乐山师范学院2011

2011-2012学年度“形势与政策”复习思考题1、 怎样认识我国文化软实力的现状？发达国家提升文化软实力的做法对我国有什么启示？2、 为实现社会主义文化强国宏伟目标，你个人有何打算？3、 当前我们面临互联网带来的哪些问题和挑战？应当如何应对？4、 你认为国家加强保障性住房建设的意义在哪里？5、 当前国际国内产业转移都有哪些新的发展趋势？青年大学生应当如何抓住产业转移带来的新机遇？6、 当前人们应如何客观理性地看待食品添加剂？解决食品安全问题的出路在哪里？7、 当前农业科技发展面临哪些困难？解决的途径在哪里？8、 为何说中东印证了“发展是硬道理”？中东动荡给我们带来哪些警示和机遇？9、 你对中国能源战略有何思考？你如何认识国际能源与国际政治问题之间的联系？10、 美国“重返”亚太对我国周边外交有哪些影响？你认为，中国应如何应对美国“重返”亚太战略?2011-2012学年度“形势与政策”复习思考题答案1、 怎样认识我国文化软实力的现状？发达国家提升文化软实力的做法对我国有什么启示？答：（1）怎样认识我国文化软实力的现状？近年来,随着我国综合实力的不断增强,国际地位的不断提升,我国在世界各领域的多边合作和磋商中逐渐占据了重要地位。一时间,世界各国掀起了学习中国语言和文化的热潮,人们正热切地想通过各种方式深入地了解中国。我国文化“软实力”在这个过程中得到不断的提升和增强,对我国综合国力的发展起到了重要的推动作用。然而中国虽然拥有五千年灿烂文明和丰富的文化底蕴,但其文化“软实力”的发展还尚未达到应有的水平。因此我国虽是文化大国,但却不是文化强国。我国文化软实力取得的成绩：第一，文化产业的发展成为“新亮点”。国民用于娱乐、休闲等方面的文化消费支出也越来越大,这给文化产业的发展提供了前所未有的机遇。中国的文化产业虽然起步较晚,但近年来取得了长足的发展。第二，文化价值观逐步得到认同。2008年北京奥运会和2010年上海世博会的成功举行,更是提供了一个让中国了解世界,也让世界了解中国的最佳平台。来自全世界不同地区、不同国家的文化汇同于此,充分融合、协调。在国际舞台上,西方世界所倡导的民主、法制价值观长期处于主导地位,中国提出的“和谐世界”理念成为了中国文化价值观中普世性的最佳体现,它让人们了解到中国的和谐理念,并在世界范围内产生了强烈的价值认同。第三，“负责任大国”的国际形象深得人心。国际形象是一个国家对外交流的名片,是衡量一个国家影响力的重要指标。新中国成立以来,中国给世人的国际形象一直是友好的、负责任的大国形象,这与我国文化之精髓“仁义之道”是分不开的。中国提出的“和平共处五项原则”为处理国家之间的问题提供了基本的行为规范；中国长期对第三世界国家的援助,获得了第三世界人民的好评；中国在处理国际事务中坚持和平友好的对外政策,更是获得了全世界国家的赞扬和尊重。这些实实在在的形象工程彻底改变了旧中国“落后就要挨打”的国际局面,中国是一个“负责任的大国”形象得到了广泛的认同。我国文化“软实力”发展存在的问题:1文化资源没有得到充分利用。人们渐渐记不起《道德经》,传统的文化节日受不到人们的重视。中国虽然拥有这么多优秀的文化成果,但却没有把这些文化资源转化为强有力的文化竞争力。2文化逆差现象严重:中国图书进出口贸易大约是10:1的逆差，出口的图书主要是销往一些亚洲国家和中国的港、澳、台地区,面对欧美的逆差则达100:1以上。文艺影视也有类似状况。据北京演出行业协会统计,2008年国内艺术团体的北京演出次数与2007年相比,减少1.56%,但与此相反,外国剧团在北京演出的次数增加36.3%中国出口到国外上映的电影可谓凤毛麟角,而国外利用中国文化元素拍成的电影在中国市场上却赚到盆满钵满,《花木兰》、《功夫熊猫》就是最好的例子。