模块二 计划与决策

教学单元2.1环境与问题分析教学单元2.2创新与决策教学单元2.3计划制定主讲教师刘艳良教授模块二计划与决策

杨经理做事雷厉风行，不管什么事，只要一碰到，立刻就干。但是由于事先不作认真周密的思考、运筹，许多事做起来事倍功半，反倒费力不讨好，有时甚至将工作搞砸了。而且，整个部门的工作也弄得杂乱无章。后来，他参加了有关管理的培训，明白了自己作为一名管理者的第一项管理职能就是“计划”。他联系本职工作实际，归纳出基层管理者的计划职能主要表现为以下职责。管理职责与实务

⒈必须明确地制定本部门切实可行的工作目标，这是所有工作的出发点与归宿；⒉要科学制定目标与计划，就必须认真分析所处的内外部环境，做到心中有数；⒊经常碰到各种各样问题，要有效地解决这些问题，就必须首先分析与界定这些问题；

杨经理心得

⒋无论是制定计划还是解决问题，都必须善于运用创造性思维，形成富有创意的“点子”；⒌在制定计划或解决问题的过程中，最核心的环节是科学决策；⒍要运筹与配置各种资源，编制完善的计划，以便按照计划有条不紊地开展工作。杨经理心得⒈了解计划的类型，理解计划职能的程序；⒉掌握环境分析与界定问题的基本模型与方法；⒊掌握创造性思维与创新方法；⒋掌握决策的分类、程序与方法。技能点学习目标知识点1.初步培养分析内外环境的能力；2.初步培养分析与界定管理问题的能力；3.初步培养创新与运筹的能力；4.初步培养基本决策的能力；5.初步培养编制计划书的能力。学习目标技能点

计划职能概述计划职能是指管理者事先对未来应采取的行动所作的谋划和安排。

计划职能的重要性是实施管理活动的依据可以增强管理的预见性利于明确目标，统一思想利于合理配置资源，提高效率图2.1-1计划职能的重要性计划职能的程序分析环境，预测未来制定目标设计与抉择方案编制计划反馈计划执行情况图2.1-2计划职能的程序教学单元2.1环境与问题分析一、环境分析二、管理问题的分析与界定主要内容

随着业务的发展，通过业务重组，新星公司又组建一家新的分公司。杨仁峰受命担任该分公司的经理。上任伊始，工作千头万绪。但他清楚地意识到，必须要有一个全盘的工作思路，或者说要有一个“打法”、“战略”。而确定思路或战略最重要的前提或基础就是要了解情况，即要把握分公司内外环境，以及工作中所急需解决的主要问题等。困扰杨经理的复杂环境情景与分析情景与分析

该分公司的产品市场形势极为严峻，竞争空前激烈。行业门槛低，品牌众多，厂家林立，而且，功能类似的新产品也正在大量涌入市场，有的老顾客也正在试图使用新产品。而本公司产品质量不高，又无特色，导致销售不畅，市场份额不断下降。组建的新的分公司的主体部分是生产现在主打产品的加工厂。长期以来，由公司下订单，他们照单生产，调研、营销、财务、人事等环节薄弱。现在作为分公司自主经营，临时调整，许多工作不到位，管理绩效、生产效率、工作质量等诸多方面不尽人意。情景与分析例如，尽管一再抓产品质量管理，但是，质量就是上不去，产品质量投诉不断；设备陈旧，而资金匮乏，无力更新；员工技术水平不高，没有生产积极性，还怨声载道。原来工厂主要是生产管理，基本上是厂长一个人说了算，管理结构体系不健全，民主管理更是无从谈起。分公司又是由几家小单位组合成的，思想观念、规章制度、行为习惯等各不相同，思想和行动很难统一。怎样才能尽快地弄清这些复杂的内外环境因素？他急于想知道环境分析的基本思路和主要方法。情景与分析情景与分析1.你认为环境因素的分析对杨经理的经营管理真的那么重要吗？2.杨经理面临的环境包括哪些因素？请举例说明。3.如果你是这位杨经理，将按照怎样的“路数”（程序）对环境进行系统分析？

