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文档简介

太湖流域污染防治规划路线太湖流域污染防治规划总量控制太湖流域污染现状调查与分析太湖流域污染治理预测目标方案现状分析趋势分析防治措施规划进度保障措施本规划主要内容规划背景介绍一、流域概况太湖是我国第三大淡水湖。以太湖为中心的太湖流域,包括江苏南部,浙江北部,上海市和安徽省一小局部。其中包括上海、无锡、常州、嘉兴等大城市。水面面积2338平方公里,流域面积36895平方公里,流域属亚热带季风气候区,雨水丰沛。流域多年平均水资源总量177.4亿立方米。太湖流域人口4533万人,全流域国内生产总值21221亿元,约占全国GDP的11.6%。流域总耕地面积2213万亩。1、自然概况2、社会经济概况行政分区工业废水生活污水合计江苏17940476119255523浙江359653871074675上计215512115836331348二、现状及趋势分析据调查,2021年太湖流域综合治理水环境中废、污水排放总量为33.14亿立方米,其中工业废水所占比重较生活污水大。COD、氨氮、总磷、总氮排放如左图所示。行政分区分类CODNH3-NTPTN江苏工业2057262636541635066城镇生活14464312295154616353农村面源23560825560382646742小计58597764220578898161浙江工业588814865926417城镇生活499607818114410308农村面源14223312847270723992小计25107425530394340717上海工业11918—23城镇生活6969551165733农村面源618214694541953小计1327020386192709综合治理区工业2647263124850841506城镇生活20157220664285527394农村面源38402339876698772687总计85032191788103501415872021年太湖流域主要水污染物排放情况〔吨/年〕太湖功能区划分与水质保护目标分区面积主要入湖河口主要功能水质现状功能类别水质保护目标湖新区1500

调蓄、饮用、捕捞二级二湖岸区西岸一区200大浦口农业、养殖、饮用、工业、交通三级三西岸二区150夹浦口小梅口农业、养殖、饮用、工业、交通三级三南岸区180大钱口吴溇农业、养殖、交通三级三梅梁湖160

无锡市饮用水源地、养殖游览三—四级二东太湖130

大浦河供水水源地、养殖二级二趋势分析高锰酸盐指数和总磷2004年高于其他年份,2004~2007年间,有所下降。氨氮2002年低于其他年份,2002~2004年急剧上升。2004~2010年,各项指标均趋于稳定,呈小幅度的波动。三、治理成效二、规划技术要点以科学开展观为指导,落实?国务院关于落实科学开展观加强环境保护的决定?,实现以水环境保护优化流域经济开展。把太湖流域水环境治理放到更加突出、更加紧迫、更加重要的位置,坚持高标准、严要求,坚持综合治理、科学治理,着力调整产业结构与工业布局,着力加强工业点源、农村面源、城镇污水以及内源污染治理,着力加强生态修复,着力完善监测体系和加大执法力度,着力建立健全流域水环境管理体制与运行机制,努力形成流域生态系统良性循环,恢复太湖山青水美的自然风貌,确保饮用水平安,实现流域经济社会和环境协调开展、人与自然和谐相处,为全国湖泊治理提供有益经验,为流域经济社会开展提供切实保障。

