厚的优势和条件。X月X日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《X省X-X年红色旅游发展实施方案》,其中提出建设河西红西路军征程旅游区,我市X国家矿山公园列入全省十四五重点建设的X个红色旅游重点景区。相关部门要进一步强化地企合作,积极推进X科技馆升级改造和市场化运营,创新开发有色金属生产线、露天矿坑灯光秀、矿井魔幻探险等集观光游览、科普教育、娱乐体验为一体的工矿探奇旅游产品,特别要抓紧做好矿山公园红色旅游重点景区建设对接工作,努力把镍都工业旅游做成品牌。四是沙漠探险和体育研学。坚持不为所有、但为所用的开放发展理念,发挥独特的区位优势和交通优势,依托市区及周边沙漠戈壁、森林草原、高山峡谷等丰富的自然资源,重点针对中高端、中远端特种旅游消费群体和青少年学生群体,引导开发沙漠探险、越野拉力、登山攀岩、低空飞行、滑雪滑沙、徒步毅行等个性化定制旅游产品,高质量举办特种旅游文化节及汽车拉力、极限挑战等赛事活动,建设西部特种旅游聚集地。
四要培育市场主体。在招商引资方面,积极引进实力雄厚的大型旅游企业集团和战略投资者,通过参股、收购、租赁、承包等多种合资合作方式参与大景区建设和重点文化旅游项目开发,千方百计吸引社会资本参与文化旅游开发,进一步优化亲商富商的投资环境,变筑巢引凤为引凤筑巢。在旅游服务方面,注重在吃上做文章,研发香草花卉、羊肉美食、地方小吃等精品菜系;
在住上提品质,大力推进床位工程和厕所革命,推动设置第三卫生间,加强住宿业标准化建设;
在行上见成效,改善旅游交通条件,扩大旅游客运规模;
在购上下功夫,重点开发研发香草花卉、藜麦等系列旅游商品,扩大旅游购物消费;
在娱上求突破,打造差异化、特色化的旅游品牌演艺产品,让游客有看头、有玩头、有买头、有吃头、有说头。在市场开拓方面,树立开放共享思维,积极打造区域旅游环线产品,将我市旅游景区和线路融入河西走廊精品线路,主动与省内外城市建立旅游客运和旅行社合作机制,把来自周边客源地的过路客变成我们的过夜客,实现游客互送、线路互推、互惠共赢。发挥旅行社在旅游产业中的龙头作用,鼓励建立电子商务网站,实行实物与虚拟、线下与线上相结合的网络营销新模式,实现规模化和品牌化效益。
五要优化发展环境。在政策扶持上,进一步创新土地、税收、资源、金融、人才、技术等方面的文化旅游政策措施,研究出台能用、实用、管用的实施细则。健全完善香草花卉产业培育、文化旅游品牌创建、乡村旅游发展、引客入金、招商引资等方面的扶持奖补措施,进一步构建文化旅游产业发展的政策洼地。在宣传营销上,创新宣传推介方式,把文化旅游宣传同经贸、会展、招商引资等活动平台有机结合起来,运用各类媒体开展形式多样的创新型营销
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