3文化人才缺失,竞争力不强。提升我国文化“软实力”的对策建议:第一，弘扬民族精神是提升我国文化“软实力”的内在动力.第二，打造民族品牌是提升我国文化“软实力”的强大武器。第三，发展人才教育是提升我国文化软实力的坚实基础。第四，加快发展文化产业、文化事业第五，大力建设社会主义核心价值体系（2）发达国家提升软实力的做法启示我们应该怎么样（一）将提高文化软实力纳入本国的国家安全战略或国家发展战略之中，从国家战略的高度进行统筹规划和协调实施。文化软实力攸关一国的国家安全和国家利益。20世纪90年代以来，发展软实力，在全球范围内推广美国的民主和价值观，成为维护美国价值观安全和使美国变得更安全的必由之路。美国总统直接领导的国家安全委员会高度重视运用美国文化软实力维护美国的国家安全特别是文化价值观安全。国家安全委员会每年一度的《国家安全战略报告》中文化安全占有重要地位。（二）将文化视为一种创造财富增加价值的创造性产业，集聚各方力量大力发展本国的文化产业，增强本国文化产业的国际竞争力和国际影响力。传统文化观将文化和产业对立起来，认为文化乃是一种远离市场的艺术，市场和文化格格不入。文化产业的概念将文化生产和消费与市场链接起来，同时对市场提出了趣味性和精致性的文化要求，文化市场化和市场文化化都成为文化产业的重要内容。文化产业概念强调文化创造财富和文化增加价值，既重视文化的市场化推动文化产品的生产、经营和消费，又重视市场文化化的趋势努力提高产品和服务的文化附加值和大力发展“以文化为基础的经济”或创意产业。美国最早把文化和产业链接起来，重视文化作为一种经济形态的可开发性和市场取向，依靠市场机制大力发展文化产业，从一个文化资源小国而跃升为文化超级大国。20世纪90年代以后，文化生产成为美国最富于活力并为美国带来巨大经济效益的产业。（三）重视思想、观念和原则的生产和传播，支持本国的人文社会科学研究和思想库的发展，努力使本国成为国际社会新思想、新观念和新原则的生产者和传播者。思想、观念和原则等价值理念是文化软实力的核心内容，新思想、新观念和新原则的生产和传播是发展和运用文化软实力的重要渠道。人文社会科学研究是生产思想的源泉，思想库是生产政策思想、引领社会思潮的独立的、非营利性的公共政策研究机构，思想库往往被称为发达国家立法、行政和司法之外的第四种权力或媒体权力之外的“第五种权力”。［20］人文社会科学研究水平和思想库的发展水平反映着一个国家文化软实力的发展水平。思想库在人文社会科学的基础理论研究和政府的公共政策之间建立起转换的桥梁，通过自身的政策研究和决策咨询而促进公共政策决策的科学化和民主化。决策咨询作为一种“智力服务业”二战后在西方发达国家迅速发展起来。2、为实现社会主义文化强国宏伟目标，你个人有何打算？答：建设社会主义文化强国，就要始终坚持中国特色社会主义文化发展道路，大力弘扬社会主义核心价值体系。这是由我国社会制度、发展道路和党的性质宗旨决定的，也是由中华民族的优秀历史文化传统决定的，更是由我国文化发展自身规律和人民群众根本意愿决定的。惟其如此，建设社会主义文化强国才不会偏离正确的航向。建设社会主义文化强国，就要始终坚持科学发展观，推动社会主义文化又好又快发展。要把发展作为第一要务，既积极为经济建设服务，又努力实现文化自身的繁荣发展；要以人为本，保障人民文化权益，促进人的全面发展；要全面协调可持续，促进文化持续快速健康发展；要正确认识文化改革发展中的各种重大关系，统筹推进文化改革发展各方面工作，做到文化事业和文化产业两手硬；要转变文化发展方式，着力优化文化发展布局和结构，不断提高文化发展的质量和效益。建设社会主义文化强国，就要始终坚持“二为”方向、“双百”方针，进一步推进文艺事业大发展大繁荣的良好局面。这是建设社会主义文化强国的内在要求。坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，发挥人民在文化建设中的主体作用，坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享，促进人的全面发展，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。积极投身社会主义文化建设，为实现社会主义文化强国建设的宏伟目标而携手奋进。3、 当前我们面临互联网带来的哪些问题和挑战？应当如何应对？答：随着经济科技的发展，人类已经进入了互联网的时代。互联网影响着每个人，为社会发展发挥着一定的作用。在网络膨胀的今天，信息化给我们带来了社会的进步，也显露出了一系列的问题。信息网络化带来的挑战是多方面、多角度以及多层次的，所以，应对难度相当大。现今社会是一个经济全球化的社会，所以研究重点应该放在经济发展领域。信息网络化给中国经济带来了一系列的挑战。首先表现在发展速度的差距上：自20世纪90年代以来，全球政治、经济的总体格局保持和平与发展的同时，经济全球化步伐迅猛加快，科技进步的发展趋势日新月异。许多先进发达国家的信息网络化极大地推动了该国经济的发展，如果我们不加快速度奋力追赶，那么，与发达国家在经济总量上的差距只会越拉越大。其次，有条件者可以上网，能从网上得到更多的信息资源而无条件只有徘徊在网络的大门之外，这点表现得非常突出。国与国之间，发达地区和不发达地区网络鸿沟存在明显差距。周边国家信息网络化也在对我们提出挑战。在发达国家进行大规模信息网络化建设的同时，亚洲许多国家也在竭尽全力地推进国家的信息网络化建设。周边国家都在利用信息网络化发展自己的经济，并已经取得显著的成效。这对我们是严峻的挑战，也是前进的动力，我们一定要努力拼博，使我国与其他国家之间的信息鸿沟降到最低。此外，互联网的发展也为信息安全带来了威胁。2000年出版的《国家信息安全报告》警告说，中国信息安全存在潜在威胁。近年来，在互联网产业高速发展的过程中，不可避免地出现了一些扰乱产业发展的现象，如侵犯网络知识产权、网络诈骗、网络不良信息等等，垃圾邮件、计算机病毒及“黑客”攻击网络事件屡有发生，所采取的技术手段越来越高，从而对网络的安全和社会稳定构成了威胁。对于以上提及的问题，我们应如何应对？首先，面对互联网所带来的经济问题，要想信息网络化得到稳步发展，应该通过制定相关政策来保障和推动。利用税收政策、采购政策、资本市场的政策来推动信息网络化领域的技术创新，从而提高信息网络化的发展水平，缩短与发达国家在信息网络化上的差距。要推进国民经济的建设以及社会信息化的发展。信息网络化使我们面临现实信息差距的挑战，如果我们不加快发展，那与发达国家之间的信息能力将产生越来越大的悬殊。除此之外，还要着重发展信息技术和信息产业、加速普及全民的信息网络化知识。某种程度上，信息网络化知识拥有量的多少和程度的深浅，不仅关系着个人在未来知识经济时代的发展前景，更重要的是还影响到一个国家与民族的未对于信息安全的问题，国家信息基础设施的建设一定要快速而高效。要想获得较好的治理效果，必须建立长效机制，同时提高社会监督体制的效能，管理部门加强对行业的监管，从而在根本上解决互联网行业目前存在的一些问题。全社会应当把维护网络安全、有序地运行放在战略的高度审视，呼吁全社会要关注国家网络信息安全和法制建设，提高全民网络与信息安全意识，加快完善我国网络安全立法和法律规范机制，维护国家的整体利益，促进信息产业的健康发展。4、 你认为国家加强保障性住房建设的意义在哪里？答：第一，改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。