2022年生猪产业发展方案

2022年生猪产业发展方案为推动县生猪产业高质量发展，促进农业稳产增产、农民稳步增收，有效保障群众“菜篮子”畜产品供应安全，根据2022年4月1季度重点工作调度视频会议精神及省农业农村厅杨秀彬书记重2022年，全县出栏生猪95万头，年末存栏57万头，其中：能繁母猪保有量5.5万头，最低保有量5.02万头，生猪产按照“保种猪稳基础、保规模稳供应、保安全提质量”的总体要求，坚持当前和长远相结合、疫情防控和稳产保价同步(一)做好周期调节，健全调控机制。一是做好种养示范。严格按照总体要求，统筹区域布局，加快推进生猪产业向种养循环转型，在华封、龙女、万善、宝箴塞、胜利等乡镇，对39个生猪规模养殖场进行提档升级，完善配套设施，建设“生猪+大雅柑”种养循环示范带。二是建立调节机制。结合《县生猪产能调控实施方案》,以能繁母猪存栏量变化率为核心、以种猪场、大型养猪场为重点调控指标，坚持预警为主、调控兜底、及时介入、精准施策。三是加强品质管理。积极鼓励发展立体生态养殖，对现有养殖场提档升级，严格坚持标准发展生猪适度规模养殖场，不断提高养殖规模化、标准化、产业化水平。四是保障原料供应。推广玉米一大豆带状复合种植技术，提升玉米、大豆等饲料原材料供应规模，从源头上解决饲料原材料供应难、价格贵等不利因素，增强养殖行业信心。示范场各1个。(二)加快提质增效，贯通产业链条。一是技能提升促效能。建立养殖专业人才库，重点挖掘生猪养殖专业人才，配齐配强县、乡镇、村、组四级农业技术服务人员，对养殖业主和基层技术人员开展养殖、疫病防控等技术培训，提高从业人员的技术水平。二是种养循环优生态。大力推广畜禽粪污处理及循环利用模式，利用现有有机肥厂，收购、加工、利用畜禽粪便，形成种养循环机制。三是严防疫情保平安。坚持把非洲猪瘟防控作为生猪生产的头等大事，进一步压实政府属地、部门监管、业主主体和“4+1"网格化监管责任。按照“外防输入、内防发生"的原则，继续采取强化"临时检查点"堵疫、严格调运监管、全覆盖排查监测、广泛开展"大清洗、大消毒、大宣传"三大行动等一系列行之有效的措施，为生猪生产保驾护(三)稳住发展势态，缓解养殖压力。一是合理调控产能。持续跟踪监测全县生猪养殖情况，重点掌握47个生猪产能调控基地存栏生猪、能繁母猪情况，千方百计保能繁母猪存栏量和规模养殖场数量，针对每场制定出栏、补栏计划，阶梯性控制出栏，合理调节产能。同时，商务部门适时启动应急收储。二是强化金融支持。对符合授信条件的，资金短缺的生猪养殖场(户)及加工企业等，金融机构不得盲目停贷、压贷、抽贷、限贷。各信贷融资担保公司要积极发挥政策性功能，在做好风险防控的基础上，把支持恢复生猪生产作为当前的重要任务，为养猪场(户)提供便利、高效的信贷担保服务。三是推动生猪保险。强化生猪保险宣传，切实落实好中、省生猪养殖保险政策，提高保额标准，增大保费补贴力度，鼓励、引导养猪场(户)积极投保，切实降低养殖风险，提振养殖信心。对2022年7月1日至12月10日期间参保的能繁母猪(能繁母猪是指产仔1胎及以上且具备繁殖能力的经产母猪，以下同)保险实行临时性特殊政策，即能繁母猪保额由1500元/头增加到2000元/头，额外增加的保费由县财政承担70%,养殖业主 (户)承担30%。同时，涉及生猪保险的保险公司及时启动生猪价格指数保险，重点对年出栏生猪2000头以上、且在农业农村部直连直报系统备案的生猪规模养殖场进行生猪价格指数保(一)补助对象。