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以人为本,科学发展

远近结合,标本兼治

突出重点,分类指导

依靠科技,公众参与统筹规划,综合治理规划依据规划年限以2021年为基准年。近期为2021年,远期为2021年。三、排污量预测污染物排放量预测分为两局部,分别为废水排放量预测和污染物排放量预测。太湖附近水域以农业种植和渔业养殖为主〔工业和生活污水不作为重点〕。几点假定:鉴于污水及污染物排放的影响因素多、预测难度大的实际情况,提出以下几点假定作为预测工作的根底:1、假定规划基准年和规划目标年用水和排水之间折算系数不变2、假定规划基准年和规划目标年各农渔业行业执行排放标准不变将收集到的近几年农业和渔业的与排污量有关的数据分析整理,得出预测范围农渔业种植养殖量与污水排放量的根本系数,并分析系数的主要影响因子及影响程度。绘制农业种植量渔业养殖量用水量与污水排放量的关系根据2021年太湖周围农业种植量和渔业养殖量以及对应的用水排水量,确定农渔业污水排放系数,作为规划目标年农渔业废水排放量预测根底。下表为太湖地区各城市2021年农渔业用水-排水系数调查结果用水总量(万吨/年)排水总量(万吨/年)排水系数农业3207632389760.75渔业4734592764930.58〔一〕规划目标年污水排放量预测1、农〔渔〕业废水排放量预测〔1〕基于规划基准年农业排水量数据的预测规划基准年农业废水排放量,可采用以下公式:Wti=W0×(1+rw)t式中,Wti—规划目标年农业废水排放量,吨;W0—基准年农业废水排放量,吨;rw—农业废水排放量年增长率,%;t—基准年至目标年的时间间隔。在上式中,预测农业废水排放量的关键是确定rw,rw主要与农田种植面积增长有关。〔2〕基于规划目标年用水量变化的预测用水量和排水量之间存在密切的相关关系,根据规划目标年用水量预测指标,推算排水量,表达式如下:Wti=Qti×Ct式中,Wti—规划目标年农业废水排放量,吨;Qti—规划目标年农业用水量,吨;Ct—规划目标年排水系数。规划目标年排水系数可用规划基准年排水系数。〔一〕规划目标年污水排放量预测1、农〔渔〕业废水排放量预测〔1〕基于规划基准年农业排水量数据的预测规划基准年农业废水排放量,可采用以下公式:Wti=W0×(1+rw)t式中,Wti—规划目标年农业废水排放量,吨;W0—基准年农业废水排放量,吨;rw—农业废水排放量年增长率,%;t—基准年至目标年的时间间隔。在上式中,预测农业废水排放量的关键是确定rw,rw主要与农田种植面积增长有关。〔2〕基于规划目标年用水量变化的预测用水量和排水量之间存在密切的相关关系,根据规划目标年用水量预测指标,推算排水量,表达式如下:Wti=Qti×Ct式中,Wti—规划目标年农业废水排放量,吨;Qti—规划目标年农业用水量,吨;Ct—规划目标年排水系数。规划目标年排水系数可用规划基准年排水系数。四、规划目标规划目标的制定要在确保各流域水环境质量确有改善、水污染治理水平确有提高的根底上,立足于现有的水环境状况,参照实现小康社会的总体要求,确定合理的规划目标和指标。为表达“防治结合〞的规划思路,确保规划各工程标的实现,需建立完善的规划指标体系。总目标:太湖湖泊水体水质恢复到当地政府水环境功能区划要求的地表水Ⅲ类,湖泊生态系统根本得到恢复。以太湖流域作为规划范围,总面积2338平方公里。〔一〕农村面源污染目标1、种植业治理目标种植业重点减少化学氮肥、化学农药施用量。到2021年,在太湖流域一级保护区内初步建成有机栽培农业生产基地30万亩,化学氮肥施用量在2021年根底上下降20%以上,化学农药施用量比2021年降低30%。2021-2021年,有机栽培农业在太湖一级保护区内全面推广。〔1〕、有机农业工程建设目标2021-2021年建成30万亩有机农业栽培生产基地,其中水稻20万亩、茶果9万亩、蔬菜1万亩。2021-2021年,逐步向太湖一级保护区1-5公里扩展。〔2〕、化学氮肥减施目标2021-2021年,在苏锡常三市及镇江所辖丹阳市实施测土配方施肥、商品有机肥和缓释肥推广应用、绿肥种植等综合措施。