新增1000亿元中央投资的安排原则中，最重要的一条就是要投向使用效率最高、发展最为需要的地方。从这个意义上说，下大气力加快建设保障性安居工程，是促进我国经济社会发展的顺时应势之举。保障性安居工程是民生工程。现在，我国已基本解决了温饱问题，低收入群体也能够吃饱饭、穿上衣。随着温饱问题的解决，居住问题日显突出，尤其是对中低收入家庭更为迫切。但是很显然，低收入家庭要自力更生解决住房问题还不现实，因为根本买不起。安身才能立命，房子是老百姓尤其是中低收入群体一个切切实实的民生问题。所以，党和政府实施保障性安居工程，是一项改善民生，雪中送炭的工程。第二，保障性安居工程是民心工程。目前我省城镇住房困难的低收入家庭大约还有30多万户；另外在城市棚户区、危旧房、筒子楼和地方垦区矿区等棚户区以及农村危旧房中居住的，大多也是低收入群众。这些房屋不仅破旧、简陋，甚至不避风雨、不御寒暑。由此引发不稳定、不文明、不和谐、不安全的隐患，也是在所难免。安居才能乐业，居无定所、身无所系、乐从何来？和谐何谈？所以，党和政府实施保障性安居工程，是一项赢得民心，促进和谐的工程。第三，保障性安居工程是发展工程。为了应对世界金融危机的影响，中央把保障性住房作为扩内需一揽子政策的一项重要内容。加快实施保障性安居工程，既可发挥政府投资的乘数效应、带动社会资金增加对住宅建设的投入，又可以拉动钢铁、有色、建材、机电、轻纺及服务等产业的发展，还能够带动消费、改善民生，是应对危机、推动发展的一个重要切入点和结合部。有人担心保障性安居工程会冲击商品房市场，其实保障性安居工程面对的低收入群体多是没有能力进入市场购买商品住房的。保障性住房是政府为解决低收入群体基本住房问题而采取的措施，商品住房则是通过市场机制为有能力的居民提供商品化服务。因此，实施保障性安居工程与推进商品住房建设是并行不悖、互为补充、互相促进的。最后，加快建设保障性安居工程，还为今后扩大消费创造了有利条件。加快建设保障性住房，大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造和实施游牧民定居工程，都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措，都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。5、 当前国际国内产业转移都有哪些新的发展趋势？青年大学生应当如何抓住产业转移带来的新机遇？当前，随着国际国内产业分工深刻调整，我国东部沿海地区产业向中西部地区转移步伐加快，高等教育的人才培养结构与产业结构是否协调成为影响高校毕业生就业的关键。一、产业转移背景下大学生就业呈现新特点（一） 从传统制造业向第三产业转移人力资本更多地流向第三产业。第三产业是大量吸纳高等教育人员就业人口的主渠道。（二）从东部地区向中西部地区转移由于东西部地域差别的客观存在和开放政策效应，东部沿海城市，发展机会较多，可是经过近二十年的快速发展，东部沿海城市的人才市场已经逐渐饱和，区域性就业压力明显加剧。但是面对这种现状仍有相当大比例的毕业生不愿去西部省份，不愿下基层工作。（三） 从白领阶层向蓝领阶层转移大多数的毕业生倾向于毕业后进机关事业单位或者国有大中型企业，可是机关事业单位和国有企业所能吸纳的人才毕竟有限，无法为社会提供足够多的岗位，相反民营三资企业对蓝领型技术人才需求比较旺盛。面对严峻的就业形势，大学生不要把自己定位的过于高端，积极到民营中小企业就业，踏踏实实从底层职位做起,逐步的找到适合自己的就业岗位。1.大学生就业难的外部原因（1）产业结构的影响。我国大学生就业的一个根本性制约因素,是产业结构的调整。我国制造业层次低,处于简单引进、承接和复制的阶段,尤其是高端产业发展严重不足,难以持续吸纳较多高端人才以及维持企业的可持续发展。