分析与决策

解决这类管理矛盾需要掌握以下知识与技能：1.能在复杂情况条件下，确定内外环境所包括的要素。

2.掌握并运用环境分析的科学方法，及时、准确地分析环境。

3.能运用科学的程序与方法分析、界定复杂的管理问题。

老师点拨

一、环境分析（一）企业经营环境分析的系统模型（二）企业外部经营环境分析（三）企业内部经营环境分析（四）排除企业隐忧，建立竞争优势（一）企业经营环境分析的系统模型企业经营环境外部环境内部环境一般环境任务环境营运范畴管理体制企业文化机遇威胁优势劣势图2.1-3企业经营环境分析的系统模型（二）企业外部经营环境分析1.一般环境分析的基本内容(1)经济环境(2)技术环境(3)政治与法律环境(4)社会与心理环境欧洲迪斯尼乐园讨论：环境分析的重要性与内容

2.任务环境分析的基本内容(1)产品市场。(2)顾客(3)竞争者(4)供应商(5)金融机构与融资渠道(6)相关法律与法规(7)政府主管部门（二）企业外部经营环境分析（二）企业外部经营环境分析3.找出机会与威胁(1)发现并抓住机会(2)发现并规避威胁20世纪30年代末期，美国的可口可乐正在雄心勃勃地准备向欧洲进军的时候，第二次世界大战爆发了。这对可口可乐公司来说无疑是毁掉市场拓展机会的一场灾难。但是，可口可乐公司的老板伍德鲁夫却从这种威胁中看到机会。他从前线的老同学那里得到一个重要的消息：前线的战士非常喜欢喝可口可乐。于是他断然宣布：“让每个战士只花5分钱就能喝到一瓶可口可乐，不管他在什么地方，也不论这样做对我们公司意味着什么。”管理实践可口可乐公司的惊人之举通过媒体迅速传播，竟使军方认为可口可乐可以提高战士们的士气，于是向可口可乐公司发出巨额订单。甚至艾森豪威尔将军设在北非的盟军司令部也命令海军运输舰运送“能够装备10个可口可乐装瓶厂的设备”，并指示如果军舰因装载军用品一时无法运送装瓶设备，那就先送来300万瓶可口可乐。可口可乐竟然在世界大战的炮火声中打开了欧洲和太平洋地区的市场。管理实践

（三）企业内部经营环境分析

企业内部环境分析分析经营的各种营运范畴分析企业制度与组织结构分析企业的文化因素图2.1-4企业内部经营环境分析（四）排除企业隐忧，建立竞争优势建立竞争优势策略成本领先策略产品差异化策略专一化策略图2.1-5建立竞争优势的策略

二、管理问题的分析与界定（一）分析与解决管理问题的程序模型（二）管理问题分析界定的方法与技术（一）分析与解决管理问题的程序模型

管理问题的含义所谓管理问题就是指管理实际与预期标准之间的差异。即实际存在的管理状态与所预期的管理状态之间的差异。

（一）分析与解决管理问题的程序模型

第三阶段：解决问题

第二阶段：界定问题

第一阶段：发现问题实际状态预期标准差异衡量问题描述性质与程度原因与根源环境与条件破解方向目标创意方案实施与控制图2.1-6分析与解决管理问题程序模型

上个世纪80年代，宝洁公司的婴儿尿布开拓香港和德国市场，却遭遇挫折，销售不畅。本来已是非常成熟的产品，在美国热销多年，为什么在香港和德国市场却卖不动？经调查分析发现是消费者对产品不满意。香港的消费者反映，宝洁公司的尿布太厚，而德国的消费者却反映，宝洁公司的尿布太薄！同样的尿布，怎么能一个说太厚一个说太薄呢？原以为不管是香港的婴儿也好，德国的婴儿也好，都是婴儿，都需要尿布，只要产品质量好就没有问题了。可是现在同一种产品却出现两种完全不同的意见。管理实践