2022年新增能繁母猪的养殖场(户)。(二)补助时限。2022年7月1日一12月10日。(三)补助标准。经验收合格的新增能繁母猪按500元/头(四)申报程序1.调查摸底。由乡镇人民政府牵头，乡镇畜牧兽医站配合，2022年7月1日前，对全县现存栏能繁母猪情况进行全面核实调查，填写《县2022年生猪养殖场(户)现存栏能繁母猪调查摸底表》(附件1),经乡镇人民政府主要领导签字并加盖公章后，7月5日前报县畜牧兽医服务中心(办公楼406室)汇总备案(电子档报送***),锁定存栏基数。2.组织申报。8月15日前，年内需新增能繁母猪的养殖专业户和农户(设计规模年出栏生猪1—499头的养殖户，以下同)到当地乡镇畜牧兽医站、乡镇人民政府进行申报审批，填模养殖场(设计规模年出栏生猪500头及以上的养殖场，以下同)按实际存栏及新增情况到当地乡镇畜牧兽医站、乡镇人民政府和县畜牧兽医服务中心进行申报审批，并填写《县生猪规模养殖场新增能繁母猪申报审批表》(附件3),新增能繁母猪和现存栏能繁母猪总量不得超过养殖场设计规模数量。(五)验收办法政府牵头，组织畜牧兽医站等相关单位逐户实地到养殖专业户和散养农户对申报内容进行验收，填写《县生猪养殖户新增能(附件4),并向社会公示10天以上无异议后，于12月25日前由各乡镇人民政府将验收情况(附验收表及公示情况)书面报县畜牧兽医服务中心(办公楼406合，对各乡镇上报的新增能繁母猪验收情况进行核查，核查农户数不低于各乡镇验收总户数的5%。核查中凡发现每虚报1头，在当地政府上报总数中扣减2头，依此类推，扣完为止。2.规模养殖场。由县畜牧兽医服务中心组织人员现场验收，并根据验收结果，12月31日前现场核实并填写《县生猪规模养殖场新增能繁母猪情况验收表》(附件5)。验收时凡没有产仔的新增母猪一律不予补助。全县范围内新增合格的能繁母猪数量达到或超过3900头后，不再对后面申报的养殖场(户)验收，验收后超过195万元限额后的数量，(六)资金来源及拨付方式。所需补助资金在省、市下达的补助资金和生猪调出大县奖励资金中列支。验收合格后，由县财政局根据验收结果将补助资金拨付至县畜牧兽医服务中心，县畜牧兽医服务中心再拨付至各乡镇人民政府，由乡镇打卡拨付给养殖场(户)。(一)加强组织领导。为确保生猪产业稳定发展，成立由副县长张安民任组长、县农业农村局局长陈澜任副组长，县政府办、县财政局、县畜牧兽医服务中心、县商务局、县人保财险公司和各乡镇人民政府主要负责人为成员的县生猪产业发展工作领导小组，负责重大事项决策、统筹、协调、指导与督促工作。领导小组下设办公室于县畜牧兽医服务中心，付伟兼任(二)逗硬绩效考核。以生猪标准化规模养殖场建设、生猪存、出栏数及能繁母猪保有量等指标为依据，对各乡镇人民政府和县级相关部门推进生猪产业发展进行绩效考核。同时，由县政府办、县农业农村局抽派人员组成2个督查组，对各乡镇、县级相关部门抓生猪产业工作进行督促检查，定期通报工(三)严肃工作纪律。相关部门、乡镇工作人员要严格按照工作流程和要求开展摸底、审批、验收，必须要在摸底、审批、验收表册签字确认，对结果结论负责，确保数据准确、真实、可靠，对工作中弄虚作假、以少报多、骗取补助资金等违法违纪违规行为的单位和个人，将移交县纪委、监委依法依规附件：1.县2022年现生猪养殖场(户)存栏能繁母猪调查附件1县2022年生猪养殖场(户)现存栏能繁母猪调查摸底表乡镇人民政府(盖章