企业未来的发展方向对大学生综合素质的提出了高要求，从而提高了大学生就业的门槛，这也成为大学生就业难的原因之一。（2）地域结构的影响。我国城乡二元结构和东西部地域差别的存在,使得大学生往往大量聚集在东部而不是中西部地区,2.大学生就业难的内在原因：（1）缺乏扎实的专业基础（2）缺乏实践能力和创新思维（3）缺乏良好的适应能力。二、产业转移形势下大学生就业的思路和对策（一） 学生：要调整观念，提升素质1、要注重专业学习。在大学期间的学习是学生走上工作岗位的重要基础。在湖北工业大学发放的问卷调查中表明，有65%的毕业生认为在求职过程中，自身对专业知识的掌握水平是企业首要看重的。所以相应的技能是大学生进入职业领域的资本。2、要提升综合能力。虽然学习和专业知识很重要，但社会中需要的是复合人才，职业中更是非常看重情商和逆境商。所以，大学生还需要掌握其他综合能力。大学生应该通过几年的学习，让自己能真正独立和成熟起来，让自己以良好的形象进入职场。（二） 学校：要深化教学改革，促进供需对接1、科学调整专业设臵。学校应该建立高校生源报考录取比预警系统、高校毕业生就业率反馈系统，通过实际考察后根据不同专业科学地制定扩招规模。同时学校也应该应对瞬息万变的就业市场需求，对现有专业进行大胆的调整、改革。2、完善就业服务体系。学校应该着力解决大学生求职技巧的培训。学校应增设职业培训机构或增加职业素质教育课程，将职业素质培训与实习有效结合，弥合学校教育与市场需求的断层。在发放的调查问卷中我们发现，湖北工业大学有73%学生甚至是毕业生不清楚本校的就业指导机构的职能和办公地点，从中可以看到一些学校的就业指导工作的还是存在一些问题，需要进行一些适当的调整。（三）政府：应注重加强宏观调控，营良好就业环境积极创造就业环境。一是要建立完善大学生就业市场信息系统。建立公信度高的就业信息发布平台，为毕业生提供就业信息。二是要通过政策调整来鼓励企业招聘应届毕业生。三是要鼓励大学生到西部地区、农村基层就业和自主创业。通过助学贷款代偿、考研考公务员加分等优惠政策鼓励毕业生去基层、西部就业。政府设立大学生创业基地，并为创业大学生提供专业指导、创业失败生活保障等服务。相信在政府的亲切关怀、学校的合理引导、学生的不懈努力下，大学生就业难这个问题，最后一定能得到良好的解决。6、 当前人们应如何客观理性地看待食品添加剂？解决食品安全问题的出路在哪里？添加剂是食品工业中不可缺少的配料之一，它赋予了食品美好的色香味形保质期等等。但目前出现了很多添加剂事件，民以食为天，食品安全问题始终牵动着老百姓敏感的神经。但是，绝大多数消费者并不能区分"食品添加剂"和"非法添加物"的区别，并且往往将其混为一谈。例如作为食品添加剂的亚硝酸盐，因为有着色、防腐等作用，被广泛用于熟肉类制品中，但是却有一些不法商贩利用工业用亚硝酸盐制作肉食品，导致中毒事件的发生。"作为食品添加剂的亚硝酸盐跟工业用的亚硝酸盐是两码事，但是一旦出了问题，很多人会认为是食品添加剂出了问题。"一提起食品添加剂，很多人就会联想到“非法添加物”和添加剂的滥用，而且在心理上有一种自发的排斥倾向。实际上，规范合理地使用食品添加剂对人体无害，部分食品不用添加剂反易危害健康，更多的食品如果不使用食品添加剂会降低其营养功效或者影响消化吸收。对食品添加剂的认识一定要客观理智！世界各个国家都对添加剂的使用有严格的使用限量，严格按照限量使用，对人体基本不会产生任何危害。目前出现的诸多添加剂事件实际是不法商人在其中使用了不是食品添加剂的物质或是不符合食品安全要求的添加剂以及过量使用食品添加剂造成的，加之人们对食品添加剂认识不足，认为食品添加剂都是有害的物质，这是人们认识的一个误区。其实在大家的日常生活中本无法彻底摆脱添加剂。