经过对消费者意见的深入分析，才得知是由于香港和德国的习俗差异造成的。香港的母亲把婴儿的舒适当作头等大事，孩子一尿就换尿布，而宝洁公司的尿布一次可以兜几泡尿，自然就显得太厚了；而德国的母亲就比较制度化，早上给孩子换一次尿布，到晚上再换一次，这中间孩子要尿好多次。宝洁公司的尿布兜不了那么多，自然就显得薄了。管理实践

海尔研发人员和企业的任务，不再是开发几款新产品，而是能开发几款满足用户需求的产品。这样就倒过来了，以需求为主题，根据这个主题来开发产品。比如说，以前在开发农村市场时，就专门组成农村的宣传队伍，开发几款产品拿着到农村看农民要不要。现在是去了解农民的需求后，再来开发产品。比如：农村电压不稳经常停电的问题，洗衣机用水量不足的问题，或有水但是很浑浊的问题，还有防止老鼠咬电线的问题等等，根据这些再来开发。再比如：海尔在调研中发现农村以前主要是土坯房，大老鼠能出入，管理实践

现在是水泥砖瓦，小老鼠才能进屋。海尔在参与“家电下乡”时，专门设计了能防身长只有4厘米的小老鼠的空调防鼠网、冰箱防鼠后盖板、洗衣机防鼠底座。还有电脑，他们下去了解，发现农村对电脑首先有排斥感，为什么呢？不单是价钱的问题，而且他觉得电脑这个东西太复杂，一不小心可能死机，就以为电脑坏了。于是他们专门开发出像傻瓜相机一样的电脑，就是“一键通”，电脑买回来接一个线、一个按键，很简单，很好操作。

资料来源：海尔官网：/cn/

管理实践（二）管理问题分析界定的方法与技术方法与技术信息搜集方法观察方法分析方法鱼刺图法“整—分—合”法

图2.1-7管理问题分析界定的方法与技术与杨经理一同决策：环境分析

目标与情景1.培养分析外部环境的能力2.培养分析内部环境的能力情景：困扰杨经理的复杂环境

调研与自学实地调查一家企业，或搜集一家企业的系统资料，作为杨经理公司背景资料的补充。学习企业经营环境分析的系统模型、企业内部经营环境分析的基本内容，以及建立竞争优势的基础与策略等知识。情景决策情景与分析技能训练

决策与运作请站在杨经理的角度，运用所学程序和方法进行环境分析。

1.分析该公司的外部环境

2.分析该公司的内部环境

3.与杨经理一起分析解决“困扰杨经理的复杂环境”中的问题情景决策

交流与评价

1.在课堂上组织一次交流。

2.标准：能运用企业经营环境分析的系统模型的基本架构、内容与方法进行分析；在情景分析的基础上，对杨经理提出有价值的建议。

3.评价：⑴每人的简要分析报告作为一次作业，实行三分评估；⑵对各公司及其成员在调研与大组交流中的表现，实行二分评估。参见《管理学基础（第四版）实训教程》单凤儒编著.北京：高等教育出版社出版，2012（下同）训练2.1.1情景决策实践项目：对令你头疼的一个问题进行分析运用本单元所学知识与技能，实际处理身边的管理问题。目标与情景

1.加深对“十二步法”的理解与实际体验；2.训练分析与解决问题的基本能力。情景：身边正在发生或已经发生过的较为复杂、难以分析的问题和事件。身边的管理

调研与学习

1.要搜集有关活动创意策划、决策的案例与资料，并注意对所选择活动本身相关信息的了解。

2.学习有关创造性思维、创新技法，以及头脑风暴法等决策知识。身边的管理

决策与操作

要寻找现在或过去发生的一个问题。这个问题较为复杂，使你感到是一团乱麻，无从下手。请按照所学的“十二步法”，对问题进行科学分析，以求找到合适的解决办法。第一阶段：发现问题；第二阶段：界定问题；第三阶段：解决问