2021-2021年,在太湖地区测土配方施肥技术全覆盖,商品有机肥、缓释肥替代化学氮肥50%。〔3〕化学农药减施目标2021-2021年,在无锡、苏州、常州三市及镇江所辖的丹阳市实施化学农药替代工程,每年安装频振式杀虫灯5000个,防虫网8000亩,推广生物农药和高效低毒低残留农药790万亩次,建立专业化防治效劳网点100个。2021-2021年,太湖地区生物农药和高效低毒低残留农药推广应用全覆盖。项目20112012201320142015测土配方施肥660910910910910商品有机肥推广75100100100100缓释肥推广50100100100100绿肥种植20202020202021-2021年太湖流域化肥减施工程〔万亩〕2、面源氮磷流失生态拦截农业湿地目标2021-2021年,重点在太湖流域建设生态沟渠294.8平方米;建设生态池塘总面积为868万平方米。2021-2021年在太湖地区方案建设生态沟渠500万平方米,生态池塘面积500万平方米,根本建成面源氮磷流失生态拦截农业湿地系统。3、畜禽养殖场废弃物处理目标到2021年,根本完成流域内规模畜禽养殖场污染治理,粪污综合利用率到达85%以上;到2021年,太湖地区根本实现畜禽养殖场粪污零排放。4、水产清洁养殖处理目标2021年底完成池塘水循环利用工程示范区建设。2021年,环湖五公里百亩连片养殖场全部实施池塘水循环利用工程,整体推进池塘水循环利用工程,太湖流域地区百亩连片养殖场20%实施池塘水循环利用工程,连片面积缺乏百亩的,15%养殖面积建立人工湿地。2021年,太湖流域地区百亩连片养殖场50%实施池塘水循环利用工程。2021年,太湖流域地区百亩连片养殖场全部实施池塘水循环利用工程。5、网围养殖整治目标到2021年,围网面积压缩到3.5万亩,到2021年底,围网面积压缩到3.2万亩,到2021年,根本取消太湖网围养殖。6、乡村生活污水生态净化处理目标到2021年,太湖一级保护区农村生活污水处理率到达70%;到2021年,太湖流域农村生活污水处理率到达40%以上,到2021年,到达70%以上。〔二〕生态修复生态修复是改善太湖流域水环境、提高水体自净能力的有效途径。1、对太湖生态清淤:2021年前清淤总面积约236平方公里,去除淤泥6700万方。2、湿地保护与恢复:2021-2021年,重点实施太湖流域一级保护区内太湖湖滨、上游主要入湖河流及河口、上游重要湖泊湿地的保护与恢复工程,在适宜区域恢复湿地约8万亩。2021-2021年,在完善和稳固前期湿地恢复工作的根底上,加强对流域内其它湿地的保护与恢复,到2021年,流域内恢复湿地约21万亩,太湖流域湿地面积、生态功能根本恢复。五、流域污染源治理方案种植业治理面源氮磷流失生态拦截农业湿地工程畜禽养殖场废弃物处理利用工程水产清洁养殖工程网围养殖整治工程乡村生活污水生态净化处理工程农村面源污染治理11、种植业治理主要措施和重点工程建设有机农业生态圈,区域内种植业全部按照有机农业栽培方式组织生产,参照有机农业国际通行标准,逐步向有机农产品转换实施测土配方施肥、商品有机肥和缓释肥推广应用、绿肥种植等综合措施推广生物农药、高效低毒低残留农药和新型高效药械,以生物防治、物理防治局部替代化学防治,控制农作物虫害发生频次,减少化学农药用量有机农业工程建设化学氮肥减施工程化学农药减施工程面源氮磷流失生态拦截农业湿地工程加快采用生态田埂、生态沟渠、旱地系统生态隔离带、生态型湿地处理及农区自然塘池缓冲与截留等技术,建立新型的面源氮磷流失生态拦截系统,拦截吸附氮磷污染物,大幅削减面源污染物对水体直接排放。加快在太湖、滆湖、长荡湖、阳澄湖周边及主要入湖河道两侧建立面源氮磷流失生态拦截系统。2、畜禽养殖业治理工程禁养区内取缔或迁移所有畜禽养殖场建立适度养殖区年度苏州市无锡市常州市镇江市合计2010年44213241012011年523362181652012年453969361892013年323283281752014年1027311886合计183152277104716表5-3近期大中型畜禽养殖场治理工程方案表单位:个3.

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