譬如油盐酱醋都是食品添加剂，谁又能拒绝油盐酱醋？我们应该认识到，只要是合法生产的食品添加剂，在食品加工过程中可以按照规范使用，就可以认为这是安全的食品。市场上的各类"问题食品"事件中，其真正的罪魁祸首要么是监管不力，要么是生产者在利益驱使下使用了"非法添加物","但是更多的人却把这些原因归咎于厂商使用食品添加剂，其实这完全不是一回事儿。比如说苏丹红、三聚氰胺，它们根本就不是合法的食品添加剂，只是被某些人非法使用了，可是最后人们却把它们划咎到食品添加剂中。"一个有力的佐证是，在近期闹得沸沸扬扬的"可燃面条"事件中，食用胶被当做了罪魁祸首，而事实却是，食用胶不但是我国相关部门允许使用的食品添加剂，同时也是全球运用最广泛的食品添加剂之一。据不完全统计，如今全球允许作为食品添加剂使用的食用胶有60多种，我国允许使用的食用胶则有40余种。说不清，道不明，越来越多的人对食品添加剂都强烈戒备，一种颇具中国式智慧的建议是，与其食用含食品添加剂的食品，倒不如吃天然的食物。按照我国《食品卫生法》第九十九条规定，食品添加剂是指"为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质".根据这种定义，"油盐酱醋恰恰可以改善食品的品质、颜色、味道，所以它们属于食品添加剂范畴，并且被划归到调味剂中。"在现实生活中，不买味道、颜色过分浓郁的食品，尽量买正规厂家的食品，不要长期大量使用一种食品，半成品按说明进行加工……这样，我们的基本就食用安全了，也不必要对食品添加剂恐慌了。食品添加剂我个人认为并不可怕，可怕的是在食品行业内没有用良心的老板，我想要解决这个问题，可以配套以下几个措施综合进行：首先，大力宣传社会道德。当然，我们在大力呼唤道德之时，正是社会现实中道德缺失的之际。我们应该通过法律制约、教育倡导与现实并行三位一体才能保证道德在社会生活的自然并行，以致人们不把它作为一个道德的制高点高高举起，而是作为一个正常社会公民所应该履行的基本义务与大家都会自然去维护与实施的基本行为。二是，我们应该严格、明确、高标准的制订食品安全标准。标准的界定要科学，而不是宽宽松松，应该是严格对人民健康负责的科学的标准。三是，依据食品安全法，加大依法打击的力度。做到有法必依，使法律能够得到有效的实施，只有大力打击造假等违法者的力度，才能有效维护人民的生命健康安全。即使有个“激情杀人”案例，也要绳之以法。四是，加强监管程序，控制流通渠道，定期对各类上市食品实地抽查和检验，发现不合格者立即追究。这样从根源上切除不安全食品流通入市场，这才是最佳的选择。对于不达标的食品加工和贸易企业一律予以取缔，可以不用的坚决禁止生产。用油用料做到统一的供应，就像派出所供应炸药雷管一样。我们的食品就安全了。五是，媒体监督。对制假者、严重不合格者在全国及时曝光，每月进行，及时关闭。最终让质量不良与不讲信誉者在广而告知中自取灭亡。7、 当前农业科技发展面临哪些困难？解决的途径在哪里？我国农业科技的水平，部分领域已跃居世界先进行列。科技进步对农业增长的贡献率已从20世纪70年代末的27％提高到现在的43％。但是，与世界先进水平相比（发达国家的科技进步贡献率均在60％以上，有的甚至高达80％），我国的农业科技还存在较大差距，远远不能适应农业现代化的要求。但是所取得的显著进步是不可否认的。现代农业技术与常规技术结合不断促进农业生产发展，农业整体科技进步贡献率已经达到43％；建立了生物技术与杂交育种技术为代表的新品种培育体系，杂交水稻和抗虫棉等6000多个动植物新品种投放农业生产中，为粮食生产，特别是肉、蛋等的保障起到了重要作用；生物技术以及种养、机械化和病虫害综合防治等技术的应用，大大提高了农业的生产率和土地的使用效率，2007年全国粮食单产达到每亩350公斤，总产达到5亿吨，已经达到了丰年有余的水平；建立了畜牧水产等良种繁育、集约化养殖及疾病防治技术体系。目前，我国畜牧总产跃居世界首位，科技贡献率达50％，肉、蛋等产量在全世界排在第一位。目前，我国农业资源利用率、生产效率、劳动产比率偏低、生产和经营方式较落后。一方面我国资源短缺，另一方面我国资源利用率编低。如：我国农业有很多地方仍采取漫灌措施，灌溉利用效率不到40％，比先进国家低1倍；肥料利用效率不到35%,低于世界一般水平15%〜20%;农药利用效率也不到30%;高产稳产田只占耕地总面积的35％。此外，农业生态受到很大威胁。我国农作物病虫害每年造成35%的减产，畜禽疾病每年造成的死亡率达10%〜15%;农药、化肥和抗生索等的施用过量和残留问题等加剧了农业生产环境的恶化，并影响到农产品质量。由于品种类型单一、产品质量偏低，粮食单产仅是发达国家的50%〜70%。农业科研投入不足。世界每万农业经济活动人口所拥有的农业科研人员为140人，我国还不到80人。科技成果转化率低。目前。我国农业科技成果转化率仅为30%到40%，比发达国家低20〜30个百分点。农业科技成果转化机制不尽合理。农业科研与农业技术推广分属不同的行政部门管理，二者之间联系不够紧密;农技推广和农民教育工作多头进行，使得有限的经费“撒胡椒面”，难以达到快速提高农民科技水平的目的。据中国农业科学院初步估测，我国农业科技水平同世界先进水平总体差距达15到20年。对此，应该采取一下政策与措施（1）加快转变政府职能，为农业科技进步创造有利条件。一是为农民提供技术信息服务。二是提供风险保障服务。在农民遇到新技术风险和市场风险时给予一定的补偿，例如遇到农产品价格大跌时给予最低保护价等。三是提供投入市场的监督服务。这样可以减轻中间商的盘剥，降低交易成本。提高农户应用新技术的积极性;四是进一步加大农业执法力度，保障农民的合法权益不受侵犯。重点是加强种子、农药等生产资料市场管理，严肃查处利用假冒伪劣种子、农药坑农害农的事件，并依法给不法分子以严厉处罚。（2）发挥高新技术优势，全面彻底改造传统农业。农业要满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，实现农业现代化，必须依靠生物工程、信息技术等高新技术来改造传统农业。一是要加强信息技术在农业中的应用。全面应用计算机和信息技术可以改善农业的行业弱势，推进农业技术的量化集成和转化推广速度，减轻自然灾害和市场风险带来的损失。从我国实际出发，应当优先开展智能化决策系统的研制与开发，农业信息网络化技术研究和农业经济、资源、科技信息的研制与开发等。二是要大力提高农业生物技术水平。必须集中力量加强植物遗传改良、农用动物遗传改良及生物制剂研究，微生物遗传工程研究等。三是加速高新技术的产业化。要以高新技术实用化研究为主，对已往成熟的技术和市场需求的研究成果，加快推广速度，使其尽快转化为现实生产力。四是要加强其他高新技术在农业中的应用。要加强材料科学、核技术、航空航天技术、卫星遥感技术等高新技术在农业上的应用，重点开发航天育种、核辐射育种等。（3）进一步建立健全农技推广服务体系。我国农业科技推广体系的根本问题是体制问题，改革的关键在于面向市场强化公益性，而不是将政府所主管的推广组织市场化、企业化。首先，理顺现有推广机构的权责关系，把有效的政策落实到实处。其次，提高资金保障力度。再次，积极扶持建设市场化主体，一是加强科研单位与科技企业的合作，在这个过程中，要视具体情况公平对待，不能一刀切，避免把原有的推广体系全部市场化，在市场化推广机制的建设过程中又毁掉了行政推广这条线。最后，创新推广形式。农民对于新技术的接受具有一定的特点，农业技术推广的形式结合这些特点能大大提高推广的效率。

8、为何说中东印证了“发展是硬道理”？中东动荡给我们带来哪些警示和机遇？1978年以来，中国巨变使全世界叹为观止。我们为什么进步得这样快?就是因为我们顺应了世界发展的潮流。中国曾经是一个在世界上领先了上千年的国家，后来为什么落后了？就是因为明朝皇帝在明成祖之后，作出一个给子孙后代带来巨大灾难的决定，下令封海，致使中国走向闭关锁国。在世界潮流正在形成之时，我们却决定置身于这个潮流之外，教训很深刻。为什么在中国的经济社会大发展，在中东地区没有发生？我思考了很久，还是邓小平讲得对，“发展才是硬道理”。过去30多年，中国人在中国共产党的领导下，一心一意谋发展，使中国发生了翻天覆地的变化。从提交本次人代会审查的“十二五”规划看，我们国家在继续一心一意谋发展的同时，会更加重视民生，让改革、开放的成果惠及全民。在阿布扎比研讨会上，也有些西方代表认为中东发生的事情是民主化浪潮的结果，但是，许多美国人、欧洲人会下谈起来，却忧心忡忡。他们说民主固然好，但是民主化浪潮并不一定就会导致在中东地区出现西方希望看到的政权。在中东地区民众中，反美情绪非常强烈和普遍。我在阿布扎比参观了谢赫扎伊德清真寺，它是世界第三大清真寺。建筑宏伟壮观，令人震撼。我同清真寺一位管理人员聊起来，他知道我是中国人之后说：“中国好，中国与我们合作发展经济；美国不好！美国人打阿富汗、打伊拉克、反对巴勒斯坦。美国人说穆斯林反对非穆斯林，这个说法不对，中国就是非穆斯林，但我们并不反对中国。”世界希望中东地区保持和平与稳定。因为中东地区不稳定，已经导致国际油价的飙升，油价飙升会导致粮食价格进一步上涨。在过去一年里，世界粮食价格

已经上涨20%—30%，再上涨会带来许多问题，这对世界的稳定是没有好处的。中东剧变是在世界大变化的背景下发生的，剧变说明“发展才是硬道理”。我们一心一意谋发展，是正确的选择。中国持续、稳定的发展不仅是中国人民的福祉，也有利于世界的和平与稳定。从这次动荡中，我们也要警示自己，不能重蹈他人覆辙。现在我国是特色社会主义，一定要坚持中国共产党的领导，努力贯彻落实科学发展观，坚持和完善中国特色的政治制度，努力走自己的发展道路。完善经济结构；缩小贫富；继续实行民主主义，杜绝郡主独裁；推行反腐倡廉；宣扬多民族文化，树立国民正确的世界观、人生观、价值观，统一国民的理想信念，才能做到国富民强，实现社会稳定。这次动荡，也给我过带来了发展机遇。在这次动荡的教训之后以此为鉴，在全党全军范围内展开以“党的执政地位”为重心的思想学习；顺势将国内经济调控政策从通货膨胀转移到防止通货膨胀负面影响扩散到社会稳定层面；趁机与中东各国发展经济合作，不参与政事局面；借机向中东等国输出毛泽东思想，扩大影响力；借机与中东国家以外的存在内部问题的国家建立多边外交，减轻自身的国际压力；充分利用美国战略重心转移的时机和亟需中国支持的筹码，与美国展开利益交换，重夺中国在东亚的主导权。9、你对中国能源战略有何思考？你如何认识国际能源与国际政治问题之间的联系？答：（1）你对中国能源战略有何思考？1、组建能源部，统一政策和战略，分离政府与企业职能。2.设立监管委员会，分离政策制定与监管职能。3.建立健全法律框架，做到有法可依。4.改革价格体制，焕发市场活力。适度开放市场：抓大放小，引入民间资本。综合发展战略1.立足国内资源潜力，加强油气勘探开发力度。2.坚持集约式发展，大力开发"低品位"资源。3.实施走出去战略，努力开拓海外油气资源。4.增强风险控制能力，适时建立战略石油储备。（2）如何认识国际能源与国际政治之间的关系近年来，国际上的能源外交十分活跃，能源问题在国际政治中的地位和影响日趋重要。各国都将开辟可靠的能源来源、保证能源运输通道的安全视为对外战略的重要组成部分，并将其作为外交工作的重